風(fēng)險管理2013年3月風(fēng)險管理2013年3月安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享正確理解危害因素和風(fēng)險的概念掌握危害因素識別的內(nèi)容準(zhǔn)確描述危害因素掌握GB/T13861標(biāo)準(zhǔn)。寫風(fēng)險活動課程目的正確理解危害因素和風(fēng)險的概念課程目的5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.2HSE方針5.3.1對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃5.3.2法律、法規(guī)和其他要求5.6.6內(nèi)部審核5.3.3目標(biāo)和指標(biāo)5.3.4管理方案5.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.2管理者代表5.4.3資源5.4.4能力培訓(xùn)和意識5.4.5協(xié)商和溝通5.5實施和運行5.4.6文件5.4.7文件控制5.6.5記錄控制5.6.1績效測量和監(jiān)視5.6.2合規(guī)性評價5.7管理評審5.6.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施5.6.4事故、事件報告、調(diào)查和處理5.5.1設(shè)施完整性5.5.2承包方和（或）供應(yīng)方5.5.3顧客和產(chǎn)品5.5.4社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5作業(yè)許可5.5.6運行控制5.5.7變更管理5.5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)風(fēng)險管理是HSE體系管理的核心5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.3.1對危害因素5.3.2法律、法規(guī)5.意外已經(jīng)發(fā)生造成財產(chǎn)損失或人員傷亡后果不可接受造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他損失的意外情況。事故意外已經(jīng)發(fā)生造成或未造成損失后果可接受導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事件意外未發(fā)生變化的狀態(tài)不控制會導(dǎo)致事故事件后果不可知可能導(dǎo)致事故的根源和狀態(tài)危害因素概念對比意外已經(jīng)發(fā)生造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他損失的意外概念對比事故特別重大事故亡：30人以上，重傷：100人以上重大事故亡：10~30人，重傷：50~100人較大事故亡：3~10人，重傷：10~50人一般事故亡：3人以下，重傷：10人以下?lián)p工事件重傷≥105或輕傷，因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日無法工作事件限工事件輕傷，因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日只能做部分工作醫(yī)療事件輕傷，需要專業(yè)醫(yī)療處置，不影響繼續(xù)工作急救箱事件輕傷，現(xiàn)場處理，不需專業(yè)醫(yī)療處置危害因素“三違”行為可能造成傷害的根源隱患可能造成傷害的根源和狀態(tài)不安全行為可能造成傷害的根源不安全狀態(tài)有可能造成傷害的狀態(tài)管理缺陷有可能造成傷害的根源主要依據(jù)集團(tuán)公司事故、事件管理辦法。概念對比事故特別重大事故亡：30人以上，重傷：100人以上重兩類危險源第一類危險源第二類危險源可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)及其載體。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素。決定事故后果的嚴(yán)重程度。決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源第一類危險源第二類危險源可能發(fā)生意外釋放的能量或危兩類危險源之間的關(guān)系第一類危險源第二類危險源能量轉(zhuǎn)移理論能量或危險物質(zhì)及其載體（料）約束條件失控（4M：人、機、環(huán)、管理）特性固有的特性可變的條件危險源定義GB/T28001存在的根源存在的狀態(tài)風(fēng)險定義Q/SY1002.1后果的嚴(yán)重性發(fā)生的可能性重大危險源GB18218危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元隱患事故發(fā)生的作用前提條件必要條件即事故發(fā)生的原因兩類危險源之間的關(guān)系第一類危險源第二類危險源能量轉(zhuǎn)移理論能量破冰之旅-找風(fēng)險破冰之旅-找風(fēng)險第一類危險源描述方法（1）第一種情況描述能量源或能量載體+能量釋放轉(zhuǎn)化方式或造成的后果常用動詞泄露、著火、爆炸、輻射、破裂、脫落、擠壓、打擊、碰撞、墜落、坍塌、撞擊、沖撞、灼傷、凍傷舉例油罐的泄露、著火、爆炸；井噴、井噴著火；管道破裂；車輛撞擊；物體擠壓、打擊；管溝坍塌；高空墜落；放射性物質(zhì)輻射；高溫物質(zhì)灼傷；鍋爐壓力容器爆炸第二種情況描述能量源或能量載體+能量釋放轉(zhuǎn)化方式受到阻礙的后果常用動詞過熱、超壓、透水舉例電動機過熱、管道超壓、礦井透水第一類危險源描述方法（1）第一種情況能量源或能量載體+能量釋第一類危險源描述方法（2）第三種情況描述危險物質(zhì)+造成的后果常用動詞中毒、窒息、淹溺、凍傷舉例CO中毒、硫酸灼傷、氮氣窒息、水體淹溺第四種情況描述職業(yè)危害因素舉例噪聲、中暑、粉塵、有毒有害氣體、輻射、傳染病、職業(yè)病第一類危險源描述方法（2）第三種情況危險物質(zhì)+造成的后果常用第二類危險源描述方法原則結(jié)合具體現(xiàn)場的情況進(jìn)行描述，危害因素表述清晰，邏輯關(guān)系清楚。包括四個方面。人的失誤描述應(yīng)明確不安全行為是什么，細(xì)化到具體的操作動作，導(dǎo)致什么傷害后果物的故障描述應(yīng)明確什么設(shè)備的那個部位存在缺陷，導(dǎo)致什么傷害后果環(huán)境不良描述應(yīng)明確具體是什么樣的不良環(huán)境，導(dǎo)致什么傷害后果管理缺陷描述應(yīng)明確是哪項管理制度、管理方法和管理措施存在問題，造成什么后果第二類危險源描述方法原則結(jié)合具體現(xiàn)場的情況進(jìn)行描述，危害因素危害因素描述的原則和要求危害因素辨識的基本要求

全面、有效。危害因素描述的原則盡量具體到每一項危險點源。盡量避免描述籠統(tǒng)，把同類危害因素一并描述。危害因素描述的基本要求簡明、具體、準(zhǔn)確、清晰。危害因素描述的原則和要求危害因素辨識的基本要求危害因素描述能力提高了嗎？危害因素描述能力提高了嗎？危害因素辨識的內(nèi)容（1）第一類危險源能量如：機械能（動能和勢能）、熱能、電能、化學(xué)能、輻射能、聲能、生物能等危險物質(zhì)如：化學(xué)物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、窒息性氣體等第二類危險源人的失誤不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為。如：設(shè)計不合理、制造缺陷、指揮失誤、操作失誤、未戴勞動防護(hù)、未見警示標(biāo)志等物的故障1.發(fā)生故障、誤操作時的防護(hù)、保險、信號等設(shè)施完整性的缺乏、缺陷；2.設(shè)備在強度、剛度、穩(wěn)定性和人機關(guān)系上的缺陷。如：保護(hù)裝置失效、控制系統(tǒng)失靈、管道閥門破裂、圍欄缺失、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣等環(huán)境不良室內(nèi)外環(huán)境不良會引起設(shè)備故障或人員失誤。如：溫度、濕度、照明、視野、振動、色彩等管理缺陷計劃、制度、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理工作上的失誤。如：制度缺失、人事配備不完善、組織不合理、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤等危害因素辨識的內(nèi)容（1）第一類危險源能量如：機械能（動能和勢危害因素辨識的內(nèi)容（2）1.地理位置活動場所的地質(zhì)地貌、自然災(zāi)害、居民分布、周圍環(huán)境、自然氣象、風(fēng)俗民情、水文水質(zhì)、資源交通、搶險救災(zāi)外部支持條件等2.平面布局功能分區(qū)布置、危險品設(shè)施布置、工藝流程布置、建（構(gòu)）筑物布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、運輸線路及碼頭等3.基礎(chǔ)設(shè)施建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、通道、開門；應(yīng)急、消防、急救、逃生、勞保、警示、防護(hù)、監(jiān)視、報警設(shè)備設(shè)施等；生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)4.作業(yè)環(huán)境毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、通風(fēng)不良、照明不良、空間狹窄、地面濕滑、煙霧彌漫、色彩等，以及野外作業(yè)可能存在的大風(fēng)、大霧、雷電、雨雪等不良天氣5.