中、小學生普法教育講座主講：蔡永成違紀、違法與犯罪講座一：（一）法律與紀律1、法律2、紀律3、法律與紀律的關系（二）違法、違紀與犯罪1．違紀行為。違法行為.《治安管理處罰法》3.犯罪行為2）法律的表現(xiàn)形式a.憲法憲法是我國的根本大法，它規(guī)定我國的國家制度和社會制度的基本原則，具有最高的法律效力。b.法律法律是由國家最高權力機關全國人民代表大會及其常務委員會制定的規(guī)范性文件的總稱，包括全國人大及其常委會作出的具有規(guī)范性的決議、決定等。c.行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機關國務院依據憲法和法律制定的有關國家行政管理活動的規(guī)范性文件，包括條例、規(guī)定、辦法三種形式。比如《娛樂場所管理條例》。d.地方性法規(guī)地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會依據憲法、法律和行政法規(guī)，結合本轄區(qū)具體情況制定和發(fā)布、只在本轄區(qū)內有法律效力的規(guī)范性文件。2、紀律——什么是紀律紀律是指由各黨派、社會團體、社會組織制定的，要求人們共同遵守的行為規(guī)則。各黨派、社會團體、社會組織為了規(guī)范自己的工作人員，維護正常的生產、生活、教學科研秩序，制定了相應的規(guī)章制度、勞動紀律等要求他們遵守。3、法律與紀律的關系異：1）制定機關不同紀律是由黨派、社會團體、社會組織制定的，而法律是由國家制定的2）約束對象不同紀律約束的是本組織內部人員，而法律則約束的是社會上所有的公民；同：遵守紀律是遵守法律的前提，不愿遵守紀律的人，任其發(fā)展就有可能走上違法犯罪的道路(二）違法、違紀與犯罪1．違紀行為。什么是違紀，我想同學們是很清楚的，違反中學生行為規(guī)范的要求，違反校規(guī)校紀的行為，比如違反聽課或者自習紀律，違反宿舍紀律，違反考試紀律等等，都屬于違紀的范疇。對此類違紀行為，我們適用學校的校規(guī)校紀進行處罰，比如因打架、作弊等被處分就屬于此類情況。一是故意違法明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，并且希望或者放任這種結果發(fā)生如：偷別人的東西，這一定是有主觀故意的，你總不能說我一不小心把他的錢就裝我口袋里了

二是過失違法疏忽大意的過失：行為人應該遇見到自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，但由于疏忽大意未能遇見過于自信的過失：行為人預見到自己的行為可能會發(fā)生危害社會的結果，自信能夠避免而發(fā)生危害結果的如你騎車因速度太快將正常行走的其它同學撞傷，就屬于你因行為不慎造成的過失違法3、關于《治安管理處罰條例》違反治安管理的行為，就是指違反《中華人民共和國治安管理處罰法》，擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產，尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的行為。其行為共有八大類：第一類是擾亂公共秩序行為。主要包括：A、擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，公共場所、公共交通工具上秩序的；B、結伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或進行其他流氓活動的；C、造謠惑眾，煽動鬧事的；D、謊報險情，制造混亂的；E、拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的。