二級法規(guī)考試主要考點二級法規(guī)考試主要考點12我國規(guī)范性文件名稱的規(guī)律22我國規(guī)范性文件名稱的規(guī)律2法的縱向效力：

地方性法規(guī)地方政府規(guī)章憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章法的橫向效力：(前提:同一機關(guān)制訂的)

新法優(yōu)先于舊法

特別法優(yōu)先于一般法

全國人大全國人大及常委會國務(wù)院地方人大部委地方政府3法的縱向效力：全國人大全國人大及常委會國務(wù)院地方人大部委地方難點：

地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決：適用地方法規(guī)，國務(wù)院決定；適用部門規(guī)章，國務(wù)院提請全國人大常委會裁定。

部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決：國務(wù)院決定。

同一機關(guān)制訂的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定之間的沖突解決：本制訂機關(guān)裁決。但要注意：不同機關(guān)制訂的，按縱向規(guī)則處理。法律是由兩個部門：人大，政府（哥哥是人大，弟弟是政府）哥哥的兒子自己的兒子只能說自己的兒子不對4難點：法律是由兩個部門：人大，政府（哥哥是人大，弟弟是政府）法人條件：命夠長，你發(fā)錢名稱機構(gòu)場所獨立承擔(dān)民事責(zé)任依法成立錢（財產(chǎn)和經(jīng)費）命夠長你發(fā)錢5法人條件：命夠長，你發(fā)錢名稱命5被代理人內(nèi)部授權(quán)委托或法律規(guī)定

代理人外部行為第三人本質(zhì)特征：①以被代理人的名義實施；②行為的法律后果歸于被代理人代理不是生活中的代理商老板邱兒客戶代理:委托代理、法定代理、指定代理表見代理6老板邱兒客戶代理:委托代理、法定代理、指定代理表見代理6無權(quán)代理：無越限無權(quán)代理、越權(quán)代理、超過代理期限一般無權(quán)代理后果：被代理人擁有選擇權(quán)表見代理：無權(quán)直接有效我叫楊不悔楊逍與紀(jì)曉芙7無權(quán)代理：無越限我叫楊不悔楊逍與紀(jì)曉芙7代理過錯責(zé)任被代理人承擔(dān)（追認(rèn)，知道不做表示，表見代理，同意轉(zhuǎn)托他人）行為人承擔(dān)（不追認(rèn)），代理人承擔(dān)（不同意轉(zhuǎn)托他人）行為人與第三人連帶責(zé)任（第三人知道無權(quán)），代理人與第三人連帶責(zé)任（串通）代理人與被代理人承擔(dān)聯(lián)代責(zé)任（授權(quán)不明，違法行為）老板承擔(dān)（追認(rèn)，知道不做表示，表見代理，同意轉(zhuǎn)托他人、代理人過錯）邱兒承擔(dān)（不追認(rèn)），邱兒承擔(dān)（不同意轉(zhuǎn)托他人）邱兒與客戶連帶責(zé)任（第三人知道無權(quán)），邱兒與客戶連帶責(zé)任（串通）老板與邱兒承擔(dān)聯(lián)代責(zé)任（授權(quán)不明，違法行為）8老板承擔(dān)（追認(rèn)，知道不做表示，表見代理，同意轉(zhuǎn)托他人、代理人擔(dān)保方式比較9人的擔(dān)保保證第三人提供

物的擔(dān)保抵押可能是債務(wù)人本人，也可能是第三人提供不轉(zhuǎn)移占有質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有（欠A扣B）留置債務(wù)人本人提供轉(zhuǎn)移占有（欠A扣A）金錢擔(dān)保定金轉(zhuǎn)移占有留置：運輸、加工承攬、保管合同9擔(dān)保方式比較9人的擔(dān)保保證第三人提供

物的擔(dān)保抵押可能是債務(wù)物權(quán)效力10不動產(chǎn)物權(quán)登記生效自登記時生效，不登記不發(fā)生物權(quán)效力例外：地役權(quán)登記優(yōu)先自地役權(quán)合同生效時設(shè)立，但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人動產(chǎn)物權(quán)交付生效自交付時生效例外：機動車、船舶、航空器、企業(yè)動產(chǎn)登記優(yōu)先可以不登記，但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人10物權(quán)效力10不動產(chǎn)物權(quán)登記生效自登記時生效，不登記不發(fā)生物著作權(quán)11

著作權(quán)

類別著作權(quán)歸屬備注單位作品完全歸單位招標(biāo)文件、投標(biāo)文件第一類職務(wù)作品歸作者（作者所在單位有優(yōu)先使用權(quán)）兩年內(nèi)未經(jīng)單位同意，其他人不得使用第二類職務(wù)作品作者有署名權(quán)，其他權(quán)利歸作者所在單位1、主要利用了單位的物質(zhì)技術(shù)條件2、由單位承擔(dān)責(zé)任委托作品通過合同約定，無約定，推定為歸受托人勘察設(shè)計文件11著作權(quán)11

類別著作權(quán)歸屬備注單位作品完全歸單位招標(biāo)文件、投知識產(chǎn)權(quán)種類12

期限起點續(xù)展注冊著作權(quán)自然人：作者死后50年；單位：發(fā)表后50年作品完成日N專利權(quán)發(fā)明20年，實用新型、外觀設(shè)計10年申請日N商標(biāo)權(quán)10年核準(zhǔn)注冊日Y1212

