三場搶抓鐵?路建設機遇?總結范本?搶抓機遇迎?難而上不?斷開創(chuàng)全縣?人口和計劃?生育工作新?局面－－在?全縣人口和?計劃生育工?作會議上的?講話（_?__年__?_月___?日）薛振?澤同志們?：縣委、?縣政府決定?召開這次全?縣人口和計?劃生育工作?會議，主要?任務是貫徹?落實省、市?人口和計劃?生育工作會?議精神，認?真分析研究?當前全縣人?口和計劃生?育工作形勢?，對___?年全縣人口?和計劃生育?整體工作進?行安排部署?。下面，我?就正確把握?當前全縣人?口計生工作?形勢，認真?做好___?年人口和計?劃生育各項?重點工作，?確保實現(xiàn)全?縣人口計生?工作各項目?標任務講三?點意見。?一、認清形?勢，統(tǒng)一思?想，進一步?堅定做好人?口和計劃生?育工作的信?心和決心?___年，?全縣人口和?計劃生育工?作在縣委、?縣政府的正?確領導和省?、市人口計?生部門的精?心指導下，?認真貫徹落?實中央《決?定》和省委?、省政府《?意見》，進?一步拓寬工?作思路，不?斷完善工作?方法，有效?解決了一些?重點、難點?問題，較好?地完成了考?核年度各項?工作目標任?務，___?年___月?我縣被省人?口計生委評?為“___?省計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務先?進單位”。?（一）低?生育水平進?一步穩(wěn)定。?___考核?年度，全縣?共出生人口?___人，?人口出生率?___‰，?符合政策生?育率___?%，出生人?口性別比1?06，較好?地完成了上?級下達的人?口控制目標?。（二）?利益導向機?制進一步完?善。逐步形?成了以獎勵?、扶助、優(yōu)?惠、救助和?龍頭企業(yè)帶?動為主體的?框架，農(nóng)村?獨生子女父?母獎勵兌現(xiàn)?率逐年上升?。全面落實?獎勵扶助制?度，___?年新增獎扶?對象___?人，全縣享?受獎扶對象?達到___?人。落實計?劃生育救助?公益金__?_萬元，救?助計劃生育?特困戶__?_戶。（?三）綜合治?理力度進一?步加大。建?立并實行了?計劃生育信?息通報制度?，基本形成?了“統(tǒng)一領?導，協(xié)調(diào)聯(lián)?動，部門參?與，齊抓共?管”的工作?機制。全縣?繼續(xù)把出生?性別比偏高?問題作為綜?合治理的重?點，先后制?定并健全了?b超使用、?嬰兒接生、?流產(chǎn)手術、?藥品出售等?規(guī)章制度，?兩次___?計生、藥監(jiān)?、衛(wèi)生等部?門對醫(yī)療機?構的b超使?用情況進行?突擊檢查，?有效防止了?“兩非”案?件的發(fā)生。?同時采取加?大宣傳力度?和落實“三?級兩全包保?責任制”等?措施，使全?縣出生人口?性別比持續(xù)?偏高的勢頭?得到控制。?進一步加強?了流動人口?的計劃生育?工作管理，?___年度?，全縣流出?人口辦證率?___%，?流入人口驗?證率達__?_%，流動?人口已婚育?齡婦女免費?服務率__?_%。（?四）計生惠?民政策進一?步落實。進?一步規(guī)范和?完善了“民?心工程”的?工作程序和?服務方式，?全縣接受免?費服務的農(nóng)?村已婚育齡?婦女___?萬人，服務?面達到了_?__%，累?計檢查出各?類疾病__?_萬例，全?部得到了及?時治療或轉?診。___?并開展了出?生缺陷一級?預防工作。?研究制定了?出生缺陷一?級預防工作?實施方案，?進一步明確?了各部門職?責，初步形?成了部門參?與、優(yōu)勢互?補、分工協(xié)?作的機制。?全縣服用營?養(yǎng)素___?人，發(fā)放率?___%。?（五）基?層基礎設施?建設進一步?鞏固。對縣?、鄉(xiāng)、村三?級計生干部?，通過集中?培訓、崗位?練兵和業(yè)務?技能競賽等?各種方式，?使隊伍整體?水平、業(yè)務?素質(zhì)和辦事?效率明顯提?高。先后調(diào)?整充實了村?街專干和育?齡婦女小組?長，使全縣?村專干達到?___人，?育齡婦女小?組長達到_?__人。為?切實做到專?干專職，明?確規(guī)定村專?干必須專職?從事計生工?作，并逐人?確定了責任?目標，簽定?責任書，年?終進行了工?作實績考核?。（六）?計生服務體?系建設進一?步加強。自?___年開?始，全縣集?中精力，按?照“八有一?能”的標準?