電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)電子政務(wù)培訓(xùn)材料電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)電子政務(wù)培訓(xùn)材料12002年7月3日，在國家信息領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上，《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》獲得通過，我國的電子政務(wù)建設(shè)全面啟動。

2002年7月3日，在國家信息領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上，《2下面說講均為個人理解和個人觀點(diǎn)，供參考。下面說講均為個人理解和個人觀點(diǎn)，供參考。3第二部分： 原則和目標(biāo)主要內(nèi)容第三部分： 電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成第四部分： 主要任務(wù)第一部分： 形勢分析和現(xiàn)狀第二部分：主要內(nèi)容第三部分：第四部分：第一部分：4第一部分形勢分析和現(xiàn)狀第一部分51.辦公自動化開始2.信息化階段由單機(jī)轉(zhuǎn)向局域網(wǎng)；逐步開始數(shù)據(jù)庫應(yīng)用；開始建設(shè)廣域網(wǎng)；展開業(yè)務(wù)專網(wǎng)的應(yīng)用。3.政府上網(wǎng)4.電子政務(wù)全國、我省級、兄弟地市發(fā)展迅速一、形勢分析和現(xiàn)狀1.辦公自動化開始一、形勢分析和現(xiàn)狀6推進(jìn)電子政務(wù)是適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)對政務(wù)工作的要求，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率和加強(qiáng)監(jiān)管能力的重大舉措，有利于更好地服務(wù)人民群眾，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力。黨的十六大明確要求，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。一、形勢分析和現(xiàn)狀推進(jìn)電子政務(wù)是適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)對政務(wù)工作的要求，7黨的十六屆五中全會指出，“深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少行政層級，理順職責(zé)分工，推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本?！奔涌祀娮诱?wù)進(jìn)程，建設(shè)信息強(qiáng)省，是我省追趕先進(jìn)省份，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系我省今后經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大事，對我省來說意義尤為重大。雙鴨山是重要發(fā)展中城市，電子政務(wù)推進(jìn)重要性也十分重要。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的龍頭。一、形勢分析和現(xiàn)狀黨的十六屆五中全會指出，“深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減8一、形勢分析和現(xiàn)狀

電子政務(wù)是全球的大趨勢，據(jù)聯(lián)合國教科文組織調(diào)查89％的國家都在不同程度上著手推動電子政務(wù)的發(fā)展。國際發(fā)達(dá)國家均在實(shí)行電子政務(wù)。許多國家電子政務(wù)處于領(lǐng)先和發(fā)達(dá)水平我國電子政務(wù)處于起步階段，但是電子政務(wù)不像其他產(chǎn)業(yè)，具有快速發(fā)展趕上的條件。一、形勢分析和現(xiàn)狀9一、形勢分析和現(xiàn)狀電子政務(wù)是國內(nèi)的大趨勢電子技術(shù)應(yīng)用熱潮從2000年底到2001年3月，北京、上海、福建、廣東等數(shù)十家政府紛紛宣布了“數(shù)字化北京”、“數(shù)字化上海”、“數(shù)字化福建”、“數(shù)字化廣東”等“電子政務(wù)”計(jì)劃。加入世貿(mào)組織后，中國政府面臨的挑戰(zhàn)第一，政府職能轉(zhuǎn)變；第二，

監(jiān)管和服務(wù)的對象及環(huán)境的變化。迎接挑戰(zhàn)，推進(jìn)電子政務(wù)2002年轉(zhuǎn)入電子政務(wù)時代一、形勢分析和現(xiàn)狀電子政務(wù)是國內(nèi)的大趨勢10黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀“十五”期間，全省電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展較快，基本完成了規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)。到目前，形成了“一個網(wǎng)絡(luò)、一個平臺、一個管理中心”的電子政務(wù)建設(shè)模式；省、市、縣黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)基本建立，并得到了良好應(yīng)用，在提高工作效率和質(zhì)量、改變工作方式促進(jìn)管理體制創(chuàng)新、創(chuàng)建節(jié)約型社會等方面起到了重要作用；一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀11黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)較為完善，構(gòu)架在電子政務(wù)外網(wǎng)上的統(tǒng)計(jì)、工商、檢察院、審計(jì)等子網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行良好；遍布全省的各級門戶網(wǎng)站建設(shè)有所突破，省級、部分市縣級政府門戶網(wǎng)站獲國家獎勵，成為信息發(fā)布、網(wǎng)上互動、網(wǎng)上監(jiān)督等多種功能的公共服務(wù)平臺；信息和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作得到一定加強(qiáng)，初步構(gòu)筑了信息網(wǎng)絡(luò)安全防范體系；電子政務(wù)的各項(xiàng)應(yīng)用逐步展開，在提高行政效率，加強(qiáng)監(jiān)管，改善服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀12黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀國務(wù)院辦公廳、國家信息化工作辦公室對我省電子政務(wù)建設(shè)給予了充分肯定，我省的電子政務(wù)建設(shè)水平、功能作用發(fā)揮已經(jīng)走在了全國前列。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀13黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀但是我省的電子政務(wù)建設(shè)工作仍存在著一些不容忽視的問題。一是輕應(yīng)用的現(xiàn)象還比較突出，相對于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我省的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、推進(jìn)力度還不夠，網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是信息資源共享、整合程度不高，資源比較分散，共享利用率低、“信息孤島”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是信息公開程度不高，為公眾服務(wù)的功能還比較缺乏。四是各地區(qū)各部門發(fā)展不平衡。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀14黑龍江省電子政務(wù)還處于快速發(fā)展階段。需要繼續(xù)進(jìn)行推進(jìn)和建設(shè)。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)還處于快速發(fā)展階段。需要繼續(xù)進(jìn)行推進(jìn)和建15雙鴨山電子政務(wù)現(xiàn)狀市級開始建設(shè)城域網(wǎng)；但聯(lián)接單位不多；中心平臺能提供基本服務(wù)；尚不強(qiáng)大；縣市初步起步；區(qū)尚未起步；展開部分業(yè)務(wù)的應(yīng)用；安全措施有待伴隨應(yīng)用需要進(jìn)一步增強(qiáng)；一、形勢分析和現(xiàn)狀雙鴨山電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀16雙鴨山電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)還需要大力快速推進(jìn)一、形勢分析和現(xiàn)狀雙鴨山電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)還需要大力快速推進(jìn)一、形勢分析和現(xiàn)狀17第二部分原則和目標(biāo)第二部分18原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧節(jié)約型社會，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)要求，推行電子政務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量，深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，降低行政成本，更好服務(wù)人民群眾。二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)19原則