期限起點續(xù)展注冊著作權(quán)自然人：作者死后50年；單位：發(fā)13抵押權(quán)清償順序抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權(quán)比例清償。抵押合同自簽訂之日起生效的，如果抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序清償，順序相同的，按照債權(quán)比例清償。登記為VIP通道順序相同指同一天生效的合同或辦的登記，合同上一般只有日期無時間。1313抵押權(quán)清償順序抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順中止：中途停止—暫停鍵。條件：1、最后6個月，2不可抗力中斷：中途打斷重新來，規(guī)零—重播鍵。條件：提起訴訟，提出要求，同意履行合同終止：合同解除（協(xié)議，單方），履行，抵銷，提存，免除，混同。14中止：中途停止—暫停鍵。14類別原因處理對向工程重大安全事故罪單位違反規(guī)定，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公司直接責(zé)任人員重大勞動安全罪安全設(shè)施或條件不符管理人員重大責(zé)任事故罪違規(guī)操作員工串通投標(biāo)罪投標(biāo)人相互串通投標(biāo)建設(shè)工程刑事責(zé)任種類15類別原因處理對向工程重大安全事故罪單位違反規(guī)定，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不需施工許可證的：報小時軍搶農(nóng)報——開工報告小——小型（30萬，300平米只需一個條件）時——臨時建筑軍——軍用房屋建設(shè)搶——搶險救災(zāi)農(nóng)——農(nóng)民自建低層住宅16不需施工許可證的：報小時軍搶農(nóng)報——開工報告16施工許可證的條件：他建筑圖的資金盡見鬼他——其他條件（消防）建筑——建筑施工企業(yè)落實圖——圖紙技術(shù)資料地——土地批準(zhǔn)手續(xù)資——質(zhì)量安全措施金——建設(shè)資金已落實——全部到位X50%（1）30%盡——拆遷進(jìn)度滿足要求——已拆遷X見——監(jiān)理企業(yè)已委托（五類）規(guī)——規(guī)劃許可證（規(guī)劃區(qū)）17施工許可證的條件：他建筑圖的資金盡見鬼他——其他條件（消防）施工許可證（未開工）3月內(nèi)開工，3，3月可延期兩次施工許可證（中途停工）1個月報告，1年核驗開工報告6個月內(nèi)開工不得延期，過期重辦施工許可證18施工許可證（未開工）3月內(nèi)開工，3，3月可延期兩次施工許可證負(fù)責(zé)人管理人員項目、技術(shù)、項目核算質(zhì)量、安全19負(fù)責(zé)人管理人員項目、技術(shù)、項目核算質(zhì)量、安全1920不能注冊執(zhí)業(yè)刑事執(zhí)行完畢5年，執(zhí)業(yè)非刑事（重大安全事故未獲刑的），刑事非執(zhí)業(yè)宣判之日起3年，吊銷2年（決定之日），65歲以上，兩個以上單位注冊證書和印章失效情形人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除合同的不能注冊及執(zhí)業(yè)失效的情況P662020不能注冊執(zhí)業(yè)刑事執(zhí)行完畢5年，執(zhí)業(yè)非刑事（重大安全事故未一、必須招標(biāo)的項目（兩項同時滿足）1、大公國（大型基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)等關(guān)系公共利益，安全；國有，外國，國際資金）2、50萬服務(wù)，100萬設(shè)備，200萬單項，3000萬總投資21一、必須招標(biāo)的項目（兩項同時滿足）21五、招投標(biāo)中時間要求發(fā)售招標(biāo)文件

投標(biāo)截止時間(開標(biāo))確定中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知簽訂合同評標(biāo)投標(biāo)≤30日投標(biāo)有效期5個日出售文件20日截止15日確定最遲30個工作日30日內(nèi)簽合同（中標(biāo)發(fā)出）5日退保證金（簽定合同）變更15日15日報行政監(jiān)督部門（確定中標(biāo)人）修改招標(biāo)文件

可修改不可修改習(xí)題125-126三個時間P75-795人以上單數(shù)2/3≥322五、招投標(biāo)中時間要求發(fā)投標(biāo)確發(fā)出簽評標(biāo)投標(biāo)≤30日投標(biāo)有效分包的規(guī)定：主不再見主：主體工程不能分包不：不具資質(zhì)再：分包工程不能再分包建：建設(shè)單位同意或合同約定23分包的規(guī)定：主不再見主：主體工程不能分包23工程分包勞務(wù)分包相同點：應(yīng)分包給有資質(zhì)的分包單位需要建設(shè)單位認(rèn)可或總承包合同約定不需要建設(shè)單位認(rèn)可主體結(jié)構(gòu)不得分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部分包分包單位不得再分包分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包2424工程分包勞務(wù)分包相同點：應(yīng)分包給有資質(zhì)的分包單位需要建設(shè)單位良好行為記錄不良好行為記錄一般行政處罰不良好行為記錄招投標(biāo)處理決定公布起點時間7日20個工作日公布期3年6個月~3年（整改有實效可以縮短，最短3個月）6個月與限制期限取大值25誠信記錄25良好行為記錄不良好行為記錄不良好行為記錄公布起點時間7日20工地上常見的合同關(guān)系圖。建設(shè)單位監(jiān)理單位