物料性質(zhì)危險化學(xué)品的化學(xué)物理性質(zhì)和相應(yīng)的急救和防護(hù)措施(MSDS)，物質(zhì)混合或危險物品的配伍、禁忌（化學(xué)反應(yīng)）6.生產(chǎn)工藝溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)7.設(shè)備設(shè)施化工設(shè)備、裝置，機械設(shè)備，電氣設(shè)備，危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備，特殊單體設(shè)備、裝置8.人員活動內(nèi)部人員活動：有計劃的日常工作，可能開展的臨時性活動。進(jìn)入工作場所其他人員活動：臨時訪問者、供方、運輸方、合同方、承包方等其他相關(guān)方人員的活動9.管理制度識別評價各項管理制度的適應(yīng)性、合理性與有效性，從中發(fā)現(xiàn)管理上存在的缺陷危害因素辨識的內(nèi)容（2）1.地理位置活動場所的地質(zhì)地貌、自然現(xiàn)場觀察。對現(xiàn)場觀察、巡回檢查出的問題做好記錄，規(guī)范整理，識別危害因素。安全檢查表。是一種對照分析法，對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)或?qū)嵺`經(jīng)驗，事先確定檢查項目和要點編制成表，按規(guī)定的項目進(jìn)行檢查和評價，對檢查出的問題，辨識出已經(jīng)存在的危害因素。危害因素辨識的基本方法（1）望（觀察、檢查）適用于員工和管理人員現(xiàn)場觀察。對現(xiàn)場觀察、巡回檢查出的問題做好記錄，規(guī)范整理，識詢問與交談。與有經(jīng)驗的崗位員工交談，做好記錄，分析其工作中存在的危害因素。查閱有關(guān)記錄。重點查閱事故、事件、職業(yè)病記錄和臺帳，識別危害因素。危害因素辨識的基本方法（2）詢（溝通、查閱）適用于管理人員詢問與交談。與有經(jīng)驗的崗位員工交談，做好記錄，分析其工作中存獲取外部信息。尤其是具有野外流動性施工作業(yè)特點的單位，更強調(diào)用這種方法。重點要收集同行業(yè)事故、事件信息，分析其原因，識別危害因素。類比法。獲取類似單位的危害因素辨識結(jié)果，與自身實際情況對照，快捷地識別危害因素，具有較高的相似性和置信度。危害因素辨識的基本方法（3）鑒（借鑒、類比）適用于管理人員獲取外部信息。尤其是具有野外流動性施工作業(yè)特點的單位，更強調(diào)工作前安全分析后退五步法班前會提示法危害因素辨識的基本方法（4）適用于員工和管理人員習(xí)慣（動手之前先動腦，操作之前先思考）工作前安全分析危害因素辨識的基本方法（4）適用于員工和管理人1環(huán)視四周1）前后2）左右3）上下4）里外2觀察3尋找危險4考慮風(fēng)險5實施控制1）人員2）工器具3）設(shè)備4）環(huán)境5）程序6）活動

1）人的因素2）物的因素3）環(huán)境因素4）管理因素1)機械傷害2)物體打擊3)高處墜落4)觸電5)中毒窒息6）掩埋7）灼燙8)火災(zāi)9)爆炸

1）消除2）替換3）降低4）隔離5）程序6）減少接觸時間7）個人防護(hù)

11）前后2）左右23451）人員危險和有害因素可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素1.人的因素在生產(chǎn)活動中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素2.物的因素機械、設(shè)備、材料等方面存在的危險和有害因素3.環(huán)境因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素4.管理因素管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險和有害因素《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009危險和有害因素可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的1.人的因素11心理、生理性危險和有害因素1101負(fù)荷超限1102健康狀況異常1103從事禁忌作業(yè)1104心理異常1105辨識功能缺陷1199其他心理、生理性危險和有害因素12行為性危險和有害因素1201指揮錯誤1202操作錯誤1203監(jiān)護(hù)失誤1299其他行為性危險和有害因素1.人的因素11心理、生理性危險和有害因素1101負(fù)荷超限12.物的因素21物理性危險和有害因素22化學(xué)性危險和有害因素23生物性危險和有害因素2.物的因素21物理性危險和有害因素22化學(xué)性危險和有害因素21物理性危險和有害因素2101設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷2102防護(hù)缺陷2103電傷害2104噪聲2105振動危害2106電離輻射2107非電離輻射2108運動物傷害2109明火2110高溫物質(zhì)2111低溫物質(zhì)2112信號缺陷2113標(biāo)志缺陷2114有害光照2199其他物理性危害和有害因素21物理性危險和有害因素2101設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷222化學(xué)性危險和有害因素2201爆炸品2202壓縮氣體和液化氣體2203易燃液體2204易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品2205氧化劑和有機過氧化物2206有毒品2207放射性物品2208腐蝕品2209放射性物品2299其他化學(xué)性危險和有害因素22化學(xué)性危險和有害因素2201爆炸品2202壓縮氣體和液化23生物性危險和有害因素2301致病微生物2302傳染病媒介物2303致害動物2304致害植物2399其他生物性危險和有害因素23生物性危險和有害因素2301致病微生物2302傳染病媒介3.環(huán)境因素31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良32室外作業(yè)場地環(huán)境不良33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良39其他作業(yè)環(huán)境不良3.環(huán)境因素31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良32室外作業(yè)場地環(huán)境不良31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良3101室內(nèi)地面滑3102室內(nèi)作業(yè)場所狹窄3103室內(nèi)作業(yè)場所雜亂3104室內(nèi)地面不平3105室內(nèi)梯架缺陷3106地面、墻和天花板上的開口缺陷3107房屋基礎(chǔ)下沉3108室內(nèi)安全通道缺陷3109房屋安全出口缺陷3110采光照明不良3111作業(yè)場所空氣不良3112室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適3113室內(nèi)給、排水不良3114室內(nèi)涌水3199其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良3101室內(nèi)地面滑3102室內(nèi)作業(yè)場32室外作業(yè)場地環(huán)境不良3201惡劣氣候與環(huán)境3202作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑3203作業(yè)場地狹窄3204作業(yè)場地雜亂3205作業(yè)場地不平3206航道狹窄、有暗礁或險灘3207腳手架、階梯和活動梯架缺陷3208地面開口缺陷3209建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷3210門和圍欄缺陷3211作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉3212作業(yè)場地安全通道缺陷3213作業(yè)場地安全出口缺陷3214作業(yè)場地光照不良3215作業(yè)場地空氣不良3216作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適3217作業(yè)場地涌水3299其他作業(yè)場地環(huán)境不良32室外作業(yè)場地環(huán)境不良3201惡劣氣候與環(huán)境3202作業(yè)場33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良3301隧道/礦井頂面缺陷3302隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷3203隧道/礦井地面缺陷3304地下作業(yè)面空氣不良3305地下火3306沖擊地壓3307地下水3308水下作業(yè)供氧不當(dāng)3399其他地下作業(yè)環(huán)境不良33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良3301隧道/礦井頂面缺陷3339其他作業(yè)環(huán)境不良3901強迫體位3902綜合性作業(yè)環(huán)境不良3999以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良39其他作業(yè)環(huán)境不良3901強迫體位3902綜合性作業(yè)環(huán)境不41職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全42職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實43職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善44職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足45職業(yè)健康管理不完善46其他管理因素缺陷4.