進行村級服?務室建設，?目前，村級?服務室建設?通過典型引?路，示范帶?動，已建成?___個，?其中優(yōu)質(zhì)服?務型___?個。___?年開始對廣?安、北位、?臧屯、大尚?屯等___?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術?站進行改造?，已經(jīng)__?_年___?月___日?縣政府第九?次常務會議?通過，全部?按照國優(yōu)標?準進行建設?，投資達_?__萬元。?改造后用房?面積分別達?到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)?標準600?—___平?方米。通過?全面建設，?使以縣級技?術服務站為?龍頭，鄉(xiāng)站?為依托，村?級服務室為?基礎的服務?網(wǎng)絡更加完?善。（七?）依法行政?水平進一步?提高。投資?___萬元?，對各村街?的公開欄進?行了統(tǒng)一更?新噴刷。同?時，把提高?機關效能建?設、行__?_力公開透?明運行工作?融入到民主?評議行風工?作之中，以?“治理亂收?費、優(yōu)質(zhì)服?務和解決信?訪問題”為?重點，把信?訪工作列入?人口目標責?任年度考核?，全縣未出?現(xiàn)因計劃生?育而引發(fā)的?___訪、?越級訪和_?__訪。?回顧___?年全縣人口?和計劃生育?工作取得的?成績，是全?縣上下，各?級各部門齊?抓共管、共?同努力的結?果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（區(qū)、處）?、縣直各有?關部門要結?合新的形勢?和實踐，乘?勢而上，不?斷創(chuàng)新，把?全縣人口和?計劃生育工?作提高到一?個新水平。?過去的一年?，雖然做了?大量的工作?，也取得了?比較滿意的?成績，但我?們必須保持?清醒的頭腦?，客觀、全?面地總結、?分析過來的?工作。1?、全縣人口?和計生工作?形勢不容樂?觀，低生育?水平難穩(wěn)定?。低出生率?和高增長量?并存，控制?人口數(shù)量與?降低出生人?口性別比并?存，一方面?受傳統(tǒng)生育?觀念的影響?，群眾生育?意愿和國家?現(xiàn)行生育政?策之間的矛?盾依然存在?，生育反彈?潛能極強。?另一方面，?出生人口性?別比居高不?下。新的人?口出生高峰?期出現(xiàn)與不?斷涌現(xiàn)的新?情況新問題?并存，我縣?已進入第四?次生育高峰?，同時，隨?著經(jīng)濟建設?的不斷推進?，導致人口?流動量不斷?加大，特殊?人群日益增?多，人口居?住狀況及結?構越來越復?雜。2、?在領導認識?上還有待于?進一步提高?。面臨新的?形勢和任務?，全縣的人?口與計劃生?育工作還有?許多不適應?的地方，比?如部分__?_領導對計?劃生育工作?仍然停留在?舊的管理模?式上，對基?層基礎設施?建設重視不?夠，資金投?入不到位，?對新形勢下?人口與計劃?生育工作遇?到的新情況?、新問題缺?乏深入細致?的研究；個?別單位人口?出生漏統(tǒng)瞞?報等弄虛作?假現(xiàn)象還時?有發(fā)生，養(yǎng)?生放生現(xiàn)象?個別存在。?有的地方疏?于管理，基?層基礎工作?薄弱，工作?處于停滯不?前的狀態(tài)，?等等。3?、基層基礎?工作還有諸?多不足。計?劃生育工作?在相當一部?分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?街開展的不?順利，主要?原因就是村?干部不愿管?、不敢管、?不會管的問?題沒有得到?徹底解決；?村街計生人?員的報酬得?不到落實，?作用發(fā)揮不?出來，經(jīng)常?性工作機制?沒有真正建?立起來；城?鎮(zhèn)違法生育?現(xiàn)象時有發(fā)?生，弄虛作?假、違規(guī)操?作問題不同?程度地存在?；普查孕檢?不到位，長?效避孕節(jié)育?措施落實率?低，政策外?生育屢禁不?止；社會撫?養(yǎng)費征收到?位率較低，?沒有起到震?懾超生、教?育群眾的作?用。針對這?些問題，縣?委、縣政府?要求各級各?部門要認真?分析本地、?本部門的計?劃生育工作?形勢，正確?認識和對待?當前人口計?生工作中存?在的問題，?自我加壓，?迎難而上，?以對縣委、?縣政府高度?負責的態(tài)度?狠抓各項工?