以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)和安全保障體系建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，優(yōu)化政務(wù)工作業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。大力推進(jìn)電子政務(wù)，政府先行，帶動全省信息化的發(fā)展，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)20原則理順機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。互聯(lián)互通，急需優(yōu)先。適度超前，注重應(yīng)用。資源整合，信息共享。安全可靠，公開高效。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依法推進(jìn)。保證資金，務(wù)求實(shí)效。

二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)21原則電子是手段。政務(wù)是根本。二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)222.目標(biāo)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)通過推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，基本完成電子政務(wù)系統(tǒng)中政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，全面提高和加強(qiáng)各部門的安全數(shù)據(jù)通訊、信息交換、文件交換、決策能力、應(yīng)急處理能力、視頻會議應(yīng)用等?；緦?shí)現(xiàn)基本功能：高度安全的政府與政府間的政務(wù)活動（G2G）

二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)232.目標(biāo)政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)全面覆蓋建成可靠全面的運(yùn)行支撐體系完成電子政務(wù)門戶系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)和社會監(jiān)督政府部門之間協(xié)同辦公達(dá)到較高水平基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)成型信息和資源全面整合二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)242.目標(biāo)政務(wù)外網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部辦公的自動化，部門之間辦公網(wǎng)絡(luò)化，提高工作效率、規(guī)范運(yùn)行模式。大力推進(jìn)增強(qiáng)政府監(jiān)管職能，和為企業(yè)和公眾提供服務(wù)能力的各項(xiàng)應(yīng)用完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系；建立和完善符合我省省情的各類電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、管理制度等，全面推進(jìn)有利于電子政務(wù)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)。二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)252.目標(biāo)政務(wù)外網(wǎng)通過推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，基本完成電子政務(wù)系統(tǒng)中政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，全面提高和加強(qiáng)各部門的管理力、決策能力、應(yīng)急處理能力、公共服務(wù)能力等?；緦?shí)現(xiàn)三個基本功能：政府與政府之間的政務(wù)活動（G2G）政府與企業(yè)之間的政務(wù)活動（G2B）政府與個人之間的政務(wù)活動（G2C）二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)26第三部分電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成第三部分271.系統(tǒng)基本構(gòu)成成型的專網(wǎng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是一個專網(wǎng)與任何網(wǎng)絡(luò)物理隔離涉密和不宜公開的應(yīng)用電子政務(wù)外網(wǎng)是一個專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離非涉密應(yīng)用三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)1.系統(tǒng)基本構(gòu)成三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)281.系統(tǒng)基本構(gòu)成黑龍江省電子政務(wù)建設(shè)的總體框架為以電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)兩個基本系統(tǒng)為主體，與專網(wǎng)有機(jī)結(jié)合，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化技術(shù)應(yīng)用為根基，電子化實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門內(nèi)部政務(wù)處理、政務(wù)部門對政務(wù)部門之間的政務(wù)處理（G2G）、政務(wù)部門對企業(yè)的政務(wù)處理（G2B）、政務(wù)部門對個體的政務(wù)處理（G2C）功能，充分利用電子化手段提供不同深度的政務(wù)辦公和服務(wù)，提高政務(wù)部門的工作效率和工作質(zhì)量，提高決策能力和執(zhí)政能力；通過對企業(yè)和公眾服務(wù)，推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，樹立陽光政府形象。三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)1.系統(tǒng)基本構(gòu)成三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)291.電子政務(wù)系統(tǒng)總圖三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)省級中心平臺地市中心平臺縣區(qū)中心平臺業(yè)務(wù)專網(wǎng)子網(wǎng)VPN子網(wǎng)VPN總平臺政府分平臺黨委分平臺總平臺政府分平臺黨委分平臺總平臺政府分平臺黨委分平臺子網(wǎng)VPN子網(wǎng)VPN業(yè)務(wù)專網(wǎng)機(jī)要專網(wǎng)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)………………1.電子政務(wù)系統(tǒng)總圖三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)省級中心平臺302.