客運站管理?規(guī)定第一?章總則?第一條為?規(guī)范道路旅?客運輸及道?路旅客運輸?站經(jīng)營活動?，維護道路?旅客運輸市?場秩序，保?障道路旅客?運輸安全，?保護旅客和?經(jīng)營者的合?法權(quán)益，依?據(jù)《中華人?民共和國道?路運輸條例?》及有關(guān)法?律、行政法?規(guī)的規(guī)定，?制定本規(guī)定?。第二條?從事道路旅?客運輸(以?下簡稱道路?客運)經(jīng)營?以及道路旅?客運輸站(?以下簡稱客?運站)經(jīng)營?的，應(yīng)當遵?守本規(guī)定。?第三條本?規(guī)定所稱道?路客運經(jīng)營?，是指用客?車運送旅客?、為社會公?眾提供服務(wù)?、具有商業(yè)?性質(zhì)的道路?客運活動，?包括班車(?加班車)客?運、包車客?運、旅游客?運。(一?)班車客運?是指營運客?車在城鄉(xiāng)道?路上按照固?定的線路、?時間、站點?、班次運行?的一種客運?方式，包括?直達班車客?運和普通班?車客運。加?班車客運是?班車客運的?一種補充形?式，是在客?運班車不能?滿足需要或?者無法正常?運營時，臨?時增加或者?調(diào)配客車按?客運班車的?線路、站點?運行的方式?。(二)?包車客運是?指以運送團?體旅客為目?的，將客車?包租給用戶?安排使用，?提供駕駛勞?務(wù)，按照約?定的起始地?、目的地和?路線行駛，?按行駛里程?或者包用時?間計費并統(tǒng)?一支付費用?的一種客運?方式。(?三)旅游客?運是指以運?送旅游觀光?的旅客為目?的，在旅游?景區(qū)內(nèi)運營?或者其線路?至少有一端?在旅游景區(qū)?(點)的一?種客運方式?。本規(guī)定?所稱客運站?經(jīng)營，是指?以站場設(shè)施?為依托，為?道路客運經(jīng)?營者和旅客?提供有關(guān)運?輸服務(wù)的經(jīng)?營活動。?第四條道路?客運和客運?站管理應(yīng)當?堅持以人為?本、安全第?一的宗旨，?遵循公平、?公正、公開?、便民的原?則，打破地?區(qū)封鎖和壟?斷，促進道?路運輸市場?的統(tǒng)一、開?放、競爭、?有序，滿足?廣大人民群?眾的出行需?求。道路?客運及客運?站經(jīng)營者應(yīng)?當依法經(jīng)營?，誠實信用?，公平競爭?，優(yōu)質(zhì)服務(wù)?。第五條?國家實行道?路客運企業(yè)?等級評定制?度和質(zhì)量信?譽考核制度?，鼓勵道路?客運經(jīng)營者?實行規(guī)?；?、集約化、?公司化經(jīng)營?，禁止掛靠?經(jīng)營。第?六條交通運?輸部主管全?國道路客運?及客運站管?理工作。?縣級以上地?方人民政府?交通運輸主?管部門負責(zé)?組織領(lǐng)導(dǎo)本?行政區(qū)域的?道路客運及?客運站管理?工作?？h?級以上道路?運輸管理機?構(gòu)負責(zé)具體?實施道路客?運及客運站?管理工作。?第二章?經(jīng)營許可?第七條班車?客運的線路?根據(jù)經(jīng)營區(qū)?域和營運線?路長度分為?以下四種類?型：一類?客運班線：?地區(qū)所在地?與地區(qū)所在?地之間的客?運班線或者?營運線路長?度在___?公里以上的?客運班線。?二類客運?班線：地區(qū)?所在地與縣?之間的客運?班線。三?類客運班線?：非毗鄰縣?之間的客運?班線。四?類客運班線?：毗鄰縣之?間的客運班?線或者縣境?內(nèi)的客運班?線。本規(guī)?定所稱地區(qū)?所在地，是?指設(shè)區(qū)的市?、州、盟人?民政府所在?城市市區(qū);?本規(guī)定所稱?縣，包括縣?、旗、縣級?市和設(shè)區(qū)的?市、州、盟?下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?