作的落實，?確保全縣人?口和計劃生?育工作實現(xiàn)?新跨越。?二、全面抓?建設，不斷?提高全縣人?口和計劃生?育工作整體?水平__?_年是實現(xiàn)?“__五”?人口發(fā)展規(guī)?劃的關鍵一?年，做好_?__年全縣?人口計生工?作至關重要?。我們要堅?定信心、搶?抓機遇，推?動全縣人口?與計劃生育?工作跨越式?發(fā)展。全?縣人口和計?劃生育工作?的總體要求?是。深入落?實科學發(fā)展?觀，全面貫?徹中央《決?定》和省委?、省政府《?意見》，堅?持“穩(wěn)定、?提高、統(tǒng)籌?”的工作方?針，以“穩(wěn)?定低生育水?平、夯實基?礎、計生惠?民、推進事?業(yè)發(fā)展”為?主線，以完?善利益導向?機制、性別?比綜合治理?、流動人口?計生管理、?服務體系建?設為重點，?進一步鞏固?省計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務先?進縣創(chuàng)建成?果，開展創(chuàng)?建國家級計?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務先進縣?活動，實現(xiàn)?全縣人口計?生工作新跨?越，為全縣?經(jīng)濟社會發(fā)?展創(chuàng)造良好?的人口環(huán)境?。具體目?標是，人口?出生率控制?在___‰?以內(nèi)；符合?政策生育率?達到___?％以上；出?生統(tǒng)計求實?率穩(wěn)定在_?__％以上?；群眾滿意?率達到__?_％以上；?信訪結案率?___％；?出生人口性?別比達到正?常值水平。?為確保上?述目標的實?現(xiàn)，按照“?抓重點促突?破、抓具體?促深入、抓?難點促一般?、抓典型促?提高”的工?作要求，全?縣人口和計?劃生育工作?的主要措施?是：貫穿一?條主線、完?善兩套機制?、突出三個?重點、抓好?六項工作。?“貫穿一條?主線”：?將穩(wěn)定低生?育水平這一?主線貫穿始?終，確保圓?滿完成人口?與計劃生育?責任目標。?一是進一步?強化人口目?標管理責任?制，堅持_?__親自抓?、負總責，?嚴格落實“?一票否決”?制；二是繼?續(xù)推行月解?剖調(diào)查制度?，進一步加?大統(tǒng)計求實?力度；三是?繼續(xù)強化人?口和計劃生?育工作的綜?合治理。實?施并完善相?關部門定期?聯(lián)席會議制?度，繼續(xù)落?實好計劃生?育信息通報?制度，加強?統(tǒng)計數(shù)據(jù)分?析，促進科?學決策。實?行相關部門?計劃生育綜?合治理目標?管理責任制?，各相關部?門全部出臺?綜合治理人?口和計劃生?育工作的政?策措施，并?依據(jù)工作任?務落實責任?。“完善?兩套機制”?：逐步完?善人口和計?劃生育利益?導向機制。?落實好“獎?、優(yōu)、免、?救、扶、保?”六位一體?的計劃生育?利益導向政?策，一是抓?好農(nóng)村獨生?子女父母每?人每月__?_元的獎金?的落實；二?是做好計劃?生育困難家?庭及獨生子?女死亡家庭?的救助；三?是做好__?_年獎勵（?特別）扶助?對象的資格?確認工作，?力爭政策知?曉率、資格?確認率、資?金落實率均?達到___?%；四是深?入開展“生?育關懷行動?”、“幸福?工程”，把?計劃生育家?庭保險納入?生育關懷內(nèi)?容，使實行?計劃生育的?群眾得到更?多實惠；五?是繼續(xù)深入?推進農(nóng)村育?齡婦女免費?服務“民心?工程”，逐?步擴大免費?服務范圍，?農(nóng)村育齡婦?女免費服務?率達到__?_%以上。?（二）加?強流動人口?計生工作管?理，加快建?立和完善“?以現(xiàn)居住地?”為主的工?作機制。進?一步加強流?動人口計劃?生育工作的?管理，以實?施“雙居工?程”創(chuàng)建為?總抓手，緊?緊抓住大型?集貿(mào)市場、?外來務工較?多的企事業(yè)?單位，堅持?有利于促進?人口流動、?有利于維護?人口合法權?益的原則，?堅持戶籍所?在地和現(xiàn)住?地共同管理?的原則，大?膽創(chuàng)新，盡?快健全“屬?地管理、單?位負責、居?民自治”的?工作機制，?縣鄉(xiāng)兩級流?出人口符合?政策生育率?要達到__?_%以上，?已婚育齡婦?女避孕節(jié)育?措施落實率?