政務(wù)外網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部門之間服務(wù)G2B－政務(wù)部門對企業(yè)服務(wù)G2C－政務(wù)部門對個人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層支撐層資源層應(yīng)用層接入層安全體系環(huán)境體系政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)成型專網(wǎng)網(wǎng)關(guān)聯(lián)接因特網(wǎng)邏輯隔離服務(wù)器存儲操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫平臺備份局域網(wǎng)開發(fā)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫關(guān)系數(shù)據(jù)庫其他數(shù)據(jù)庫共享資源專業(yè)資源資源管理資源交互控制資源訪問控制整合信息整合數(shù)據(jù)庫交互服務(wù)資源集成框架辦公流程集成框架業(yè)務(wù)集成框架呼叫中心政務(wù)服務(wù)門戶服務(wù)IP電話視頻會議網(wǎng)上采購公文傳輸網(wǎng)上審計(jì)網(wǎng)上信訪網(wǎng)上工商網(wǎng)上稅務(wù)網(wǎng)上社保…………協(xié)同辦公公文交換業(yè)務(wù)系統(tǒng)OA系統(tǒng)指揮系統(tǒng)……政務(wù)單位大專院校中直單位駐軍武警企業(yè)個人2.政務(wù)外網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部312.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層網(wǎng)絡(luò)層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的命脈；省、地市、縣市區(qū)三級專網(wǎng)；高帶寬支持多媒體應(yīng)用；支持每個部門的獨(dú)立子網(wǎng)（縱網(wǎng)）；政務(wù)部門的互聯(lián)網(wǎng)（橫網(wǎng)）；與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離；與專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互；中心平臺是橫網(wǎng)的總要部分，分布在每個節(jié)點(diǎn)。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成322.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層支撐層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)；服務(wù)器架構(gòu)確定很重要；操作系統(tǒng)配合選定；數(shù)據(jù)庫平臺選定；存儲系統(tǒng)建設(shè)；備份系統(tǒng)建設(shè)；開發(fā)平臺的選定，決定各種應(yīng)用軟件的模式。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成332.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層資源層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的關(guān)鍵；幾大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)；現(xiàn)有分散數(shù)據(jù)庫的開發(fā)；統(tǒng)一資源庫的建設(shè)；關(guān)系數(shù)據(jù)庫、其他類數(shù)據(jù)庫的整合，統(tǒng)一接口規(guī)范；信息資源庫開放、整合；共享資源的開放、整合；所有資源的統(tǒng)一管理。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成342.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層應(yīng)用層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的目標(biāo)或者根本或者核心；單一部門內(nèi)應(yīng)用；相同部門跨地域應(yīng)用；多部門協(xié)同應(yīng)用；面向服務(wù)的應(yīng)用；關(guān)鍵和特色的應(yīng)用；基本的應(yīng)用支撐系統(tǒng)等的建設(shè)十分重要；應(yīng)用層與體制改革優(yōu)化流程最直接相關(guān)。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成352.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層接入層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的生命；沒有用戶就沒有意義；用戶不多不全，應(yīng)用受到限制；三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成362.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層安全體系是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的保障；包含網(wǎng)絡(luò)安全保障；使用者身份確認(rèn)機(jī)制；數(shù)據(jù)、信息的真實(shí)性、完整性、可用行保護(hù)；數(shù)據(jù)、信息的保密性保護(hù)；備份和恢復(fù)技術(shù)；訪問控制和審核技術(shù)。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成372.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層環(huán)境系統(tǒng)是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的內(nèi)力；包含領(lǐng)導(dǎo)力度；包含機(jī)構(gòu)建設(shè)；包含制度、建設(shè)、維護(hù)、培訓(xùn)體制；包含標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和法律法規(guī)建設(shè)；環(huán)境系統(tǒng)是保證電子政務(wù)能否順利或快速推進(jìn)的重要因素；三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成382.政務(wù)外網(wǎng)體現(xiàn)的電子政務(wù)服務(wù)G2G（政務(wù)部門對政務(wù)部門）提高工作質(zhì)量和效率；優(yōu)化工作流程，促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，防止腐?。豢茖W(xué)決策，應(yīng)急能力提高；G2B（政務(wù)部門對企業(yè)）G2C（政務(wù)部門對民眾）轉(zhuǎn)變職能，向服務(wù)型發(fā)展；樹立陽光政府形象；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會；三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)體現(xiàn)的電子政務(wù)服務(wù)三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成393.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部門之間服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層支撐層資源層接入層安全體系環(huán)境體系政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器存儲操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫平臺備份局域網(wǎng)開發(fā)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫關(guān)系數(shù)據(jù)庫其他數(shù)據(jù)庫共享資源專業(yè)資源資源管理資源交互控制資源訪問控制整合信息整合數(shù)據(jù)庫交互服務(wù)資源集成框架辦公流程集成框架業(yè)務(wù)集成框架文件傳輸政務(wù)服務(wù)共享服務(wù)IP電話視頻會議……政務(wù)單位交互層政府平臺黨委平臺政協(xié)平臺紀(jì)檢平臺人大平臺總平臺法院平臺檢察院平臺應(yīng)用層涉密專網(wǎng)網(wǎng)關(guān)聯(lián)接3.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部403.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架的各層網(wǎng)絡(luò)層（與任何網(wǎng)絡(luò)物理隔離，需要屏蔽設(shè)施配套）；交互層；總平臺七大班子分平臺；支撐層；資源層；應(yīng)用層；接入層；安全體系（比政務(wù)外網(wǎng)更高）；環(huán)境體系。