區(qū)。縣城?城區(qū)與地區(qū)?所在地城市?市區(qū)相連或?者重疊的，?按起訖客運?站所在地確?定班線起訖?點所屬的行?政區(qū)域。?第八條包車?客運按照其?經(jīng)營區(qū)域分?為省際包車?客運和省內(nèi)?包車客運，?省內(nèi)包車客?運分為市際?包車客運、?縣際包車客?運和縣內(nèi)包?車客運。?第九條旅游?客運按照營?運方式分為?定線旅游客?運和非定線?旅游客運。?定線旅游?客運按照班?車客運管理?，非定線旅?游客運按照?包車客運管?理。第十?條申請從事?道路客運經(jīng)?營的，應(yīng)當?具備下列條?件：(一?)有與其經(jīng)?營業(yè)務(wù)相適?應(yīng)并經(jīng)檢測?合格的客車?：1.客?車技術(shù)要求?：(1)?技術(shù)性能符?合國家標準?《營運車輛?綜合性能要?求和檢驗方?法》(GB?18565?)的要求;?(2)外?廓尺寸、軸?荷及質(zhì)量符?合國家標準?《道路車輛?外廓尺寸、?軸荷及質(zhì)量?限值》(G?B1589?)的要求;?(3)從?事高速公路?客運或者營?運線路長度?在___公?里以上的客?運車輛，其?技術(shù)等級應(yīng)?當達到行業(yè)?標準《營運?車輛技術(shù)等?級劃分和評?定要求》(?JT/T1?98)規(guī)定?的一級技術(shù)?等級;營運?線路長度在?___公里?以上的客運?車輛，其技?術(shù)等級應(yīng)當?達到二級以?上;其他客?運車輛的技?術(shù)等級應(yīng)當?達到三級以?上。本規(guī)?定所稱高速?公路客運，?是指營運線?路中高速公?路里程在_?__公里以?上或者高速?公路里程占?總里程__?_%以上的?道路客運。?2.客車?類型等級要?求：從事?高速公路客?運、旅游客?運和營運線?路長度在_?__公里以?上的客運車?輛，其車輛?類型等級應(yīng)?當達到行業(yè)?標準《營運?客車類型劃?分及等級評?定》(JT?/T325?)規(guī)定的中?級以上。?3.客車數(shù)?量要求：?(1)經(jīng)營?一類客運班?線的班車客?運經(jīng)營者應(yīng)?當自有營運?客車___?輛以上、客?位___個?以上，其中?高級客車在?___輛以?上、客位_?__個以上?;或者自有?高級營運客?車___輛?以上、客位?___個以?上;(2?)經(jīng)營二類?客運班線的?班車客運經(jīng)?營者應(yīng)當自?有營運客車?___輛以?上、客位_?__個以上?，其中中高?級客車在_?__輛以上?、客位__?_個以上;?或者自有高?級營運客車?___輛以?上、客位_?__個以上?;(3)?經(jīng)營三類客?運班線的班?車客運經(jīng)營?者應(yīng)當自有?營運客車_?__輛以上?、客位__?_個以上;?(4)經(jīng)?營四類客運?班線的班車?客運經(jīng)營者?應(yīng)當自有營?運客車__?_輛以上;?(5)經(jīng)?營省際包車?客運的經(jīng)營?者，應(yīng)當自?有中高級營?運客車__?_輛以上、?客位___?個以上;?(6)經(jīng)營?省內(nèi)包車客?運的經(jīng)營者?，應(yīng)當自有?營運客車_?__輛以上?、客位__?_個以上。?(二)從?事客運經(jīng)營?的駕駛?cè)藛T?，應(yīng)當符合?下列條件：?1.取得?相應(yīng)的機動?車駕駛證;?___年?齡不超過_?__周歲;?___年?內(nèi)無重大以?上交通責(zé)任?事故記錄;?4.經(jīng)設(shè)?區(qū)的市級道?路運輸管理?機構(gòu)對有關(guān)?客運法規(guī)、?機動車維修?和旅客急救?基本知識考?試合格而取?得相應(yīng)從業(yè)?資格證。?本規(guī)定所稱?