案例：某中學初中二年級學生趙某，一個星期天，他的父母外出，只有他一人在家，無意之中翻弄電話號碼簿，看到火警電話“119”，即撥打“119”稱某商店起火。消防隊火速趕到現(xiàn)場，卻發(fā)現(xiàn)該商店平安無事。事后，公安機關在電信局的幫助下，查明是趙某所為。趙某謊報火警，就屬于擾亂公共秩序的行為，應受到治安處罰。第二類是妨害公共安全行為。主要有：A、非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為，尚不夠刑事處罰的；B、違反爆炸、劇毒、易燃、放射性物品管理規(guī)定，尚未造成嚴重后果的；C、非法制造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；D、未經批準，安裝、使用電網的，或者是安裝使用電網不符合安全規(guī)定尚未造成嚴重后果的。案例1：某大學一年級學生甲在校吃過晚飯后，沿鐵路散步時，將一塊磚頭扔在兩根鐵軌之中，甲的行為就屬于妨害公共安全的行為。案例2：說你們家被人偷了案例3：你在家的周圍安裝電網，還沒有造成嚴重后果的。案例：某中學學生王某某是一位集郵愛好者。一日，投遞員給其鄰居送信，恰好其鄰居不在，投遞員便委托他將信件轉交他的鄰居。他一看信封上的郵票是自己所沒有的，便將郵票揭下來，又擔心受到鄰居的責備，便將信扔到垃圾箱。王某某私揭他人信件上的郵票，毀棄他人信件是侵犯他人人身權利的行為。第四類是侵犯公私財物行為。主要有：A、偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；B、哄搶國家、集體、個人財物的；C、敲詐勒索公私財物的；D、故意損壞公私財物的。第五類是妨害社會管理秩序行為。包括：A、明知是贓物而購買的；B、倒賣車票、船票及其他票證，尚不夠刑事處罰的；C、故意污損國家保護的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的；D、故意損毀、擅自移動路牌、交通標志的，故意損毀路燈、郵筒、公用電話或其他公用設施，尚不夠刑事處罰的；E、違反規(guī)定，破壞草坪、花卉、樹木的，違反規(guī)定，在城鎮(zhèn)使用音響器材、音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的；F、賭博或者為賭博提供條件的；制作、復制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。案例：甲、乙、丙三人系某中學初中二年級學生，暑假期間，三人結伴到國家保護的名勝古跡（如杭州西湖、北京故宮、長城等）旅游，用水果刀在長城的墻上刻下“甲、乙、丙到此一游”。他們三人的行為屬故意污損國家保護的名勝古跡的行為。案例：在校期間，有個初三學生因學習壓力太大，想找點刺激發(fā)泄一下，從家里拿來了鞭炮，在操場上燃放，這不僅是違紀行為，而且是違法的行為。第七類是違反交通管理行為。主要有：A、挪用、轉借機動車輛牌照或者駕駛證的；B、在城市集會、游行，違反有關規(guī)定妨礙交通，不聽民警指揮的；C、無理攔截車輛或者強行登車影響車輛正常運行，不聽勸阻的，在縣級以上公安機關明令禁止通行的地區(qū)，強行通行，不聽公安人員勸阻的；D、違反交通規(guī)則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的：E、在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的。案例：一個星期天，初中一年級學生馬明騎自行車去奶奶家，行至一路口時遇上紅燈，馬明一看四周沒有警察，便闖了過去。