2015年一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試

《市政實務(wù)》精講班

1K420180市政公用工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理1K420181職業(yè)健康安全體系的要求一、項目職業(yè)健康安全管理的目的與內(nèi)容(一)職業(yè)健康安全管理體系(一)職業(yè)健康安全管理體系3.市政工程施工條件復雜、施工中多專業(yè)、多工種集中在一個場地，施工人員流動性大，作業(yè)位置經(jīng)常變化，施工現(xiàn)場存在較多的不安全因素，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。因此，加強工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全各要素的管理和控制具有重要意義?！姓こ淌┕ぬ攸c，2013年案例涉及到(二)建立項目職業(yè)健康安全管理體系1.管理體系建立的要求企業(yè)應(yīng)加強對項目的職業(yè)健康安全管理、指導，幫助項目部建立、實施并保持職業(yè)健康安全管理體系。項目職業(yè)健康安全管理體系必須由總承包單位負責策劃建立，適用于項目全過程的管理和控制；分包單位結(jié)合分包工程的特點，制定相適宜的職業(yè)健康安全保證計劃，納入并接受總承包單位職業(yè)健康安全管理體系的管理?？偝邪椖坎控撠煴O(jiān)督落實。2.管理目標項目部或項目總承包單位負責制定并確保項目的職業(yè)健康安全目標。項目負責人(經(jīng)理)是項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導責任，實現(xiàn)安全管理目標。目標應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)程，實現(xiàn)對建設(shè)單位和社會要求的承諾。3.管理組織項目部應(yīng)建立以項目負責人(經(jīng)理)為首的職業(yè)健康安全管理機構(gòu)，明確項目部的專職職業(yè)健康安全管理責任人，對于從事與項目職業(yè)健康安全有關(guān)的管理、操作和檢查人員，規(guī)定其職責、權(quán)限和相互關(guān)系。編制職業(yè)健康安全管理計劃，決定資源配備；制定項目職業(yè)健康安全管理體系運行的監(jiān)督、檢查和評價制度；制定糾正和預防措施驗證制度。4.資源項目部應(yīng)確定并提供充分的資源，以確保職業(yè)健康安金管理體系的有效運行和目標的實現(xiàn)。資源包括：(1)配備經(jīng)培訓考核持證的管理、操作和專職安全員。(2)施工職業(yè)健康安全技術(shù)及防護設(shè)施。(3)施工臨時用電和消防設(shè)施。(4)施工機械安全防護設(shè)施、裝置及檢測、驗收、保養(yǎng)措施。(5)必要的職業(yè)健康安全檢測工具。(6)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的經(jīng)費。二、管理體系與主要程序(二)安全風險控制措施計劃制定與評審職業(yè)健康安全風險控制措施計劃是以改善項目勞動條件、防止工傷事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為主要目的的一切技術(shù)組織措施。具體包括以下四類：1.職業(yè)健康安全技術(shù)措施：以預防工傷事故為目的，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及各種防護設(shè)施。2.工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施：以改善勞動條件、預防職業(yè)病為目的，包括防塵、防毒、防噪聲、防振動設(shè)施以及通風工程等。3.輔助房屋及設(shè)施：指保證職業(yè)健康安全生產(chǎn)、現(xiàn)場衛(wèi)生所必需的房屋和設(shè)施，包括淋浴室、更衣室、消毒室等。——可以考核選擇題，形式張冠李戴，或者案例補充4.安全宣傳教教育設(shè)施：：包括職業(yè)健健康安全教教材、圖書書、儀器，，施工現(xiàn)場場安全培訓訓教育場所所、設(shè)施。風險控制措措施計劃項項目主要包包括工程概況、、控制目標標、控制程程序、組織織結(jié)構(gòu)、職職責權(quán)限、、規(guī)章制度度、資源配配置、安全全措施、檢檢查評價和和獎懲制度度等內(nèi)容。