三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成3.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成41部門A1部門…部門部門…部門部門……AnBnGnB1G1總平臺部門A1部門…部門部門…部門部門……AnBnGnB1G1總平42第四部分主要任務(wù)第四部分431、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)網(wǎng)絡(luò)層建設(shè)執(zhí)行全省規(guī)劃；制定市級規(guī)劃；市級完成全覆蓋；指導(dǎo)縣市區(qū)建設(shè)；完善的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理。帶寬保障維護(hù)保障監(jiān)控保障四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)441、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)支撐層建設(shè)全員共建；各自負(fù)責(zé)；相互協(xié)調(diào)；四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)451、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)資源層建設(shè)全員共建采集數(shù)據(jù)、信息；重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；各負(fù)其責(zé)建設(shè)部門數(shù)據(jù)庫、信息庫；積極開放本部門資源；形成綜合資源庫。包含數(shù)據(jù)庫架構(gòu)確立包含數(shù)據(jù)抽取和同步技術(shù)包含提供數(shù)據(jù)服務(wù)的接口規(guī)范和技術(shù)包含各種管理技術(shù)四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)461、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)應(yīng)用層建設(shè)單一部門建設(shè)；自發(fā)或者有規(guī)劃的多部門協(xié)同建設(shè)；基礎(chǔ)應(yīng)用支撐系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)；避免低水平建設(shè)；避免相似的重復(fù)建設(shè)；相互支持是必須和關(guān)鍵。四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)471、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)用戶層建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)和通訊系統(tǒng)用戶有社會推動；政務(wù)部門要加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)；政務(wù)部門要接入政務(wù)網(wǎng)；其他中直、大中專院校、大型企業(yè)、駐軍武警等接入建設(shè)；與所有部門相關(guān)，內(nèi)部任務(wù)更多。物理環(huán)境辦公設(shè)備周邊設(shè)備等四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)481、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)安全體系建設(shè)參考全省規(guī)劃；制定市級規(guī)劃；根據(jù)應(yīng)用需要逐步完成；指導(dǎo)縣市區(qū)建設(shè)；完善的安全技術(shù)管理。提早預(yù)警和及時報(bào)警技術(shù)和機(jī)制及時升級機(jī)制加固保護(hù)技術(shù)跟蹤排除技術(shù)等四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)491、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)環(huán)境體系建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提高全員計(jì)算機(jī)水平；推進(jìn)地方立法支持。四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)501、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù) 任務(wù)是多方面的，是共同努力的，是與電子信息技術(shù)發(fā)展相關(guān)的，是只有起點(diǎn)永無終點(diǎn)的，不斷發(fā)展和完善的任務(wù)。四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)511、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要任務(wù)與政務(wù)外網(wǎng)相似，只是政務(wù)部門內(nèi)部的、安全性更高的要求。配合省級到地市的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)確立地市以及地市以下的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)建設(shè)完成縣市區(qū)以上的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)體系在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上展開應(yīng)用在保密部門指導(dǎo)和參與下完成建設(shè)四、主要任務(wù)1、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)52第五部分主要工作和保障措施第五部分531、主要工作制定市級計(jì)劃并落實(shí)；所有相關(guān)部門都分別制定計(jì)劃并落實(shí)；統(tǒng)籌管理單位牽頭并管理；各個政務(wù)部門切實(shí)各自負(fù)責(zé)。五、工作和保障措施1、主要工作五、工作和保障措施542、保障措施強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)配合、合理推進(jìn)高度重視電子政務(wù)建設(shè)工作，切實(shí)納入重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握情況，及時解決工作中遇到的問題，加強(qiáng)督促檢查，有計(jì)劃、有力度地搞好工作推進(jìn)。各部門要落實(shí)專人，全程抓好本部門電子政務(wù)建設(shè)工作，要集中人力物力財(cái)力保障本部門電子政務(wù)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。理順電子政務(wù)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，確保電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。要不斷解決各自為政，條塊分割，確保不產(chǎn)生新的“數(shù)字鴻溝”和“信息孤島”扁平化發(fā)展五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施552、保障措施強(qiáng)化制度建設(shè)、明確崗位責(zé)任制；從市地到縣區(qū)，所有政務(wù)部門都要做到；形成電子政務(wù)建設(shè)各項(xiàng)制度；形成明確的崗位體系；明確崗位責(zé)任制；建立考核機(jī)制并納入考核體系；五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施562、保障措施加大電子政務(wù)建設(shè)的資金投入各個部門均有建設(shè)任務(wù)，需資金保障建設(shè)資金運(yùn)行資金維護(hù)資金開發(fā)資金發(fā)展資金資金使用要納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃可多渠道籌措資金五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施572、保障措施依靠專家、院校，保持科技領(lǐng)先首先要明確需求，充分調(diào)研，寫好需求報(bào)告；在把握建設(shè)方向、制定技術(shù)方案、審批招標(biāo)項(xiàng)目等各個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真聽取專家的意見，充分進(jìn)行科學(xué)論證；充分依靠我省高校的技術(shù)資源，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，確保我省電子政務(wù)建設(shè)起點(diǎn)高，技術(shù)領(lǐng)先；可發(fā)揮省電子政務(wù)專家組作用，做好電子政務(wù)項(xiàng)目論證、把關(guān)和檢查指導(dǎo)工作；本地資源組成專家組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)，確保建設(shè)更符合本地實(shí)際情況。