達到___?%以上，《?婚育證明》?辦證率要達?到___%?以上。做好?外出人口宣?傳、教育、?培訓工作，?依法落實流?出人口及其?家庭應享有?的計劃生育?獎勵優(yōu)惠政?策，采取多?種形式幫助?計劃生育留?守家庭解決?實際困難。?把流動人口?的規(guī)范化管?理納入__?_年度考核?范圍?！?突出三個重?點”：（?一）突出性?別比綜合治?理工作。深?入開展出生?人口性別比?專項治理活?動，有效控?制出生人口?性別比升高?態(tài)勢。建立?健全各項管?理和服務制?度，堅持部?門聯(lián)動，加?大尋訪調(diào)查?力度，年度?內(nèi)至少__?_人口計生?、公安、衛(wèi)?生、藥監(jiān)等?部門開展_?__次性別?比綜合治理?聯(lián)查活動。?對非法持有?b超以及非?法進行胎兒?性別鑒定的?單位或個人?一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，?按照有關規(guī)?定嚴肅處理?，情節(jié)嚴重?的一律取消?行醫(yī)資格，?并建議有關?部門給予處?分。比認真?落實三級兩?全包保服務?責任制，加?大對持二胎?生育證的婦?女全程管理?服務和終止?妊娠手術的?報批___?力度，建立?科學、主動?、有效、治?本的長效治?理機制，確?保本年度出?生人口性別?比控制在正?常值水平。?（二）突?出技術服務?體系建設工?作。一是繼?續(xù)完善基礎?設施建設工?程，抓好各?項創(chuàng)優(yōu)指標?的落實，利?用國家擴大?內(nèi)需的國債?資金，在_?__年臧屯?、廣安、北?位、大尚屯?等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?技術服務站?建設的基礎?上，進一步?籌措資金，?力爭再完成?___個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)技術站建?設工作，全?縣鄉(xiāng)、村級?優(yōu)質(zhì)服務型?技術服務站?（室）要分?別達到__?_%、__?_%；二是?按照省市標?準抓好職業(yè)?醫(yī)師或職業(yè)?助理醫(yī)師的?配備工作，?進一步加強?對計生服務?人員的崗位?培訓和技術?練兵，不斷?提高技術隊?伍的整體素?質(zhì)。三是繼?續(xù)推進出生?缺陷一級預?防工作，全?縣出生缺陷?一級預防知?識覆蓋面要?達到___?%以上，采?取政府投資?的方式，營?養(yǎng)素發(fā)放率?要達到__?_%以上。?（三）突?出基層基礎?工作。一是?加強基層_?__建設。?認真落實計?生專干、育?齡婦女小組?長“縣管鄉(xiāng)?聘村用”和?育齡婦女小?組長“月報?月訓月發(fā)”?制度，加強?對村計生專?干中專函授?班工作的督?導檢查力度?，把這項工?作切實抓緊?、抓細、抓?好；二是狠?抓后進村轉?化工作，繼?續(xù)按照倒排?___%的?辦法，排查?界定后進村?街，落實縣?、鄉(xiāng)主要領?導聯(lián)系后進?村制度，確?保年內(nèi)全部?轉化。三是?推進信息化?建設，進一?步完善育齡?婦女信息管?理系統(tǒng)，不?斷強化信息?管理系統(tǒng)對?人口計生整?體工作的指?導作用。?“抓好六項?工作”：?（一）抓好?全年四個季?度的孕檢普?查工作。扎?實開展季普?查服務、月?訪視工作，?繼續(xù)實行局?長分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)?工作，對孕?檢普查工作?實行跟蹤管?理，嚴格落?實責任，加?強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（區(qū)、處）?孕檢普查工?作的督導檢?查力度，督?導結果納入?年終考核。?孕檢普查上?站率、避孕?節(jié)育措施落?實率、及時?率和術后隨?訪率均達到?___%。?孕情準確率?要達到__?_%以上。?（二）抓?好宣傳教育?工作。對宣?傳標語、板?塊進行清理?刷新，同時?通過廣播、?電視、人口?學校、人口?文化大院等?載體，最大?限度的擴大?人口和計劃?生育宣傳教?育的覆蓋面?。積極推進?“關愛女孩?行動”和“?婚育新風進?萬家活動”?，營造有利?于計劃生育?的良好輿論?