設(shè)計單位總包單位分包1分包2供應(yīng)商1專業(yè)承包甲供1甲供2總分包關(guān)系總包對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對外責(zé)任：對分包項目連代責(zé)任對內(nèi)責(zé)任：根據(jù)合同約定，過錯大小確定習(xí)題77-8726工地上常見的合同關(guān)系圖。建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計單位總包單位分聯(lián)合體與總分包關(guān)系（合同/質(zhì)量/安全）最典型的聯(lián)合體：國共合作外部責(zé)任：連帶責(zé)任——抗日戰(zhàn)爭如果抗戰(zhàn)失敗，全國人民淪為亡國奴，到時日本人想追究誰，就追究誰。內(nèi)部責(zé)任：正面戰(zhàn)場和敵后戰(zhàn)場（雙十協(xié)定）對共同投標(biāo)協(xié)協(xié)議，明確各方承擔(dān)的工作和責(zé)任但蔣介石認(rèn)為他的責(zé)任是攘外必先安內(nèi)。要求支付的一方先行支付然后向?qū)Ψ阶穬敗┌l(fā)了解放戰(zhàn)爭。27聯(lián)合體與總分包關(guān)系（合同/質(zhì)量/安全）最典型的聯(lián)合體：國共合建筑工程一切險與安裝工程一切險

28保險期限起：工程動工或材料設(shè)備抵達(dá)工地不管起止時間以先到為準(zhǔn)止：驗收合格或所有人占有、接受工程（建筑）一個試車考核期（考核期≤3個月）超過另加保費（安裝）2828保險期限起：工程動工或材料設(shè)備抵達(dá)工地不管起止時間以先到29可以復(fù)議可以訴訟行政處罰官~某民行政強制行政許可侵犯經(jīng)營自主權(quán)行政征收、攤派不可復(fù)議不可訴訟抽象行政行為官~全民行政批復(fù)、行政處分官~官行政機關(guān)對民間糾紛的調(diào)解民~民行政復(fù)議和行政訴訟受理范圍2929可以復(fù)議行政處罰官~某民行政強制行政許可侵犯經(jīng)營自主權(quán)行竣工日期竣工驗收合格的——竣工驗收合格之日發(fā)包人拖延驗收的——承包人提交驗收報告之日未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的——以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日30竣工日期竣工驗收合格的——竣工驗收合格之日30工程款的利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約定——按約定無約定——按同期銀行貸款利率墊資施工利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約定——按約定，但不得高于同期貸款利率無約定——無利息工程款利息計算時間有約定的應(yīng)付工程款之日工程款利息計算時間無約定的工程已交付的—交付日工程未交付的—提交竣工結(jié)算文件日工程未交付+價款未結(jié)清——起訴日利息計算31工程款的利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約定——按約定墊資施工利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約優(yōu)先權(quán)全部或大部分房款消費者＞承包人（6個月）＞抵押權(quán)人＞其他債權(quán)32優(yōu)先權(quán)全部或大部分房款消費者＞承包人（6個月）＞抵押權(quán)人＞其

一、無效合同：違法式利強（勢力強）

式——合法形式掩蓋非法目的

利——損害公共利益；欺詐脅迫損害國家利益；惡意串通損害國家集體或第三人利益

強——違反國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定

二、可撤銷合同：違心功大欺人

公——顯失公平

大——重大誤解

欺——期詐脅迫

人——乘人之危

受害方可行使撤銷權(quán)1年

三、效力待定：不具資格無越限

無——無權(quán)代理，無處分權(quán)，

越——越權(quán)訂立，

限——限制民事形為三種合同33

一、無效合同：違法式利強（勢力強）

式——合法形式掩蓋效力待定合同沒有拼時——缺生效條件——效力待定合同拼錯拼圖——無效合同拼對拼圖——有效合同34效力待定合同沒有拼時——缺生效條件——效力待定合同34試用期無≤1個月≤6個月合同期限3個月1年3年≤2個月完成工作任務(wù)為期限工資標(biāo)準(zhǔn)：不得低于80%，并不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY35試用期無≤1個月≤6個月合同期限3個月1年3年≤2個月完成工試用期；隨時嚴(yán)重違紀(jì)；嚴(yán)重失職解除打雙工刑事責(zé)任?；疾∝?fù)傷，醫(yī)療期滿；預(yù)告不能勝任工作（需經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位）解除客觀情況重大變化職業(yè)病或工傷+喪失勞動能力；不得患病或負(fù)傷，醫(yī)療期內(nèi)；解除孕期、產(chǎn)假、哺乳期；本單位工作15年，離退休不足5年用人單位可以解除勞動合同的情況無補償提前一個月通知，或支付一個月工資有大的過錯有過錯或客觀情況變化隨時解除——不得解除——預(yù)告解除勞動合同的優(yōu)先順序經(jīng)濟(jì)補償2倍，或繼續(xù)履行36試用期；用人單強制保修范圍和最低保修期37保修范圍最低保修期基礎(chǔ)設(shè)施工程≧設(shè)計文件注明的合理使用年限（房屋建筑工程）地基基礎(chǔ)（房屋建筑工程）主體結(jié)構(gòu)屋面防水工程≧5年（防水）有防水要求的衛(wèi)生間、房間外墻面的防滲漏供熱系統(tǒng)≧2個采暖期（冬天）供冷系統(tǒng)≧2個供冷期（夏天）電氣管線≧2年（管安裝）給排水管道設(shè)備安裝裝修工程37強制保修范圍和最低保修期37保修范圍最低保修期基礎(chǔ)設(shè)施工程≧中止：中途停止—暫停鍵。條件：1、最后6個月，2不可抗力中斷：中途打斷重新來，規(guī)零—重播鍵。條件：提起訴訟，提出要求，同意履行合同終止：合同解除（協(xié)議，單方），履行，抵銷，提存，免除，混同。38中止：中途停止—暫停鍵。38短期訴訟時效：拒（絕）失身1、延期或拒付租金2、寄存財物被丟失或損撕毀的3、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的4、身體受到傷害要求賠償?shù)奶厥庠V訟時效：海運1年國際貿(mào)易4年39短期訴訟時效：拒（絕）失身1、延期或拒付租金特殊訴訟時效：海40【民法規(guī)定】訴訟時效的期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起開始計算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。20年訴訟時效的起算知道被侵害知道被侵害知道被侵害實際被侵害2年20年2年404020年訴訟時效的起算知道被侵害知道被侵害知道被侵害實際被施工單位對外辦四件事安全許可證、報告安全事故、噪聲防治措施夜間施工證（實務(wù)）41施工單位對外辦四件事41施工噪聲打樁土石方結(jié)構(gòu)裝修夜間8575706555結(jié)構(gòu)在中間為70，向兩頭擴(kuò)展第一次±5，第二次±10，打樁不能夜間打，隨著工程發(fā)展聲音越來越小夜間施工：晚22點至6點42施工噪聲打樁土石方結(jié)構(gòu)裝修夜間8575706555結(jié)構(gòu)在中間建筑工程一切險與安裝工程一切險

