論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與知識產權保護論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與知識產權保護論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與知識產權保護xxx公司論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與知識產權保護文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與知識產權保護（山東理工大學，電氣與電子工程學院，電氣工程專業(yè)，淄博）摘要：知識產權對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保護不言而喻，相比對創(chuàng)新的知識產權保護，加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護是我國政府的新提法、新課題、新任務。加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護，實質上是要求全面構建促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好知識產權保護環(huán)境。大學生就業(yè)難已成為一個不爭的事實，并且呈現(xiàn)越來越難的趨勢。這一方面與中國經濟體制和教育改革落后有關，另一方面與大學生的就業(yè)觀滯后有關。大學生自主創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的一個有效方法，然而許多大學生雖然對自主創(chuàng)業(yè)抱有較大熱情，但缺乏自主創(chuàng)業(yè)的相關專業(yè)知識。為了提高大學生創(chuàng)業(yè)成功的可能性，必須開展大學生創(chuàng)業(yè)教育。由于大學生創(chuàng)業(yè)一般都涉及高新技術產業(yè)，因此，對知識產權的了解與管理顯得尤其重要。關鍵詞：知識產權保護技術創(chuàng)新最優(yōu)知識產權內生性1引言創(chuàng)新是指人們在生產力、生產關系和上層建筑全部領域中進行的創(chuàng)造性活動，既包括知識創(chuàng)新(含科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新)，也包括制度創(chuàng)新(含法律創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制與機制創(chuàng)新等)。在發(fā)展理論中，經濟增長、知識創(chuàng)新與法治建設應是一個相互作用、相互促進的協(xié)調機制。經濟增長對社會變革起著決定性作用，它帶來了社會物質財富的快速增長，也引起了社會生活方式的巨大變化[1]。在知識創(chuàng)新、經濟發(fā)展、法治建設的協(xié)調體制中，經濟處于中軸的地位，知識與法律為之進行曲線偏向擺動。其中，知識進步是經濟增長的動力機制，法治建設則是經濟增長的保障機制。知識產權法作為財產非物質化革命的法律文明，表現(xiàn)了制度創(chuàng)新的本質屬性。同時，知識產權法是創(chuàng)造性成果的激勵和調節(jié)機制，宣示了知識創(chuàng)新的價值目標。2加強知識產權保護的重要意義在內生經濟增長理論中，技術創(chuàng)新是經濟長期增長的關鍵要素;對亟待經濟騰飛的發(fā)展中國家而言，重視技術創(chuàng)新是實現(xiàn)經濟可持續(xù)增長的重要途徑[2]。怎樣才能快速提升我國的技術創(chuàng)新能力呢國內學術研究者和政策制定者已達成共識，要營造激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境。因此，2008年開始施行的《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》就健全知識產權保護體制、加強知識產權運用等方面提出了明確的指導意見;第三次修正后的《中華人民共和國專利法》也于2009年10月1日起施行。加強知識產權保護才能實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的根本目標。李克強總理明確指出：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務‘雙引擎’，推動發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu)，實現(xiàn)中國經濟提質增效升級?！贝蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新兩者統(tǒng)一于創(chuàng)造力這一精神財富，而知識產權制度正是保護精神財富的基本制度，也是將創(chuàng)造力這一寶貴精神財富轉化為巨大物質財富，將知識、智慧轉化為有形財產的最重要的激勵機制與法律保障[3]。知識產權主要包括專利、商標、著作權（版權）、商業(yè)秘密（包含技術秘密與經營信息）、植物新品種、集成電路布圖設計等類型。近代知識產權制度源于三百多年前的歐洲。我國自20世紀80年代起，根據(jù)改革開放與經濟發(fā)展的需要，逐步建立起了既借鑒國際先進經驗，又適應我國國情的現(xiàn)代知識產權制度，知識產權保護機制也在不斷完善。知識產權對創(chuàng)新的保護不言而喻，知識產權保護的內涵就是對智力創(chuàng)新成果的保護，對創(chuàng)業(yè)的知識產權保護則需從大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新的關系來理解。大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新是相互支撐和相互促進的關系[4]。一方面，只有“大眾”勇敢的創(chuàng)業(yè)，才能激發(fā)、帶動和促動“萬眾”關注創(chuàng)新、思考創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，也只有“大眾”創(chuàng)業(yè)的市場主體才能創(chuàng)造更多的創(chuàng)新需求、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新探索；另一方面，只有在“萬眾”創(chuàng)新的基礎上才能有“大眾”愿意創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)。