管理因素41職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全42職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實41.事故類別（1）序號事故類別解釋01物體打擊指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊。02車輛傷害指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車輛在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘礦車或放飛車所引起的事故，以及車輛運輸掛鉤、跑車事故。03機械傷害指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人，切屑傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動的機構(gòu)纏壓住等。但屬于車輛、起重設(shè)備的情況除外。《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-861.事故類別（1）序號事故類別解釋01物體打擊指失控物體的慣1.事故類別（2）序號事故類別解釋04起重傷害指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。包括各種起重作業(yè)引起的機械傷害，但不包括；觸電，檢修時制動失靈引起的傷害，上下駕駛室時引起的墜落式跌倒。05觸電指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或棵露的臨時線，漏電的手持電動手工工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。06淹溺指因大量水經(jīng)門、鼻進(jìn)入肺內(nèi)，造成呼吸道阻塞，發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。適用于船舶、排筏、設(shè)施在航行、停泊．作業(yè)時發(fā)生的落水事故。07灼燙指強酸、強堿濺到身體引起的灼傷，或因火焰引起的燒傷，高溫物體引起的燙傷，放射線引起的皮膚損傷等事故。適用于燒傷、燙傷、化學(xué)灼傷、放射性皮膚損傷等傷害。不包括電燒傷以及火災(zāi)事故引起的燒傷。1.事故類別（2）序號事故類別解釋04起重傷害指從事起重作業(yè)1.事故類別（3）序號事故類別解釋08火災(zāi)指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)原因造成的火災(zāi)，比如，居民火災(zāi)蔓延到企業(yè)。此類事故屬于消防部門統(tǒng)計的事故。09高處墜落指出于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的墜落，也適用于山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發(fā)條件的墜落。如高處作業(yè)時，因觸電失足墜落應(yīng)定為觸電事故，不能按高處墜落劃分。010坍塌指建筑物、構(gòu)筑、堆置物的等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌，腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石的塌方等情況。不適用于礦山冒頂片幫事故，或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。1.事故類別（3）序號事故類別解釋08火災(zāi)指造成人身傷亡的企1.事故類別（4）序號事故類別解釋011冒頂片幫指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱為冒頂片幫。適用于礦山、地下開采、掘進(jìn)及其他坑道作業(yè)發(fā)生的坍塌事故。012透水指礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源帶來的傷亡事故。適用于井巷與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時，涌水成災(zāi)的事故。不適用于地面水害事故。013放炮指施工時，放炮作業(yè)造成的傷亡事故。適用于各種爆破作業(yè)。如采石、采礦、采煤、開山、修路、拆除建筑物等工程進(jìn)行的放炮作業(yè)引起的傷亡事故。1.事故類別（4）序號事故類別解釋011冒頂片幫指礦井工作面1.事故類別（5）序號事故類別解釋014火藥爆炸指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運輸、貯藏的過程中發(fā)生的爆炸事故。適用于火藥與炸藥生產(chǎn)在配料、運輸、貯藏、加工過程中，由于振動、明火、摩擦、靜電作用，或因炸藥的熱分解作為，貯藏時間過長或因存藥過多發(fā)生的化學(xué)性爆炸事故，以及熔煉金屆時，廢料處理不凈，殘存火藥或炸藥引起的爆炸事故。015瓦斯爆炸指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學(xué)性爆炸事故。主要適用于煤礦，同時也適用于空氣不流通，瓦斯、煤塵積聚的場合。016鍋爐爆炸指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓力大干0．7表大氣壓(0．07兆帕)、以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐(以下簡稱鍋爐)，但不適用于鐵路機車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。1.事故類別（5）序號事故類別解釋014火藥爆炸指火藥與炸藥1.事故類別（6）序號事故類別解釋017容器爆炸容器爆炸是壓力容器破裂引起的氣體爆炸，即物理性爆炸，包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時產(chǎn)生的化學(xué)爆作，也稱容器的二次爆炸。018其他爆炸凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸事故，如：1)可燃性氣體如煤氣、乙炔等與空氣混合形成的爆炸；2)可燃蒸氣與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物如汽油揮發(fā)氣引起的爆炸；3)可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸；4)間接形成的可燃?xì)怏w與空氣相混合，或者可燃蒸氣與空氣相混合(如可燃固體、自燃物品，當(dāng)其受熱、水、氧化劑的作用迅速反應(yīng)，分解出可燃?xì)怏w或蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體)，遇火源爆炸的事故。爐膛爆炸，鋼水包、亞麻粉塵的爆炸，都屬于上述爆炸方面的，亦均屬于其他爆炸。1.事故類別（6）序號事故類別解釋017容器爆炸容器爆炸是壓1.事故類別（7）序號事故類別解釋019中毒和窒息指人接觸有毒物質(zhì)，如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因為氧氣缺乏，有時會發(fā)牛突然暈倒，甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現(xiàn)象合為一體．稱為中毒和窒息事故。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息的事故，也不適用干慢性中毒的職業(yè)病導(dǎo)致的死亡。020其他傷害凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害，如扭傷，跌傷，凍傷，野獸咬傷，釘子扎傷等。1.事故類別（7）序號事故類別解釋019中毒和窒息指人接觸有執(zhí)行工作任務(wù)前，進(jìn)行工作前安全分析，員工養(yǎng)成后退五步法的習(xí)慣。巡回檢查時，利用現(xiàn)場檢查表，對發(fā)現(xiàn)異常、隱患和問題分析可能存在的危害因素。班前會提示，對已識別的危害因素進(jìn)行溝通，并使控制措施到位，識別潛在的危害因素。交接班時，告知新發(fā)現(xiàn)的危害因素和采取的控制措施。崗位練兵，將以識別的危害因素作為崗位練兵的重要內(nèi)容，并積極開展事故預(yù)想，識別潛在的危害因素。當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)施、工作場所及人員發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織危害因素識別。組織專項危害因素識別活動。如寫風(fēng)險活動。危害因素辨識的時機執(zhí)行工作任務(wù)前，進(jìn)行工作前安全分析，員工養(yǎng)成后退五步法的習(xí)慣沒有正確劃分業(yè)務(wù)活動類型，不是完全按活動或過程識別危害因素。危害因素識別不全面，有遺漏。只關(guān)注安全，忽視了健康的因素。

