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文檔簡介

2021年9月,中國犯罪學(xué)學(xué)會第三十屆學(xué)術(shù)研討會在大連順利召開。本屆研討會由遼寧省人民檢察院承辦,來自全國各地的犯罪學(xué)專家學(xué)者與實務(wù)部門代表一百余人,圍繞“現(xiàn)代社會與犯罪治理:經(jīng)濟(jì)犯罪治理”主題,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪治理與防控進(jìn)行深入研討。一、推進(jìn)中國特色社會主義犯罪治理研究當(dāng)前我國犯罪學(xué)系統(tǒng)研究、科學(xué)研究明顯不足,遠(yuǎn)不能滿足新時代犯罪治理的需要,最高人民檢察院檢委會專職委員、中國犯罪學(xué)學(xué)會會長萬春指出,要深入推進(jìn)犯罪現(xiàn)象學(xué)、犯罪原因?qū)W、犯罪對策學(xué)研究,多措并舉,支持、推動、鼓勵犯罪學(xué)者加強(qiáng)犯罪學(xué)研究與知識創(chuàng)新。上海政法學(xué)院教授嚴(yán)勵認(rèn)為,要系統(tǒng)全面總結(jié)中國犯罪治理的成功經(jīng)驗,并積極參與立法,為立法提供犯罪學(xué)者的設(shè)計方案。要聯(lián)合所有的人文科學(xué),聯(lián)合所有有志于犯罪學(xué)研究的同仁,進(jìn)行多學(xué)科的研究,形成系統(tǒng)性、規(guī)模性的研究。二、新時代檢察監(jiān)督工作與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)犯罪治理新時期檢察工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新需要不斷吸收當(dāng)代犯罪學(xué)等領(lǐng)域的最新研究成果。以刑事合規(guī)為例,最高人民檢察院法律政策研究室副主任郭立新表示,在檢察機(jī)關(guān)涉案企業(yè)合規(guī)試點工作中,無論是檢察院聘請第三方獨立機(jī)構(gòu),還是由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,抑或是由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行合規(guī)性檢查,都存在各種不足。因此,最高人民檢察院在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出檢察督導(dǎo)、多方參與,客觀中立、強(qiáng)化監(jiān)督的第三方監(jiān)督機(jī)制的思路取得良好效果,并就當(dāng)前企業(yè)刑事合規(guī)試點工作中面臨的完善不起訴制度、加強(qiáng)行刑銜接、推動社會各界形成全力等方面持續(xù)發(fā)力。三、大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)犯罪治理賦能運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展經(jīng)濟(jì)犯罪治理也成為不可或缺的能力和手段。黨的十九屆四中全會《決定》明確將數(shù)據(jù)與土地、勞動、資本、知識、技術(shù)、管理并列為第七大生產(chǎn)要素。只有了解把握新時期經(jīng)濟(jì)犯罪特點,才能找到經(jīng)濟(jì)犯罪治理新途徑。最高人民檢察院案件管理辦公室主任申國軍認(rèn)為,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪相比,大數(shù)據(jù)時代背景下經(jīng)濟(jì)犯罪具有犯罪場景的網(wǎng)絡(luò)化、過程的復(fù)雜化、手段的多樣化、侵害對象的涉眾化、涉案資金的巨額化等突出特點。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,要讓數(shù)據(jù)說話、讓數(shù)據(jù)決策、讓數(shù)據(jù)管理、讓數(shù)據(jù)創(chuàng)新,深化大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)犯罪懲防治工作融合,探索利用大數(shù)據(jù)解析個案、梳理要素、構(gòu)建模型、類案治理的路徑,撬動經(jīng)濟(jì)犯罪治理質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,真正做到讓大數(shù)據(jù)賦能,為經(jīng)濟(jì)犯罪治理插上大數(shù)據(jù)的翅膀。四、新時代經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)測與治理指數(shù)構(gòu)建犯罪預(yù)測是犯罪學(xué)研究的藍(lán)海,越來越多的學(xué)者嘗試把前沿的大數(shù)據(jù)、計算機(jī)技術(shù)等應(yīng)用到犯罪預(yù)測。華東政法大學(xué)副教授劉洋認(rèn)為,隨著深度學(xué)習(xí)的發(fā)展,深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型中的LSTM(LongShort-TermMemory,長短期記憶模型)模型可以嘗試應(yīng)用到犯罪預(yù)測。