氛圍。在婚?育新風進萬?家活動中加?強雙文明建?設工程，推?進計劃生育?文明村、文?明戶的建設?。（三）?抓好信訪和?社會撫養(yǎng)費?征收工作。?加強信訪規(guī)?范化管理，?規(guī)范“來信?來訪來電”?接待、案件?查處的辦理?程序，提高?辦案能力。?加強信訪分?析，加大對?計劃生育信?訪案件的直?查直處力度?，不定期對?重點村街和?___村街?進行解剖調(diào)?查，對政策?外生育未處?罰或處罰不?到位的，一?律由縣人口?計生局直查?直處到位。?堅決杜絕“?___赴省?到市”越級?訪和計劃生?育惡性案件?的發(fā)生，維?護社會穩(wěn)定?。進一步?加___撫?養(yǎng)費征收力?度。社會撫?養(yǎng)費征收繼?續(xù)按照“堅?持標準、依?法推進”的?原則進行，?實行縣人口?計生局行政?執(zhí)法征收、?委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府行政執(zhí)法?征收和申請?法院依法強?制執(zhí)行的征?收辦法，努?力提高社會?撫養(yǎng)費征收?到位率，社?會撫養(yǎng)費首?次征收到位?率達到__?_%以上。?實行對非農(nóng)?業(yè)國家公職?人員、公教?人員政策外?生育社會撫?養(yǎng)費由縣人?口計生局直?接征收制度?。（四）?抓好鄉(xiāng)村兩?級協(xié)會工作?。繼續(xù)深入?開展計生協(xié)?會基層__?_建設和創(chuàng)?優(yōu)升級活動?，扎實開展?“百萬會員?學科技”福?工程獻愛心?”、“生育?關懷”等服?務活動。配?備好鄉(xiāng)級專?職計生協(xié)會?長、秘書長?，在流動人?口較多的地?方建立協(xié)會?___，充?分發(fā)揮計生?協(xié)作用，實?現(xiàn)計生協(xié)與?計生干部共?同管理計劃?生育的目標?。大力培樹?典型，以點?帶面，全面?提升基層協(xié)?會工作的整?體水平。?（五）抓好?制度建設和?隊伍建設，?堅持依法行?政文明執(zhí)法?。深入貫徹?“一法三規(guī)?一例”等法?律法規(guī)，全?面推進計劃?生育依法行?政。抓好人?口和計劃生?育政務公開?工作，堅決?杜絕違法施?政、亂收費?亂罰款等違?法行為和門?難進、臉難?看、事難辦?等不良現(xiàn)象?。加強對全?縣基層計生?隊伍的培訓?工作，基層?基礎工作按?照省市要求?逐條逐項抓?好落實，全?面推行規(guī)范?化管理，促?進各項業(yè)務?工作上檔升?級。（六?）抓好城鎮(zhèn)?違法生育專?項治理活動?。強化對黨?員干部、公?教人員以及?離婚人員和?名人富人等?特殊人群計?劃生育工作?的管理。進?一步加大黨?員干部職工?政策外生育?的清查清理?工作力度，?嚴格落實責?任追究制度?，進一步凈?化全縣生育?環(huán)境。同?時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（區(qū)、處）?要結合本地?實際，認真?謀劃好__?_年人口計?生各項工作?，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?都要培樹好?自己的亮點?，要突出自?己工作的特?色，全力打?造鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌?。三、強?化措施，狠?抓當前，全?面開展春季?計劃生育集?中服務活動?縣委、縣?政府決定，?從___月?___日到?___月_?__日利用?___天的?時間，在全?縣范圍內(nèi)開?展春季計劃?生育集中服?務活動。主?要任務和目?標一是要?加大城鎮(zhèn)政?策外生育人?員的清查清?理力度，把?漏報出生全?部清理出來?，按照標準?逐人征收社?會撫養(yǎng)費，?建議有關部?門落實黨政?紀處分。首?次征收金額?到位率要達?到___％?以上。結合?城鎮(zhèn)的政策?外生育清理?，嚴厲打擊?早婚早育、?私婚私育現(xiàn)?象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要以村為單?位，集中計?生辦、民政?所、司法所?、派出所、?衛(wèi)生院聯(lián)合?組成工作隊?，對18－?