馬明騎自行車闖紅燈的行為就是一種違反交通管理法規(guī)的違法行為。案例：高考中就有為了加分而更改戶口本，在少數民族、農村獨生子女等因素上做文章。任何違法行為都要承擔相應的法律責任，受到一定的法律制裁根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，對違反治安管理行為的處罰種類有警告、罰款和拘留。警告——是公安機關對實施違反治安管理行為的人提出告誡并責令其改正的治安處罰方法。它是一種較輕的處罰方法。罰款——根據情節(jié)輕重，公安機關可以處以違法人1元以上到5000元以下不同數額的罰款。拘留——又叫治安拘留或行政拘留，拘留的期限為一日以上，十五日以下。犯罪案例：原某市某中學學生張某某，在校期間，不好好學習，經常違反校規(guī)校紀，多次被班主任老師批評。張某某不思悔改，反而對班主任老師懷恨在心。一天，他與老師在路上相遇，即拿起磚頭，連續(xù)向教師的頭部砸去，致老師受重傷。法院以故意傷害罪，判處張某某有期徒刑三年。我們說張某某的行為觸犯了法律，是犯罪行為，受到了法律的制裁。未成年人保護講座二：關于青少年離家出走未成年人保護之——時下，青少年離家出走———已成為媒體關注的焦點。尤其是中央電視臺實話實說欄目專門討論孩子為什么要離家出走，在全國引起很大的反響。孩子離家出走是全世界共同關心的問題，避免青少年離家出走，關心青少年的成長，已成為人們共同關注的問題。因此，很有必要認真分析孩子離家出走的原因，以警示那些離家出走或準備出走的孩子之醒悟，不要再做蠢事。同時，引起家庭、社會和學校的注意，采取必要的措施，避免孩子離家出走。青少年離家出走與家庭、社會和個人有密切的關系?！嗌倌瓿鲎叩脑颍涸蛞唬杭议L對孩子過分溺愛，無限制地滿足孩子的物質欲望，但經常控制孩子的活動，使孩子覺得處處受限制，只有離家出走尋求真正的自由。舉例：有一個出走回來的孩子對我說，我爸媽對我好得讓我受不了，我讀書他們去接送，在家里不準我做任何事，飯端在我手里，菜也是他們夾，我就像失去人身自由一樣非常難過，所以逃出家庭。原因二：生活環(huán)境的改變，家庭的重大變故、激烈的家庭矛盾沖突也會導致孩子離家出走。舉例：中央電視臺實話實說欄目中所請的一個學生就是因為轉學不適應新的環(huán)境而出走。原因三：社會的一些不良影響，也是孩子出走的一個重要因素。舉例：最近，昆明就有一個小孩為到上海去會網友，悄悄將家里萬余元的背投電視賣了1200元后出走。據調查，由于網絡不健康信息的影響，出走的青少年不少。北京等地就發(fā)生有的孩子去玩電子游戲數天不歸的現(xiàn)象，重慶一個10多歲的男孩因迷戀網上的《傳奇》游戲不能自拔離家出走。有的地方出現(xiàn)少女在網上受騙出走賣淫，被網友誘騙奸淫遭殺害等。原因四：部分傳媒中的有害信息也會誘發(fā)青少年出走。如報刊、圖書、音樂和影視中心的色情信息、暴力信息?！劣械那嗌倌昴７码娪吧系谋┝π袨?，持兇器搶人、殺人；×有的到深山老林去練功；×有的去當和尚；×有的為愛情遠離家庭。原因五：一方面，個別學校搞填鴨式教育，思想教育像說教，致使學生對學習沒有興趣；有些學校片面追求升學率，學習壓力很大，產生厭學情緒的不少。另一方面，學校、家庭和孩子缺乏溝通，孩子得不到父母和老師的理解，心理壓力過大而不能自拔，就選擇離家出走。原因六：從青少年自身來說，離家出走與心理脆弱和無責任感密不可分。現(xiàn)在大多數孩子都是獨生子女，很多家長對孩子實行包辦代替，孩子如同溫室中的幼苗，經不住任何風吹雨打，心理承受能力非常低。本來一句不起眼的話，一個不經意的動作，不是有意的眼神，卻被這些孩子看得很重，動不動就離家出走。離家出走其實也是一些孩子為逃避懲罰，擺脫責任的表現(xiàn)。