第十一章國際經(jīng)濟合作項目可行性研究報告編制提綱第一節(jié)編寫可行性研究報告的基本要求第二節(jié)可行性研究報告編制提綱

第三節(jié)可行性研究中應(yīng)注意的問題

第十一章國際經(jīng)濟合作項目可行性研究報告編制提綱第一節(jié)1第一節(jié)編寫可行性研究報告的基本要求一、科學(xué)性和公正性二、內(nèi)容和深度要求在技術(shù)上，可行性研究報告要為工程設(shè)計提出明確的基本框架。其主要原則在工程設(shè)計和施工圖設(shè)計中不容輕易改變，在經(jīng)濟上，根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定：可行性研究所提出的投資估算與初步設(shè)計概算的出入不得大于10％。三、時間要求條件簡單、工藝成熟的項目，一般要求4至8個月提交研究報告；對外部條件困難、工藝復(fù)雜或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的大型工程項目，自下達(dá)任務(wù)之日起，一般要求8到12個月提交報告。四、形式要求內(nèi)容完整，文字簡練，文件齊全，編制單位的行政、技術(shù)和經(jīng)濟負(fù)責(zé)人簽字。第一節(jié)編寫可行性研究報告的基本要求一、科學(xué)性和公正性2第二節(jié)可行性研究報告編制提綱一、可行性研究報告提綱二、市場預(yù)測與項目規(guī)模分析三、物料內(nèi)容及特點四、建廠地區(qū)條件和廠址選擇五、工藝技術(shù)和設(shè)備方案六、項目設(shè)計方案七、生產(chǎn)組織八、環(huán)境保護(hù)和勞動安全防護(hù)九、項目實施計劃十、投資估算及資金籌措十一、經(jīng)濟評價十二、綜合評價十三、主要附件

第二節(jié)可行性研究報告編制提綱一、可行性研究報告提綱3一、可行性研究報告提綱（一）項目名稱（項目名稱和當(dāng)事人情況）（二）可行性研究工作組（可行性研究小組的人員組成及其專業(yè)背景）（三）項目資金（總額和各方出資的形式、時間、方式）（四）合作期限（五）項目背景及有關(guān)文件（項目來源、意義、批文、可行性研究報告、技術(shù)報告等）（六）可行性研究的概況、結(jié)論、問題和建議一、可行性研究報告提綱（一）項目名稱4（一）市場供需預(yù)測（國內(nèi)外市場需求、市場供應(yīng)能力、銷售預(yù)測和規(guī)劃）（二）產(chǎn)品方案論證（產(chǎn)品方案描述、產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期預(yù)測、產(chǎn)品競爭能力分析）（三）生產(chǎn)規(guī)模（生產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模的確定、生產(chǎn)規(guī)模論證、生產(chǎn)規(guī)劃的編制）二、市場預(yù)測與項目規(guī)模分析（一）市場供需預(yù)測二、市場預(yù)測與項目規(guī)模分析5三、物料內(nèi)容及特點（一）物料概況（二）物料供應(yīng)規(guī)劃（包括各年物料供應(yīng)量和來源等、對物料供應(yīng)可靠性的分析、公用設(shè)施、物料供應(yīng)來源分析）（三）物料供應(yīng)費用（根據(jù)物料需要量、價格、運費和儲存費等，估算正常生產(chǎn)年度物料供應(yīng)費用，將物料供應(yīng)費用填入主要物料供應(yīng)預(yù)測表中的有關(guān)項內(nèi)）三、物料內(nèi)容及特點（一）物料概況6四、建廠地區(qū)條件和廠址選擇（一）建廠地區(qū)條件（廠址地區(qū)及位置、自然條件、交通運輸條件、公用工程、物料供應(yīng)條件、市場銷售條件、社會經(jīng)濟條件）（二）廠址選擇（三）廠址費用估算（征地費用、場地開發(fā)費用、場外工程費用）（四）廠址選擇報告四、建廠地區(qū)條件和廠址選擇（一）建廠地區(qū)條件7五、工藝技術(shù)和設(shè)備方案（一）項目技術(shù)目標(biāo)（二）工藝技術(shù)方案選擇（主要工藝技術(shù)方案及其論證、技術(shù)引進(jìn)方案）（三）設(shè)備方案的選擇（設(shè)備組合方案的選擇、設(shè)備清單及來源、進(jìn)口設(shè)備方案的選擇、國內(nèi)設(shè)備來源選擇、設(shè)備投資費用估算）五、工藝技術(shù)和設(shè)備方案（一）項目技術(shù)目標(biāo)8六、項目設(shè)計方案（一）總圖及運輸方案（項目范圍、總圖及運輸方案、對總圖及運輸方案的論證）（二）倉儲方案（三）公用工程設(shè)施方案（四）土建工程方案六、項目設(shè)計方案（一）總圖及運輸方案9七、生產(chǎn)組織（一）企業(yè)組成、管理體制及經(jīng)營方式（二）企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置（權(quán)力機構(gòu)、管理機構(gòu)的設(shè)置）（三）勞動定員及工資（勞動定員、職工來源、工資和補貼）（四）人員培訓(xùn)（國外培訓(xùn)計劃、國內(nèi)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)費用估算）七、生產(chǎn)組織（一）企業(yè)組成、管理體制及經(jīng)營方式10八、環(huán)境保護(hù)和勞動安全防護(hù)（一）環(huán)境保護(hù)方案（環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容及性質(zhì)、環(huán)境保護(hù)方案及其論證）（二）勞動保護(hù)方案（粉塵和毒氣的描述、防塵和防毒措施方案、勞動保護(hù)的投資費用估計）（三）安全防護(hù)方案（易燃、易爆物品清單及其性質(zhì)描述、防火防爆方案、安全防護(hù)投資費用估算）（四）職業(yè)安全衛(wèi)生（

