毛中特試卷答案毛中特試卷答案毛中特試卷答案資料僅供參考文件編號：2022年4月毛中特試卷答案版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：開放發(fā)展與合作共贏答案一：人民日報評論員：堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏——五論奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，封閉只會窒息自己的生機。以世界眼光審時度勢、在全球范圍謀篇布局，是走上世界舞臺的中國必然的選擇?！氨仨氻槕?yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體”。黨的十八屆五中全會提出“開放發(fā)展”的理念，著力實現(xiàn)合作共贏，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動的問題，必將豐富對外開放內(nèi)涵、提升對外開放水平，為發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。（目的；開放、提高話語權(quán)、構(gòu)建利益共同體）

鄧小平在改革開放之初就曾告誡全黨：關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的。以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功經(jīng)驗?！笆濉逼陂g特別是黨的十八大以來，我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推進“一帶一路”建設(shè)、加快實施“走出去”戰(zhàn)略、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)……對外開放的深度和廣度進一步拓展，一個更高水平的開放格局正在形成。（我國現(xiàn)狀；構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制，一帶一路、自貿(mào)區(qū)、實施走出去戰(zhàn)略）

“不謀全局者，不足謀一域?！碑?dāng)前，國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整，引進來、走出去在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的，應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險、維護國家經(jīng)濟安全的壓力也是過去所不能比擬的。五中全會提出“堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”，正是從全球經(jīng)濟聯(lián)系中謀劃發(fā)展，提高在全球范圍配置資源的能力，體現(xiàn)了開闊的國際視野。（國際形勢；合作和競爭局面大調(diào)整，走出去風(fēng)險和壓力大。應(yīng)對；統(tǒng)籌兩個大局，在全球經(jīng)濟中謀發(fā)展）

謀大局、開新篇，今天的中國已進入與世界深度互動階段。作為全球第一大出口國和第二大進口國、世界第一大吸引外資國和第三大對外投資國，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國。當(dāng)前，我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強。要想在下一步發(fā)展中揚長避短、乘勢而上，必須認(rèn)真研究如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，形成中國與世界深度融合的互利合作格局，由此推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善，引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程，走好開放發(fā)展之路。（我國問題；開放水平不高、適用兩個市場、資源的能力弱、應(yīng)對國際糾紛能力弱，話語權(quán)不夠，對國際貿(mào)易規(guī)則運用本領(lǐng)弱。解決辦法；提高對外開放質(zhì)量、加強內(nèi)外聯(lián)動、行成中國與世界深度融合格局）

習(xí)近平總書記曾鄭重宣示：“中國開放的大門永遠不會關(guān)上。”堅持開放發(fā)展，就是要堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、投資布局，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。五中全會從六個方面，對開放發(fā)展進行了部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局，形成對外開放新體制，推進“一帶一路”建設(shè)，深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理，積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。按照這樣的部署奮戰(zhàn)“十三五”，我們就能以開放發(fā)展實現(xiàn)合作共贏，為中國和世界的發(fā)展注入強大正能量。（我國對外開放對策）

改革開放以來，從建立經(jīng)濟特區(qū)，到推動對外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，中國發(fā)展的歷程也是對外開放不斷擴大和深化的歷程。在新的時代條件下，堅持開放發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏，我們一定能將“中國號”巨輪駛向更開闊的水域，從勝利走向新的更大勝利。（珍惜改革開放結(jié)果，進一步加大中國與國際聯(lián)動）答案二：[申論開頭示例]“欲知大道，必先為史?！备母镩_放30多年來，改革與開放猶如車之雙輪、鳥之雙翼，讓中華大地發(fā)生了翻天覆地變化，中國蛻變成世界上開放程度最高的發(fā)展中大國，一樣的開放，不一樣的格局。[申論結(jié)尾示例]“一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！眻猿珠_放發(fā)展，才能贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，才能更深度融入世界經(jīng)濟體系、促進各國共同繁榮發(fā)展。材料1是背景，材料2和材料3是綜合分析，材料4是[開放型經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與瓶頸][開放型經(jīng)濟面臨的新機會]首先，新一輪技術(shù)革命帶來的機會。第三次工業(yè)革命和工業(yè)等正在發(fā)生，新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等催生了新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式。不少企業(yè)在新一輪技術(shù)革命中已經(jīng)脫穎而出，隨著新技術(shù)革命的進一步推進，還會創(chuàng)造更多的機遇。這些將為集聚國內(nèi)外創(chuàng)新要素和資源帶來機會，企業(yè)在困難時期更要注重創(chuàng)新，在創(chuàng)新時若能前瞻性地把握好技術(shù)進步的方向，將迎來全新的發(fā)展機會。其次，全面深化改革，探索新的開放紅利的機會。開放舊動力的轉(zhuǎn)換期，往往也是新動力新優(yōu)勢的形成期，我國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，正是這種動力探索的試驗田。長期以來經(jīng)濟“外延式投資+傳統(tǒng)工業(yè)+擴張性出口”發(fā)展動力結(jié)構(gòu)走到扣點，積累了突破動力結(jié)構(gòu)的能量，新動力結(jié)構(gòu)的形成已然成為新一輪率先發(fā)展的基礎(chǔ)。[對策舉措]雙向開放：“走出去”與“引進來”齊頭并進。過去的開放重點是“引進來”，著重強調(diào)吸引外資，鼓勵產(chǎn)品出口，更多是一種單向的開放；新常態(tài)下的開放不僅強調(diào)“引進來”，更加注重“走出去”，全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，表現(xiàn)為一種更高水平的雙向開放?；ダ糙A：努力構(gòu)建廣泛合作的利益共同體。隨著中國深度融入世界經(jīng)濟，中國與其他經(jīng)濟體的關(guān)系也發(fā)生著新變化——既有積極合作，也存在現(xiàn)實競爭。在對外開放進入新階段后，我國仍將繼續(xù)堅持奉行互利共贏這一基本理念。書寫規(guī)則：加強全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)。隨著綜合國力的不斷上升，中國在全球經(jīng)濟中的重大影響力逐步顯現(xiàn)。