從某種意義上講，只有包括“創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)才算真正的創(chuàng)業(yè)。相比對創(chuàng)新的知識產權保護，加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護是我國政府的新提法、新課題、新任務。加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護，實質上是要求全面構建促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好知識產權保護環(huán)境。從世界范圍來看，由中央政府提出加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護，這是首次，其重要意義有以下六點。其一，這意味著我國政府特別重視對小微企業(yè)知識產權的保護，對廣大發(fā)明創(chuàng)造者知識產權權益的保護，以激勵各類創(chuàng)業(yè)者以知識產權作為創(chuàng)業(yè)的起點與支點。其二，這種做法已被國內外實踐所佐證，是一條符合創(chuàng)業(yè)成功規(guī)律的道路。美國的愛迪生、比爾·蓋茨，德國的奔馳，日本的松下幸之助，中國的王選、柳傳志、馬云，都是依靠專利或其他知識產權起步，由小到大，由弱到強，由國內到國際，不斷發(fā)展，領先世界。其三，依靠知識產權保護創(chuàng)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，也都遵循工業(yè)企業(yè)知識產權保護自身的規(guī)律，即以專利發(fā)明為先導，商標品牌跟進；文化產業(yè)中，則版權先行，商標支撐；商業(yè)企業(yè)與服務類企業(yè)則高度依靠商標、商業(yè)秘密；網(wǎng)絡信息產業(yè)，則專利、版權、商標、技術秘密的保護并重，呈現(xiàn)出這一產業(yè)對知識產權保護的高度依賴性。專利、商標、版權等各類知識產權相互支撐，協(xié)同促進不同產業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其四，從國家來看，先進的工業(yè)大國、經濟強國均以強有力的專利保護為核心，引導激勵本國創(chuàng)業(yè)者，并吸引各國優(yōu)勢創(chuàng)新資源向本國集中，從英國到德國、美國，再到日本、韓國，幾無例外，他們都在其工業(yè)化的初期即建立了嚴格的專利申請實質審查制度與有效的專利侵權救濟制度；同時，對商標、版權、技術秘密的保護也給予高度重視，知識產權保護的協(xié)調性也在不斷增強。其五，這一政策措施的提出與實施，將在有效激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的同時，為我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、知識產權強國戰(zhàn)略的實施，構建廣泛、堅實的群眾基礎，對有追求、有勇氣的青年學生、科研人員和各類創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)自身的“中國夢”插上智慧的翅膀。同時，由于知識產權規(guī)則是市場經濟國家的通行規(guī)則，中國的創(chuàng)業(yè)者如要走向世界，也必須依靠知識產權保護；同樣，我國知識產權保護到位了，將吸引廣大海外留學人員、國際知識精英與資本機構、研發(fā)機構到中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對中國與世界創(chuàng)新資源的良性互動，對我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的全面提升，必將產生重大影響。其六，尊重知識產權規(guī)則，是發(fā)展市場經濟、提升社會誠信、建設法治國家的要義，這一規(guī)則引導下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必將有助于加快我國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進程，對我國長遠發(fā)展、長治久安具有重要意義，對贏得國際社會更多尊重，化解國際層面的風險與挑戰(zhàn)，有效參與全球治理，統(tǒng)籌國內、國際兩個大局具有重大意義。3我國知識產權保護還有很多不足改革開放以來，我國制定實施了《專利法》《商標法》《著作權法》等基本的知識產權法律，加入了世界知識產權組織及各項主要的多邊知識產權條約。近年來，世界五大知識產權局，中、美、歐、日、韓知識產權局局長的多邊會晤已經機制化。我國專利申請量、商標注冊量已居世界第一，我國在國際知識產權領域的地位不斷提升[5]。我國知識產權行政保護、司法保護“兩條途徑、優(yōu)勢互補、有機銜接”的保護模式逐漸形成，知識產權保護力與效果不斷提升，得到了越來越多創(chuàng)新主體與創(chuàng)業(yè)者的認可。2014年，國務院明確提出實施知識產權強國戰(zhàn)略，我國知識產權由大向強之程已經啟航。2015年3月，《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中提出了30項措施，“實行嚴格的知識產權保護制度”為第一項。從中可見，黨中央、國務院對加強知識產權保護的高度重視。而且，習近平總書記、李克強總理就加強知識產權保護，在不同場合多次提出明確要求，作出重要指示。我國政府加快知識產權法律、法規(guī)的修訂完善，知識產權執(zhí)法辦案力度與效果進一步提升，加強知識產權運用與管理的舉措也在不斷推出。這些措施都為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新構建了良好的法治環(huán)境、市場環(huán)境，提供了創(chuàng)業(yè)者亟需的公共產品與公共服務。但是，我國圍繞創(chuàng)業(yè)的知識產權保護規(guī)則與機制仍存在一些不足。