前瞻布局電子信息創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施工作方案國(guó)內(nèi)形勢(shì)隨著國(guó)家大力實(shí)施中國(guó)制造2025、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、國(guó)家大數(shù)據(jù)、一帶一路等重大戰(zhàn)略，電子信息產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。區(qū)域?qū)用妫珖?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成了粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀和中國(guó)臺(tái)灣為主的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；粵港澳大灣區(qū)以深圳、廣州為龍頭，長(zhǎng)江三角洲以上海為龍頭，京津冀地區(qū)以北京為龍頭，中西部地區(qū)以西安、成都、武漢為重點(diǎn)城市。企業(yè)層面，以華為、浪潮、格力、海爾和BAT（百度公司、阿里巴巴集團(tuán)、騰訊公司）為代表的IT（信息技術(shù)）企業(yè)正抓住機(jī)遇加快擴(kuò)張。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，隨著區(qū)域中心城市綜合成本的上升和轉(zhuǎn)型壓力的加大，從中心城市向周邊二三線城市轉(zhuǎn)移趨勢(shì)十分明顯，產(chǎn)業(yè)將朝著區(qū)域化、本土化方向發(fā)展，逐步形成以一線城市為核心，輻射帶動(dòng)周邊二三線城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展的新格局。發(fā)展趨勢(shì)上，智能制造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新方向；智能硬件成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新亮點(diǎn)；人工智能應(yīng)用普及和產(chǎn)業(yè)拓展速度進(jìn)一步加快；生態(tài)圈建設(shè)成為IT企業(yè)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)力的核心舉措；集成電路、智能硬件、新能源等領(lǐng)域成為IT并購(gòu)?fù)顿Y熱點(diǎn)。廣東、江蘇、山東、浙江以及中西部的湖北、重慶、成都大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，成為支撐近年的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。全球形勢(shì)第四次工業(yè)革命推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨界融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)深化，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等一批創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動(dòng)了以數(shù)字技術(shù)為主導(dǎo)的電子信息新興技術(shù)迅速發(fā)展，電子信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、交叉融合、群體突破、系統(tǒng)集成演進(jìn)趨勢(shì)更加突出。世界各國(guó)對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，普遍把加快信息技術(shù)創(chuàng)新、最大程度釋放數(shù)字紅利作為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。從全球產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，電子信息產(chǎn)品的制造設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈由傳統(tǒng)的硬件、軟件、服務(wù)模式向終端層面、網(wǎng)絡(luò)層面、云層面的智能模式演變，發(fā)達(dá)國(guó)家意圖強(qiáng)化傳統(tǒng)主導(dǎo)權(quán)，繼續(xù)搶占價(jià)值鏈高端，后發(fā)國(guó)家依托生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大市場(chǎng)份額。從區(qū)域格局看，亞洲和其他新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)份額將保持持續(xù)增長(zhǎng)，美、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)份額微弱下降，新興國(guó)家市場(chǎng)將成為帶動(dòng)全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎；中國(guó)、美國(guó)和德國(guó)已經(jīng)分別成了亞洲、美洲和歐洲的貿(mào)易中心，而美國(guó)、日本、以色列、德國(guó)作為引領(lǐng)全球電子信息產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)創(chuàng)新的代表性國(guó)家，科技戰(zhàn)略愈加清晰，美國(guó)布局姿態(tài)更加積極，日本圍繞新的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇支持新技術(shù)，以色列堅(jiān)持實(shí)施科技孵化器戰(zhàn)略，德國(guó)依托高技術(shù)戰(zhàn)略2025（HTS2025）確定新的科技創(chuàng)新方向。前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提升自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造一批國(guó)省市級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心。圍繞先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)智能終端、新能源汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群，布局建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新基地。5G網(wǎng)絡(luò)加速推進(jìn)工程。打造以南充鐵塔公司為統(tǒng)籌，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與的一桿多用5G通信基站與信息高速公路建設(shè)體系，支持通信基站資源與社會(huì)塔（桿）資源的雙方開放、融合發(fā)展，推進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、熱門景區(qū)、核心商圈等熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，到2025年底實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)全面覆蓋。5G應(yīng)用標(biāo)桿示范工程。加速5G網(wǎng)絡(luò)商用應(yīng)用，實(shí)施5G+示范工程，構(gòu)建無線城市應(yīng)用體系。在產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、西山風(fēng)景區(qū)、閬中古城、朱德故居、駐地高校、南充機(jī)場(chǎng)和高鐵站等場(chǎng)所打造一批標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。支持德爾博睿、眾馬科技、紫?？