與之相適應(yīng)，中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)理應(yīng)獲得相應(yīng)的提高。提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，積極參與全球經(jīng)濟治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。大國擔(dān)當(dāng)：勇于承擔(dān)國際責(zé)任、致力全球共同發(fā)展。中國發(fā)展得益于國際社會，中國也要為全球發(fā)展作出貢獻”。大力參與全球公共產(chǎn)品供給，積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。答案三：加強溝通與合作實現(xiàn)互利共贏當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化正以萬夫不當(dāng)之勢席卷全球。中國，作為一個發(fā)展中大國，要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，堅持和平、發(fā)展、合作的主題，緊抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)深化改革開放，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，加強溝通與合作，實現(xiàn)互利共贏。隨著科技的進步，各國之間的交往與聯(lián)系更加緊密，世界人口增長、自然環(huán)境惡化、自然資源短缺等問題成為制約全球經(jīng)濟發(fā)展的共性問題。如何在全球化過程中，既保持本國經(jīng)濟發(fā)展的獨立性，又參與到國際經(jīng)濟合作與競爭中，共享全球化帶來的成果，值得深思。結(jié)合我國實際，建議采取以下措施。一認(rèn)清本國發(fā)展現(xiàn)狀，承擔(dān)大國應(yīng)負責(zé)任。中國，作為一個發(fā)展中大國，正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們要排除海外對中國經(jīng)濟預(yù)判的兩種不同聲音的干擾，以我國最廣大人民的利益為先，始終堅持共同而有區(qū)別的責(zé)任原則，承擔(dān)自己應(yīng)負的責(zé)任。二加速轉(zhuǎn)型升級，保持平穩(wěn)增長。我們要繼續(xù)抓住和用好全球化這一重要戰(zhàn)略機遇期，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實施"走出去"戰(zhàn)略，著力拓展國際發(fā)展空間，把握新一輪競爭的主動權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三加強國際合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。要深化與世界各國的聯(lián)系與貿(mào)易往來，加強對話與溝通，努力構(gòu)建統(tǒng)一的國際大市場，抵制貿(mào)易保護主義，增加國際貿(mào)易與投資，實現(xiàn)技術(shù)與勞動力的互通有無，不斷擴大并深化同各方利益的匯合點，擴大全球影響力，攜手應(yīng)對全球性經(jīng)濟問題帶來的挑戰(zhàn)。四推動國際條約的制定，構(gòu)建全球一體化監(jiān)管體系。要努力促進國際談判，倡議聯(lián)合國牽頭，組織多方會談，共同制定一套對全球經(jīng)濟行為有約束力的國際條約，構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管體系，共同防范宏觀經(jīng)濟失衡、非法經(jīng)濟等風(fēng)險，有效應(yīng)對危機的發(fā)生，減輕危機的嚴(yán)重性。經(jīng)濟全球化給全世界帶來了寶貴的機遇，同時也帶來了難以預(yù)料的挑戰(zhàn)。我們要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，參與國際經(jīng)濟合作與競爭，與國際社會共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同分享發(fā)展機遇，實現(xiàn)互利共贏的美好期望。結(jié)合實際：“十二五”期間，常州市堅持開放發(fā)展，以開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的主動，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。目前，全市外商投資企業(yè)達到3600多家，“十二五”時期累計實際利用外資150億美元，是“十一五”的倍。重大項目取得突破，外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。5年內(nèi)，我市共引進世界500強企業(yè)13家、投資項目17個，全市世界500強企業(yè)累計達到61家、投資項目99個；全市外貿(mào)進出口企業(yè)達到6200多家，出口穩(wěn)中有進，并且結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效。在推進“一帶一路”建設(shè)中，全市積極推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局；全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)，打造開放新高地；提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平，培育沿邊開放新支點。在開放發(fā)展過程中，全市以創(chuàng)新驅(qū)動為導(dǎo)向，以質(zhì)量效益為核心，積極推動實現(xiàn)常州制造向常州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、常州速度向常州質(zhì)量轉(zhuǎn)變，注重培養(yǎng)國際合作競爭新優(yōu)勢，并拓展投資領(lǐng)域。我市“走出去”企業(yè)投資國和地區(qū)累計達到64個，涵蓋50多個行業(yè)。其中，境外收購兼并還成為我市對外投資的一大亮點，提升了在全球價值鏈中的地位。答案四：開放是實現(xiàn)富民興國的必由之路。我們要堅持開放發(fā)展理念，著力實現(xiàn)合作共贏，全方位提升開放型經(jīng)濟水平，科學(xué)統(tǒng)籌省內(nèi)發(fā)展與對外開放，堅持外貿(mào)、外資、外經(jīng)“三外”聯(lián)動，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力、保持中高速增長，努力開創(chuàng)開放型經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新格局，打造中西部地區(qū)開放合作“升級版”，加快建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地。（一）積極融入“一帶一路”建設(shè)。一是突出“一帶一路”經(jīng)貿(mào)主題，扎實開展“一帶一路251行動計劃”，抓住重點國別、重點項目、重點企業(yè)，提升對外貿(mào)易投資層次和水平。二是對標(biāo)先進，強化與美國、俄羅斯、歐洲、澳大利亞、韓國等的經(jīng)貿(mào)合作。三是推進我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富余產(chǎn)能行業(yè)和五大高端成長型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)的國際產(chǎn)能合作，為我國拓展更為廣闊的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展空間，打造一批內(nèi)外結(jié)合、貿(mào)易投資互動的本土跨國企業(yè)。（二）深入開展市場拓展“三大活動”。一是堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)協(xié)會商會參與”的聯(lián)動拓展機制，推動行業(yè)協(xié)會商會和第三方綜合服務(wù)機構(gòu)廣泛參與組織工作。二是堅持省內(nèi)、國內(nèi)、境外三個市場一起拓、三種貿(mào)易一起促，讓更多企業(yè)參與市場拓展活動。三是引導(dǎo)和支持企業(yè)進入省外大型批發(fā)市場、零售企業(yè)、特色商業(yè)街等主流銷售渠道，鼓勵企業(yè)建設(shè)省外、境外生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)點，線上線下結(jié)合，形成穩(wěn)定的營銷渠道。（三）加快培育開放型經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢。一是推動貨物貿(mào)易為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把先進技術(shù)、品牌培育、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、境外營銷網(wǎng)點作為轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式的核心支撐，增強發(fā)展內(nèi)生動力。二是以世界500強為主攻方向，突出高端化產(chǎn)業(yè)項目引進。推動重點國家高訪團來川訪問，持續(xù)辦好“中外知名企業(yè)四川行”、中國西部（四川）國際投資大會等重大投資促進活動，有針對性地在境內(nèi)外開展專題投資促進。三是組織企業(yè)積極承攬實施境外工程、對外投資項目，推進“制造、服務(wù)一體化”走出去，推進七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、五大高端成長型產(chǎn)業(yè)的國際合作，著力促進我省水泥、紡織、電力、鋼鐵、建材等行業(yè)富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。四是以五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)為重點，推進服務(wù)業(yè)對外開放，以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包為突破口，加快提升服務(wù)業(yè)國際競爭力。五是支持發(fā)展跨境電商試點，加快培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場，鼓勵傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展國際市場。（四）切實發(fā)揮開放型平臺作用。一是集中力量建設(shè)我國對外開放窗口，精心組織好西博會等重大國際性展會。二是積極建設(shè)對外經(jīng)濟走廊。三是加強海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，拓展高新綜合保稅區(qū)功能。四是推動國家級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，建立國別園區(qū)平臺，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。五是支持創(chuàng)設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)，積極推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗。（五）提升投資貿(mào)易便利化水平。一是把全面改革創(chuàng)新作為培育區(qū)域開放競爭力的戰(zhàn)略支撐，探索更加開放的創(chuàng)新政策和更加靈活的合作模式，營造良好發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新外商投資管理體制，推進準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的管理模式。編制發(fā)布外商投資環(huán)境評估報告和企業(yè)發(fā)展報告，定期評估開放環(huán)境。三是健全“走出去”服務(wù)保障體系，簡化境外投資管理，確立企業(yè)和個人對外投資主體地位。四是強化大通關(guān)協(xié)作機制，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，建立信息共享共用機制。五是加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)，充分集聚國際化的人才資源。六是強化對外宣傳，傳播中國聲音、講好中國故事，全面提升中國改革開放新形象。堅持和平發(fā)展促進合作共贏[開頭示例]自古以來，我國對綠色生活就有樸素認(rèn)識，人們也一直在踐行著取之有度、用之有節(jié)的生活理念。老子的“天人合一、道法自然、抱樸見素、少私寡欲”，荀子的“從人之欲，則勢不能容，物不能贍”，孟子的“茍得其養(yǎng)，無物不長;茍失其養(yǎng)，無物不消”，都是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財富。這對當(dāng)前的生活方式綠色化有非常重要的指導(dǎo)意義。[結(jié)尾示例]環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。讓我們每個人都行動起來，共同推動生活方式綠色化，使污染排放減下來、環(huán)境質(zhì)量好上去，攜手打造天藍、地綠、水凈、山青的美好家園，創(chuàng)造人與自然和諧發(fā)展的美好未來。材料5是背景，材料6是權(quán)威論述，材料7是原因分析，材料8是意義分析，對策措施是弘揚正確的價值理念和消費觀念，讓綠色生活成為公眾自覺自律的行為。要普及環(huán)境科學(xué)和生活方式綠色化知識，增強全社會綠色消費意識，引導(dǎo)公眾自覺抵制過度消費、炫耀消費等畸形消費觀念和高能量、高消耗、高開支、高浪費的生活方式。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系，為生活方式綠色化提供支撐。生活方式綠色化需要法律、經(jīng)濟、科技等手段共同發(fā)力。推行綠色信貸、綠色稅收，加大對綠色產(chǎn)品開發(fā)研發(fā)、綠色技術(shù)推廣支持力度。實行?；?、促節(jié)約的居民用水、用氣等階梯價格制度，激勵千家萬戶在踐行綠色生活上既力所能及、又有所作為。構(gòu)建全民行動體系，形成推進生活方式綠色化的強大合力。生活方式綠色化，要落實到每個人的行動中去，從拒絕過度包裝，減少一次性物品使用，多種一棵樹、少抽一支煙，節(jié)約一度電、一滴水、等小事做起。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建。例文：生活方式綠色化與美麗中國1、曾幾何時，“拯救我們的資源、拯救我們的環(huán)境”，成為社會各界有識之士的共同吶喊。作為生活在環(huán)境中的個人，生態(tài)環(huán)境的日趨向好離不開我們每個人的實際行動，生活方式綠色化是每個人對生態(tài)文明建設(shè)最根本的義務(wù)和責(zé)任?！鹃_頭表態(tài)：指出生活方式綠色化的背景，從而肯定國家這一政策的重大意義，提出觀點，生態(tài)方式綠色化是個人根本的義務(wù)和責(zé)任。提出背景+觀點的形式，是基本又常用的開頭答方式?！可鷳B(tài)文化歸根結(jié)底就是一種價值觀，只有良好的生態(tài)文化才能營造良好的生態(tài)氛圍，才能反作用于健康的生活方式。自古以來，我國對綠色生活就有樸素認(rèn)識，人們也一直在踐行著取之有度、用之有節(jié)的生活理念。老子的“天人合一、道法自然、抱樸見素、少私寡欲”，荀子的“從人之欲，則勢不能容，物不能贍”，孟子的“茍得其養(yǎng)，無物不長;茍失其養(yǎng)，無物不消”，都是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財富。這對當(dāng)前的生活方式綠色化有非常重要的指導(dǎo)意義?！痉治霾糠?，從歷史文化的高度，提出綠色生活方式的文化源遠流長，并無本之木?！渴聦嵣希鷳B(tài)文明的建設(shè)最終將體現(xiàn)于人的行為方式。變革全社會的生活方式，對節(jié)約環(huán)保影響巨大，會產(chǎn)生難以估量的綠色效益。當(dāng)前，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，環(huán)境承載能力已達到或接近上限，推動生活方式綠色化，實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、低碳綠色、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，力戒奢侈浪費和不合理消費，已是形勢使然、民意所指、民心所向?！痉治霾糠?，從現(xiàn)實生活出發(fā)，指出推出綠色生活方式的必要性和重要性?！亢玫纳鷳B(tài)環(huán)境等不來、喊不來，既然同呼吸，就要共奮斗。要切實樹立“綠色化”的生活理念，著力解決影響人們生活方式的最深層次的生態(tài)文化問題。因此，大力倡導(dǎo)“綠色化”的生態(tài)文化，社會生活才能有良性氛圍，生態(tài)環(huán)境才具有可持續(xù)發(fā)展的生命力。作為社會的一分子，我們每個人都應(yīng)自覺承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任。從我做起、從小事做起、從點滴做起、從身邊事做起，少開一天車、多種一棵樹，參加各種公益組織活動，通過綠色消費、綠色出行和綠色居住等行為，營造一個“綠色生活”氛圍?！咎岢鰧Σ叽胧?，指出如何讓生活方式綠色化：一方面倡導(dǎo)綠色生活文化，另一方面從我做起，從小事做起?！繉ι钤谧匀簧鷳B(tài)里的我們而言，“綠色化”就是我們每天呼吸的新鮮空氣、必喝的凈水和滿眼的天藍地綠。