危害因素辨識存在的主要問題：沒有正確劃分業(yè)務(wù)活動類型，不是完全按活動或過程識別危害因素。危害因素辨識注意事項1危害因素是根源和狀態(tài)，不是結(jié)果不正確描述：例保井口刺漏2危害因素描述必須具體，不能含糊，否則無指導(dǎo)意義不正確描述：更換抽油機電動機人員操作不當(dāng)3注意關(guān)注容易經(jīng)常遺漏的內(nèi)容，首先要做到作業(yè)活動不漏項，特別是非常規(guī)作業(yè)例如：管線解凍作業(yè)水位計沖洗作業(yè)污水處理中的排泥作業(yè)4危害因素辨識應(yīng)注意關(guān)注職業(yè)健康方面問題例如：粉塵、職業(yè)中毒、噪聲、輻射、高低溫等5危害因素辨識請不要忽視外來人員在本單位現(xiàn)場存在的危害因素例如：承包商、訪問者、臨時工危害因素辨識注意事項1危害因素是根源和狀態(tài)，不是結(jié)果不正確描一般分級可容許風(fēng)險、不可容許風(fēng)險。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級風(fēng)險。一、二、三級風(fēng)險。高、中、低風(fēng)險。重大、中度、一般風(fēng)險。油田公司分級一級重大風(fēng)險，由油田公司協(xié)助二級單位實施風(fēng)險管理，必要時制定油田公司HSE管理方案加以控制。二級重大風(fēng)險，由二級單位自主實施風(fēng)險管理?？扇菰S風(fēng)險，由基層單位實施風(fēng)險管理。風(fēng)險分級一般分級油田公司分級風(fēng)險分級簡單判定風(fēng)險是否可容許

上表給出了估計危險水平和判定風(fēng)險是否可容許的一種簡單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對風(fēng)險進(jìn)行分類。某些用人單位或許愿意開發(fā)更完善的方法，但這個方法是一個合理的起點。也可用數(shù)字取代“中度危險”、“顯著危險”等術(shù)語來對風(fēng)險進(jìn)行描述，但應(yīng)用數(shù)字并不意味著評價結(jié)果更準(zhǔn)確。簡單判定風(fēng)險是否可容許上表給出了估計危險水平和判定風(fēng)風(fēng)險評價的程序準(zhǔn)備階段明確風(fēng)險評價的范圍，成立風(fēng)險評價小組，組織開展培訓(xùn)，確保小組成員具備相應(yīng)的能力。小組成員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，了解設(shè)備、工藝、生產(chǎn)和事故情況等。危害因素的識別與分析收集、匯總危害因素的識別結(jié)果，適當(dāng)補充，確保危害因素識別結(jié)果全面、有效。整理、分析事故事件報告，分析人員、設(shè)備和工藝的變化情況，并由此產(chǎn)生新的危害因素。風(fēng)險評價確定風(fēng)險評價方法，明確風(fēng)險分級，對每一個危害因素和風(fēng)險控制措施可靠性進(jìn)行評價，形成重大風(fēng)險清單，并制定相應(yīng)的目標(biāo)和管理方案。提出安全對策措施對現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況和可靠性進(jìn)行評估。根據(jù)風(fēng)險評價和分級結(jié)果，對不同等級的風(fēng)險增加控制措施或改進(jìn)措施，并對采取的控制措施建立監(jiān)測措施。形成風(fēng)險評價報告對風(fēng)險評價過程、重大風(fēng)險以及風(fēng)險控制措施形成風(fēng)險評價報告。風(fēng)險評價報告應(yīng)傳達(dá)至相關(guān)崗位人員。風(fēng)險評價的程序準(zhǔn)備階段風(fēng)險評價的組織

各單位應(yīng)根據(jù)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的特點及職能分工等情況組織HSE風(fēng)險識別評價小組，負(fù)責(zé)進(jìn)行危害因素識別與風(fēng)險評價，成員包括：活動的主管人員；專業(yè)技術(shù)人員；具體活動中直接作業(yè)人員的代表；外聘技術(shù)專家（必要時）。風(fēng)險評價的組織各單位應(yīng)根據(jù)活動、產(chǎn)品風(fēng)險評價方法基層站隊：會議評審法礦（大隊）:會議評審法、半定量矩陣法、定量矩陣法二級單位：專家評審法、作業(yè)條件危險分析（LEC法）風(fēng)險評價方法基層站隊：作業(yè)條件危險分析（LEC法）作業(yè)條件危險分析法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素是：E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性）L（事故發(fā)生的可能性）。由評價小組專家共同確定每一危險源的LEC各項分值，然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小，即：D=L×E×C。將D值與危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，進(jìn)行風(fēng)險等級劃分，若D值大于70分，則應(yīng)定為重大危險源。根據(jù)風(fēng)險值D進(jìn)行風(fēng)險等級劃分。LEC法，危險等級的劃分都是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時要根據(jù)實際情況進(jìn)行修正。作業(yè)條件危險分析（LEC法）作業(yè)條件危險分析法用與系統(tǒng)風(fēng)險有表1事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料（1次/周）0.5很不可能，可以設(shè)想（1次/20年）6相當(dāng)可能（1次/6個月）0.2極不可能（1次/大于20年）3可能，但不經(jīng)常（1次/3年）0.1實際不可能1可能性小，完全意外（1次/10年）表1事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事表2人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露（<1次/年）表2人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值人員暴露于表3發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷，或造成較小的財產(chǎn)損失(損工事件－LWC)40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失4重大，致殘，或很小的財產(chǎn)損失（醫(yī)療處理事件－MTC,限工事件－RWC）15非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的安全健康要求（急救事件－FAC以下）表3發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可表4風(fēng)險等級劃分分?jǐn)?shù)值風(fēng)險級別危險程度>3205極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)（立即停止作業(yè)）160～3204高度危險，需立即整改（制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案）70～1593顯著危險，需要整改（編制管理方案）20～692一般危險，需要注意<201稍有危險，可以接受表4風(fēng)險等級劃分分?jǐn)?shù)值風(fēng)險級別危險程度>3205極其危險風(fēng)險控制的方法途徑風(fēng)險控制目標(biāo)和途徑1.預(yù)防事故的發(fā)生，或降低事故發(fā)生的頻率。2.減少事故造成的損失，或降低事故的嚴(yán)重程度。危險源辨識、風(fēng)險評價是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險控制是風(fēng)險管理的最終目的。1.事故預(yù)防盡量避免事故的發(fā)生，降低損失的出現(xiàn)頻率。2.損失控制在損失發(fā)生后，通過一系列的措施使得損失后果影響程度降至最低。風(fēng)險控制的方法途徑風(fēng)險控制目標(biāo)和途徑危險源辨識、風(fēng)險評價是風(fēng)風(fēng)險控制的基本原則閉環(huán)控制原則PDCA循環(huán)，風(fēng)險控制的策劃、實施、監(jiān)控和定期對控制措施進(jìn)行評審改進(jìn)。搞好閉環(huán)控制，最重要的是必須要有信息反饋和控制措施。動態(tài)控制原則考慮現(xiàn)場的變化、變更，適時正確地采用相應(yīng)的控制措施。分級控制原則根據(jù)危險源的分級、分類，按照組織結(jié)構(gòu)層次，采取分級控制的原則，使得目標(biāo)分解，責(zé)任分明，最終實現(xiàn)總體控制。多層次控制原則通常包括6個層次：根本的預(yù)防性控制、補充性控制、防止事故擴大的預(yù)防性控制、維護(hù)性能的控制、經(jīng)常性控制以及緊急性控制。各層次采用的具體內(nèi)容隨危險源性質(zhì)不同而不同，增加系統(tǒng)的可靠程度。風(fēng)險控制的基本原則閉環(huán)控制原則PDCA循環(huán)，風(fēng)險控制的策劃、危害辨識風(fēng)險評價是否可承受的風(fēng)險改善計劃或管理控制維持管理檢查糾正審查改善否是持續(xù)改進(jìn)危害辨識風(fēng)險評價是否可承受的風(fēng)險改善計劃或管理控制維持管理檢1、消除工作任務(wù)必須做嗎？