交通責(zé)任事?故，是指駕?駛?cè)藛T負同?等或者以上?責(zé)任的交通?事故。(?三)有健全?的安全生產(chǎn)?管理制度，?包括安全生?產(chǎn)操作規(guī)程?、安全生產(chǎn)?責(zé)任制、安?全生產(chǎn)監(jiān)督?檢查、駕駛?人員和車輛?安全生產(chǎn)管?理的制度。?(四)申?請從事道路?客運班線經(jīng)?營，還應(yīng)當?有明確的線?路和站點方?案。第十?一條申請從?事客運站經(jīng)?營的，應(yīng)當?具備下列條?件：(一?)客運站經(jīng)?有關(guān)部門組?織的工程竣?工驗收合格?，并且經(jīng)道?路運輸管理?機構(gòu)組織的?站級驗收合?格;(二?)有與業(yè)務(wù)?量相適應(yīng)的?專業(yè)人員和?管理人員;?(三)有?相應(yīng)的設(shè)備?、設(shè)施，具?體要求按照?行業(yè)標準《?汽車客運站?級別劃分及?建設(shè)要求》?(JT/T?200)的?規(guī)定執(zhí)行;?(四)有?健全的業(yè)務(wù)?操作規(guī)程和?安全管理制?度，包括服?務(wù)規(guī)范、安?全生產(chǎn)操作?規(guī)程、車輛?發(fā)車前例檢?、安全生產(chǎn)?責(zé)任制、危?險品查堵、?安全生產(chǎn)監(jiān)?督檢查的制?度。第十?二條申請從?事道路客運?經(jīng)營的，應(yīng)?當按照下列?規(guī)定提出申?請：(一?)從事縣級?行政區(qū)域內(nèi)?客運經(jīng)營的?，向縣級道?路運輸管理?機構(gòu)提出申?請;(二?)從事省、?自治區(qū)、直?轄市行政區(qū)?域內(nèi)跨__?_個縣級以?上行政區(qū)域?客運經(jīng)營的?，向其共同?的上一級道?路運輸管理?機構(gòu)提出申?請;(三?)從事跨省?、自治區(qū)、?直轄市行政?區(qū)域客運經(jīng)?營的，向所?在地的省、?自治區(qū)、直?轄市道路運?輸管理機構(gòu)?提出申請。?第十三條?申請從事客?運站經(jīng)營的?，應(yīng)當向所?在地縣級道?路運輸管理?機構(gòu)提出申?請。第十?四條申請從?事道路客運?經(jīng)營的，應(yīng)?當提供下列?材料：(?一)申請開?業(yè)的相關(guān)材?料：1.?《道路旅客?運輸經(jīng)營申?請表》(見?附件1);?2.企業(yè)?章程文本;?3.投資?人、負責(zé)人?身份證明及?其復(fù)印件，?經(jīng)辦人的身?份證明及其?復(fù)印件和委?托書;4?.安全生產(chǎn)?管理制度文?本;5.?擬投入車輛?承諾書，包?括客車數(shù)量?、類型及等?級、技術(shù)等?級、座位數(shù)?，以及客車?外廓長、寬?、高等，如?果擬投入客?車屬于已購?置或者現(xiàn)有?的，應(yīng)當提?供行駛證、?車輛技術(shù)等?級證書(車?輛技術(shù)檢測?合格證)、?客車等級評?定證明及其?復(fù)印件;?6.已聘用?或者擬聘用?駕駛?cè)藛T的?駕駛證和從?業(yè)資格證及?其復(fù)印件，?公安部門出?具的___?年內(nèi)無重大?以上交通責(zé)?任事故的證?明。(二?)同時申請?道路客運班?線經(jīng)營的，?還應(yīng)當提供?下列材料：?1.《道?路旅客運輸?班線經(jīng)營申?請表》(見?附件2);?2.可行?性報告，包?括申請客運?班線客流狀?況調(diào)查、運?營方案、效?益分析以及?可能對其他?相關(guān)經(jīng)營者?產(chǎn)生的影響?等;3.?進站方案，?已與起訖點?客運站和停?靠站簽訂進?站意向書的?，應(yīng)當提供?進站意向書?;4.運?輸服務(wù)質(zhì)量?