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。只有政府和公眾共同努力，才能讓青山常在、清水長流、空氣常新的綠色愿景永駐，才能創(chuàng)造人與自然和諧發(fā)展的美好未來。2、【背景鏈接】2015年3月24日，中央政治局會議審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中首次提出“綠色化”，并強調(diào)“加快推動生活方式綠色化，實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，力戒奢侈浪費和不合理消費。必須弘揚生態(tài)文明主流價值觀，把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚?！比绻f“生產(chǎn)方式綠色化”是國家從宏觀層面著眼于構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)方式的話，那么“生活方式綠色化”強調(diào)的則是公眾在建設(shè)生態(tài)文明進程中，在日常生活的行為養(yǎng)成上，一定要有與時俱進的綠色生活新理念。響應(yīng)黨中央的號召，2015年的清明節(jié)，全國各地綠色祭奠蔚然成風(fēng)。在大氣污染越來越嚴(yán)重的當(dāng)下，人們在追憶兒時青山綠水發(fā)出無限感慨的同時，改變著傳統(tǒng)陳舊祭掃方式，讓綠色祭奠成為一種生活方式?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[原因分析]生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革。變革全社會的生活方式，對節(jié)約環(huán)保影響巨大，會產(chǎn)生難以估量的綠色效益。必須充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚民心、集中民智、匯集民力，推動生活方式綠色化。當(dāng)前，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，環(huán)境承載能力已達到或接近上限，推動生活方式綠色化，實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、低碳綠色、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，力戒奢侈浪費和不合理消費，已是形勢使然、民意所指、民心所向。[意義分析]生態(tài)文明的建設(shè)最終將體現(xiàn)于人的行為方式。人人都是生態(tài)文明建設(shè)的主體，生活方式綠色化讓每個人都參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來。如果我們是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者，那么我們也將成為受益者;如果我們是生態(tài)環(huán)境的破壞者，那么我們必將成為受害者。生活方式綠色化，有利于每個人心靈深處的思想轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明能否如期而至，關(guān)鍵一環(huán)就在于生態(tài)保護能否成為一種自覺擔(dān)責(zé)的生活方式，每位公民對生活方式的選擇直接影響生態(tài)文明建設(shè)的進程。生活方式綠色化也對提高全民族的文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)、精神境界和人格品位，有重要作用。[對策措施]對此，專家認(rèn)為：弘揚正確的價值理念和消費觀念，讓綠色生活成為公眾自覺自律的行為。要普及環(huán)境科學(xué)和生活方式綠色化知識，增強全社會綠色消費意識，引導(dǎo)公眾自覺抵制過度消費、炫耀消費等畸形消費觀念和高能量、高消耗、高開支、高浪費的生活方式。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系，為生活方式綠色化提供支撐。生活方式綠色化需要法律、經(jīng)濟、科技等手段共同發(fā)力。推行綠色信貸、綠色稅收，加大對綠色產(chǎn)品開發(fā)研發(fā)、綠色技術(shù)推廣支持力度。實行?；尽⒋俟?jié)約的居民用水、用氣等階梯價格制度，激勵千家萬戶在踐行綠色生活上既力所能及、又有所作為。構(gòu)建全民行動體系，形成推進生活方式綠色化的強大合力。生活方式綠色化，要落實到每個人的行動中去，從拒絕過度包裝，減少一次性物品使用，多種一棵樹、少抽一支煙，節(jié)約一度電、一滴水、等小事做起。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建。在我國乃至全球生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、世界范圍綠色經(jīng)濟發(fā)展趨勢的背景下，十八屆五中全會提出，堅持綠色發(fā)展，推進美麗中國建設(shè)。未來五年，我國要積極探索具有中國特色的綠色發(fā)展之路，讓綠色發(fā)展的理念照進現(xiàn)實，讓綠色化嵌入中國社會經(jīng)濟發(fā)展之中。放眼全球，人類社會創(chuàng)造了愈加繁榮的物質(zhì)文明，然而大規(guī)模的、無序的人類活動打破了自然界的生態(tài)平衡，人與自然的矛盾日益突出，資源能源短缺、生存環(huán)境惡化問題成為人類發(fā)展的瓶頸。轉(zhuǎn)向我國。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，卻也帶來了嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題，傳統(tǒng)的高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)步履維艱。生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化催生了綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展不同于農(nóng)業(yè)文明的“黃色發(fā)展”，也不同于工業(yè)文明的“黑色發(fā)展”。隨著人類對資源的消耗和環(huán)境的破壞，資源環(huán)境成為與土地、勞動和資本同等重要的生產(chǎn)要素。因此，節(jié)約資源和保護環(huán)境就成為題中應(yīng)有之意。綠色發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展遵循自然規(guī)律，形成人與自然和諧發(fā)展的綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)，促進以綠色能源、綠色技術(shù)和綠色金融為支撐的綠色經(jīng)濟大發(fā)展。目前，全球各國都在積極實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加快向低碳、循環(huán)的綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。尤其在2008年國際金融危機爆發(fā)后，綠色經(jīng)濟成為全球發(fā)展的新趨勢。例如，美國總統(tǒng)奧巴馬提出的“綠色新政”，大力發(fā)展清潔能源。歐盟也不甘落后，全力發(fā)展綠色經(jīng)濟，在低碳產(chǎn)業(yè)居世界領(lǐng)先地位。日本推出“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”，把綠色增長的重點放在節(jié)能和可再生能源。新興市場國家也在積極探索轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的新方式，其中巴西利用廣泛種植的農(nóng)作物發(fā)展生物能源、印度利用豐富的太陽能資源發(fā)展新能源等，這些新興國家致力于立足自身發(fā)展優(yōu)勢，將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大動力。推動綠色發(fā)展，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，是中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“十三五”規(guī)劃的重點方向?！笆濉睍r期，我國以節(jié)能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，取得了較大進步，但是總體形勢依然十分嚴(yán)峻，資源環(huán)境問題仍然突出。目前，我國正在努力扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)資源減少和退化的趨勢。粗略計算，我國每年環(huán)保投入近萬億元，各地環(huán)保投入都在快速增長。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算，“十三五”期間環(huán)保投入有望超過17萬億元。