項目職業(yè)健康安安全風險控控制措施計計劃應(yīng)由項項目負責人人(經(jīng)理)主持編制，，經(jīng)有關(guān)部部門批準后后，由專職職安全管理理人員進行行現(xiàn)場監(jiān)督督實施。計計劃應(yīng)在實實施前進行行評審，確確定計劃的的可行性、、可靠性和和經(jīng)濟合理理性。(三)項目職業(yè)健健康安全過過程控制施工過程中中人的不安安全行為、、物的不安安全狀態(tài)、、作業(yè)環(huán)境境的不安全全因素和管管理缺陷是是項目職業(yè)業(yè)健康安全全控制的重重點，必須須采取有針針對性的控控制措施。。項目施工工安全生產(chǎn)產(chǎn)中必須把把好安全生生產(chǎn)“六關(guān)關(guān)”，即措施關(guān)、交交底關(guān)、教教育關(guān)、防防護關(guān)、檢檢查關(guān)、改改進關(guān)。施工項目目職業(yè)健康康安全控制制程序見圖圖1K420181-2所示。三、勞動保保護和職業(yè)業(yè)病預防(一)勞動保護1.嚴格按照勞勞動保護用用品的發(fā)放放標準和范范圍為相關(guān)關(guān)人員配備備符合國家家或行業(yè)標標準要求的的口罩、防護護鏡、絕緣緣手套、絕絕緣鞋等勞動保保護用品品，尤其其是一線線工人的的特殊勞勞動保護護用品和和必要的的勞動保保護用品品。2.要加強施施工現(xiàn)場場的勞動動保護用用品的采采購、保保管、發(fā)發(fā)放和報報廢管理理，嚴格格掌握標標準和質(zhì)質(zhì)量要求求。所采采購的勞勞動保護護用品必必須有相相關(guān)證件件和資料料，必要要時應(yīng)對對其安全全性能進進行抽樣樣檢測和和試驗，，嚴禁不合合格的勞勞保用品品進入施施工現(xiàn)場場。3.對于二次次使用的的勞動保保護用品品應(yīng)按照照其相關(guān)關(guān)標準進進行檢測測試驗，，破損嚴嚴重、失失去防護護功能、、不能有有效保證證安全的的勞動防防護用品品必須及及時更換換。(二)職業(yè)病預預防1.應(yīng)根據(jù)具具體隋況況編制特特殊工種種（如：：電氣焊焊、油漆漆、水泥泥操作工工等）職職業(yè)病預預防的措措施。2.施工現(xiàn)場場預防職職業(yè)病的的主要措措施：2013年案例考考點(1)為保持空空氣清沽沽或使溫溫度符合合職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生要求求而安設(shè)設(shè)的通風風換氣裝裝置和采采光、照照明設(shè)施施；(2)為消除粉粉塵危害害和有毒毒物質(zhì)而而設(shè)置的的除塵設(shè)設(shè)備和消消毒設(shè)施施；(3)防治輻射射、熱危危害的裝裝置及隔隔熱、防防暑、降降溫設(shè)施施；(4)為職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生而設(shè)設(shè)置的對對原材料料和加工工材料消消毒的設(shè)設(shè)施；(5)減輕或消消除工作作中的噪噪聲及振振動的設(shè)設(shè)施?！景咐?K420181】略沒有實際際意義1K420182環(huán)境管理理體系的的要求——幾乎不會會在市政政實務(wù)當當中進行行考核(一）環(huán)境境管理體體系(1)環(huán)境管理理體系（（EnvironmentalManagementSystem，簡稱EMS)是企業(yè)總總的管理理體系的的重要組組成部分分，我國國的環(huán)境境體系標標準主要要有：《環(huán)境管理理體系要要求及使使用指南南》GB/T24001—2004和《環(huán)境管理理體系原原則、體體系和支支持技術(shù)術(shù)通用指指南》GB/T24004—2004。(2)環(huán)境管理理體系的的宗旨是是遵守法法律法規(guī)規(guī)及其他他要求，，實現(xiàn)持持續(xù)改進進和污染染預防的的環(huán)境承承諾。其其中，環(huán)環(huán)境因素素的識別別是基礎(chǔ)礎(chǔ)，需考慮施施工中大大氣污染染、水污污染、噪噪聲污染染、廢棄棄物、土土地污染染、原材材料和自自然資源源的利用用以及其其他環(huán)境境問題等等內(nèi)容，按照““三種狀狀態(tài)”(正常、異異常、緊緊急）、、“三種種時態(tài)””（過去去、現(xiàn)在在、將來來）進行行辨識，，確保識識別的充充分性。。(二）市政政公用工工程特點市政公用工程程建設(shè)的的自身特特點決定定了施工工企業(yè)必必須做好好環(huán)境保保護管理理工作，，減少項項目施工工對環(huán)境境的影響響。