五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施582、保障措施執(zhí)行建設(shè)程序規(guī)定防止重復(fù)建設(shè)，避免技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏離，宜歸口管理；重大項(xiàng)目宜先期論證通過；歸口管理單位有必要對重大項(xiàng)目二次論證；執(zhí)行政府采購程序；引入監(jiān)理機(jī)制；五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施592、保障措施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃以省電子政務(wù)規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn)按步驟落實(shí)本地、本部門規(guī)劃五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施602、保障措施分級規(guī)劃并落實(shí)市地規(guī)劃為基礎(chǔ)；市級編制電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃（如每5年一個總規(guī)劃，期間可有短期規(guī)劃）；縣市區(qū)同樣編制；市、縣區(qū)各部門均編制；市、縣區(qū)按照規(guī)劃落實(shí)。五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施612、保障措施強(qiáng)化法制建設(shè)圍繞電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際需求，有針對性地制定加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系等政策法規(guī)，形成規(guī)范的電子政務(wù)辦公模式。推行相關(guān)的政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，保障電子政務(wù)建設(shè)健康發(fā)展。五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施62第六部分主要指導(dǎo)性文件第六部分63（一）《黑龍江省電子政務(wù)建設(shè)2001-2005年規(guī)劃綱要》。（二）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)[2002]17號）。（三）十六大報(bào)告。（四）中共中央辦公廳（意見）《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國黨委辦公廳系統(tǒng)信息化建設(shè)的意見》（廳字[2003]1號）。六、主要指導(dǎo)性文件（一）《黑龍江省電子政務(wù)建設(shè)2001-2005年規(guī)劃綱要》。64（五）《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)［2003］27號）。（六）中辦發(fā)[2004]34號文件《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》。（七）省政府2003年第十五次專題會議精神。（八）省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2005年第一次會議精神。六、主要指導(dǎo)性文件（五）《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦65（九）中共黑龍江省委改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組文件（黑改發(fā)[2003]1號）《關(guān)于印發(fā)〈2003年全省創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)實(shí)施意見〉的通知》。（十）省政府2003年第四次省長辦公會議精神。（十一）省政府2001年第七十七次省長辦公會議精神。（十二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“全國政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)2001-2005年規(guī)劃綱要”的通知》（國辦發(fā)[2001]25號）。六、主要指導(dǎo)性文件（九）中共黑龍江省委改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組文件（黑66（十三）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》（國辦發(fā)[2000]36號）。（十四）黑龍江省“十五”規(guī)劃關(guān)于政府信息化建設(shè)部分。（十五）全省政府系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查。六、主要指導(dǎo)性文件（十三）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動化建67第七部分部分電子政務(wù)名詞第七部分68政務(wù)外網(wǎng)完成政務(wù)辦公、企業(yè)服務(wù)、群眾服務(wù)的政務(wù)部門辦公業(yè)務(wù)廣域網(wǎng)專網(wǎng)。不是以前我們說的“外網(wǎng)＝因特網(wǎng)”是新的網(wǎng)絡(luò)模式與三網(wǎng)一庫有差別－－在內(nèi)涵差別一個是分離的三網(wǎng)一個是互相依存的三網(wǎng)與三網(wǎng)一庫有差別－－在內(nèi)涵差別非涉密應(yīng)用政務(wù)外網(wǎng)完成政務(wù)辦公、企業(yè)服務(wù)、群眾服務(wù)的政務(wù)部門辦公業(yè)務(wù)廣69政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政務(wù)部門內(nèi)部實(shí)現(xiàn)安全通信和信息交互的廣域網(wǎng)專網(wǎng)。是一個新的概念不是以前說的“內(nèi)網(wǎng)＝局域辦公網(wǎng)”是一個涉密和不適宜在“政務(wù)外網(wǎng)”上運(yùn)行的業(yè)務(wù)承載體需使用加密機(jī)需保密部門參與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政務(wù)部門內(nèi)部實(shí)現(xiàn)安全通信和信息交互的廣域網(wǎng)專網(wǎng)。70橫網(wǎng)“政務(wù)外網(wǎng)”中政務(wù)部門互聯(lián)互通的政務(wù)部門互聯(lián)網(wǎng)“子網(wǎng)”的名字。能實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門之間的互聯(lián)互通透明無阻礙通訊全省范圍內(nèi)全部都互通使用全省統(tǒng)一規(guī)劃的IP地址全省“政務(wù)外網(wǎng)”內(nèi)，只有一個橫網(wǎng)橫網(wǎng)是我省政務(wù)外網(wǎng)的重要功能橫網(wǎng)不在用戶端具體體現(xiàn)，是以“橫網(wǎng)主機(jī)”體現(xiàn)橫網(wǎng)“政務(wù)外網(wǎng)”中政務(wù)部門互聯(lián)互通的政務(wù)部門互聯(lián)網(wǎng)“子網(wǎng)”的71縱網(wǎng)“政務(wù)外網(wǎng)”中某一個部門跨省、地市、縣市區(qū)（可延伸到縣）三級（四級）的廣域網(wǎng)“子網(wǎng)”名字通常以“XX縱網(wǎng)”出現(xiàn)時候比較明確。縱網(wǎng)內(nèi)部使用私有IP縱網(wǎng)屬于私有，有一定的安全保密能力在“政務(wù)外網(wǎng)”內(nèi)，縱網(wǎng)有多個，他們IP地址可以是不同縱網(wǎng)之間使用相同IP。目前我省“政務(wù)外網(wǎng)”支持縱網(wǎng)數(shù)量可達(dá)200以上。縱網(wǎng)“政務(wù)外網(wǎng)”中某一個部門跨省、地市、縣市區(qū)（可延伸到縣）72橫網(wǎng)和縱網(wǎng)在用戶端用戶端不是有兩個網(wǎng)絡(luò)，橫網(wǎng)和縱網(wǎng)在用戶端沒有具體體現(xiàn)，是在接入層以上體現(xiàn)。但是用戶端有“橫網(wǎng)主機(jī)”，該主機(jī)使用橫網(wǎng)IP地址，可以進(jìn)入橫網(wǎng)，可以被橫網(wǎng)其他橫網(wǎng)主機(jī)訪問使用縱網(wǎng)IP的主機(jī)也稱“縱網(wǎng)主機(jī)”，其能訪問本全省部門“橫網(wǎng)主機(jī)”，但是不能訪問其他部門“橫網(wǎng)主機(jī)”，也不能被其他部門“橫網(wǎng)主機(jī)”和“縱網(wǎng)主機(jī)”訪問到用戶端“橫網(wǎng)主機(jī)”能訪問全省范圍內(nèi)本部門“縱網(wǎng)主機(jī)”部門“橫網(wǎng)主機(jī)”是實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公的重要中介主機(jī)。