PAGEPAGE10黃山市行業(yè)類社會團(tuán)體評估指標(biāo)分類和標(biāo)準(zhǔn)序號備查材料分值掌握要點實地考核記錄得分大類中類小

類建設(shè)和評估標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)條件（130）法人資格活動資金保持注冊資金足額的1原始證明，期末財務(wù)報表5低于要求的不得分法定代表人按章程規(guī)定程序選舉產(chǎn)生2理事會選舉原始資料3未經(jīng)選舉的扣該小類分不兼任其他社團(tuán)法定代表人3民政局?jǐn)?shù)據(jù)庫3查實兼任的扣該小類分領(lǐng)導(dǎo)兼職按規(guī)定報批4報批手續(xù)2有兼職未報批的扣該小類分年齡符合章程規(guī)定的要求5身份證復(fù)印件2超齡的不得分行業(yè)覆蓋率會員單位覆蓋同行業(yè)≥30%6會員名冊，行業(yè)管理部門證明材料10＜20%不得分，20-30%的扣5分會員單位銷售額達(dá)到70%以上7會員單位銷售額情況，行業(yè)管理部門證明材料5＜50%d不得分,51%-70%的扣3分辦公條件有＞20㎡的獨立辦公用房8房屋租賃協(xié)議或使用權(quán)證明5不獨立不得分，＜10㎡的扣3分配備電話、傳真、電腦等9資產(chǎn)登記材料，現(xiàn)場查勘5少一樣扣2分辦事機(jī)構(gòu)設(shè)秘書處（辦公室）等機(jī)構(gòu)10《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案表》，實地查勘5秘書處不單獨的不得分專職人員2名以上專職工作人員11職工登記表，用工協(xié)議10少1人扣5分章程規(guī)范規(guī)范性符合《示范文本》的要求12最新修改的《章程》8違規(guī)的不得分，缺項的據(jù)實扣分，其余酌情扣分經(jīng)會員（代表）大會審議通過13會員（代表）大會決議6未經(jīng)通過的扣該小類分經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)14《章程核準(zhǔn)表》6未經(jīng)核準(zhǔn)的扣該小類分變更注銷變更登記各類變更及時辦理且程序符合規(guī)定15《社會團(tuán)體登記表》歷次《變更登記表》10未經(jīng)會員大會通過的扣5分，未辦理變更登記的每項扣5分注銷登記按規(guī)定注冊、注銷登記分支機(jī)構(gòu)（無分支機(jī)構(gòu)的不扣分）16《分支機(jī)構(gòu)登記證書》《分支機(jī)構(gòu)注銷表》10未經(jīng)理事會通過的扣5分，未辦理登記的扣8分辦理備案及時辦理各類備案手續(xù)且事項完整17印章、銀行帳戶、會費標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人變更等備案表10應(yīng)備案未備案的少1項扣5分遵紀(jì)守法年度檢查參加年度檢查18近2年的《社會團(tuán)體年度檢查報告書》審計報告10有限期整改的、基本合格的均不得分，不得申評3A以上等級按時遞交有效規(guī)范材料195未提供審計報告的不得分，材料不規(guī)范的據(jù)實扣分工作報告規(guī)范、真實205不真實不得分，不規(guī)范據(jù)實扣分財務(wù)報告規(guī)范、真實215遵紀(jì)守法無違法違紀(jì)情況22業(yè)務(wù)主管單位、相關(guān)部門提供的情況10查實違法違紀(jì)的取消申評資格；存在輕微違規(guī)行為的不得分組織建設(shè)370黨的建設(shè)秘書處的黨建具備條件的單獨建支部23相關(guān)材料、制度原始記錄10查實應(yīng)建未建的扣該小類分其余設(shè)立掛靠（聯(lián)合）黨組織、黨員工作站等2410未落實組織關(guān)系的不得分黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入2510有應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)的不得分發(fā)揮作用黨工作制度完善并發(fā)揮作用2610按實酌情扣分黨組織、黨員作用發(fā)揮好2710組織機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)按章程規(guī)定召開會員大會28會議原始記錄10逾期未在當(dāng)年召開的每次扣5分按章程規(