43除外責(zé)任：P36頁建筑工程一切險10條，P37安裝工程險13條總結(jié)起來一句話，可控制的（設(shè)計錯誤、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等）可預(yù)料的（自然磨損等）已竣工，已賠付

434343下列原因造成的損失、費用，保險人不負(fù)責(zé)賠償：

1、因設(shè)計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用；

2、自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險財產(chǎn)自身的損失和費用；

3、由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失；

4、施工用機具、設(shè)備、機械裝置失靈造成的本身損失。

5、維修保養(yǎng)或正常檢修的費用；

6、檔案、文件、帳薄、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證卷、圖表資料及包裝物料的損失；

7、盤點時發(fā)現(xiàn)的短缺；

8、領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的，或已由其他保險予以保障的車輛、船舶和飛機的損失；

9、除非另有約定，在保險工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)的損失；

10、除非另有約定，在本保險合同保險期間終止以前，保險財產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或?qū)嶋H占有或使用或接收部分的損失。44下列原因造成的損失、費用，保險人不負(fù)責(zé)賠償：

1、因設(shè)安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書45

有效期申請續(xù)期續(xù)期條件安全生產(chǎn)許可證3年提前3個月符合安全生產(chǎn)條件，無死亡事故的，可以不審查資質(zhì)證書5年提前60日符合資質(zhì)條件，無信用不良記錄5支山泉45安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書45

有效期申請續(xù)期續(xù)期條件3年提前346安全員的配備4646安全員的配備46一、無固定期限勞動合同1、連續(xù)10年2、初次訂合同，勞動者連續(xù)10年，距法定退休年齡不足10年3，連續(xù)訂兩次1、從職業(yè)危害作業(yè)未進(jìn)行離崗前檢查，疑似職業(yè)病在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期2、職業(yè)病或工傷并喪失全部或部分勞動力的3、患病可非因工負(fù)傷，在醫(yī)療期。4、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的5、在本單位連續(xù)工作滿15年，且法定退休年齡不足5年的二、用人單位不解除勞動合同的47一、無固定期限勞動合同1、連續(xù)10年二、用人單位不解除勞動合不同事故的分類重大傷人損失101千萬505千萬1001億一般較大特別重大死人3103048不同事故的分類重大傷人損失101千萬505千萬1001億一般監(jiān)理安全/質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任安全事故隱患要求施工單位整改拒不整改

報告主管部門嚴(yán)重事故隱患要求暫時停工拒不停工

+報告建設(shè)單位注意：施工單位是安全事故報告義務(wù)；監(jiān)理單位是安全事故隱患報告義務(wù)。4949505051

建設(shè)工程糾紛處理

和解

私了

民~民調(diào)解(經(jīng)司法確認(rèn)）(民事糾紛)仲裁

公了

訴訟仲裁的本質(zhì)是國家放棄民間糾紛的審判權(quán)

行政復(fù)議行政訴訟民~官公了(行政糾紛)行政訴訟

60天內(nèi)3個月內(nèi)15天內(nèi)復(fù)議機關(guān)：同級政府、上級主管部門5151建設(shè)工程糾紛處理60天內(nèi)3個月內(nèi)15天內(nèi)復(fù)議機關(guān)要約邀請要約承諾招標(biāo)公告，投標(biāo)邀請書投標(biāo)文件中標(biāo)通知書建設(shè)工程中常見的文件分類52要約邀請要約承諾招標(biāo)公告，投標(biāo)邀請書投標(biāo)文件中標(biāo)通知書建設(shè)工1、自已解決2、勸你解決3、直接裁決531、自已解決2、勸你解決3、直接裁決53

民事訴訟管轄54級別管轄案件大小、影響決定審級

地域管轄

一般管轄被告住所地特殊地域管轄被告住所地、合同履行地（標(biāo)的物所在地、法律事實所在地）合同糾紛協(xié)議管轄發(fā)承包人住所地、合同簽訂地、施工行為地僅適用于合同糾紛、財產(chǎn)糾紛專屬管轄不動產(chǎn)所在地不動產(chǎn)糾紛