橫網(wǎng)和縱網(wǎng)在用戶端用戶端不是有兩個網(wǎng)絡(luò)，橫網(wǎng)和縱網(wǎng)在用戶端沒73中心平臺“政務(wù)外網(wǎng)”一個行政區(qū)域內(nèi)為所屬范圍內(nèi)所有部門開展應(yīng)用需要，提供基礎(chǔ)應(yīng)用集成、因特網(wǎng)統(tǒng)一出口的地方名稱。是“政務(wù)外網(wǎng)”中重要的地方；其包含“支撐層”建設(shè)；其包含“安全體系”建設(shè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)出口；其包含“應(yīng)用層”中基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；其包含“安全體系”中基礎(chǔ)身份特征和認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)；還有很多重要的系統(tǒng)在這里建設(shè)。中心平臺“政務(wù)外網(wǎng)”一個行政區(qū)域內(nèi)為所屬范圍內(nèi)所有部門開展應(yīng)74城域網(wǎng)稱省電子政務(wù)系統(tǒng)中，行政地域中心路由器到各個接入單位之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。與IT城域網(wǎng)概念不一樣；相似的是城區(qū)范圍內(nèi)；在我省城域網(wǎng)的完善就是指政務(wù)單位的聯(lián)接多少和完整程度；我省城域網(wǎng)主要傳輸提供商是網(wǎng)通；傳輸兩端的路由設(shè)備均由“政務(wù)外網(wǎng)”建設(shè)方負(fù)責(zé)提供；我省電子“政務(wù)外網(wǎng)”城域網(wǎng)傳輸主要鏈路類型為光纖，接口為10/100M電口；“政務(wù)內(nèi)網(wǎng)”城域網(wǎng)傳輸主要鏈路類型為光纖，接口為G.703；城域網(wǎng)稱省電子政務(wù)系統(tǒng)中，行政地域中心路由器到各個接入單位之75謝謝大家謝謝大家76電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)電子政務(wù)培訓(xùn)材料電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)電子政務(wù)培訓(xùn)材料772002年7月3日，在國家信息領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上，《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》獲得通過，我國的電子政務(wù)建設(shè)全面啟動。

2002年7月3日，在國家信息領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上，《78下面說講均為個人理解和個人觀點(diǎn)，供參考。下面說講均為個人理解和個人觀點(diǎn)，供參考。79第二部分： 原則和目標(biāo)主要內(nèi)容第三部分： 電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成第四部分： 主要任務(wù)第一部分： 形勢分析和現(xiàn)狀第二部分：主要內(nèi)容第三部分：第四部分：第一部分：80第一部分形勢分析和現(xiàn)狀第一部分811.辦公自動化開始2.信息化階段由單機(jī)轉(zhuǎn)向局域網(wǎng)；逐步開始數(shù)據(jù)庫應(yīng)用；開始建設(shè)廣域網(wǎng)；展開業(yè)務(wù)專網(wǎng)的應(yīng)用。3.政府上網(wǎng)4.電子政務(wù)全國、我省級、兄弟地市發(fā)展迅速一、形勢分析和現(xiàn)狀1.辦公自動化開始一、形勢分析和現(xiàn)狀82推進(jìn)電子政務(wù)是適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)對政務(wù)工作的要求，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率和加強(qiáng)監(jiān)管能力的重大舉措，有利于更好地服務(wù)人民群眾，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力。黨的十六大明確要求，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。一、形勢分析和現(xiàn)狀推進(jìn)電子政務(wù)是適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)對政務(wù)工作的要求，83黨的十六屆五中全會指出，“深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少行政層級，理順職責(zé)分工，推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本。”加快電子政務(wù)進(jìn)程，建設(shè)信息強(qiáng)省，是我省追趕先進(jìn)省份，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系我省今后經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大事，對我省來說意義尤為重大。雙鴨山是重要發(fā)展中城市，電子政務(wù)推進(jìn)重要性也十分重要。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的龍頭。一、形勢分析和現(xiàn)狀黨的十六屆五中全會指出，“深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減84一、形勢分析和現(xiàn)狀

電子政務(wù)是全球的大趨勢，據(jù)聯(lián)合國教科文組織調(diào)查89％的國家都在不同程度上著手推動電子政務(wù)的發(fā)展。國際發(fā)達(dá)國家均在實(shí)行電子政務(wù)。許多國家電子政務(wù)處于領(lǐng)先和發(fā)達(dá)水平我國電子政務(wù)處于起步階段，但是電子政務(wù)不像其他產(chǎn)業(yè)，具有快速發(fā)展趕上的條件。一、形勢分析和現(xiàn)狀85一、形勢分析和現(xiàn)狀電子政務(wù)是國內(nèi)的大趨勢電子技術(shù)應(yīng)用熱潮從2000年底到2001年3月，北京、上海、福建、廣東等數(shù)十家政府紛紛宣布了“數(shù)字化北京”、“數(shù)字化上?！薄ⅰ皵?shù)字化福建”、“數(shù)字化廣東”等“電子政務(wù)”計(jì)劃。加入世貿(mào)組織后，中國政府面臨的挑戰(zhàn)第一，政府職能轉(zhuǎn)變；第二，

監(jiān)管和服務(wù)的對象及環(huán)境的變化。迎接挑戰(zhàn)，推進(jìn)電子政務(wù)2002年轉(zhuǎn)入電子政務(wù)時代一、形勢分析和現(xiàn)狀電子政務(wù)是國內(nèi)的大趨勢86黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀“十五”期間，全省電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展較快，基本完成了規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)。到目前，形成了“一個網(wǎng)絡(luò)、一個平臺、一個管理中心”的電子政務(wù)建設(shè)模式；省、市、縣黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)基本建立，并得到了良好應(yīng)用，在提高工作效率和質(zhì)量、改變工作方式促進(jìn)管理體制創(chuàng)新、創(chuàng)建節(jié)約型社會等方面起到了重要作用；一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀87黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)較為完善，構(gòu)架在電子政務(wù)外網(wǎng)上的統(tǒng)計(jì)、工商、檢察院、審計(jì)等子網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行良好；遍布全省的各級門戶網(wǎng)站建設(shè)有所突破，省級、部分市縣級政府門戶網(wǎng)站獲國家獎勵，成為信息發(fā)布、網(wǎng)上互動、網(wǎng)上監(jiān)督等多種功能的公共服務(wù)平臺；信息和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作得到一定加強(qiáng)，初步構(gòu)筑了信息網(wǎng)絡(luò)安全防范體系；電子政務(wù)的各項(xiàng)應(yīng)用逐步展開，在提高行政效率，加強(qiáng)監(jiān)管，改善服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀88黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀國務(wù)院辦公廳、國家信息化工作辦公室對我省電子政務(wù)建設(shè)給予了充分肯定，我省的電子政務(wù)建設(shè)水平、功能作用發(fā)揮已經(jīng)走在了全國前列。