我國實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進美麗中國建設(shè)，要將綠色發(fā)展理念和實踐貫穿到中國特色社會主義“五位一體”總布局之中。在全面建成小康社會的“十三五”決勝階段，要努力培養(yǎng)和強化全民族的綠色發(fā)展意識，將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力源泉，加大綠色產(chǎn)業(yè)政策扶持，加強科技創(chuàng)新為綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐，完善綠色發(fā)展績效評價考核和責(zé)任追究制度，以及大力推動綠色發(fā)展制度保障。總之，我國處在經(jīng)濟發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要積極探索具有中國特色的綠色發(fā)展之路，讓綠色發(fā)展的理念照進現(xiàn)實，認(rèn)識到“綠水青山就是金山銀山”，讓綠水青山發(fā)揮好社會經(jīng)濟效益，締造詩意棲居的“美麗中國”。（這下面是按照試卷材料的每個方面來整理，到時候按照開頭的各個方面以及試卷涉及的各個方面自己添加整合）在實踐中更好推進生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)，功在當(dāng)代，利及千秋；關(guān)系全局，任務(wù)艱巨。推進生態(tài)文明建設(shè)，需要全黨全社會統(tǒng)一意志、共同努力，需要各地區(qū)、各部門、各單位少講空話、多干實事。近年來，貴州省貴陽市認(rèn)真貫徹中央精神，立足實際，積極探索，大力推進生態(tài)文明城市建設(shè)，取得了一定成效?！窘欢?，貴陽市按照黨的十八大的有關(guān)要求和部署，把創(chuàng)新體制一律把貴陽市改成我國機制擺在突出位置，重組市環(huán)保局、林業(yè)局、園林局，劃轉(zhuǎn)相關(guān)部門職能，組建市生態(tài)文明建設(shè)委員會，強化對全市生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作，力爭在已有工作的基礎(chǔ)上進一步加快生態(tài)文明城市建設(shè)?！績?yōu)化開發(fā)格局。國土資源是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、空間載體和構(gòu)成要素，支撐各行各業(yè)，影響子孫后代。推進生態(tài)文明建設(shè)，必須珍惜每一寸國土，合理開發(fā)，優(yōu)化格局。貴陽市將嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實已經(jīng)劃定的重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)功能定位，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，把貴陽山多、林多、濕地多的生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯出來；按照疏老城、建新城的思路，依托城市骨干路網(wǎng)，加快建設(shè)二環(huán)四路城市帶，積極構(gòu)建綠色交通體系、推廣綠色建筑、建設(shè)低碳社區(qū)，多建濕地、公園，努力打造生態(tài)文明城市示范帶。發(fā)展綠色經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟具有資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)集約的特點，發(fā)展綠色經(jīng)濟是推進生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。【貴陽市將圍繞全面促進資源節(jié)約的目標(biāo)，大力推動資源利用方式轉(zhuǎn)變，把綠色經(jīng)濟理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，最大限度實現(xiàn)資源吃干榨凈。堅持走新型工業(yè)化道路，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入挖掘貴陽氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游、會展、物流等綠色服務(wù)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)?！勘Ｗo生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，保護生態(tài)環(huán)境是推進生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。【貴陽市將充分發(fā)揮環(huán)保法庭、生態(tài)保護檢察局、生態(tài)保護公安分局等的作用，堅決查處破壞生態(tài)環(huán)境的案件；切實抓好以南明河水環(huán)境綜合整治為重點的“治水”工程、以保護兩條環(huán)城林帶為重點的“護林”工程、以治理重大污染源和汽車尾氣為重點的“凈氣”工程、以礦山生態(tài)修復(fù)為重點的“保土”工程，積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的新路子?！亢霌P生態(tài)文化。生態(tài)文化是促進人與自然和諧相處的重要精神動力，弘揚生態(tài)文化是推進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求?！举F陽市將充分利用各種傳播手段，廣泛宣傳生態(tài)知識、生態(tài)理念，深化干部群眾對生態(tài)文明的認(rèn)識和理解，在全社會營造崇尚生態(tài)文化的良好氛圍；辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇，打造傳播生態(tài)文明理念、推動生態(tài)文明實踐的國際性會議品牌；修訂貴陽市生態(tài)文明城市建設(shè)學(xué)生讀本、市民讀本、干部讀本，在黨政機關(guān)、學(xué)校等單位以及社區(qū)、村寨廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，使廣大市民生態(tài)文明意識更加牢固、踐行低碳生活方式更加自覺?！客晟浦贫劝才?。生態(tài)文明建設(shè)離不開制度保障，黨的十八大報告明確提出加強生態(tài)文明制度建設(shè)。【貴陽市將抓緊制定《貴陽市濕地公園管理辦法》，加快修訂《貴陽市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》，積極完善《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)績效考核辦法（試行）》，同時加強生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究、環(huán)境損害賠償?shù)戎贫鹊膱?zhí)行力度和監(jiān)督檢查，更好地調(diào)動各級各部門建設(shè)生態(tài)文明城市的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以制度保障生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代?！浚ê推脚c發(fā)展方面）黨的十八大明確提出，“中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展”。這面旗幟在繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)文化和外交經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，順應(yīng)當(dāng)今時代發(fā)展潮流，超越傳統(tǒng)國際關(guān)系思維，凝聚了黨中央對時代問題和世界形勢的深邃理論思考，闡發(fā)了新時期中國外交的基本理念和重要方向，標(biāo)志著中國特色外交理論日益豐富、完善，對于開拓中國特色大國外交之路具有重要意義。一、“和平、發(fā)展、合作、共贏”旗幟是中國長期探索形成的外交指導(dǎo)思想（一）“和平與發(fā)展”思想的提出20世紀(jì)70年代末80年代初，美蘇爭霸出現(xiàn)緩和，發(fā)展中國家日益壯大，世界各國圍繞綜合國力的競爭日趨激烈。鄧小平同志準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢，提出“和平與發(fā)展”已經(jīng)取代“戰(zhàn)爭與革命”成為時代主題。