用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險的操作。2、替代是否可用其它低危險的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險較高的材料、設(shè)備。3、降低是否使用設(shè)施降低風(fēng)險1局部廢氣通風(fēng)；2防護(hù)欄/罩；3隔離；4照明；5密閉4、隔離能否用距離/屏障/護(hù)欄防止員工接觸危險進(jìn)入控制；2距離；3時間；4工程控制5、程序是否可以用來規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風(fēng)險？工作許可；2操作規(guī)程；3風(fēng)險評價/工作前安全分析；4工藝流程圖；5檢查單6、減少員工接觸時間限制接觸風(fēng)險的員工數(shù)目，控制他們的接觸時間在低活動階段進(jìn)行危險性工作，如晚上/周末；2合理設(shè)計工作場所；3工作崗位輪換；4實行倒班制度7、個人防護(hù)（PPE）適用充分的PPE，是否適合工作任務(wù)安全帶；2呼吸保護(hù)裝備；3化學(xué)防護(hù)服/手套；4護(hù)目鏡；5面具管理控制工程控制風(fēng)險風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序示意圖1、消除2、替代6、減少員工接觸時間7、個人防護(hù)（PPE）管安全寫風(fēng)險課件總體目標(biāo)實施目標(biāo)（1）從組織推動方面來看僅有少數(shù)HSE骨干來完成，未贏得各級管理者的支持和員工的廣泛參與，因此未達(dá)到全員提升風(fēng)險意識和提高風(fēng)險控制技能的目的；未形成長期管理機制，不能隨著生產(chǎn)活動的變化動態(tài)更新（2）從采用方法方面辨識和評價方法缺少針對性不能反映油田公司風(fēng)險管理的特點；方法過于復(fù)雜不便于基層員工采用目前風(fēng)險管理存在的常見問題（1）總體目標(biāo)實施目標(biāo)（1）從組織推動方面來看目前風(fēng)險管理存在的常目前風(fēng)險管理存在的常見問題（2）總體目標(biāo)實施目標(biāo)（3）從實施效果來看辨識不深入，危害因素大量漏項；描述不規(guī)范，不準(zhǔn)確，不便于學(xué)習(xí)與實際企業(yè)風(fēng)險管理過程脫節(jié)，如隱患治理、編制操作規(guī)程兩書一表、安全監(jiān)督和檢查、違章和事故管理等；更多的用于被動迎接各級檢查，滿足檢查要求目前風(fēng)險管理存在的常見問題（2）總體目標(biāo)實施目標(biāo)（3）從實施員工為什么要參與危害因素辨識與評價？員工違章的重要原因是沒有認(rèn)識到風(fēng)險或風(fēng)險判斷失誤。危害因素辨識風(fēng)險評價對于所有企業(yè)員工而言，是巨大的福利，而不是負(fù)擔(dān)。員工應(yīng)積極參與，而不是被動應(yīng)付。保護(hù)他人，不受傷害風(fēng)險受控保護(hù)自己，不受傷害保護(hù)企業(yè)，不受損失員工為什么要參與危害因素辨識與評價？員工違章的重要原因是沒有管理者為什么要參與危害因素辨識與評價？管理者的很多決策過程中存在著重要的HSE風(fēng)險，不能準(zhǔn)確的評估風(fēng)險，將導(dǎo)致管理者作出不恰當(dāng)?shù)臎Q策，不恰當(dāng)?shù)臎Q策可能導(dǎo)致風(fēng)險失控！管理者是風(fēng)險管理的核心推動者，是表率、是發(fā)動機。管理者對風(fēng)險形成了錯誤的認(rèn)知，危害是層級放大的。降低管理者決策風(fēng)險提供風(fēng)險管理的強大推動力風(fēng)險受控管理者為什么要參與危害因素辨識與評價？管理者的很多決策過程中謝謝！謝謝！演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！風(fēng)險管理2013年3月風(fēng)險管理2013年3月安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享正確理解危害因素和風(fēng)險的概念掌握危害因素識別的內(nèi)容準(zhǔn)確描述危害因素掌握GB/T13861標(biāo)準(zhǔn)。寫風(fēng)險活動課程目的正確理解危害因素和風(fēng)險的概念課程目的5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.2HSE方針5.3.1對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃5.3.2法律、法規(guī)和其他要求5.6.6內(nèi)部審核5.3.3目標(biāo)和指標(biāo)5.3.4管理方案5.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.2管理者代表5.4.3資源5.4.4能力培訓(xùn)和意識5.4.5協(xié)商和溝通5.5實施和運行5.4.6文件5.4.7文件控制5.6.5記錄控制5.6.1績效測量和監(jiān)視5.6.2合規(guī)性評價5.7管理評審5.6.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施5.6.4事故、事件報告、調(diào)查和處理5.5.1設(shè)施完整性5.5.2承包方和（或）供應(yīng)方5.5.3顧客和產(chǎn)品5.5.4社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5作業(yè)許可5.5.6運行控制5.5.7變更管理5.5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)風(fēng)險管理是HSE體系管理的核心5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.3.1對危害因素5.3.2法律、法規(guī)5.意外已經(jīng)發(fā)生造成財產(chǎn)損失或人員傷亡后果不可接受造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他損失的意外情況。事故意外已經(jīng)發(fā)生造成或未造成損失后果可接受導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事件意外未發(fā)生變化的狀態(tài)不控制會導(dǎo)致事故事件后果不可知可能導(dǎo)致事故的根源和狀態(tài)危害因素概念對比意外已經(jīng)發(fā)生造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他損失的意外概念對比事故特別重大事故亡：30人以上，重傷：100人以上重大事故亡：10~30人，重傷：50~100人較大事故亡：3~10人，重傷：10~50人一般事故亡：3人以下，重傷：10人以下?lián)p工事件重傷≥105或輕傷，因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日無法工作事件限工事件輕傷，因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日只能做部分工作醫(yī)療事件輕傷，需要專業(yè)醫(yī)療處置，不影響繼續(xù)工作急救箱事件輕傷，現(xiàn)場處理，不需專業(yè)醫(yī)療處置危害因素“三違”行為可能造成傷害的根源隱患可能造成傷害的根源和狀態(tài)不安全行為可能造成傷害的根源不安全狀態(tài)有可能造成傷害的狀態(tài)管理缺陷有可能造成傷害的根源主要依據(jù)集團(tuán)公司事故、事件管理辦法。概念對比事故特別重大事故亡：30人以上，重傷：100人以上重兩類危險源第一類危險源第二類危險源可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)及其載體。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素。決定事故后果的嚴(yán)重程度。決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源第一類危險源第二類危險源可能發(fā)生意外釋放的能量或危兩類危險源之間的關(guān)系第一類危險源第二類危險源能量轉(zhuǎn)移理論能量或危險物質(zhì)及其載體（料）約束條件失控（4M：人、機、環(huán)、管理）特性固有的特性可變的條件危險源定義GB/T28001存在的根源存在的狀態(tài)風(fēng)險定義Q/SY1002.1后果的嚴(yán)重性發(fā)生的可能性重大危險源GB18218危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元隱患事故發(fā)生的作用前提條件必要條件即事故發(fā)生的原因兩類危險源之間的關(guān)系第一類危險源第二類危險源能量轉(zhuǎn)移理論能量破冰之旅-找風(fēng)險破冰之旅-找風(fēng)險第一類危險源描述方法（1）第一種情況描述能量源或能量載體+能量釋放轉(zhuǎn)化方式或造成的后果常用動詞泄露、著火、爆炸、輻射、破裂、脫落、擠壓、打擊、碰撞、墜落、坍塌、撞擊、沖撞、灼傷、凍傷舉例油罐的泄露、著火、爆炸；井噴、井噴著火；管道破裂；車輛撞擊；物體擠壓、打擊；管溝坍塌；高空墜落；放射性物質(zhì)輻射；高溫物質(zhì)灼傷；鍋爐壓力容器爆炸第二種情況描述能量源或能量載體+能量釋放轉(zhuǎn)化方式受到阻礙的后果常用動詞過熱、超壓、透水舉例電動機過熱、管道超壓、礦井透水第一類危險源描述方法（1）第一種情況能量源或能量載體+能量釋第一類危險源描述方法（2）第三種情況描述危險物質(zhì)+造成的后果常用動詞中毒、窒息、淹溺、凍傷舉例CO中毒、硫酸灼傷、氮氣窒息、水體淹溺第四種情況描述職業(yè)危害因素舉例噪聲、中暑、粉塵、有毒有害氣體、輻射、傳染病、職業(yè)病第一類危險源描述方法（2）第三種情況危險物質(zhì)+造成的后果常用第二類危險源描述方法原則結(jié)合具體現(xiàn)場的情況進(jìn)行描述，危害因素表述清晰，邏輯關(guān)系清楚。包括四個方面。人的失誤描述應(yīng)明確不安全行為是什么，細(xì)化到具體的操作動作，導(dǎo)致什么傷害后果物的故障描述應(yīng)明確什么設(shè)備的那個部位存在缺陷，導(dǎo)致什么傷害后果環(huán)境不良描述應(yīng)明確具體是什么樣的不良環(huán)境，導(dǎo)致什么傷害后果管理缺陷描述應(yīng)明確是哪項管理制度、管理方法和管理措施存在問題，造成什么后果第二類危險源描述方法原則結(jié)合具體現(xiàn)場的情況進(jìn)行描述，危害因素危害因素描述的原則和要求危害因素辨識的基本要求