市政公用用工程涉涉及城市市自然環(huán)環(huán)境和水水環(huán)境保保護問題題，工程建建設(shè)要通通過環(huán)境境評估。。城市交通通工程環(huán)環(huán)境評價價主要是是評價對對沿線單單位和居居民的噪噪聲、振振動等影影響；城市給水水排水工工程和垃垃圾處理理工程環(huán)環(huán)境評價價主要是是評價工工程對城城市水資資源和生生態(tài)的影影響。二、管理理程序與與主要內(nèi)內(nèi)容(一)管理程序序(1)環(huán)境因素素辨識和和評價；；(2)確定項目目環(huán)境因因素管理理目標；；(3)進行項目目環(huán)境管管理策劃劃；(4)實施項目目環(huán)境管管理策劃劃；(5)驗證并持持續(xù)該進進。(二)主要工作作內(nèi)容1.項目文明明施工管管理(1)文明施工工是企業(yè)業(yè)環(huán)境管管理體系系的一個個重要部部分，項項目文明明施工管管理應(yīng)與與當?shù)氐牡纳鐓^(qū)文文化、民民族特點點及風土土人情有有機結(jié)合合，樹立立項目管管理良好好的社會會形象。。(2)市政公用用工程文文明施工工應(yīng)包括（案例考點點）①進行現(xiàn)場場文化建建設(shè)；②規(guī)范場容容，保持持作業(yè)環(huán)環(huán)境整潔潔衛(wèi)生；③創(chuàng)造有序序生產(chǎn)的的條件；；④減少對居居民和環(huán)環(huán)境的不不利影響響。項目部部應(yīng)現(xiàn)場場人員進進行培訓訓教育。。提高文文明意識識和素質(zhì)質(zhì)，樹立立良好的的企業(yè)形形象。并并按照文文明施工工標準，，定期進進行評定定、考核核和總結(jié)結(jié)。(3)市政公用用工程文文明施工工要點，，詳見1K420062。2.項目現(xiàn)場場管理(1)項目施工工現(xiàn)場是是企業(yè)環(huán)環(huán)境管理理體系另另一個重重要部分分，市政政公用工工程施工工現(xiàn)場管管理具有有要求高高、變化化多的特特點；項項目部必必須嚴格格執(zhí)行現(xiàn)現(xiàn)場管理理的各項項規(guī)定，，樹立企企業(yè)和項項目管理理良好的的社會形形象。(2)市政公用用工程施施工現(xiàn)場場管理內(nèi)內(nèi)容與要要求，詳詳見1K420061。(3)項目部應(yīng)應(yīng)按照體體系標準準，定期期進行評評定、考考核和總總結(jié)。三、企業(yè)業(yè)環(huán)境管管理體系系對項目目部的要要求(一)企業(yè)環(huán)境境管理體體系1.企業(yè)環(huán)境境管理體體系重在在對環(huán)境境因素和和運行控控制，對對污染預預防措施施、資源源能源節(jié)節(jié)約措施施的效果果以及重重大環(huán)境境因控制制結(jié)果等等環(huán)境績績效進行行監(jiān)測評評價，對對運行控控制、目目標指標標、環(huán)境境管理方方案的實實現(xiàn)程度度進行進進行監(jiān)測測。2.企業(yè)環(huán)境境管理體體系應(yīng)通通過環(huán)境境管理體體系審核核和管理理評審等等手段，，對施工工項目存存在的和和潛在的的不符合合項采取取糾正和和預防措措施，以以促進企企業(yè)管理理水平持持續(xù)改進進。(二)項目部環(huán)環(huán)境管理理要點1.項目部環(huán)環(huán)境管理理應(yīng)與企企業(yè)環(huán)境境管理體體系保持持一致。。項目負負責人(經(jīng)理)負責現(xiàn)場場環(huán)境管管理工作作的總體體策劃和和部署，，建立現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境境管理組組織機構(gòu)構(gòu)，制定定相應(yīng)制制度和措措施，組組織培訓訓，使各各級人員員明確環(huán)環(huán)境保護護的意義義和責任任。2.項目部應(yīng)應(yīng)按照分分區(qū)劃塊塊原則，，搞好現(xiàn)現(xiàn)場的環(huán)環(huán)境管理理，進行行定期檢檢查，加加強協(xié)調(diào)調(diào)，及時時解決發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題，實實施糾正正和預防防措施，，保持現(xiàn)現(xiàn)場良好好的作業(yè)業(yè)環(huán)境、、衛(wèi)生條條件和工工作秩序序，并進進行持續(xù)續(xù)改進。。3.項目部應(yīng)應(yīng)對環(huán)境境因素進進行控制制，制定定應(yīng)急措措施，并并保證信信息通暢暢，預防防可能出出現(xiàn)