說明生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素對本項目職業(yè)安全衛(wèi)生的影響、說明防范措施及治理的預(yù)期效果、列出職業(yè)安全衛(wèi)生專用投資）八、環(huán)境保護(hù)和勞動安全防護(hù)（一）環(huán)境保護(hù)方案11（一）項目實施各階段的具體工作（初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、簽訂各類經(jīng)濟合同、制定項目施工計劃）（二）項目實施計劃時間表編制（三）項目實施費用估算九、項目實施計劃（一）項目實施各階段的具體工作九、項目實施計劃12（一）總投資估算（外商投資項目總投資估算、國內(nèi)項目總投資估算）（二）資金籌措（外商直接投資、境外信貸資金、國內(nèi)資金）（三）資金運用規(guī)劃（確定各種資金的比例、編制資金運用計劃）十、投資估算及資金籌措（一）總投資估算十、投資估算及資金籌措13（一）財務(wù)評價（財務(wù)分析的依據(jù)及主要數(shù)據(jù)和參數(shù)、編制基本報表、計算財務(wù)評價的主要指標(biāo)）（二）國民經(jīng)濟評價（列出國民經(jīng)濟評價采用的主要參數(shù)、費用計算、經(jīng)濟效益計算、經(jīng)濟評價指標(biāo)計算）（三）不確定性分析（盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析）十一、經(jīng)濟評價（一）財務(wù)評價十一、經(jīng)濟評價14（一）工程技術(shù)、財務(wù)及國民經(jīng)濟綜合評價（二）社會效益評價（三）結(jié)論（項目的優(yōu)點、項目的缺點、總結(jié)論或建議）

十二、綜合評價（一）工程技術(shù)、財務(wù)及國民經(jīng)濟綜合評價十二、綜合評價15第三節(jié)可行性研究中應(yīng)注意的問題一、編制可行性研究報告的單位要具備一定的條件二、評價數(shù)據(jù)的正確性、合理性與可靠性三、可行性研究報告的結(jié)論應(yīng)當(dāng)簡單明確實事求是四、可行性研究報告應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟谌?jié)可行性研究中應(yīng)注意的問題一、編制可行性研究報告的單16第十一章國際經(jīng)濟合作項目可行性研究報告編制提綱第一節(jié)編寫可行性研究報告的基本要求第二節(jié)可行性研究報告編制提綱

第三節(jié)可行性研究中應(yīng)注意的問題

第十一章國際經(jīng)濟合作項目可行性研究報告編制提綱第一節(jié)17第一節(jié)編寫可行性研究報告的基本要求一、科學(xué)性和公正性二、內(nèi)容和深度要求在技術(shù)上，可行性研究報告要為工程設(shè)計提出明確的基本框架。其主要原則在工程設(shè)計和施工圖設(shè)計中不容輕易改變，在經(jīng)濟上，根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定：可行性研究所提出的投資估算與初步設(shè)計概算的出入不得大于10％。三、時間要求條件簡單、工藝成熟的項目，一般要求4至8個月提交研究報告；對外部條件困難、工藝復(fù)雜或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的大型工程項目，自下達(dá)任務(wù)之日起，一般要求8到12個月提交報告。四、形式要求內(nèi)容完整，文字簡練，文件齊全，編制單位的行政、技術(shù)和經(jīng)濟負(fù)責(zé)人簽字。第一節(jié)編寫可行性研究報告的基本要求一、科學(xué)性和公正性18第二節(jié)可行性研究報告編制提綱一、可行性研究報告提綱二、市場預(yù)測與項目規(guī)模分析三、物料內(nèi)容及特點四、建廠地區(qū)條件和廠址選擇五、工藝技術(shù)和設(shè)備方案六、項目設(shè)計方案七、生產(chǎn)組織八、環(huán)境保護(hù)和勞動安全防護(hù)九、項目實施計劃十、投資估算及資金籌措十一、經(jīng)濟評價十二、綜合評價十三、主要附件