全面、有效。危害因素描述的原則盡量具體到每一項危險點源。盡量避免描述籠統(tǒng)，把同類危害因素一并描述。危害因素描述的基本要求簡明、具體、準(zhǔn)確、清晰。危害因素描述的原則和要求危害因素辨識的基本要求危害因素描述能力提高了嗎？危害因素描述能力提高了嗎？危害因素辨識的內(nèi)容（1）第一類危險源能量如：機械能（動能和勢能）、熱能、電能、化學(xué)能、輻射能、聲能、生物能等危險物質(zhì)如：化學(xué)物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、窒息性氣體等第二類危險源人的失誤不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為。如：設(shè)計不合理、制造缺陷、指揮失誤、操作失誤、未戴勞動防護(hù)、未見警示標(biāo)志等物的故障1.發(fā)生故障、誤操作時的防護(hù)、保險、信號等設(shè)施完整性的缺乏、缺陷；2.設(shè)備在強度、剛度、穩(wěn)定性和人機關(guān)系上的缺陷。如：保護(hù)裝置失效、控制系統(tǒng)失靈、管道閥門破裂、圍欄缺失、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣等環(huán)境不良室內(nèi)外環(huán)境不良會引起設(shè)備故障或人員失誤。如：溫度、濕度、照明、視野、振動、色彩等管理缺陷計劃、制度、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理工作上的失誤。如：制度缺失、人事配備不完善、組織不合理、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤等危害因素辨識的內(nèi)容（1）第一類危險源能量如：機械能（動能和勢危害因素辨識的內(nèi)容（2）1.地理位置活動場所的地質(zhì)地貌、自然災(zāi)害、居民分布、周圍環(huán)境、自然氣象、風(fēng)俗民情、水文水質(zhì)、資源交通、搶險救災(zāi)外部支持條件等2.平面布局功能分區(qū)布置、危險品設(shè)施布置、工藝流程布置、建（構(gòu)）筑物布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、運輸線路及碼頭等3.基礎(chǔ)設(shè)施建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、通道、開門；應(yīng)急、消防、急救、逃生、勞保、警示、防護(hù)、監(jiān)視、報警設(shè)備設(shè)施等；生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)4.作業(yè)環(huán)境毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、通風(fēng)不良、照明不良、空間狹窄、地面濕滑、煙霧彌漫、色彩等，以及野外作業(yè)可能存在的大風(fēng)、大霧、雷電、雨雪等不良天氣5.物料性質(zhì)危險化學(xué)品的化學(xué)物理性質(zhì)和相應(yīng)的急救和防護(hù)措施(MSDS)，物質(zhì)混合或危險物品的配伍、禁忌（化學(xué)反應(yīng)）6.生產(chǎn)工藝溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)7.設(shè)備設(shè)施化工設(shè)備、裝置，機械設(shè)備，電氣設(shè)備，危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備，特殊單體設(shè)備、裝置8.人員活動內(nèi)部人員活動：有計劃的日常工作，可能開展的臨時性活動。進(jìn)入工作場所其他人員活動：臨時訪問者、供方、運輸方、合同方、承包方等其他相關(guān)方人員的活動9.管理制度識別評價各項管理制度的適應(yīng)性、合理性與有效性，從中發(fā)現(xiàn)管理上存在的缺陷危害因素辨識的內(nèi)容（2）1.地理位置活動場所的地質(zhì)地貌、自然現(xiàn)場觀察。對現(xiàn)場觀察、巡回檢查出的問題做好記錄，規(guī)范整理，識別危害因素。安全檢查表。是一種對照分析法，對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)或?qū)嵺`經(jīng)驗，事先確定檢查項目和要點編制成表，按規(guī)定的項目進(jìn)行檢查和評價，對檢查出的問題，辨識出已經(jīng)存在的危害因素。危害因素辨識的基本方法（1）望（觀察、檢查）適用于員工和管理人員現(xiàn)場觀察。對現(xiàn)場觀察、巡回檢查出的問題做好記錄，規(guī)范整理，識詢問與交談。與有經(jīng)驗的崗位員工交談，做好記錄，分析其工作中存在的危害因素。查閱有關(guān)記錄。重點查閱事故、事件、職業(yè)病記錄和臺帳，識別危害因素。危害因素辨識的基本方法（2）詢（溝通、查閱）適用于管理人員詢問與交談。與有經(jīng)驗的崗位員工交談，做好記錄，分析其工作中存獲取外部信息。尤其是具有野外流動性施工作業(yè)特點的單位，更強調(diào)用這種方法。重點要收集同行業(yè)事故、事件信息，分析其原因，識別危害因素。類比法。獲取類似單位的危害因素辨識結(jié)果，與自身實際情況對照，快捷地識別危害因素，具有較高的相似性和置信度。危害因素辨識的基本方法（3）鑒（借鑒、類比）適用于管理人員獲取外部信息。尤其是具有野外流動性施工作業(yè)特點的單位，更強調(diào)工作前安全分析后退五步法班前會提示法危害因素辨識的基本方法（4）適用于員工和管理人員習(xí)慣（動手之前先動腦，操作之前先思考）工作前安全分析危害因素辨識的基本方法（4）適用于員工和管理人1環(huán)視四周1）前后2）左右3）上下4）里外2觀察3尋找危險4考慮風(fēng)險5實施控制1）人員2）工器具3）設(shè)備4）環(huán)境5）程序6）活動

1）人的因素2）物的因素3）環(huán)境因素4）管理因素1)機械傷害2)物體打擊3)高處墜落4)觸電5)中毒窒息6）掩埋7）灼燙8)火災(zāi)9)爆炸

1）消除2）替換3）降低4）隔離5）程序6）減少接觸時間7）個人防護(hù)

11）前后2）左右23451）人員危險和有害因素可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素1.人的因素在生產(chǎn)活動中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素2.物的因素機械、設(shè)備、材料等方面存在的危險和有害因素3.環(huán)境因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素4.管理因素管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險和有害因素《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009危險和有害因素可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的1.人的因素11心理、生理性危險和有害因素1101負(fù)荷超限1102健康狀況異常1103從事禁忌作業(yè)1104心理異常1105辨識功能缺陷1199其他心理、生理性危險和有害因素12行為性危險和有害因素1201指揮錯誤1202操作錯誤1203監(jiān)護(hù)失誤1299其他行為性危險和有害因素1.人的因素11心理、生理性危險和有害因素1101負(fù)荷超限12.物的因素21物理性危險和有害因素22化學(xué)性危險和有害因素23生物性危險和有害因素2.物的因素21物理性危險和有害因素22化學(xué)性危險和有害因素21物理性危險和有害因素2101設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷2102防護(hù)缺陷2103電傷害2104噪聲2105振動危害2106電離輻射2107非電離輻射2108運動物傷害2109明火2110高溫物質(zhì)2111低溫物質(zhì)2112信號缺陷2113標(biāo)志缺陷2114有害光照2199其他物理性危害和有害因素21物理性危險和有害因素2101設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷222化學(xué)性危險和有害因素2201爆炸品2202壓縮氣體和液化氣體2203易燃液體2204易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品2205氧化劑和有機過氧化物2206有毒品2207放射性物品2208腐蝕品2209放射性物品2299其他化學(xué)性危險和有害因素22化學(xué)性危險和有害因素2201爆炸品2202壓縮氣體和液化23生物性危險和有害因素2301致病微生物2302傳染病媒介物2303致害動物2304致害植物2399其他生物性危險和有害因素23生物性危險和有害因素2301致病微生物2302傳染病媒介3.