guī)定進(jìn)行換屆選舉2910未按期且未獲批的不得分，其余酌扣執(zhí)行機(jī)構(gòu)理事會和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按程序產(chǎn)生3010未按程序產(chǎn)生的每次扣5分理事會每年1次以上3110少于1次的不得分，其余酌扣分支機(jī)構(gòu)制定管理辦法32《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》，登記表，活動記錄（沒有的不扣分）5無《管理辦法》的不得分；按規(guī)定程序設(shè)立并辦理登記335未登記的不得分，其余酌扣辦事機(jī)構(gòu)秘書處按程序產(chǎn)生34相關(guān)原始資料，實地查勘5無秘書處的扣該小類分，未按程序產(chǎn)生的不得分秘書處職責(zé)明確355職責(zé)不明確的按實扣分秘書處運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)365運(yùn)作不正常的按實扣分行政管理相關(guān)制度建立專職人員聘用、管理、薪酬、培訓(xùn)等四項制度37相關(guān)原始資料10少1項扣3分崗位管理有工作人員培訓(xùn)計劃38相關(guān)原始資料5未提供的不得分，其余的酌情扣分明確的考核和任用制度395工資管理落實專職人員薪酬待遇40工資表，相關(guān)資料5未落實的不得分，其余的酌情扣分落實專職人員社保等政策415會員管理會員基本情況明了42會員登記表、花名冊5情況不明的不得分，其余酌扣入（退）會手續(xù)完備43理事會決議，入會登記表5手續(xù)不完備的不得分，其余酌扣會員聯(lián)絡(luò)正常44會員聯(lián)系冊，電話了解5聯(lián)絡(luò)不正常的不得分，其余酌扣財產(chǎn)管理帳戶管理獨立做賬、建賬45按《民間非營利組織會計制度》檢查會計賬本及憑證、報表審計報告10未執(zhí)行制度的扣該小類分，不得申評3A以上等級;未獨立建賬不得分，不規(guī)范酌扣帳目清楚，使用合理465按財務(wù)制度規(guī)定據(jù)實扣分憑證、報表處理規(guī)范475會費管理收繳標(biāo)準(zhǔn)及其程序合規(guī)48會員大會資料，《會費收繳和管理辦法》，《會費標(biāo)準(zhǔn)備案表》，票據(jù)，會計賬本5無辦法、未經(jīng)會員大會通過均不得分辦理備案、批準(zhǔn)手續(xù)495未報備（批）的不得分按規(guī)定收取會費505違規(guī)不得分，不規(guī)范的據(jù)實扣分資金籌集年末收支平衡51會計賬本，財務(wù)報告書5收支赤字、負(fù)增長的不得分，其余的酌情扣分年末資金余額逐年增加525財務(wù)人員配備專門的財務(wù)人員53財務(wù)人員資料及相關(guān)證書10無專門財務(wù)人員不得分，無資質(zhì)的扣8分按規(guī)定接受每年一次財務(wù)培訓(xùn)54財務(wù)人員繼續(xù)教育資料10未參訓(xùn)的每次扣5分制度管理遵守相關(guān)財務(wù)規(guī)定55財務(wù)制度，相關(guān)規(guī)定5不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、制度的不得分，不完善的酌情扣分公布財務(wù)報告且接受監(jiān)督56向會員大會報告年度財務(wù)情況，財務(wù)報表10未報告或無報表的不得分，不規(guī)范的酌情扣分按規(guī)定進(jìn)行年度財務(wù)審計57會計事務(wù)所審計報告10未審計的不得分，其余酌扣進(jìn)行稅務(wù)登記，規(guī)范使用各種票據(jù)58《稅務(wù)登記證》、《憑證購領(lǐng)記錄簿》，財務(wù)憑證10未登記的、違規(guī)使用票據(jù)的不得分；不規(guī)范的據(jù)實扣分資產(chǎn)管理資產(chǎn)造冊管理，內(nèi)容清楚59資產(chǎn)賬本，原始資料5未建賬造冊的不得分，不規(guī)范的酌情扣分資產(chǎn)使用合理、合法605違規(guī)使用的不得分，其余酌扣檔案證章管理檔案管理有專門的場所（柜）保存61管理規(guī)定，相關(guān)資料、交接手續(xù)，實地查勘5沒有的不得分，其余酌扣指定專人管理625未落實專人的不得分，其余酌扣證書管理法定證書在有效期內(nèi)63登記證、代碼證、開戶證等5失效或無法出示的均不得分有專人保管并在醒目位置