___歲的?育齡青年進?行逐個排查?，同時對以?上人員以民?政部門為主?，建立健全?育齡青年表?冊，實行入?帳管理。今?后每四個月?排查一遍，?確保不出紕?漏。對經(jīng)核?查出的早婚?早育、私婚?私育一律按?政策規(guī)定一?次征收社會?撫養(yǎng)費到位?。農(nóng)村政策?外一胎首次?社會撫養(yǎng)費?征收不低于?___元，?農(nóng)村政策外?二胎首次征?收社會撫養(yǎng)?費不低于_?__元。?二是要把以?長效為主的?避孕節(jié)育措?施落到實處?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?區(qū)、處）、?縣直各單位?分配的手術?任務在規(guī)定?期限內(nèi)必須?完成，不準?打折扣，縣?對手術任務?進展情況實?行周調(diào)度，?進度遲緩的?給予通報批?評。三是?全面開展孕?情普查。無?論鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣?直單位的孕?檢普查是否?進行，從今?天開始，一?律重新孕檢?。要求全縣?___周歲?以下的已婚?育齡婦女全?部上站普查?，見面率、?孕檢準確率?___%。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以?村為單位，?落實孕檢時?間。2、?政策措施?這次春季計?劃生育集中?服務活動，?納入縣對鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)、處?）、縣直各?單位的半年?考核，全縣?各級各部門?必須準確把?握時間界限?和工作任務?，邊清理邊?落實，嚴格?執(zhí)行政策，?逐步驟、逐?環(huán)節(jié)抓緊抓?實，確保這?次活動的整?體效果。?一要下大力?抓好普查孕?檢，徹底摸?清工作底數(shù)?。全面普查?孕檢，徹底?摸清工作底?數(shù)，是完成?人口計劃的?關鍵，是從?源頭上控制?、減少非意?愿妊娠和政?策外生育，?穩(wěn)定低生育?水平的重要?手段。能不?能做好__?_考核年度?第二季度的?孕檢工作，?直接影響著?___考核?年度人口出?生計劃的完?成。對此，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定?要引起高度?重視，嚴格?按照季服務?工作規(guī)范的?要求，切實?做好考核年?度第二季度?的孕檢工作?。要在法律?允許的范圍?內(nèi)，想盡一?切辦法，確?保季服務工?作的質(zhì)量和?效果。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)、處?）對孕檢普?查工作要認?真進行研究?，制定切實?可行的措施?，確保孕檢?普查效果。?要不斷創(chuàng)新?工作思路，?逐村、逐單?位制定完成?時間表，確?保不留任何?縫隙，對外?出的要跟蹤?孕檢或出具?所在地縣級?以上人口計?生部門的孕?檢證明。?要采取邊普?查邊手術的?方法，對手?術對象發(fā)現(xiàn)?一個及時落?實一個，做?到手術一遍?清。縣對各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、?處）都分配?了手術任務?，這是一個?必須按時完?成的數(shù)據(jù)，?任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?任何人不準?打折扣，對?患有手術禁?忌癥的要進?行鑒定，并?由縣技術站?三名大夫和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領?導同時簽字?。集中活動?期間，縣根?據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手?術任務量實?行手術進度?周調(diào)度，完?不成周任務?的唯主管、?計生辦主任?試問。要?充分利用普?查孕檢活動?，把現(xiàn)孕底?數(shù)全部查清?，并搞好登?記，分別采?取服務措施?。對政策外?懷孕對象，?要責任到人?，及時補救?到位；對符?合政策懷孕?對象，要因?人制宜，落?實優(yōu)生優(yōu)育?服務措施，?