環(huán)境因素31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良32室外作業(yè)場地環(huán)境不良33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良39其他作業(yè)環(huán)境不良3.環(huán)境因素31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良32室外作業(yè)場地環(huán)境不良31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良3101室內(nèi)地面滑3102室內(nèi)作業(yè)場所狹窄3103室內(nèi)作業(yè)場所雜亂3104室內(nèi)地面不平3105室內(nèi)梯架缺陷3106地面、墻和天花板上的開口缺陷3107房屋基礎(chǔ)下沉3108室內(nèi)安全通道缺陷3109房屋安全出口缺陷3110采光照明不良3111作業(yè)場所空氣不良3112室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適3113室內(nèi)給、排水不良3114室內(nèi)涌水3199其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良3101室內(nèi)地面滑3102室內(nèi)作業(yè)場32室外作業(yè)場地環(huán)境不良3201惡劣氣候與環(huán)境3202作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑3203作業(yè)場地狹窄3204作業(yè)場地雜亂3205作業(yè)場地不平3206航道狹窄、有暗礁或險灘3207腳手架、階梯和活動梯架缺陷3208地面開口缺陷3209建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷3210門和圍欄缺陷3211作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉3212作業(yè)場地安全通道缺陷3213作業(yè)場地安全出口缺陷3214作業(yè)場地光照不良3215作業(yè)場地空氣不良3216作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適3217作業(yè)場地涌水3299其他作業(yè)場地環(huán)境不良32室外作業(yè)場地環(huán)境不良3201惡劣氣候與環(huán)境3202作業(yè)場33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良3301隧道/礦井頂面缺陷3302隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷3203隧道/礦井地面缺陷3304地下作業(yè)面空氣不良3305地下火3306沖擊地壓3307地下水3308水下作業(yè)供氧不當(dāng)3399其他地下作業(yè)環(huán)境不良33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良3301隧道/礦井頂面缺陷3339其他作業(yè)環(huán)境不良3901強迫體位3902綜合性作業(yè)環(huán)境不良3999以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良39其他作業(yè)環(huán)境不良3901強迫體位3902綜合性作業(yè)環(huán)境不41職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全42職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實43職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善44職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足45職業(yè)健康管理不完善46其他管理因素缺陷4.管理因素41職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全42職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實41.事故類別（1）序號事故類別解釋01物體打擊指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊。02車輛傷害指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車輛在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘礦車或放飛車所引起的事故，以及車輛運輸掛鉤、跑車事故。03機械傷害指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人，切屑傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動的機構(gòu)纏壓住等。但屬于車輛、起重設(shè)備的情況除外?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-861.事故類別（1）序號事故類別解釋01物體打擊指失控物體的慣1.事故類別（2）序號事故類別解釋04起重傷害指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。包括各種起重作業(yè)引起的機械傷害，但不包括；觸電，檢修時制動失靈引起的傷害，上下駕駛室時引起的墜落式跌倒。05觸電指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或棵露的臨時線，漏電的手持電動手工工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。06淹溺指因大量水經(jīng)門、鼻進(jìn)入肺內(nèi)，造成呼吸道阻塞，發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。適用于船舶、排筏、設(shè)施在航行、停泊．作業(yè)時發(fā)生的落水事故。07灼燙指強酸、強堿濺到身體引起的灼傷，或因火焰引起的燒傷，高溫物體引起的燙傷，放射線引起的皮膚損傷等事故。適用于燒傷、燙傷、化學(xué)灼傷、放射性皮膚損傷等傷害。不包括電燒傷以及火災(zāi)事故引起的燒傷。1.事故類別（2）序號事故類別解釋04起重傷害指從事起重作業(yè)1.事故類別（3）序號事故類別解釋08火災(zāi)指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)原因造成的火災(zāi)，比如，居民火災(zāi)蔓延到企業(yè)。此類事故屬于消防部門統(tǒng)計的事故。09高處墜落指出于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的墜落，也適用于山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發(fā)條件的墜落。如高處作業(yè)時，因觸電失足墜落應(yīng)定為觸電事故，不能按高處墜落劃分。010坍塌指建筑物、構(gòu)筑、堆置物的等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌，腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石的塌方等情況。不適用于礦山冒頂片幫事故，或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。1.事故類別（3）序號事故類別解釋08火災(zāi)指造成人身傷亡的企1.事故類別（4）序號事故類別解釋011冒頂片幫指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱為冒頂片幫。適用于礦山、地下開采、掘進(jìn)及其他坑道作業(yè)發(fā)生的坍塌事故。012透水指礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源帶來的傷亡事故。適用于井巷與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時，涌水成災(zāi)的事故。不適用于地面水害事故。013放炮指施工時，放炮作業(yè)造成的傷亡事故。適用于各種爆破作業(yè)。如采石、采礦、采煤、開山、修路、拆除建筑物等工程進(jìn)行的放炮作業(yè)引起的傷亡事故。1.事故類別（4）序號事故類別解釋011冒頂片幫指礦井工作面1.事故類別（5）序號事故類別解釋014火藥爆炸指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運輸、貯藏的過程中發(fā)生的爆炸事故。適用于火藥與炸藥生產(chǎn)在配料、運輸、貯藏、加工過程中，由于振動、明火、摩擦、靜電作用，或因炸藥的熱分解作為，貯藏時間過長或因存藥過多發(fā)生的化學(xué)性爆炸事故，以及熔煉金屆時，廢料處理不凈，殘存火藥或炸藥引起的爆炸事故。