展示64登記證副本保管完好，正本在辦公場所懸掛5無專人的缺失的或未懸掛的均不得分，不規(guī)范的酌情扣分印章管理有印章保管和使用制度65《印章管理、使用制度》5無制度的不得分印章保管、使用規(guī)范66使用記錄，現(xiàn)場查勘5缺失的不得分，不規(guī)范的酌扣管理技能外部活動參加相關(guān)培訓(xùn)和研討活動67共4次，原始記錄10少1次扣3分展開國內(nèi)外合作交流活動68共4次，原始記錄10內(nèi)部建設(shè)制定完善各類管理制度6910項以上，原始資料20少1項，扣2分管理能力專職人員＜50歲人員占50%以上70身份證、學(xué)歷證書10＜50%的扣5分＞中大專學(xué)歷者占50%以上715＜50%的扣3分協(xié)會文化有會徽、會歌等文化特征72原始資料5據(jù)實扣分會員對協(xié)會了解和認(rèn)同度73按會員名冊電話詢問5領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)74相關(guān)資料，相關(guān)人員了解5工作績效400活動情況日常工作制定年度工作計劃75計劃、預(yù)案、總結(jié)和制度修訂等原始材料10無計劃及安排的不得分日常運(yùn)作正常、規(guī)范7610不正常、不規(guī)范的據(jù)實扣分組織活動的開支＞年經(jīng)費收入的30%77年度財務(wù)報表10＜30%的不得分，其余酌情扣分長遠(yuǎn)工作制定3-5年發(fā)展規(guī)劃78提出制定相關(guān)法規(guī)等方面的意見和建議、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和服務(wù)會員標(biāo)準(zhǔn)等；《發(fā)展規(guī)劃》、換屆《工作報告》15沒有發(fā)展規(guī)劃的不得分，其余分類據(jù)實扣分工作創(chuàng)新有發(fā)展建設(shè)性意見，并有實踐79相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新項目資料，業(yè)務(wù)主管單位意見10無法提供的不得分，其余酌扣效果明顯，形成品牌8010視效果據(jù)實扣分公益事業(yè)參與慈善活動每年＞1次81活動記錄，原始資料10無法提供資料的扣該小類分，少1次扣5分組織公益活動每年＞2次8210服務(wù)績效橋梁紐帶作用發(fā)揮開展行業(yè)統(tǒng)計規(guī)劃調(diào)研等83有項目，有內(nèi)容，有資料8無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的據(jù)實扣分參與行業(yè)發(fā)展的決策論證等84有措施，有活動；原始資料、相關(guān)材料，相關(guān)實例8向政府反映行業(yè)利益事項858協(xié)助政府開展行業(yè)自律868參與放心消費城市創(chuàng)建等活動878溝通本行業(yè)與政府之間聯(lián)系，協(xié)助政府開展管理8810會員服務(wù)指導(dǎo)幫助會員改善經(jīng)營管理89有項目、內(nèi)容和計劃，有措施，有活動；原始資料、相關(guān)材料10無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的據(jù)實扣分指導(dǎo)會員制定實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9010向會員開展專業(yè)培訓(xùn)9110向會員提供咨詢服務(wù)＞年3次9210少一次扣3分開展行業(yè)檢查9310無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的據(jù)實扣分開展會員評比表彰9410有刊物，年≥四期95刊物10沒有的不得分，不足的（期數(shù)或更新）據(jù)實扣分建有網(wǎng)站且及時更新96網(wǎng)站10行業(yè)服務(wù)維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益、共同利益97有項目，有內(nèi)容，有計劃，有措施，有活動；原始資料、相關(guān)材料10無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的據(jù)實扣分維護(hù)會員合法權(quán)益、共同利益9810組織行業(yè)企業