移送管轄法院T來T去，只能T一次指定管轄特殊原因，報請上級54民事訴訟管轄54級別管轄案件大小、影響決定審級

一般管轄工程竣工結(jié)算審查期限55工程竣工結(jié)算審查期限55可不進(jìn)行招標(biāo)的項目：專搶自家公雞專——專利或?qū)Ｓ眉夹g(shù)的搶——搶險救災(zāi)，而不適宜進(jìn)行招標(biāo)的自——自建自用工程，且資質(zhì)符合要求家——原中標(biāo)人具備能力，而追加采購工程，貨物或者服務(wù)公——以工代賑的，而不適宜進(jìn)行招標(biāo)的機——涉及國家安全，國家機密而不適宜招標(biāo)的邀請招標(biāo)的項目：嫂子不搶雞搶公雞是有條件的嫂—技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人子—受自然地域環(huán)境限制不—費用不值得搶—搶險救災(zāi)而不適宜公開招標(biāo)的機—國家安全，機密而不適宜公開招標(biāo)的P7456可不進(jìn)行招標(biāo)的項目：專搶自家公雞邀請招標(biāo)的項目：嫂子不搶雞搶拒收標(biāo)書的逾期送達(dá)，未密封，未送到指定地點廢標(biāo)1、無單位蓋章并無法定代表人或代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章2、未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)健定跡模糊、無法辯認(rèn)的；3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效4、與咨格預(yù)審不一致5、未交投標(biāo)保證金6、無聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)文件數(shù)額不一對致時修改原則數(shù)字，文字—文字；單價與工程量乘積，總價—單價單價小數(shù)點錯位—總價57拒收標(biāo)書的逾期送達(dá)，未密封，未送到指定地點廢標(biāo)1、無單位蓋章違約責(zé)任最大賠償定金(判斷定金值，不超過20%）違約金賠償損失58最大值最大值給付定金的一方未執(zhí)行，沒收定金接收一方未執(zhí)行，雙倍返還定金58違約責(zé)任最大賠償58最大值最大值給付定金的一方未執(zhí)行，沒收定謝謝原來建造師真的離我好近喲！祝大家順利通過考試59謝謝原來建造師真的離我好近喲！匯報結(jié)束謝謝大家!請各位批評指正匯報結(jié)束謝謝大家!請各位批評指正60二級法規(guī)考試主要考點二級法規(guī)考試主要考點6162我國規(guī)范性文件名稱的規(guī)律622我國規(guī)范性文件名稱的規(guī)律2法的縱向效力：

地方性法規(guī)地方政府規(guī)章憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章法的橫向效力：(前提:同一機關(guān)制訂的)

新法優(yōu)先于舊法

特別法優(yōu)先于一般法

全國人大全國人大及常委會國務(wù)院地方人大部委地方政府63法的縱向效力：全國人大全國人大及常委會國務(wù)院地方人大部委地方難點：

地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決：適用地方法規(guī)，國務(wù)院決定；適用部門規(guī)章，國務(wù)院提請全國人大常委會裁定。

部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決：國務(wù)院決定。

同一機關(guān)制訂的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定之間的沖突解決：本制訂機關(guān)裁決。但要注意：不同機關(guān)制訂的，按縱向規(guī)則處理。法律是由兩個部門：人大，政府（哥哥是人大，弟弟是政府）哥哥的兒子自己的兒子只能說自己的兒子不對64難點：法律是由兩個部門：人大，政府（哥哥是人大，弟弟是政府）法人條件：命夠長，你發(fā)錢名稱機構(gòu)場所獨立承擔(dān)民事責(zé)任依法成立錢（財產(chǎn)和經(jīng)費）命夠長你發(fā)錢65法人條件：命夠長，你發(fā)錢名稱命5被代理人內(nèi)部授權(quán)委托或法律規(guī)定

代理人外部行為第三人本質(zhì)特征：①以被代理人的名義實施；②行為的法律后果歸于被代理人代理不是生活中的代理商老板邱兒客戶代理:委托代理、法定代理、指定代理表見代理66老板邱兒客戶代理:委托代理、法定代理、指定代理表見代理6無權(quán)代理：無越限無權(quán)代理、越權(quán)代理、超過代理期限一般無權(quán)代理后果：被代理人擁有選擇權(quán)表見代理：無權(quán)直接有效我叫楊不悔楊逍與紀(jì)曉芙67無權(quán)代理：無越限我叫楊不悔楊逍與紀(jì)曉芙7代理過錯責(zé)任被代理人承擔(dān)（追認(rèn)，知道不做表示，表見代理，同意轉(zhuǎn)托他人）行為人承擔(dān)（不追認(rèn)），代理人承擔(dān)（不同意轉(zhuǎn)托他人）行為人與第三人連帶責(zé)任（第三人知道無權(quán)），代理人與第三人連帶責(zé)任（串通）代理人與被代理人承擔(dān)聯(lián)代責(zé)任（授權(quán)不明，違法行為）老板承擔(dān)（追認(rèn)，知道不做表示，表見代理，同意轉(zhuǎn)托他人、代理人過錯）邱兒承擔(dān)（不追認(rèn)），邱兒承擔(dān)（不同意轉(zhuǎn)托他人）邱兒與客戶連帶責(zé)任（第三人知道無權(quán)），邱兒與客戶連帶責(zé)任（串通）老板與邱兒承擔(dān)聯(lián)代責(zé)任（授權(quán)不明，違法行為）68老板承擔(dān)（追認(rèn)，知道不做表示，表見代理，同意轉(zhuǎn)托他人、代理人擔(dān)保方式比較69人的擔(dān)保保證第三人提供

物的擔(dān)保抵押可能是債務(wù)人本人，也可能是第三人提供不轉(zhuǎn)移占有質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有（欠A扣B）留置債務(wù)人本人提供轉(zhuǎn)移占有（欠A扣A）金錢擔(dān)保定金轉(zhuǎn)移占有留置：運輸、加工承攬、保管合同69擔(dān)保方式比較9人的擔(dān)保保證第三人提供