一是社會上對網(wǎng)絡信息化時代知識產權保護問題的應對還沒完全到位，對我國迅猛發(fā)展的信息技術、電子商務及其帶來的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)新模式還不完全適應，對計算機輔助設計技術和3D打印技術與加強知識產權保護的關系研究不足，相應的知識產權保護規(guī)則還不夠完善，這與我國電子商務第一大國、互聯(lián)網(wǎng)用戶第一大國的地位還不適應[6]。例如，阿里巴巴公司的成功運行，支持、扶持了數(shù)以百萬計的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者與就業(yè)者，相應的電子商務平臺上也出現(xiàn)了各類各樣的知識產權侵權問題，政府部門的知識產權執(zhí)法監(jiān)管還沒有完全到位。二是對加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護政策措施的落實，某些地方存在主動性與執(zhí)行力度層層遞減的現(xiàn)象，知識產權執(zhí)法辦案中存在不作為、少作為的問題，不利于在當?shù)丶ぐl(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。三是一些地方對政府加大打擊知識產權侵權行為的執(zhí)法力度，存在認識不清的問題，既沒認識到政府加大知識產權執(zhí)法力度是適應生產方式、創(chuàng)業(yè)方式改變的普遍規(guī)律；也沒認識到，伴隨著國情的重大變化與國力的迅速增強，我國對加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護的內在需要也在增強，影響了執(zhí)行中央既定決策的主動性與積極性[7]。四是知識產權保護的便捷性、協(xié)調性還不夠強，不利于降低廣大創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者的維權成本；同時，不少創(chuàng)業(yè)者對知識產權保護的規(guī)則與途徑了解不夠，面對維權的復雜性難以有所作為，維權能力不足。4加強創(chuàng)業(yè)知識產權保護的措施正在有序推進針對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的知識產權保護需求與問題，國務院相關部門與各地政府正在根據(jù)黨中央、國務院的工作部署，著力加快知識產權政策完善進度，著力加大網(wǎng)絡知識產權執(zhí)法力度，運用技術手段加強在線創(chuàng)意、研發(fā)成果知識產權維權執(zhí)法，切實維護創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者權益。國家知識產權局啟動了打擊網(wǎng)絡知識產權侵權的“閃電”專項行動；制定促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的知識產權運用與保護政策，國家知識產權局、財政部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會、共青團中央等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強知識產權運用和保護助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》；加強知識產權相關法律法規(guī)、典型案例的宣傳和培訓，增強廣大創(chuàng)業(yè)者中小微企業(yè)知識產權意識和管理能力；完善知識產權快速維權與維權援助機制，縮短確權審查、侵權處理周期，國家知識產權局在有關產業(yè)集聚區(qū)建立了7個知識產權快速維權援助中心，在全國設立了76個知識產權維權援助中心，開通了12330知識產權維權援助公益電話，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供便捷高效的維權平臺；推進有關法律法規(guī)的完善，加大對反復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度，探索實施懲罰性賠償制度等保護措施[8]。同時，加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者知識產權運用能力的培養(yǎng)，積極推進知識產權交易，建立健全專利導航機制，加快建立全國知識產權運營公共服務平臺。這些措施的落地，將為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更加良好的知識產權保護環(huán)境，提升廣大創(chuàng)業(yè)者的知識產權維權能力，為將創(chuàng)業(yè)者的才智轉化為經濟利益提供重要的體制機制支撐，加快實現(xiàn)我國經濟的提質、增效和升級。5結語上述結論對于發(fā)展中國家知識產權保護政策制定有著重要的意義。我國作為一個發(fā)展中國家，不少行業(yè)的技術能力都與發(fā)達國家存在較大差距，如煤炭采選業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)等;也有部分行業(yè)與發(fā)達國家的技術差距較小，如服裝制造業(yè)、金屬制品業(yè)、橡膠制造業(yè)等。識別我國不同行業(yè)的市場結構，尤其是一些支柱產業(yè)的市場結構———包括國內外技術差距和本國行業(yè)市場競爭程度，如此才能選擇合適的知識產權保護強度，制定出有效促進本國技術創(chuàng)新產出的政策。如此才能增強企業(yè)創(chuàng)新能力、提升產業(yè)競爭力，最終將我國建設成創(chuàng)新型國家。[參考文獻][1]吳漢東[J].科技、經濟、法律協(xié)調機制中的知識產權法.中南財經政法大學大學出版社，:[2]張濤等著.科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展與績效評價[J].會計之家，；[3]栗源.知識產權的哲學、經濟學和法學分析[J].知識產權，；[4]天津經濟課題組;曲寧;婁雯;虞冬青;孟力;張麗恒;仲成春.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新[J].天津經濟，；[5]吳漢東.中國知識產權法制建設的評價與反思[J].中國法學，；[6]伍剛.一個未來世界強國的互聯(lián)網(wǎng)如何發(fā)出影響世界的強音[J].科技傳播，；[7]HYPERLINK"C:\\Users\\Administrato