(yè)對外交往9910協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)對外關(guān)系10010承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能行業(yè)管理參與制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃101有項目，有內(nèi)容，有計劃，有措施，有活動；原始資料、相關(guān)材料5無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的據(jù)實扣分參與制訂行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等10210受托開展會員公信證明、產(chǎn)品證明、準(zhǔn)入審查等10310受托開展資質(zhì)考核、職稱評審、質(zhì)量認(rèn)證等1045受托開展對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營評估等1055受托開展會員重大技改、技術(shù)引進(jìn)項目論證等1065對會員違反行規(guī)行約的處理107處理實例5無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的酌情扣分協(xié)助處理會員違反法規(guī)行為1085行業(yè)發(fā)展開展行業(yè)信息調(diào)查統(tǒng)計109有項目，有內(nèi)容，有計劃，有措施，有活動；原始資料、相關(guān)材料10無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的據(jù)實扣分參與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研11010組織行業(yè)展覽、展銷11110無法提供相關(guān)資料的不得分，其余的據(jù)實扣分組織會員參加展覽、展銷11210信息公開財務(wù)公開向會員和相關(guān)單位公開年度財務(wù)報告113年度工作報告、財務(wù)報告等，公開的相關(guān)原始資料10未向相關(guān)單位公開或未向會員大會報告的均不得分，其余酌扣向會員和相關(guān)單位公開年度活動報告11410重大事項報告召開會員（代表）大會115理事會決議，各類重大事項向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)報告的原始資料（無相關(guān)事項的不扣分）10未報告的不得分延期換屆、延長任期1165未報批的不得分舉辦（組織參加）展覽（銷）等大型活動1175應(yīng)報未報的、涉外活動未報批的均不得分；其余不足的酌情扣分舉辦重大社會活動1185開展涉外活動1195其他重大事項1205社會評價（100）社會效應(yīng)會員參與年參加協(xié)會活動1次的會員比例≥80%121活動記錄10≤70%的不得分，≤80%的扣5分會費收繳率≥75%122會員名冊，會費記錄5≤60%的不得分，≤75%的扣3分社會效果近3年會員年增長率≥3%123會員名冊10負(fù)增長的不得分，≤3%的扣6分在當(dāng)?shù)夭煌袠I(yè)的知名度高124相關(guān)證明材料5無法提供資料的不得分，其余的酌情扣分在外地同行業(yè)中知名度高1255社會認(rèn)可公眾評價會員和捐贈人綜合評價≥60%126按《公眾（會員、捐贈人等）對社會組織評價調(diào)查表》，5-10人電話詢問或問卷、座談、測評10綜合評價：較好的扣50%，一般扣75%，差的不得分；其余酌情扣分受到省以上有關(guān)方面的褒揚(yáng)127相關(guān)證明材料10無法提供資料的不得分，其余酌扣媒體等褒揚(yáng)報道每年≥2次128原始資料，相關(guān)材料10少1次扣3分有關(guān)部門評價業(yè)務(wù)主管單位評價129登記管理機(jī)關(guān)的受表彰資料，相關(guān)部門的評價調(diào)查表。綜合評價較好扣50%，一般扣75%，差的不得分10有不良記錄的取消申評資格；未受到登記管理機(jī)關(guān)表彰的扣5分；其余分別按部門評價扣分登記管理機(jī)關(guān)表彰13010財政、物價等部門評價13110金融、稅務(wù)、會計等機(jī)構(gòu)評價1325總計1000業(yè)務(wù)主管單位意見：