舉例：有的小霸王青少年，由于家長一味遷就，對學習、家庭和社會沒有責任，老師和家長稍微沒顧及到自己，就認為失了體面，便以出走相威脅，有的孩子在學習和生活中遇到一點小麻煩，就企圖以離家出走擺脫困境。有的孩子犯了錯誤就覺得沒面子，沒有承認錯誤和改正錯誤的勇氣，干脆離家出走逃避責任?！嗌倌瓿鲎叩暮蠊嗌倌觌x家出走，給家庭、社會和本人都帶來不少危害。孩子出走后，其家庭和老師承受的精神痛苦是難以想象的。有的家庭落得不堪重負家徒四壁；有的家庭家破人亡，慘不忍睹。青少年出走后，不少人會落入壞人的手里。有一個案例，就有一個14歲的少年，離家后就學電視上的暴力行為，綁架同班女同學才9歲的弟弟為人質。將人質殺害后，向死者家里勒索數萬元錢，受害者一家悲痛不已，自己一家也苦不堪言。青少年出走，既荒廢了學業(yè)，又影響身心健康。據媒體報道，在全球各地出走的孩子，不少被不法分子割去了生殖器或腎臟等器官，造成孩子終生殘疾痛苦不堪。很多孩子出走后到處流浪，生活無依無靠，饑寒交迫，常處于驚恐和不安之中。有的孩子出走回來后，談起這段經歷，都會泣不成聲，痛苦萬分。案例二新樂市16歲的初中生汪某，學習不努力卻熱衷于和女同學處“對象”，交“朋友”，多次被女孩子拒絕后仍不死心，對于老師、家長的批評教育如同耳旁風。一天晚上，心懷鬼胎的汪某又到一女同學家閑逛。發(fā)現(xiàn)對方一人睡在屋里，遂生歹念，撲過去企圖強奸。遇反抗后，汪某竟喪心病狂地將對方掐死，奸尸后倉皇逃跑，第二天被公安機關擒獲。辦案干警問他為什么實施犯罪時，汪某竟振振有詞地回答，電影、電視上常有這樣干的，我也想試一試。多么可怕的一“試”??！鏡頭之二：四戰(zhàn)游藝廳

我市城區(qū)有游戲室四十余家，網吧有二十余家，而且申請開業(yè)的游藝廳的內容由過去的打獵、空戰(zhàn)、汽車大賽，發(fā)展到現(xiàn)在的街霸、名將、魔鬼總動員，還出現(xiàn)了不少帶有色情、賭博性質的蜘蛛女、脫衣女郎、蘋果機、撲克機等。五花八門、精彩“誘人”的畫面令少年們心馳神往、沉而其中。據調查，玩電子游藝的三分之二以上是18歲以下的少年兒童。一些開游藝廳的老板利欲熏心，不顧有關規(guī)定，只要孩子拿錢來，不管多大面額都照收不誤。有的還讓孩子記帳．用書包、鋼筆、衣物作抵押，允許孩子日后還錢，從一定程度上刺激了孩子的不良心理，甚至誘發(fā)犯罪。

玩電子游藝就要出錢，錢從何來！多數孩子用的是家長、親戚給的零花錢、壓歲錢。這些錢在游藝機的“虎口”面前很快就被吃光。家長不給，那些無法抗拒游藝機誘惑的孩子，便開始在違法犯罪的道路上邁出第一步。他們先是偷拿家長、親戚的錢，逐漸發(fā)展到偷朋友、同學的錢，膽大的還去搶劫或敲詐小同學，更有甚者，結伙盜竊作案。近兩年我所查獲了幾個中小學生盜竊團伙，這些學生大的十六七歲，小的只有十一二歲，大多是電子游藝廳和網吧的“常客”。

在這些孩子們醉心于游藝機、網吧電腦前時，他們正在發(fā)育的身體也受到了嚴重的侵害，不少孩子視力明顯下降，患上了高血壓、大腦機能紊亂等病癥。某中學五年級的31名“小眼鏡”中，經常玩電子游藝的多達27名。據學校和家長介紹，他們絕大多數是后天性近視。

未成年人保護之——校園暴力——校外人員對學生的暴力行為這一現(xiàn)象主要是指一些校外的閑雜人員或非法商家為了一定的物質利益，滿足欲望或為了發(fā)泄心中不滿而對于不諳世事的青少年學生施行的身心侵害行為。主要表現(xiàn)在兩個方面，其一，一些非法之徒竄入學?；驅W校附近搶劫學生財物，對學生進行人身侵害、人格侮辱等；其二，在文化娛樂活動中，一些商家為了在競爭中取得優(yōu)勢紛紛將兜售目標定位于廣大學生，其中不少用黃、毒誘騙以謀取暴利。

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