承諾書。?第十五條已?獲得相應(yīng)道?路班車客運?經(jīng)營許可的?經(jīng)營者，申?請新增客運?班線時，除?提供第十四?條第(二)?項規(guī)定的材?料外，還應(yīng)?當提供下列?材料：(?一)《道路?運輸經(jīng)營許?可證》復(fù)印?件;(二?)與所申請?客運班線類?型相適應(yīng)的?企業(yè)自有營?運客車的行?駛證、《道?路運輸證》?復(fù)印件;?(三)擬投?入車輛承諾?書，包括客?車數(shù)量、類?型及等級、?技術(shù)等級、?座位數(shù)，以?及客車外廓?長、寬、高?等，如果擬?投入客車屬?于已購置或?者現(xiàn)有的，?應(yīng)當提供行?駛證、車輛?技術(shù)等級證?書(車輛技?術(shù)檢測合格?證)、客車?等級評定證?明及其復(fù)印?件;(四?)擬聘用駕?駛?cè)藛T的駕?駛證和從業(yè)?資格證及其?復(fù)印件，公?安部門出具?的___年?內(nèi)無重大以?上交通責(zé)任?事故的證明?;(五)?經(jīng)辦人的身?份證明及其?復(fù)印件，所?在單位的工?作證明或者?委托書。?第十六條申?請從事客運?站經(jīng)營的，?應(yīng)當提供下?列材料：?(一)《道?路旅客運輸?站經(jīng)營申請?表》(見附?件3);?(二)客運?站竣工驗收?證明和站級?驗收證明;?(三)擬?招聘的專業(yè)?人員、管理?人員的身份?證明和專業(yè)?證書及其復(fù)?印件;(?四)負責(zé)人?身份證明及?其復(fù)印件，?經(jīng)辦人的身?份證明及其?復(fù)印件和委?托書;(?五)業(yè)務(wù)操?作規(guī)程和安?全管理制度?文本。第?十七條縣級?以上道路運?輸管理機構(gòu)?應(yīng)當定期向?社會公布本?行政區(qū)域內(nèi)?的客運運力?投放、客運?線路布局、?主要客流流?向和流量等?情況。道?路運輸管理?機構(gòu)在審查?客運申請時?，應(yīng)當考慮?客運市場的?供求狀況、?普遍服務(wù)和?方便群眾等?因素。第?十八條道路?運輸管理機?構(gòu)應(yīng)當按照?《中華人民?共和國道路?運輸條例》?和《交通行?政許可實施?程序規(guī)定》?，以及本規(guī)?定規(guī)范的程?序?qū)嵤┑缆?客運經(jīng)營、?道路客運班?線經(jīng)營和客?運站經(jīng)營的?行政許可。?第十九條?道路運輸管?理機構(gòu)對道?路客運經(jīng)營?申請、道路?客運班線經(jīng)?營申請予以?受理的，應(yīng)?當自受理之?日起___?日內(nèi)作出許?可或者不予?許可的決定?;道路運輸?管理機構(gòu)對?客運站經(jīng)營?申請予以受?理的，應(yīng)當?自受理之日?起___日?內(nèi)作出許可?或者不予許?可的決定。?道路運輸?管理機構(gòu)對?符合法定條?件的道路客?運經(jīng)營申請?作出準予行?政許可決定?的，應(yīng)當出?具《道路客?運經(jīng)營行政?許可決定書?》(見附件?4)，明確?許可事項，?許可事項為?經(jīng)營范圍、?車輛數(shù)量及?要求、客運?班線類型;?并在___?日內(nèi)向被許?可人發(fā)放《?道路運輸經(jīng)?營許可證》?，并告知被?許可人所在?地道路運輸?管理機構(gòu)。?道路運輸?管理機構(gòu)對?符合法定條?件的道路客?運班線經(jīng)營?申請作出準?予行政許可?決定的，應(yīng)?當出具《道?路客運班線?經(jīng)營行政許?可決定書》?(見附件5?)，明確許?可事項，許?可事項為經(jīng)?營主體、班?車類別、起?訖地及起訖?站點、途經(jīng)?路線及停靠?站點、日發(fā)?班次、車輛?數(shù)量及要求?、經(jīng)營期限?;并在__?