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀89黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀但是我省的電子政務(wù)建設(shè)工作仍存在著一些不容忽視的問題。一是輕應(yīng)用的現(xiàn)象還比較突出，相對于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我省的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、推進(jìn)力度還不夠，網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是信息資源共享、整合程度不高，資源比較分散，共享利用率低、“信息孤島”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是信息公開程度不高，為公眾服務(wù)的功能還比較缺乏。四是各地區(qū)各部門發(fā)展不平衡。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀90黑龍江省電子政務(wù)還處于快速發(fā)展階段。需要繼續(xù)進(jìn)行推進(jìn)和建設(shè)。一、形勢分析和現(xiàn)狀黑龍江省電子政務(wù)還處于快速發(fā)展階段。需要繼續(xù)進(jìn)行推進(jìn)和建91雙鴨山電子政務(wù)現(xiàn)狀市級開始建設(shè)城域網(wǎng)；但聯(lián)接單位不多；中心平臺能提供基本服務(wù)；尚不強(qiáng)大；縣市初步起步；區(qū)尚未起步；展開部分業(yè)務(wù)的應(yīng)用；安全措施有待伴隨應(yīng)用需要進(jìn)一步增強(qiáng)；一、形勢分析和現(xiàn)狀雙鴨山電子政務(wù)現(xiàn)狀一、形勢分析和現(xiàn)狀92雙鴨山電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)還需要大力快速推進(jìn)一、形勢分析和現(xiàn)狀雙鴨山電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)還需要大力快速推進(jìn)一、形勢分析和現(xiàn)狀93第二部分原則和目標(biāo)第二部分94原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧節(jié)約型社會，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)要求，推行電子政務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量，深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，降低行政成本，更好服務(wù)人民群眾。二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)95原則

以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)和安全保障體系建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，優(yōu)化政務(wù)工作業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。大力推進(jìn)電子政務(wù)，政府先行，帶動全省信息化的發(fā)展，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)96原則理順機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?；ヂ?lián)互通，急需優(yōu)先。適度超前，注重應(yīng)用。資源整合，信息共享。安全可靠，公開高效。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依法推進(jìn)。保證資金，務(wù)求實(shí)效。

二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)97原則電子是手段。政務(wù)是根本。二、原則和目標(biāo)原則二、原則和目標(biāo)982.目標(biāo)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)通過推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，基本完成電子政務(wù)系統(tǒng)中政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，全面提高和加強(qiáng)各部門的安全數(shù)據(jù)通訊、信息交換、文件交換、決策能力、應(yīng)急處理能力、視頻會議應(yīng)用等?；緦?shí)現(xiàn)基本功能：高度安全的政府與政府間的政務(wù)活動（G2G）

二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)992.目標(biāo)政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)全面覆蓋建成可靠全面的運(yùn)行支撐體系完成電子政務(wù)門戶系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)和社會監(jiān)督政府部門之間協(xié)同辦公達(dá)到較高水平基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)成型信息和資源全面整合二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)1002.目標(biāo)政務(wù)外網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部辦公的自動化，部門之間辦公網(wǎng)絡(luò)化，提高工作效率、規(guī)范運(yùn)行模式。大力推進(jìn)增強(qiáng)政府監(jiān)管職能，和為企業(yè)和公眾提供服務(wù)能力的各項(xiàng)應(yīng)用完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系；建立和完善符合我省省情的各類電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、管理制度等，全面推進(jìn)有利于電子政務(wù)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)。二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)1012.目標(biāo)政務(wù)外網(wǎng)通過推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，基本完成電子政務(wù)系統(tǒng)中政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，全面提高和加強(qiáng)各部門的管理力、決策能力、應(yīng)急處理能力、公共服務(wù)能力等?；緦?shí)現(xiàn)三個基本功能：政府與政府之間的政務(wù)活動（G2G）政府與企業(yè)之間的政務(wù)活動（G2B）政府與個人之間的政務(wù)活動（G2C）二、原則和目標(biāo)2.目標(biāo)二、原則和目標(biāo)102第三部分電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成第三部分1031.系統(tǒng)基本構(gòu)成成型的專網(wǎng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是一個專網(wǎng)與任何網(wǎng)絡(luò)物理隔離涉密和不宜公開的應(yīng)用電子政務(wù)外網(wǎng)是一個專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離非涉密應(yīng)用三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)1.系統(tǒng)基本構(gòu)成三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)1041.