但LSTM模型面臨著數(shù)據(jù)來源不全、通用模型不能機(jī)械套用、元素輸入需要多元維度等諸多問題,未來需要深度研究,才能提出符合犯罪規(guī)律的犯罪預(yù)測模型。華東政法大學(xué)副教授廖根為對《中國犯罪治理藍(lán)皮書》中的犯罪治理指數(shù)進(jìn)行解析。犯罪治理指數(shù)應(yīng)當(dāng)是比較完整的指標(biāo)體系,選擇指標(biāo)需要考慮是否能夠?qū)υ黾踊蚪档头缸镫y度有確定性的影響、是否具有可獲取性強(qiáng)的數(shù)據(jù)來支撐、數(shù)據(jù)的來源是否權(quán)威三個重要因素。五、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪綜合治理加強(qiáng)被害預(yù)防已漸成電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理的共識。上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員魏昌東認(rèn)為,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對犯罪預(yù)防的觀念轉(zhuǎn)型,立法、司法關(guān)注的重點,應(yīng)當(dāng)由單純的關(guān)注犯罪人及其所實施的行為轉(zhuǎn)換到被害預(yù)防。中國社科院大學(xué)法學(xué)院教授李衛(wèi)紅認(rèn)為,在犯罪場理論下,被害人不僅僅是被侵害的消極客體,而且還是互動過程中的一方主體,因此,電信詐騙的治理需要轉(zhuǎn)換視角,只有將犯罪預(yù)防與被害預(yù)防相結(jié)合,才能夠?qū)崿F(xiàn)全面防控效果。中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授王良順認(rèn)為,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的防控對策,應(yīng)當(dāng)以減少犯罪機(jī)會、降低犯罪收益和增加犯罪風(fēng)險為基本方向,采取并落實系統(tǒng)性的防控措施,積極開展社會預(yù)防、技術(shù)預(yù)防和被害預(yù)防。實務(wù)中,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪治理也面臨著現(xiàn)實考驗。大連市公安局副局長曲波認(rèn)為,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢嚴(yán)峻,互聯(lián)網(wǎng)的普及、支付方式的轉(zhuǎn)變,使得司法機(jī)關(guān)在對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的反制中處于被動狀態(tài)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的治理不能僅靠公安機(jī)關(guān),需要公、檢、法等司法機(jī)關(guān),銀行、電信、網(wǎng)絡(luò)平臺等協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)源頭治理、綜合治理。大連市中級人民法院副院長李成富認(rèn)為,實踐中,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪如何定性爭議較大,類案不同判的情況非常明顯。刑事處罰打擊在整個電詐犯罪案件防控體系里面所起作用不應(yīng)過分樂觀,應(yīng)該建構(gòu)嚴(yán)格的管控體系。遼寧省人民檢察院第四檢察部副主任鄭明瑋表達(dá)了對打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中一些擔(dān)憂,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪是目前的整體趨勢,但幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪是否會成為下一個危險駕駛犯罪?互聯(lián)網(wǎng)平臺作為重要的參與主體,對于打擊、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)當(dāng)更加能動地發(fā)揮自身優(yōu)勢。騰訊公司安全管理部副總監(jiān)張寶峰認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的對象已經(jīng)從用戶逐漸轉(zhuǎn)變到了網(wǎng)絡(luò)平臺,并構(gòu)建了以立法、刑事、行政為一體的立體、完整、復(fù)雜的監(jiān)管體系。從技術(shù)無罪,到技術(shù)中立,再到科技向善,互聯(lián)網(wǎng)平臺的倫理觀隨著社會發(fā)展一代一代的更迭,互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)該更多地與監(jiān)管方合作,提供更多能夠防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,符合社會價值的安全產(chǎn)品。美團(tuán)安全事務(wù)管理部總監(jiān)

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