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第一條為規(guī)范本股份經(jīng)濟合作社的運行和管理，促進本社集體經(jīng)濟發(fā)展，維護和保障全體股東的合法權益，建立起與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的集體資產(chǎn)管理體制和集體經(jīng)濟組織治理機制，根據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》及有關法律法規(guī)和政策，結合本社實際，制定本章程。第二條本社名稱：XX街道XX村股份經(jīng)濟合作社本社住所：永嘉縣XX街道XX村第三條本社是由原村經(jīng)濟合作社改制后組建的股份經(jīng)濟合作組織，具有獨立法人資格，依法代表全體股東行使集體財產(chǎn)所有權和經(jīng)營管理權。量化到人的集體資產(chǎn)股權僅作為股東享受集體經(jīng)濟收益分配的依據(jù)，所有權仍屬股份經(jīng)濟合作社集體所有。第四條本社實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、民主管理。股東以其出資額為限對本社承擔責任，合作社以其全部資產(chǎn)對本社的債務承擔責任。第五條本社的基本職能：資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)菅與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配等。第六條本社在同級黨組織領導下，在法律法規(guī)和政策范圍內開展經(jīng)濟活動，并接受街道辦事處和縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。第二章資產(chǎn)折股第七條折股量化資產(chǎn)為經(jīng)營性凈資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)（含尚有的集體土地）暫不列入折股量化范圍。第八條改制后，今后本社的集體的集體土地征用等由集體經(jīng)濟組織所得的土地補償費（不包括政策處理費及勞力安置費）和集體資產(chǎn)置換增值等收益，應足額追加到總股本中。第三章股份量化第九條本社股權依據(jù)《XX街道XX村農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革實施方案》（2012年4月15日經(jīng)社員代表大會討論通過）的規(guī)定折股量化到人，符合股權享受對象的人員，均可享受量化股份。第十條股權界定基準日為2012年4月29日零時，基準日前死亡和基準日后出生的人員不享受股東資格。本社股權管理實行“生不增，死不減”的靜態(tài)管理。第十一條本社總股數(shù)為8772股，其中現(xiàn)有股東按1份全額享受對象股權折算為10股計8600股，提總股數(shù)2%的設立專項股計172股，用于處置改制后遺留等問題。具體股權享受對象界定如下：（一）下列18種情形之一人口為股權金額享受對象：（1）農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權改革基準日止在冊的本村社員。（2）全日制大中專院校就讀的在校本村社員。（3）正在勞教服刑的本村社員（股權證書由其委托人或股份經(jīng)濟合作社予以保留）。（4）在小城鎮(zhèn)綜合改革中，戶籍關系從本村遷入小城鎮(zhèn)的原本村社員及其子女。（5）因自己出資辦理“農(nóng)轉非”的原本村社員及其子女。（6）因購房原因，戶籍關系遷入小城鎮(zhèn)的原本村社員及其子女。（7）與本村社員已辦理結婚證書落戶的對象及其子女。（8）全家外出多年而聯(lián)系不上的，根據(jù)當年在家時的在冊人口予以享受。（9）與本村社員已辦理結婚證書但戶口尚未遷入的對象（出具書面證明未在原籍地享受股改待遇，今后若發(fā)現(xiàn)原籍地已享受，本村將收回股權）及其戶口尚未申報的子女。（10）與本村社員離婚，戶籍關系尚未遷出的婦女及其依法判決隨母的子女。（11）因離異將戶籍遷回的原本村出嫁婦女，本人及其依法判決的隨母子女。（12）辦理過合法領養(yǎng)手續(xù)在冊子女和1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施前領養(yǎng)而未辦理領養(yǎng)手續(xù)的在冊子女。