015瓦斯爆炸指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學(xué)性爆炸事故。主要適用于煤礦，同時也適用于空氣不流通，瓦斯、煤塵積聚的場合。016鍋爐爆炸指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓力大干0．7表大氣壓(0．07兆帕)、以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐(以下簡稱鍋爐)，但不適用于鐵路機車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。1.事故類別（5）序號事故類別解釋014火藥爆炸指火藥與炸藥1.事故類別（6）序號事故類別解釋017容器爆炸容器爆炸是壓力容器破裂引起的氣體爆炸，即物理性爆炸，包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時產(chǎn)生的化學(xué)爆作，也稱容器的二次爆炸。018其他爆炸凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸事故，如：1)可燃性氣體如煤氣、乙炔等與空氣混合形成的爆炸；2)可燃蒸氣與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物如汽油揮發(fā)氣引起的爆炸；3)可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸；4)間接形成的可燃?xì)怏w與空氣相混合，或者可燃蒸氣與空氣相混合(如可燃固體、自燃物品，當(dāng)其受熱、水、氧化劑的作用迅速反應(yīng)，分解出可燃?xì)怏w或蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體)，遇火源爆炸的事故。爐膛爆炸，鋼水包、亞麻粉塵的爆炸，都屬于上述爆炸方面的，亦均屬于其他爆炸。1.事故類別（6）序號事故類別解釋017容器爆炸容器爆炸是壓1.事故類別（7）序號事故類別解釋019中毒和窒息指人接觸有毒物質(zhì)，如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因為氧氣缺乏，有時會發(fā)牛突然暈倒，甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現(xiàn)象合為一體．稱為中毒和窒息事故。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息的事故，也不適用干慢性中毒的職業(yè)病導(dǎo)致的死亡。020其他傷害凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害，如扭傷，跌傷，凍傷，野獸咬傷，釘子扎傷等。1.事故類別（7）序號事故類別解釋019中毒和窒息指人接觸有執(zhí)行工作任務(wù)前，進(jìn)行工作前安全分析，員工養(yǎng)成后退五步法的習(xí)慣。巡回檢查時，利用現(xiàn)場檢查表，對發(fā)現(xiàn)異常、隱患和問題分析可能存在的危害因素。班前會提示，對已識別的危害因素進(jìn)行溝通，并使控制措施到位，識別潛在的危害因素。交接班時，告知新發(fā)現(xiàn)的危害因素和采取的控制措施。崗位練兵，將以識別的危害因素作為崗位練兵的重要內(nèi)容，并積極開展事故預(yù)想，識別潛在的危害因素。當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)施、工作場所及人員發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織危害因素識別。組織專項危害因素識別活動。如寫風(fēng)險活動。危害因素辨識的時機執(zhí)行工作任務(wù)前，進(jìn)行工作前安全分析，員工養(yǎng)成后退五步法的習(xí)慣沒有正確劃分業(yè)務(wù)活動類型，不是完全按活動或過程識別危害因素。危害因素識別不全面，有遺漏。只關(guān)注安全，忽視了健康的因素。

危害因素辨識存在的主要問題：沒有正確劃分業(yè)務(wù)活動類型，不是完全按活動或過程識別危害因素。危害因素辨識注意事項1危害因素是根源和狀態(tài)，不是結(jié)果不正確描述：例保井口刺漏2危害因素描述必須具體，不能含糊，否則無指導(dǎo)意義不正確描述：更換抽油機電動機人員操作不當(dāng)3注意關(guān)注容易經(jīng)常遺漏的內(nèi)容，首先要做到作業(yè)活動不漏項，特別是非常規(guī)作業(yè)例如：管線解凍作業(yè)水位計沖洗作業(yè)污水處理中的排泥作業(yè)4危害因素辨識應(yīng)注意關(guān)注職業(yè)健康方面問題例如：粉塵、職業(yè)中毒、噪聲、輻射、高低溫等5危害因素辨識請不要忽視外來人員在本單位現(xiàn)場存在的危害因素例如：承包商、訪問者、臨時工危害因素辨識注意事項1危害因素是根源和狀態(tài)，不是結(jié)果不正確描一般分級可容許風(fēng)險、不可容許風(fēng)險。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級風(fēng)險。一、二、三級風(fēng)險。高、中、低風(fēng)險。重大、中度、一般風(fēng)險。油田公司分級一級重大風(fēng)險，由油田公司協(xié)助二級單位實施風(fēng)險管理，必要時制定油田公司HSE管理方案加以控制。二級重大風(fēng)險，由二級單位自主實施風(fēng)險管理?？扇菰S風(fēng)險，由基層單位實施風(fēng)險管理。風(fēng)險分級一般分級油田公司分級風(fēng)險分級簡單判定風(fēng)險是否可容許

上表給出了估計危險水平和判定風(fēng)險是否可容許的一種簡單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對風(fēng)險進(jìn)行分類。某些用人單位或許愿意開發(fā)更完善的方法，但這個方法是一個合理的起點。也可用數(shù)字取代“中度危險”、“顯著危險”等術(shù)語來對風(fēng)險進(jìn)行描述，但應(yīng)用數(shù)字并不意味著評價結(jié)果更準(zhǔn)確。簡單判定風(fēng)險是否可容許上表給出了估計危險水平和判定風(fēng)風(fēng)險評價的程序準(zhǔn)備階段明確風(fēng)險評價的范圍，成立風(fēng)險評價小組，組織開展培訓(xùn)，確保小組成員具備相應(yīng)的能力。小組成員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，了解設(shè)備、工藝、生產(chǎn)和事故情況等。危害因素的識別與分析收集、匯總危害因素的識別結(jié)果，適當(dāng)補充，確保危害因素識別結(jié)果全面、有效。整理、分析事故事件報告，分析人員、設(shè)備和工藝的變化情況，并由此產(chǎn)生新的危害因素。風(fēng)險評價確定風(fēng)險評價方法，明確風(fēng)險分級，對每一個危害因素和風(fēng)險控制措施可靠性進(jìn)行評價，形成重大風(fēng)險清單，并制定相應(yīng)的目標(biāo)和管理方案。提出安全對策措施對現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況和可靠性進(jìn)行評估。根據(jù)風(fēng)險評價和分級結(jié)果，對不同等級的風(fēng)險增加控制措施或改進(jìn)措施，并對采取的控制措施建立監(jiān)測措施。形成風(fēng)險評價報告對風(fēng)險評價過程、重大風(fēng)險以及風(fēng)險控制措施形成風(fēng)險評價報告。風(fēng)險評價報告應(yīng)傳達(dá)至相關(guān)崗位人員。風(fēng)險評價的程序準(zhǔn)備階段風(fēng)險評價的組織

各單位應(yīng)根據(jù)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的特點及職能分工等情況組織HSE風(fēng)險識別評價小組，負(fù)責(zé)進(jìn)行危害因素識別與風(fēng)險評價，成員包括：活動的主管人員；專業(yè)技術(shù)人員；具體活動中直接作業(yè)人員的代表；外聘技術(shù)專家（必要時）。風(fēng)險評價的組織各單位應(yīng)根據(jù)活動、產(chǎn)品風(fēng)險評價方法基層站隊：會議評審法礦（大隊）:會議評審法、半定量矩陣法、定量矩陣法二級單位：專家評審法、作業(yè)條件危險分析（LEC法）風(fēng)險評價方法基層站隊：作業(yè)條件危險分析（LEC法）作業(yè)條件危險分析法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素是：E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性）L（事故發(fā)生的可能性）。由評價小組專家共同確定每一危險源的LEC各項分值，然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小，即：D=L×E×C。將D值與危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，進(jìn)行風(fēng)險等級劃分，若D值大于70分，則應(yīng)定為重大危險源。根據(jù)風(fēng)險值D進(jìn)行風(fēng)險等級劃分。LEC法，危險等級的劃分都是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時要根據(jù)實際情況進(jìn)行修正。作業(yè)條件危險分析（LEC法