物的擔(dān)保抵押可能是債務(wù)物權(quán)效力70不動產(chǎn)物權(quán)登記生效自登記時生效，不登記不發(fā)生物權(quán)效力例外：地役權(quán)登記優(yōu)先自地役權(quán)合同生效時設(shè)立，但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人動產(chǎn)物權(quán)交付生效自交付時生效例外：機動車、船舶、航空器、企業(yè)動產(chǎn)登記優(yōu)先可以不登記，但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人70物權(quán)效力10不動產(chǎn)物權(quán)登記生效自登記時生效，不登記不發(fā)生物著作權(quán)71

著作權(quán)

類別著作權(quán)歸屬備注單位作品完全歸單位招標(biāo)文件、投標(biāo)文件第一類職務(wù)作品歸作者（作者所在單位有優(yōu)先使用權(quán)）兩年內(nèi)未經(jīng)單位同意，其他人不得使用第二類職務(wù)作品作者有署名權(quán)，其他權(quán)利歸作者所在單位1、主要利用了單位的物質(zhì)技術(shù)條件2、由單位承擔(dān)責(zé)任委托作品通過合同約定，無約定，推定為歸受托人勘察設(shè)計文件71著作權(quán)11

類別著作權(quán)歸屬備注單位作品完全歸單位招標(biāo)文件、投知識產(chǎn)權(quán)種類72

期限起點續(xù)展注冊著作權(quán)自然人：作者死后50年；單位：發(fā)表后50年作品完成日N專利權(quán)發(fā)明20年，實用新型、外觀設(shè)計10年申請日N商標(biāo)權(quán)10年核準(zhǔn)注冊日Y7212

期限起點續(xù)展注冊著作權(quán)自然人：作者死后50年；單位：發(fā)73抵押權(quán)清償順序抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權(quán)比例清償。抵押合同自簽訂之日起生效的，如果抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序清償，順序相同的，按照債權(quán)比例清償。登記為VIP通道順序相同指同一天生效的合同或辦的登記，合同上一般只有日期無時間。7313抵押權(quán)清償順序抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順中止：中途停止—暫停鍵。條件：1、最后6個月，2不可抗力中斷：中途打斷重新來，規(guī)零—重播鍵。條件：提起訴訟，提出要求，同意履行合同終止：合同解除（協(xié)議，單方），履行，抵銷，提存，免除，混同。74中止：中途停止—暫停鍵。14類別原因處理對向工程重大安全事故罪單位違反規(guī)定，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公司直接責(zé)任人員重大勞動安全罪安全設(shè)施或條件不符管理人員重大責(zé)任事故罪違規(guī)操作員工串通投標(biāo)罪投標(biāo)人相互串通投標(biāo)建設(shè)工程刑事責(zé)任種類75類別原因處理對向工程重大安全事故罪單位違反規(guī)定，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不需施工許可證的：報小時軍搶農(nóng)報——開工報告小——小型（30萬，300平米只需一個條件）時——臨時建筑軍——軍用房屋建設(shè)搶——搶險救災(zāi)農(nóng)——農(nóng)民自建低層住宅76不需施工許可證的：報小時軍搶農(nóng)報——開工報告16施工許可證的條件：他建筑圖的資金盡見鬼他——其他條件（消防）建筑——建筑施工企業(yè)落實圖——圖紙技術(shù)資料地——土地批準(zhǔn)手續(xù)資——質(zhì)量安全措施金——建設(shè)資金已落實——全部到位X50%（1）30%盡——拆遷進(jìn)度滿足要求——已拆遷X見——監(jiān)理企業(yè)已委托（五類）規(guī)——規(guī)劃許可證（規(guī)劃區(qū)）77施工許可證的條件：他建筑圖的資金盡見鬼他——其他條件（消防）施工許可證（未開工）3月內(nèi)開工，3，3月可延期兩次施工許可證（中途停工）1個月報告，1年核驗開工報告6個月內(nèi)開工不得延期，過期重辦施工許可證78施工許可證（未開工）3月內(nèi)開工，3，3月可延期兩次施工許可證負(fù)責(zé)人管理人員項目、技術(shù)、項目核算質(zhì)量、安全79負(fù)責(zé)人管理人員項目、技術(shù)、項目核算質(zhì)量、安全1980不能注冊執(zhí)業(yè)刑事執(zhí)行完畢5年，執(zhí)業(yè)非刑事（重大安全事故未獲刑的），刑事非執(zhí)業(yè)宣判之日起3年，吊銷2年（決定之日），65歲以上，兩個以上單位注冊證書和印章失效情形人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除合同的不能注冊及執(zhí)業(yè)失效的情況P668020不能注冊執(zhí)業(yè)刑事執(zhí)行完畢5年，執(zhí)業(yè)非刑事（重大安全事故未一、必須招標(biāo)的項目（兩項同時滿足）1、大公國（大型基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)等關(guān)系公共利益，安全；國有，外國，國際資金）2、50萬服務(wù)，100萬設(shè)備，200萬單項，3000萬總投資81一、必須招標(biāo)的項目（兩項同時滿足）21五、招投標(biāo)中時間要求發(fā)售招標(biāo)文件