（13）戶籍關系未遷出的本村出國（境）人員。（14）原本村村民單方為勞動人事部門辦理正式招工錄取手續(xù)的行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)（包括在職、退休或已改制）的單職工，其配偶及其子女給予股權。（15）外村的離異婦女，與本村社員再婚，但未領取結婚證，且戶口未遷入本村的對象（今后若發(fā)現(xiàn)原籍地已享受股改待遇，本村將收回股權）。（16）因入贅到本村的男社員，但未領取結婚證，且戶口未遷入本村的對象（今后若發(fā)現(xiàn)原籍地已享受股改待遇，本村將收回股權）。（17）父母雙方屬勞動人事部門辦理正式招工錄取手續(xù)的行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)工作人員的子女。（18）獨生子女（已領取獨生子女證書）享受雙份股權（如違反計劃生育政策本村將收回1份股權）。（二）下列6種情形之一人口為股權不享受對象：（1）勞動人事部門辦理正式招工錄取手續(xù)的行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的現(xiàn)職工作人員及退離休人員。（2）已在部隊提干和轉為志愿兵的人員。（3）與本村社員離婚，婦女重新嫁人的，戶籍已遷出的婦女本人及其依法判決隨母的子女。（4）戶籍關系已遷出的本村出國（境）人員。（5）戶籍關系未遷出的農(nóng)嫁女及其落戶在本村的子女。（6）違反計劃生育政策尚未被依法處罰的人員（處罰后，本村將重新予以享受）。以上6種不享受對象，還待村兩委慎重考慮再重新作出最后決定。第四章股權管理第十三條集體資產(chǎn)折股量化到人后，由股份經(jīng)濟合作社向股東發(fā)放股權證書，作為享受股份經(jīng)濟合作社收益分配的憑據(jù)。第十四條本社股權實行“生不增、死不減”的靜態(tài)管理。第十五條股權依法可以繼承、轉讓和贈與，但不得退股提現(xiàn)。第十六條股權證書不準作為其他證書使用，遺失需及時報失，并申請補辦手續(xù)。第十七條本社今后如需增資擴股，由董事會提交方案，經(jīng)股東代表會議表決通過后實施。合作社發(fā)展需要，經(jīng)股東代表大會討論決定，也可以吸收社會投資者投資，其增資價格原則上應等于或高于每股評估凈資產(chǎn)值。第十八條股權流轉。允許股東按照市場化原則進行轉讓交易。股權持有人對所持股份具有參與決策和享有收益、轉讓、繼承、贈與的權利。1、董事會于每年1月底前公布股份經(jīng)濟合作社資產(chǎn)運行情況，也可在對資產(chǎn)進行評估基礎上，公布股權轉讓的指導價；2、對已量化的股權允許轉讓交易，同一股份經(jīng)濟組織內部的成員具有優(yōu)先轉讓權；3、股份經(jīng)濟合作社的股權持有人向本組織外轉讓股權的最高比例不得超過總股份的49％，單個主體受讓股權不得超過總股份的5％。5、股權轉讓必須經(jīng)過股份經(jīng)濟合作社審核，并報街道辦事處審批同意。股權轉讓應該在農(nóng)村產(chǎn)權交易機構內進行合法交易。第十九條股權轉讓交易一般按下列程序操作1、由股權持有人和股權受讓人雙方書面提出股權轉讓申請，經(jīng)公示后，由股份經(jīng)濟合作社董事會出具審核意見；2、經(jīng)街道辦事處審批同意后，由股權轉讓雙方簽訂書面轉讓協(xié)議，必要時可由公證處進行公證；3、街道農(nóng)村產(chǎn)權交易機構依據(jù)轉讓雙方的身份證明、轉讓申請、轉讓協(xié)議，辦理股權轉讓交易手續(xù)，并受股份經(jīng)濟合作社的委托，辦理股權證的變更。第五章股東的權利與義務第二十條凡持有本社股權證書，承認本社章程和履行股東義務的，為本社股東。第二十一條股東享有以下權利：1、凡年滿18周歲，持有本社股權證書的股東有選舉權和被選舉權；2、有按股分配分紅的權利，但對本社財產(chǎn)沒有直接處置權；3、有向本社提出改進經(jīng)營管理方法、監(jiān)督經(jīng)營管理活動的權利：4、享有對本社財務收支、資產(chǎn)運營、收益分配的知情權；5、享有對本社董事會提出質詢、批評和建議的權利；6、同等條件下優(yōu)先認購本社增資擴股的股權；7、享有本社提供的生產(chǎn)、生活服務及各項福利的權利；8、按有關規(guī)定享有合作社終止后剩余財產(chǎn)分配的權利。