和平與發(fā)展的時代觀從人類前途命運的高度揭示了當(dāng)今世界面臨的主要矛盾和根本問題，標(biāo)志著中國對自身所處歷史方位的認(rèn)識出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折與飛躍，為黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移和改革開放進程的開啟提供了重要前提，中國外交也由此翻開新的篇章。（二）“合作”理念的深化冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界形勢出現(xiàn)重大變化，國際秩序深刻調(diào)整，世界多極化與經(jīng)濟全球化在曲折中深入發(fā)展，世界和平與發(fā)展面臨一系列新挑戰(zhàn)。面對這一情況，中國牢牢把握和平與發(fā)展的時代主題，堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略，不斷深化合作理念，大力加強與世界各國的務(wù)實友好合作，逐漸探索形成了“和平、發(fā)展、合作”的外交思想。黨的十七大在總結(jié)改革開放以來外交工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，指出“求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流”，正式向世界宣告“不管國際風(fēng)云如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟”?！昂推?、發(fā)展、合作”是對和平與發(fā)展時代觀的深化，豐富和發(fā)展了中國外交的思想理念。（三）“共贏”觀念的升華進入21世紀(jì)以來，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進，各國相互依存、利益融合的深度和廣度達到空前水平。與此同時，經(jīng)濟金融危機、氣候變化、資源能源安全等各類全球性問題日益突出，維護世界和平、促進共同發(fā)展、推進互利合作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新形勢下，任何國家都不可能獨善其身，而只能攜手合作、同舟共濟，共同尋找各類全球性問題的解決方案，實現(xiàn)合作共贏，增進共同利益。正是在這樣的背景下，黨的十八大提出將繼續(xù)高舉“和平、發(fā)展、合作、共贏”的旗幟。這面旗幟突出強調(diào)互利共贏精神，大力倡導(dǎo)人類命運共同體意識，主張世界各國在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，呼吁建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。它進一步闡發(fā)了新時期中國外交的思想理念，表明中國特色外交理論發(fā)展到新的高度，對新時期中國外交工作具有重要指導(dǎo)意義。環(huán)境保護：生態(tài)文明建設(shè)的攻堅方向（環(huán)境保護方面）黨的十八大報告強調(diào)，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。推進生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，要求我們從文明進步的高度認(rèn)識和加強環(huán)境保護，并將環(huán)境保護作為一個時期內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅方向。環(huán)境保護牽動發(fā)展全局加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。生態(tài)文明是人類繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明。推進生態(tài)文明建設(shè)要求實現(xiàn)人、自然、社會和諧發(fā)展，因而環(huán)境保護既是生態(tài)文明建設(shè)的具體途徑，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。加強環(huán)境保護，不斷改善人類生存環(huán)境，可以有力提升生態(tài)文明意識、推進生態(tài)文明建設(shè)。加強環(huán)境保護是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求。究其本質(zhì)，環(huán)境問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問題。當(dāng)前，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟增長的環(huán)境約束趨緊，環(huán)境污染越來越成為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的主要制約因素，加強環(huán)境保護對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有保障和促進作用。改變粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，努力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，應(yīng)以環(huán)境保護為突破口，把解決環(huán)境問題作為著力點，使經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整更有針對性。加強環(huán)境保護是掌握國際競爭主動權(quán)的重要途徑。發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，進口生產(chǎn)過程中產(chǎn)生較大污染的廉價產(chǎn)品，同時又通過綠色貿(mào)易壁壘保護本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。面對這樣的國際競爭形勢，我國只有把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，加大環(huán)境保護和節(jié)能減排力度，加強環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，才能破除綠色貿(mào)易壁壘，更好地利用經(jīng)濟全球化的機遇，把握國際競爭主動權(quán)，爭取更大的利益。站在生態(tài)文明建設(shè)的高度加強環(huán)境保護站在生態(tài)文明建設(shè)的高度加強環(huán)境保護，就要大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，不斷推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，促進人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持走綠色發(fā)展道路，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)生活方式和消費方式。立足我國國情，大力培育節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。不僅應(yīng)逐年加大環(huán)保投入，而且應(yīng)采取嚴(yán)格的項目環(huán)評，實行必要的限制開發(fā)、淘汰落后產(chǎn)能等措施。完善綠色發(fā)展的法律法規(guī)，加強環(huán)境保護政策宣傳，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和生活方式，厲行節(jié)約、反對浪費，增強人們的生態(tài)道德和生態(tài)責(zé)任感。推動環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，突破環(huán)境瓶頸。資源環(huán)境約束對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展形成了極大挑戰(zhàn)，而技術(shù)進步和創(chuàng)新是突破環(huán)境瓶頸的強大動力。應(yīng)注重環(huán)境科技自主創(chuàng)新，加大對節(jié)能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和投入力度，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。完善財稅等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)進行環(huán)?？萍佳邪l(fā)，支持環(huán)保技術(shù)的推廣和應(yīng)用。加強同世界各國的環(huán)境合作，積極參與可持續(xù)發(fā)展全球治理。目前，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全球共識已經(jīng)形成，但尚未形成步調(diào)一致的全球共同行動。因此，加強國際環(huán)境合作、完善全球環(huán)境治理應(yīng)成為國際社會的共同目標(biāo)。