投標(biāo)截止時間(開標(biāo))確定中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知簽訂合同評標(biāo)投標(biāo)≤30日投標(biāo)有效期5個日出售文件20日截止15日確定最遲30個工作日30日內(nèi)簽合同（中標(biāo)發(fā)出）5日退保證金（簽定合同）變更15日15日報行政監(jiān)督部門（確定中標(biāo)人）修改招標(biāo)文件

可修改不可修改習(xí)題125-126三個時間P75-795人以上單數(shù)2/3≥382五、招投標(biāo)中時間要求發(fā)投標(biāo)確發(fā)出簽評標(biāo)投標(biāo)≤30日投標(biāo)有效分包的規(guī)定：主不再見主：主體工程不能分包不：不具資質(zhì)再：分包工程不能再分包建：建設(shè)單位同意或合同約定83分包的規(guī)定：主不再見主：主體工程不能分包23工程分包勞務(wù)分包相同點：應(yīng)分包給有資質(zhì)的分包單位需要建設(shè)單位認(rèn)可或總承包合同約定不需要建設(shè)單位認(rèn)可主體結(jié)構(gòu)不得分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部分包分包單位不得再分包分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包8484工程分包勞務(wù)分包相同點：應(yīng)分包給有資質(zhì)的分包單位需要建設(shè)單位良好行為記錄不良好行為記錄一般行政處罰不良好行為記錄招投標(biāo)處理決定公布起點時間7日20個工作日公布期3年6個月~3年（整改有實效可以縮短，最短3個月）6個月與限制期限取大值85誠信記錄85良好行為記錄不良好行為記錄不良好行為記錄公布起點時間7日20工地上常見的合同關(guān)系圖。建設(shè)單位監(jiān)理單位

設(shè)計單位總包單位分包1分包2供應(yīng)商1專業(yè)承包甲供1甲供2總分包關(guān)系總包對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對外責(zé)任：對分包項目連代責(zé)任對內(nèi)責(zé)任：根據(jù)合同約定，過錯大小確定習(xí)題77-8786工地上常見的合同關(guān)系圖。建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計單位總包單位分聯(lián)合體與總分包關(guān)系（合同/質(zhì)量/安全）最典型的聯(lián)合體：國共合作外部責(zé)任：連帶責(zé)任——抗日戰(zhàn)爭如果抗戰(zhàn)失敗，全國人民淪為亡國奴，到時日本人想追究誰，就追究誰。內(nèi)部責(zé)任：正面戰(zhàn)場和敵后戰(zhàn)場（雙十協(xié)定）對共同投標(biāo)協(xié)協(xié)議，明確各方承擔(dān)的工作和責(zé)任但蔣介石認(rèn)為他的責(zé)任是攘外必先安內(nèi)。要求支付的一方先行支付然后向?qū)Ψ阶穬敗┌l(fā)了解放戰(zhàn)爭。87聯(lián)合體與總分包關(guān)系（合同/質(zhì)量/安全）最典型的聯(lián)合體：國共合建筑工程一切險與安裝工程一切險

88保險期限起：工程動工或材料設(shè)備抵達(dá)工地不管起止時間以先到為準(zhǔn)止：驗收合格或所有人占有、接受工程（建筑）一個試車考核期（考核期≤3個月）超過另加保費（安裝）8828保險期限起：工程動工或材料設(shè)備抵達(dá)工地不管起止時間以先到89可以復(fù)議可以訴訟行政處罰官~某民行政強制行政許可侵犯經(jīng)營自主權(quán)行政征收、攤派不可復(fù)議不可訴訟抽象行政行為官~全民行政批復(fù)、行政處分官~官行政機關(guān)對民間糾紛的調(diào)解民~民行政復(fù)議和行政訴訟受理范圍8929可以復(fù)議行政處罰官~某民行政強制行政許可侵犯經(jīng)營自主權(quán)行竣工日期竣工驗收合格的——竣工驗收合格之日發(fā)包人拖延驗收的——承包人提交驗收報告之日未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的——以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日90竣工日期竣工驗收合格的——竣工驗收合格之日30工程款的利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約定——按約定無約定——按同期銀行貸款利率墊資施工利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約定——按約定，但不得高于同期貸款利率無約定——無利息工程款利息計算時間有約定的應(yīng)付工程款之日工程款利息計算時間無約定的工程已交付的—交付日工程未交付的—提交竣工結(jié)算文件日工程未交付+價款未結(jié)清——起訴日利息計算91工程款的利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約定——按約定墊資施工利息計算標(biāo)準(zhǔn)有約優(yōu)先權(quán)全部或大部分房款消費者＞承包人（6個月）＞抵押權(quán)人＞其他債權(quán)92優(yōu)先權(quán)全部或大部分房款消費者＞承包人（6個月）＞抵押權(quán)人＞其