第二十二條股東應盡以下義務：1、自覺遵守國家的法律、法規(guī)和黨的各項方針、政策，做到依法行事；2、必須遵守本股份經(jīng)濟合作社章程和各項制度，執(zhí)行股東代表大會和董事會的各項決議，支持董事會、監(jiān)事會履行職責；3、關心本社的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動，維護本社的合法權益；4、按其所持有股份份額為限，依法承擔相應的經(jīng)營風險。第六章組織機構及議事規(guī)則第二十三條本社設股東代表大會、董事會、監(jiān)事會。第二十四條股東代表會議由全體股東代表組成。股東代表具有選舉權的社員股東中推薦選舉產(chǎn)生，第一屆股東代表由本屆村經(jīng)濟合作社社員代表直接過渡，人數(shù)確定為人。股東代表任期每屆3年，可連選連任。第二十五條股東大會是本社的最高權力機構，經(jīng)授權股東代表會議行使下列職權：1、通過、修改本社章程；2、選舉、罷免董事會、監(jiān)事會成員；3、審議、批準董事會、監(jiān)事會的工作報告；4、審議、批準本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營計劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營方案，決定投資決策，年度財務預決算報告；5、審議、批準收益分配方案；6、討論、決定其他重大事項。第二十六條股東代表會議每年至少召開2次。股東代表會議須有2／3以上股東代表出席才能召開。股東代表會議由董事會召集，董事長主持，董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。第二十七條股東代表會議實行“一人一票”表決制度，采取舉手表決等方式進行。股東代表會議形成的決議，須經(jīng)到會股東代表半數(shù)以上通過方能生效。第二十八條本社董事會由6人組成，由股東代表會議實行有候選人等額選舉方式產(chǎn)生，董事會成員原則上采取與黨組織成員、村經(jīng)社、村民委員會成員交叉任職。董事會設董事長1人、副董事長1人，董事長、副董事長由董事會選舉產(chǎn)生，副董事長兼任本社總經(jīng)理。董事長是本社的法定代表人。第二十九條被判處刑罰或者刑滿釋放未滿5年、解除勞教未滿3年、違反計劃生育未處理或受處理后未滿5年、涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴重違法違紀行為的人員，以及喪失行為能力的人員等“五類人員”，不能確定為董事會、監(jiān)事會成員的候選人。第三十條董事會實行股東代表大會領導下的董事長負責制，是股東代表會議的執(zhí)行機構和日常工作機構。董事會必須嚴格執(zhí)行股東代表大會通過的決議，向股東代表大會報告工作，對股東代表會議負責，接受監(jiān)事會和本社股東的監(jiān)督。(一)董事會行使下列職責：1、召集、主持股東代表會議，并向股東代表會議報告工作；2、執(zhí)行股東代表會議的決議；3、擬定本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營計劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營管理方案；4、對重大投資項目進行可行性論證，擬定投資決策方案；5、制定本社財務管理制度，擬定年度財務預算、決算方案：6、擬定本社的收益分配方案和彌補虧損方案；7、選舉和更換董事長、副董事長；8、決定內部經(jīng)營管理機構的設置，根據(jù)需要聘用必要的經(jīng)營管理人員，并決定其報酬事項。9、制定本社的基本管理制度；10、其他應由董事會決定的事項．(二)董事長行使下列職權：1、主持股東代表大會和召集、主持召開董事會會議；2、組織實施董事會形成的決議，并向董事會報告；3、負責處理本股份經(jīng)濟合作社的日常經(jīng)營管理活動。第三十一條本社董事會每屆任期3年，董事任期屆滿，可以連選連任，董事在任期屆滿前，股東代表會議不得無故解除其職務。董事會議應有2／3以上董事出席方可舉行，監(jiān)事會成員列席董事會議。第三十二條董事會議每年至少召開2次，董事會議由董事長召集和主持，董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定副董事長或其他董事代為召集和主持。第三十三條董事會議實行一人一票制，以舉手表決方式進行，董事會議作出的決議須經(jīng)依法到會董事人數(shù)半數(shù)以上同意方能生效。