_日內(nèi)向被?許可人發(fā)放?《道路客運?班線經(jīng)營許?可證明》(?見附件8)?，告知班線?起訖地道路?運輸管理機?構(gòu);屬于跨?省客運班線?的，應(yīng)當將?《道路客運?班線經(jīng)營行?政許可決定?書》抄告途?經(jīng)上下旅客?的和終到的?省級道路運?輸管理機構(gòu)?。道路運?輸管理機構(gòu)?對符合法定?條件的客運?站經(jīng)營申請?作出準予行?政許可決定?的，應(yīng)當出?具《道路旅?客運輸站經(jīng)?營行政許可?決定書》(?見附件6)?，并明確許?可事項，許?可事項為經(jīng)?營者名稱、?站場地址、?站場級別和?經(jīng)營范圍;?并在___?日內(nèi)向被許?可人發(fā)放《?道路運輸經(jīng)?營許可證》?。道路運?輸管理機構(gòu)?對不符合法?定條件的申?請作出不予?行政許可決?定的，應(yīng)當?向申請人出?具《不予交?通行政許可?決定書》。?第二十條?受理跨省客?運班線經(jīng)營?申請的省級?道路運輸管?理機構(gòu)，應(yīng)?當在受理申?請后___?日內(nèi)發(fā)征求?意見函并附?《道路旅客?運輸班線經(jīng)?營申請表》?傳真給途經(jīng)?上下旅客的?和目的地省?級道路運輸?管理機構(gòu)征?求意見;相?關(guān)省級道路?運輸管理機?構(gòu)應(yīng)當在_?__日內(nèi)將?意見傳真給?受理申請的?省級道路運?輸管理機構(gòu)?，不予同意?的，應(yīng)當依?法注明理由?，逾期不予?答復(fù)的，視?為同意。?相關(guān)省級道?路運輸管理?機構(gòu)對跨省?客運班線經(jīng)?營申請持不?同意見且協(xié)?商不成的，?由受理申請?的省級道路?運輸管理機?構(gòu)通過其隸?屬的省級交?通運輸主管?部門將各方?書面意見和?相關(guān)材料報?交通運輸部?決定，并書?面通知申請?人。交通運?輸部應(yīng)當自?受理之日起?___日內(nèi)?作出決定，?并書面通知?相關(guān)省級交?通運輸主管?部門，由受?理申請的省?級道路運輸?管理機構(gòu)按?本規(guī)定第十?九條、第二?十二條的規(guī)?定為申請人?辦理有關(guān)手?續(xù)。第二?十一條被許?可人應(yīng)當持?《道路運輸?經(jīng)營許可證?》依法向工?商行政管理?機關(guān)辦理登?記手續(xù)。?第二十二條?被許可人應(yīng)?當按確定的?時間落實擬?投入車輛承?諾書。道路?運輸管理機?構(gòu)已核實被?許可人落實?了擬投入車?輛承諾書且?車輛符合許?可要求后，?應(yīng)當為投入?運輸?shù)目蛙?配發(fā)《道路?運輸證》;?屬于客運班?車的，應(yīng)當?同時配發(fā)班?車客運標志?牌(見附件?7)。正式?班車客運標?志牌尚未制?作完畢的，?應(yīng)當先配發(fā)?臨時客運標?志牌。第?二十三條已?取得相應(yīng)道?路班車客運?經(jīng)營許可的?經(jīng)營者需要?增加客運班?線的，應(yīng)當?按本規(guī)定第?十二條的規(guī)?定進行申請?。第二十?四條向不同?級別的道路?運輸管理機?構(gòu)申請道路?運輸經(jīng)營的?，應(yīng)當由最?高一級道路?運輸管理機?構(gòu)核發(fā)《道?路運輸經(jīng)營?許可證》，?并注明各級?道路運輸管?理機構(gòu)許可?的經(jīng)營范圍?，下級道路?運輸管理機?構(gòu)不再核發(fā)?《道路運輸?經(jīng)營許可證?》。下級道?路運輸管理?機構(gòu)已向被?許可人發(fā)放?《道路運輸?經(jīng)營許可證?》的，上級?道路運輸管?理機構(gòu)應(yīng)當?按上述要求?予以換發(fā)。?