我國應(yīng)與國際社會攜手應(yīng)對氣候變化、能源資源安全、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)；積極參與可持續(xù)發(fā)展全球治理行動，增強我國在可持續(xù)發(fā)展全球治理機制中的話語權(quán)。這有助于提高我國的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展能力。（節(jié)約資源和保護環(huán)境方面）十八大報告提出，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，進一步明確了建設(shè)生態(tài)文明的理念、方針和目標(biāo)任務(wù)，指明了實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展之路。以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土空間是寶貴資源。保護好這個資源，需要采取促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，控制空間開發(fā)強度等舉措，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者效益的統(tǒng)一，進而給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。以節(jié)能降耗保護資源。人類賴以生存的很多資源是有限的。珍惜和節(jié)約資源，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。節(jié)約資源需要通過加強管理，推動資源利用方式向集約高效轉(zhuǎn)變，大幅降低能源、水、耕地消耗強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高能源利用效率和效益，確保國家能源安全。以防治污染加大環(huán)境保護力度。水污染、大氣污染、土壤污染是威脅人類生存安全的三大污染。減少污染需要健全環(huán)境監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，加大對水、大氣、土壤等污染的防治，科學(xué)促進資源環(huán)境的保護和生態(tài)的自然修復(fù)。以完善制度來保護生態(tài)。保護生態(tài)的根本要靠制度。應(yīng)淡化GDP指標(biāo)，把保護生態(tài)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，進一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，落實節(jié)能減排工作責(zé)任制，實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度等體現(xiàn)生態(tài)文明要求的體制機制。以建設(shè)生態(tài)文化促進生態(tài)文明。建設(shè)生態(tài)文化，是建設(shè)生態(tài)文明的前提。要從經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的高度切實認(rèn)清生態(tài)價值，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把建設(shè)生態(tài)文明的道德法律規(guī)范和新鮮經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為思維定勢和行為習(xí)慣，不斷增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費和愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚。專家解讀十八大報告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述黨的十八大報告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。為什么要把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局如何理解大力推進生態(tài)文明建設(shè)就這些問題，記者采訪了國防大學(xué)馬克思主義研究所所長趙周賢跨越資源環(huán)境約束這道坎中國特色社會主義，既是經(jīng)濟富裕、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，也應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境良好的社會。我國要跨越資源環(huán)境約束這道坎，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，就必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)。因此，十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使得生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。保護好子孫后代生存發(fā)展環(huán)境推進生態(tài)文明建設(shè)，說到底就是為了提高人民群眾的生活質(zhì)量，滿足人民群眾對良好環(huán)境、宜人氣候的需求。不能因為我們這一代人要過好日子，從而犧牲子孫后代的生存發(fā)展環(huán)境。同時還必須看到，建設(shè)生態(tài)文明，既是中國特色社會主義事業(yè)的目標(biāo)之一，也是中國對全球生態(tài)安全的承諾與貢獻。為此，我們必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。多管齊下推進生態(tài)文明建設(shè)依據(jù)黨的十八大報告，今后主要應(yīng)從以下幾方面推進生態(tài)文明建設(shè)：一是優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一原則，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。二是要全面促進資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，大幅降低資源消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。（制度保障方面）推進生態(tài)文明建設(shè)，制度保障非常重要。首先，要加強生態(tài)文明考核評價制度建設(shè)。考核制度是最重要的導(dǎo)向，也是推進落實的指揮棒。要制定和實施生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系，并將其納入地方黨委政府績效考核之中，促使各級把中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署落到實處。二是要建立符合生態(tài)文明要求的國土空間開發(fā)保護制度，完善耕地保護、水資源管理等制度。三是建立促進生態(tài)文明建設(shè)的市場機制?？芍鸩介_展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點，通過規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。肩負起建設(shè)“美麗中國”的歷史使命（美麗中國方面）“天藍、地綠、水凈的美好家園”，“實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的美麗中國”，“社會主義生態(tài)文明的新時代”……黨的十八大報告用充滿詩意的詞匯，描述出未來生態(tài)文明建設(shè)的藍圖。我們應(yīng)從哪些方面建設(shè)“美麗中國”（一）建設(shè)“美麗中國”的核心是樹立正確的理念（樹立正確理念）首先，要樹立“三個理念”，即尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。目前人類面臨的生態(tài)危機，歸根結(jié)底都是沒有正確理解和處理人與自然的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明，必須要尊重自然規(guī)律，并以此調(diào)整自己的行為順應(yīng)自然，適度地開發(fā)利用自然資源，不能超過生態(tài)的承載極限，這樣才能真正保護自然，實現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。其次，要增強“三個意識”，即節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。人民群眾是建設(shè)“美麗中國”的主體，需要每個人在日常生產(chǎn)生活中注意節(jié)約資源，保護環(huán)境，用實際行動去推動生態(tài)建設(shè)，踐行綠色、低碳的消費模式和生活方式。