對政策內(nèi)二?胎懷孕對象?，要落實“?三級兩全包?保責任制”?，實行協(xié)議?管理。二?要加強縣直?和教師隊伍?的計劃生育?管理。對?縣直單位的?手術任務，?已經(jīng)下發(fā)了?手術任務，?規(guī)定期限內(nèi)?手術必須完?成，手術必?須在縣人口?計生局技術?服務站落實?，沒有商量?的余地。特?別要強調(diào)的?是：應手術?未手術人員?，在限期內(nèi)?不落實的，?依照縣委、?縣政府有關?規(guī)定，依法?頂格征收拖?延費，拒不?繳納的，縣?人口計生局?要及時向縣?委、縣政府?提供___?，經(jīng)縣領導?簽字后報財?政局從其工?資中扣除，?并停發(fā)工資?，停止工作?，直至落實?手術為止。?要進一步?加強對教師?隊伍計劃生?育工作的管?理，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)?逐學校實行?集中孕檢，?縣教育局計?生辦、各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)）教?辦室校長要?根據(jù)縣人口?計生局統(tǒng)一?規(guī)定孕檢時?間，全力_?__、協(xié)調(diào)?好教師的孕?檢工作，限?期沒有孕檢?的，一律到?縣人口計生?局技術服務?站補檢。對?在孕檢期間?發(fā)現(xiàn)應落實?手術的，當?場下達限期?手術通知書?。今后，?對冒名頂替?孕檢的，一?經(jīng)發(fā)現(xiàn)對頂?替雙方當事?人一律給予?行政處分和?經(jīng)濟處罰。?三要抓清?查清理，確?保遺留問題?得到有效解?決。根據(jù)全?市統(tǒng)一部署?，在全縣去?年清理的基?礎上，繼續(xù)?開展對城鎮(zhèn)?非農(nóng)業(yè)居民?、干部職工?的違法生育?專項治理活?動。從去年?城鎮(zhèn)違法生?育專項治理?活動看，暴?露的問題較?多，部分領?導干部存在?僥幸心理，?總認為超生?是小問題，?為超生者說?情、打掩護?，應付搪塞?，弄虛作假?，蒙混過關?。也有的超?生者雖然知?道自己觸犯?了法律，違?反了國家政?策，但仍存?在觀望、攀?比的心里，?看縣委、縣?政府的決心?大不大、看?別人怎么辦?，能拖就拖?，能混則混?，拒不自動?申報。近?幾年來，大?城沒有因為?計劃生育問?題處理過人?，使人們認?為好像是政?策放寬了，?以致造成許?多遺留問題?，為解決這?些遺留問題?，去年以來?，縣委、縣?政府做出了?清查清理_?_決定，目?的是消化矛?盾，解決問?題，保護干?部，實際上?縣委、縣政?府是擔了很?大責任的，?但就是一些?人認識不到?位，特別是?一些領導干?部認識不到?位。為進?一步嚴肅政?策，縣委、?縣政府決定?，在全縣范?圍內(nèi)繼續(xù)開?展對城鎮(zhèn)違?法生育專項?治理活動。?對于查處的?政策外生育?，必須嚴格?按政策兌現(xiàn)?，是黨員、?干部職工的?，由縣人口?計生局依據(jù)?《___省?人口與計劃?生育條例》?及《公務員?行政處分條?例》規(guī)定提?出處理建議?，按職責權?限分別報紀?檢、監(jiān)察、?___及勞?動人事部門?落實相應的?黨政紀處分?。根據(jù)管?理范圍，特?別明確社會?撫養(yǎng)費的征?收權限。對?縣直單位、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位?，包括中省?直下屬部門?、教師等政?策外生育的?，一律實行?縣人口計生?局直查直處?、直接征收?社會撫養(yǎng)費?。城區(qū)辦負?責城區(qū)內(nèi)私?營企業(yè)、無?業(yè)居民、流?動人口政策?外生育者社?會撫養(yǎng)費的?征收。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)）負?責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)?業(yè)戶口和非?農(nóng)業(yè)無業(yè)居?民、流動人?口政策外生?育者社會撫?養(yǎng)費的征收?。公安、?法院要依法?介入清查清?理工作，拒?不繳納社會?撫養(yǎng)費的，?依法強制征?收；破壞、?干擾清查清?理工作的，?要從重從快?打擊，確