第三十四條監(jiān)事會是本社常設的監(jiān)督機構，由股東代表大會選舉產(chǎn)生，對股東代表會議負責。行使下列職權：1、監(jiān)督本社章程的執(zhí)行情況；2、監(jiān)督股東代表會議決議的執(zhí)行情況；3、對董事會及工作人員的工作行使監(jiān)督職能，提出建議和批評意見；4、定期審查本社財務，并向股東公布；5、選舉和更換監(jiān)事長；6、監(jiān)事會成員列席董事會會議。第三十五條本社監(jiān)事會人員由本屆村經(jīng)濟合作社社監(jiān)會直接過渡，由3人組成，設監(jiān)事長1人，本社監(jiān)事會每屆任期3年，監(jiān)事任期屆滿，可以連選連任。董事、財務負責人不得兼任監(jiān)事。董事會、監(jiān)事會成員的直系親屬不能被聘用為本社的財務管理人員。第三十六條監(jiān)事會可以向股東代表會議提出要求罷免不稱職董事的建議。監(jiān)事會應有2／3以上的監(jiān)事參加方可舉行。第三十七條監(jiān)事會議每年至少召開2次，監(jiān)事會議由監(jiān)事長召集和主持，監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務時，由監(jiān)事長指定的其他監(jiān)事代為召集和主持。第三十八條監(jiān)事會議實行一人一票制，以舉手表決方式進行，監(jiān)事會形成的決議須經(jīng)依法到會監(jiān)事人數(shù)半數(shù)以上同意方能生效。第七章資產(chǎn)經(jīng)營與管理第三十九條董事會應以效益為中心，以資產(chǎn)保值增值為目標，加強對本社各項集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理。董事會可依照國家有關法律、法規(guī)、政策以及本章程規(guī)定的職權和程序，采取獨資經(jīng)營、股份合作、租賃、拍賣、兼并等辦法進行資產(chǎn)經(jīng)營活動，確保資產(chǎn)保值增值。第四十條董事會在資產(chǎn)發(fā)包、租賃時，應依法簽訂承包、租賃合同，按合同約定及時向承包人、承租人收取承包(租)金。對有關工程項目建設、資產(chǎn)承包和出租需嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。第四十一條董事會對本社負有資產(chǎn)保值增值的責任，未經(jīng)股東代表大會討論通過，不得將集體資金出借給任何單位和個人。嚴禁以本社名義為其他單位和個人做經(jīng)濟擔保。董事會成員任期內經(jīng)營管理成效顯著，本社凈資產(chǎn)有較大幅度增加的，經(jīng)股東代表會議決議可根據(jù)其貢獻大小，給予有關人員一定的獎勵。因經(jīng)營不善，致使本社資產(chǎn)流失、虧損的，由董事會承擔相應的經(jīng)濟責任。具體考核辦法由監(jiān)事會提出，經(jīng)股東代表會議討論通過后實施。第四十二條本社應為村級組織履職提供必要的經(jīng)費，合理安排村公共事務和公益事業(yè)所需的資金。第四十三條本社須建立集體資產(chǎn)登記制度，每年清查盤點一次，做好登記造冊與歸檔工作。第八章財務管理第四十四條本社執(zhí)行財政部《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務制度》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，制訂《村股份經(jīng)濟合作社財務管理制度》，建立健全財務收支預決算制度、財務開支審批制度、財產(chǎn)清查制度、檔案管理制度，切實加強財務管理和會計核算。第四十五條本社財務實行委托代理制，會計核算委托XX街道村級會計業(yè)務委托代理服務中心代理。本社設報賬員一名，負責報賬工作，報賬員保持相對穩(wěn)定，不受村兩委、村經(jīng)社、股份經(jīng)濟合作社的換屆影響。第四十六條本社實行民主理財、民主監(jiān)督、民主管理；本社各項收支必須經(jīng)監(jiān)事會審核簽章后方可入賬，本社的重大財務事項必須接受監(jiān)事會的事前、事中、事后監(jiān)督。本社要充分保障村兩委、村經(jīng)社必要的、合理的經(jīng)費開支。財務收支情況經(jīng)監(jiān)事會審核后，按月(季)逐筆逐項在村務公開欄明細公開，土地征用補償及分配等重大事項做