（二）建設(shè)“美麗中國”必須采取切實的措施（措施）首先，要堅持“三個方針”，即節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。在當(dāng)前資源需求不斷加大、資源使用效率又相對低下的情況下，必須堅持節(jié)約優(yōu)先，提高資源綜合利用率水平，以破解資源瓶頸；良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，必須堅持保護優(yōu)先，把環(huán)境保護放到更加突出的位置，改變重發(fā)展輕保護的傳統(tǒng)思路，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢；大自然自身有修復(fù)能力，必須堅持自然恢復(fù)為主，順應(yīng)自然規(guī)律，給自然留下更多修復(fù)空間，讓自然用自身的方法和節(jié)奏修復(fù)自己。其次，要推進“三個發(fā)展”，即綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式問題。建設(shè)生態(tài)文明，必須推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，擺脫工業(yè)文明“先污染后治理、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長、注重末端治理”的發(fā)展思路。綠色發(fā)展，強調(diào)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟；循環(huán)發(fā)展，強調(diào)資源的循環(huán)利用和高效利用；低碳發(fā)展，強調(diào)低能耗、低污染、低排放。三者各有側(cè)重，但本質(zhì)上都是要實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，在追求經(jīng)濟效益的過程中更加注重社會效益和生態(tài)效益。當(dāng)前急需對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占較大比重，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。第三，要構(gòu)建“三個空間”，即“集約高效的生產(chǎn)空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態(tài)空間”。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。雖然我國國土面積很大，但是適宜人居住和發(fā)展的空間并不大，而且中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占全國國土空間的一半以上。要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，必須集約利用土地，杜絕工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)對土地的粗放利用，這樣才能給農(nóng)業(yè)留下更多良田。同時，必須實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，對重點生態(tài)功能區(qū)，禁止開發(fā)，減少人類活動，將人類活動對生態(tài)脆弱區(qū)的影響降到最低，這樣才能給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。（三）建設(shè)“美麗中國”必須有堅實的制度保障（制度）首先，最重要的是形成“三個評價體系”，即把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。近年來我國突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量居高不下的深層次原因，還是一些地方政府沒有真正認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性和緊迫性，仍然會為了一時發(fā)展忽視甚至犧牲環(huán)境。要切實轉(zhuǎn)變這種粗放型的發(fā)展思路，必須依靠制度。因此，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，摒棄以GDP論英雄的考核標(biāo)準(zhǔn)，督促和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀，顯得尤為重要。其次，要建立和健全“四個制度”，即資源有償使用制度、生態(tài)補償制度、生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度、環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明制度建設(shè)，需要創(chuàng)新經(jīng)濟手段，更多地運用市場和機制和規(guī)律來解決環(huán)境保護的問題。因此，建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，就是要反映市場供求關(guān)系和資源稀缺程度，體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償原則，通過節(jié)約集約利用環(huán)境資源，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式。同時，加強生態(tài)文明制度建設(shè)，還需要用足法律手段，健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，更多通過司法途徑追究污染環(huán)境者和破壞生態(tài)者的法律責(zé)任，索取生態(tài)環(huán)境損害賠償，維護公民環(huán)境權(quán)益，實現(xiàn)社會公平正義，促進生態(tài)系統(tǒng)永續(xù)發(fā)展。第三，要完善“三個最嚴(yán)格的制度”，即最嚴(yán)格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。近年來，為大幅降低能源、水、土地消耗強度，我國相繼實施了“最嚴(yán)格的耕地保護制度”、“最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”、“最嚴(yán)格的水資源管理制度”。以水資源管理制度為例，今年年初出臺的《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》確立了水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線等“三條紅線”，明確指出：“到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內(nèi)；萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到以上；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到60%以上。”未來，這三個最嚴(yán)格的制度將進一步完善，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。建設(shè)生態(tài)文明是歷史賦予的重任，也是一項前所未有的事業(yè)。大力推進生態(tài)文明建設(shè)，“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)提出了具體目標(biāo)。綱要圍繞“綠色發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，從積極應(yīng)對全球氣候變化、加強資源節(jié)約和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大環(huán)境保護力度、促進生態(tài)保護和修復(fù)、加強水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)6個方面，對生態(tài)文明建設(shè)做出了全面部署。黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)提升到新的戰(zhàn)略高度，是一份更加完備的新的行動綱領(lǐng)。我們要在中央的統(tǒng)一部署下，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度推動生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。為什么必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位?（意義）建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告明確提出，面