萍嫉裙歉善髽I(yè)聯(lián)合下游應(yīng)用企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用為目標(biāo)，開展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)化轉(zhuǎn)型等服務(wù)模式創(chuàng)新，形成具有示范和推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)和通用解決方案，打造5G應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急容災(zāi)能力建設(shè)，依托無線城市公眾網(wǎng)，做好應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急容災(zāi)技術(shù)創(chuàng)新等工作，提升無線通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急容災(zāi)能力。保障措施（一）組織保障打破行政區(qū)劃和部門分工，落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化鏈條意識(shí)、細(xì)化具體舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、鏈長(zhǎng)制等制度，加強(qiáng)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)的規(guī)劃指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議和鏈長(zhǎng)制等制度，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)、人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等智力機(jī)構(gòu)，研究南充電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和政策措施。（二）政策保障在電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面提供政策支持，出臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)平臺(tái)、重大基地等項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息、金融服務(wù)等方式支持企業(yè)取得國(guó)際公認(rèn)的資質(zhì)及對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)與檢測(cè)。建立包含龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)培育企業(yè)清單，將電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入全市科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)支持范圍。完善規(guī)劃實(shí)施的公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。（三）資金保障完善多層次投資體系，風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等共同建成多層次投融資體系，加大對(duì)電子信息的相關(guān)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)招引與培育、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)等領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目支持力度。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展資金使用績(jī)效，用強(qiáng)有力的政策積極引導(dǎo)電子信息制造企業(yè)、軟件企業(yè)加大研發(fā)投入、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大成果轉(zhuǎn)化、重大應(yīng)用示范工程和創(chuàng)新能力建設(shè)。第四章人才保障大力實(shí)施嘉陵江英才工程、歸雁計(jì)劃等高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，建設(shè)融通企業(yè)、社會(huì)組織、專業(yè)人才信息資源的綜合性服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建平臺(tái)攬才、赴外招才、活動(dòng)引才、項(xiàng)目聚才的立體引才網(wǎng)絡(luò)。打造高層次國(guó)際人才的招引窗口，支持有條件的企業(yè)走出去與雙一流高校開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的合作，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地。創(chuàng)建新中心，信息通信樞紐（一）加快新一代通信設(shè)施建設(shè)著眼南充產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，以5G無線接入、高速信號(hào)傳輸、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)等核心技術(shù)環(huán)節(jié)為發(fā)展主線，加快發(fā)展云、網(wǎng)、端組成的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)、移動(dòng)通信網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)、天基信息網(wǎng)的全面融合。構(gòu)建數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動(dòng)三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，加快電信、廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，統(tǒng)籌構(gòu)建基于云平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)的新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和下一代4K/8K廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)共建共享和互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)高效利用。（二）搶先構(gòu)建智能化網(wǎng)聯(lián)體系推進(jìn)智能基礎(chǔ)設(shè)施和感知體系建設(shè)，構(gòu)建智能化、精細(xì)化的智能化網(wǎng)聯(lián)體系。大力發(fā)展智能制造裝備、智能機(jī)器人、智能無人機(jī)、智能家居等人工智能產(chǎn)品，開展人工智能在制造業(yè)智能化、智慧交通、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧文旅、智慧社會(huì)治理、智慧物流等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）部署應(yīng)用，開展車路協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，構(gòu)建名片級(jí)人工智能深度應(yīng)用。打造新示范，兩化深度融合深化5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，完善物聯(lián)網(wǎng)部署，探索第六代移動(dòng)通信（6G）、量子通信等新型網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施以物聯(lián)網(wǎng)、廠聯(lián)網(wǎng)、機(jī)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化為主要內(nèi)容的機(jī)器換人現(xiàn)代化技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)，在有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展智能制造示范試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。以智能制造、企業(yè)上云、互聯(lián)網(wǎng)+等示范項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以為核心，注重三個(gè)融合（、軟硬融合、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)融合），以