一、無效合同：違法式利強（勢力強）

式——合法形式掩蓋非法目的

利——損害公共利益；欺詐脅迫損害國家利益；惡意串通損害國家集體或第三人利益

強——違反國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定

二、可撤銷合同：違心功大欺人

公——顯失公平

大——重大誤解

欺——期詐脅迫

人——乘人之危

受害方可行使撤銷權(quán)1年

三、效力待定：不具資格無越限

無——無權(quán)代理，無處分權(quán)，

越——越權(quán)訂立，

限——限制民事形為三種合同93

一、無效合同：違法式利強（勢力強）

式——合法形式掩蓋效力待定合同沒有拼時——缺生效條件——效力待定合同拼錯拼圖——無效合同拼對拼圖——有效合同94效力待定合同沒有拼時——缺生效條件——效力待定合同34試用期無≤1個月≤6個月合同期限3個月1年3年≤2個月完成工作任務(wù)為期限工資標(biāo)準(zhǔn)：不得低于80%，并不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY95試用期無≤1個月≤6個月合同期限3個月1年3年≤2個月完成工試用期；隨時嚴(yán)重違紀(jì)；嚴(yán)重失職解除打雙工刑事責(zé)任。患病負(fù)傷，醫(yī)療期滿；預(yù)告不能勝任工作（需經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位）解除客觀情況重大變化職業(yè)病或工傷+喪失勞動能力；不得患病或負(fù)傷，醫(yī)療期內(nèi)；解除孕期、產(chǎn)假、哺乳期；本單位工作15年，離退休不足5年用人單位可以解除勞動合同的情況無補償提前一個月通知，或支付一個月工資有大的過錯有過錯或客觀情況變化隨時解除——不得解除——預(yù)告解除勞動合同的優(yōu)先順序經(jīng)濟(jì)補償2倍，或繼續(xù)履行96試用期；用人單強制保修范圍和最低保修期97保修范圍最低保修期基礎(chǔ)設(shè)施工程≧設(shè)計文件注明的合理使用年限（房屋建筑工程）地基基礎(chǔ)（房屋建筑工程）主體結(jié)構(gòu)屋面防水工程≧5年（防水）有防水要求的衛(wèi)生間、房間外墻面的防滲漏供熱系統(tǒng)≧2個采暖期（冬天）供冷系統(tǒng)≧2個供冷期（夏天）電氣管線≧2年（管安裝）給排水管道設(shè)備安裝裝修工程97強制保修范圍和最低保修期37保修范圍最低保修期基礎(chǔ)設(shè)施工程≧中止：中途停止—暫停鍵。條件：1、最后6個月，2不可抗力中斷：中途打斷重新來，規(guī)零—重播鍵。條件：提起訴訟，提出要求，同意履行合同終止：合同解除（協(xié)議，單方），履行，抵銷，提存，免除，混同。98中止：中途停止—暫停鍵。38短期訴訟時效：拒（絕）失身1、延期或拒付租金2、寄存財物被丟失或損撕毀的3、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的4、身體受到傷害要求賠償?shù)奶厥庠V訟時效：海運1年國際貿(mào)易4年99短期訴訟時效：拒（絕）失身1、延期或拒付租金特殊訴訟時效：海100【民法規(guī)定】訴訟時效的期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起開始計算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。20年訴訟時效的起算知道被侵害知道被侵害知道被侵害實際被侵害2年20年2年1004020年訴訟時效的起算知道被侵害知道被侵害知道被侵害實際被施工單位對外辦四件事安全許可證、報告安全事故、噪聲防治措施夜間施工證（實務(wù)）101施工單位對外辦四件事41施工噪聲打樁土石方結(jié)構(gòu)裝修夜間8575706555結(jié)構(gòu)在中間為70，向兩頭擴(kuò)展第一次±5，第二次±10，打樁不能夜間打，隨著工程發(fā)展聲音越來越小夜間施工：晚22點至6點102施工噪聲打樁土石方結(jié)構(gòu)裝修夜間8575706555結(jié)構(gòu)在中間建筑工程一切險與安裝工程一切險

103除外責(zé)任：P36頁建筑工程一切險10條，P37安裝工程險13條總結(jié)起來一句話，可控制的（設(shè)計錯誤、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等）可預(yù)料的（自然磨損等）已竣工，已賠付

1034343下列原因造成的損失、費用，保險人不負(fù)責(zé)賠償：

1、因設(shè)計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用；

2、自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險財產(chǎn)自身的損失和費用；

3、由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失；

4、施工用機具、設(shè)備、機械裝置失靈造成的本身損失。

5、維修保養(yǎng)或正常檢修的費用；

6、檔案、文件、帳薄、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證卷、圖表資料及包裝物料的損失；

7、盤點時發(fā)現(xiàn)的短缺；

8、領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的，或已由其他保險予以保障的車輛、船舶和飛機的損失；

9、除非另有約定，在保險工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)的損失；

10、除非另有約定，在本保險合同保險期間終止以前，保險財產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或?qū)嶋H占有或使用或接收部分的損失。104下列原因造成的損失、費用，保險人不負(fù)責(zé)賠償：

1、因設(shè)安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書105

有效期申請續(xù)期續(xù)期條件安全生產(chǎn)許可證3年提前3個月符合安全生產(chǎn)條件，無死亡事故的，可以不審查資質(zhì)證書5年提前60日符合資質(zhì)條件，無信用不良記錄5支山泉105安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書45

有效期申請續(xù)期續(xù)期條件3年提前3106安全員的配備10646安全員的配備46一、無固定期限勞動合同1、連續(xù)10年2、初次訂合同，勞動者連續(xù)10年，距法定退休年齡不足10年3，連續(xù)訂兩次1、從職業(yè)危害作業(yè)未進(jìn)行離崗前檢查，疑似職業(yè)病在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期2、職業(yè)病或工傷并喪失全部或部分勞動力的3、患病可非因工負(fù)傷，在醫(yī)療期。4、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的5、在本單位連續(xù)工作滿15年，且法定退休年齡不足5年的二、用人單位不解除勞動合同的107一、無固定期限勞動合同1、連續(xù)10年二、用人單位不解除勞動合不同事故的分類重大傷人損失101千萬505千萬1001億一般較大特別重大死人31030108不同事故的分類重大傷人損失101千萬505千萬1001億一般監(jiān)理安全/質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任安全事故隱患要求施工單位整改拒不整改