第二節(jié)可行性研究報告編制提綱一、可行性研究報告提綱19一、可行性研究報告提綱（一）項目名稱（項目名稱和當(dāng)事人情況）（二）可行性研究工作組（可行性研究小組的人員組成及其專業(yè)背景）（三）項目資金（總額和各方出資的形式、時間、方式）（四）合作期限（五）項目背景及有關(guān)文件（項目來源、意義、批文、可行性研究報告、技術(shù)報告等）（六）可行性研究的概況、結(jié)論、問題和建議一、可行性研究報告提綱（一）項目名稱20（一）市場供需預(yù)測（國內(nèi)外市場需求、市場供應(yīng)能力、銷售預(yù)測和規(guī)劃）（二）產(chǎn)品方案論證（產(chǎn)品方案描述、產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期預(yù)測、產(chǎn)品競爭能力分析）（三）生產(chǎn)規(guī)模（生產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模的確定、生產(chǎn)規(guī)模論證、生產(chǎn)規(guī)劃的編制）二、市場預(yù)測與項目規(guī)模分析（一）市場供需預(yù)測二、市場預(yù)測與項目規(guī)模分析21三、物料內(nèi)容及特點（一）物料概況（二）物料供應(yīng)規(guī)劃（包括各年物料供應(yīng)量和來源等、對物料供應(yīng)可靠性的分析、公用設(shè)施、物料供應(yīng)來源分析）（三）物料供應(yīng)費用（根據(jù)物料需要量、價格、運費和儲存費等，估算正常生產(chǎn)年度物料供應(yīng)費用，將物料供應(yīng)費用填入主要物料供應(yīng)預(yù)測表中的有關(guān)項內(nèi)）三、物料內(nèi)容及特點（一）物料概況22四、建廠地區(qū)條件和廠址選擇（一）建廠地區(qū)條件（廠址地區(qū)及位置、自然條件、交通運輸條件、公用工程、物料供應(yīng)條件、市場銷售條件、社會經(jīng)濟條件）（二）廠址選擇（三）廠址費用估算（征地費用、場地開發(fā)費用、場外工程費用）（四）廠址選擇報告四、建廠地區(qū)條件和廠址選擇（一）建廠地區(qū)條件23五、工藝技術(shù)和設(shè)備方案（一）項目技術(shù)目標(biāo)（二）工藝技術(shù)方案選擇（主要工藝技術(shù)方案及其論證、技術(shù)引進(jìn)方案）（三）設(shè)備方案的選擇（設(shè)備組合方案的選擇、設(shè)備清單及來源、進(jìn)口設(shè)備方案的選擇、國內(nèi)設(shè)備來源選擇、設(shè)備投資費用估算）五、工藝技術(shù)和設(shè)備方案（一）項目技術(shù)目標(biāo)24六、項目設(shè)計方案（一）總圖及運輸方案（項目范圍、總圖及運輸方案、對總圖及運輸方案的論證）（二）倉儲方案（三）公用工程設(shè)施方案（四）土建工程方案六、項目設(shè)計方案（一）總圖及運輸方案25七、生產(chǎn)組織（一）企業(yè)組成、管理體制及經(jīng)營方式（二）企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置（權(quán)力機構(gòu)、管理機構(gòu)的設(shè)置）（三）勞動定員及工資（勞動定員、職工來源、工資和補貼）（四）人員培訓(xùn)（國外培訓(xùn)計劃、國內(nèi)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)費用估算）七、生產(chǎn)組織（一）企業(yè)組成、管理體制及經(jīng)營方式26八、環(huán)境保護(hù)和勞動安全防護(hù)（一）環(huán)境保護(hù)方案（環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容及性質(zhì)、環(huán)境保護(hù)方案及其論證）（二）勞動保護(hù)方案（粉塵和毒氣的描述、防塵和防毒措施方案、勞動保護(hù)的投資費用估計）（三）安全防護(hù)方案（易燃、易爆物品清單及其性質(zhì)描述、防火防爆方案、安全防護(hù)投資費用估算）（四）職業(yè)安全衛(wèi)生（

說明生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素對本項目職業(yè)安全衛(wèi)生的影響、說明防范措施及治理的預(yù)期效果、列出職業(yè)安全衛(wèi)生專用投資）八、環(huán)境保護(hù)和勞動安全防護(hù)（一）環(huán)境保護(hù)方案27（一）項目實施各階段的具體工作（初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、簽訂各類經(jīng)濟合同、制定項目施工計劃）（二）項目實施計劃時間表編制（三）項目實施費用估算九、項目實施計劃（一）項目實施各階段的具體工作九、項目實施計劃28（一）總投資估算（外商投資項目總投資估算、國內(nèi)項目總投資估算）（二）資金籌措（外商直接投資、境外信貸資金、國內(nèi)資金）（三）資金運用規(guī)劃（確定各種資金的比例、編制資金運用計劃）十、投資估算及資金籌措（一）總投資估算十、投資估算及資金籌措29（一）財務(wù)評價（財務(wù)分析的依據(jù)及主要數(shù)據(jù)和參數(shù)、編制基本報表、計算財務(wù)評價的主要指標(biāo)）（二）國民經(jīng)濟評價（列出國民經(jīng)濟評價采用的主要參數(shù)、費用計算、經(jīng)濟效益計算、經(jīng)濟評價指標(biāo)計算）（三）不確定性分析（盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析）十一、經(jīng)濟評價（一）財務(wù)評價十一、經(jīng)濟評價