系統(tǒng)基本構(gòu)成黑龍江省電子政務(wù)建設(shè)的總體框架為以電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)兩個基本系統(tǒng)為主體，與專網(wǎng)有機(jī)結(jié)合，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化技術(shù)應(yīng)用為根基，電子化實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門內(nèi)部政務(wù)處理、政務(wù)部門對政務(wù)部門之間的政務(wù)處理（G2G）、政務(wù)部門對企業(yè)的政務(wù)處理（G2B）、政務(wù)部門對個體的政務(wù)處理（G2C）功能，充分利用電子化手段提供不同深度的政務(wù)辦公和服務(wù)，提高政務(wù)部門的工作效率和工作質(zhì)量，提高決策能力和執(zhí)政能力；通過對企業(yè)和公眾服務(wù)，推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，樹立陽光政府形象。三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)1.系統(tǒng)基本構(gòu)成三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)1051.電子政務(wù)系統(tǒng)總圖三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)省級中心平臺地市中心平臺縣區(qū)中心平臺業(yè)務(wù)專網(wǎng)子網(wǎng)VPN子網(wǎng)VPN總平臺政府分平臺黨委分平臺總平臺政府分平臺黨委分平臺總平臺政府分平臺黨委分平臺子網(wǎng)VPN子網(wǎng)VPN業(yè)務(wù)專網(wǎng)機(jī)要專網(wǎng)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)………………1.電子政務(wù)系統(tǒng)總圖三、電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)省級中心平臺1062.政務(wù)外網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部門之間服務(wù)G2B－政務(wù)部門對企業(yè)服務(wù)G2C－政務(wù)部門對個人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層支撐層資源層應(yīng)用層接入層安全體系環(huán)境體系政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)成型專網(wǎng)網(wǎng)關(guān)聯(lián)接因特網(wǎng)邏輯隔離服務(wù)器存儲操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫平臺備份局域網(wǎng)開發(fā)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫關(guān)系數(shù)據(jù)庫其他數(shù)據(jù)庫共享資源專業(yè)資源資源管理資源交互控制資源訪問控制整合信息整合數(shù)據(jù)庫交互服務(wù)資源集成框架辦公流程集成框架業(yè)務(wù)集成框架呼叫中心政務(wù)服務(wù)門戶服務(wù)IP電話視頻會議網(wǎng)上采購公文傳輸網(wǎng)上審計(jì)網(wǎng)上信訪網(wǎng)上工商網(wǎng)上稅務(wù)網(wǎng)上社?！瓍f(xié)同辦公公文交換業(yè)務(wù)系統(tǒng)OA系統(tǒng)指揮系統(tǒng)……政務(wù)單位大專院校中直單位駐軍武警企業(yè)個人2.政務(wù)外網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部1072.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層網(wǎng)絡(luò)層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的命脈；省、地市、縣市區(qū)三級專網(wǎng)；高帶寬支持多媒體應(yīng)用；支持每個部門的獨(dú)立子網(wǎng)（縱網(wǎng)）；政務(wù)部門的互聯(lián)網(wǎng)（橫網(wǎng)）；與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離；與專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互；中心平臺是橫網(wǎng)的總要部分，分布在每個節(jié)點(diǎn)。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1082.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層支撐層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)；服務(wù)器架構(gòu)確定很重要；操作系統(tǒng)配合選定；數(shù)據(jù)庫平臺選定；存儲系統(tǒng)建設(shè)；備份系統(tǒng)建設(shè)；開發(fā)平臺的選定，決定各種應(yīng)用軟件的模式。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1092.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層資源層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的關(guān)鍵；幾大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)；現(xiàn)有分散數(shù)據(jù)庫的開發(fā)；統(tǒng)一資源庫的建設(shè)；關(guān)系數(shù)據(jù)庫、其他類數(shù)據(jù)庫的整合，統(tǒng)一接口規(guī)范；信息資源庫開放、整合；共享資源的開放、整合；所有資源的統(tǒng)一管理。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1102.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層應(yīng)用層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的目標(biāo)或者根本或者核心；單一部門內(nèi)應(yīng)用；相同部門跨地域應(yīng)用；多部門協(xié)同應(yīng)用；面向服務(wù)的應(yīng)用；關(guān)鍵和特色的應(yīng)用；基本的應(yīng)用支撐系統(tǒng)等的建設(shè)十分重要；應(yīng)用層與體制改革優(yōu)化流程最直接相關(guān)。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1112.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層接入層是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的生命；沒有用戶就沒有意義；用戶不多不全，應(yīng)用受到限制；三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1122.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層安全體系是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的保障；包含網(wǎng)絡(luò)安全保障；使用者身份確認(rèn)機(jī)制；數(shù)據(jù)、信息的真實(shí)性、完整性、可用行保護(hù)；數(shù)據(jù)、信息的保密性保護(hù)；備份和恢復(fù)技術(shù)；訪問控制和審核技術(shù)。三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1132.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層環(huán)境系統(tǒng)是電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的內(nèi)力；包含領(lǐng)導(dǎo)力度；包含機(jī)構(gòu)建設(shè)；包含制度、建設(shè)、維護(hù)、培訓(xùn)體制；包含標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和法律法規(guī)建設(shè)；環(huán)境系統(tǒng)是保證電子政務(wù)能否順利或快速推進(jìn)的重要因素；三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1142.政務(wù)外網(wǎng)體現(xiàn)的電子政務(wù)服務(wù)G2G（政務(wù)部門對政務(wù)部門）提高工作質(zhì)量和效率；優(yōu)化工作流程，促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，防止腐敗；科學(xué)決策，應(yīng)急能力提高；G2B（政務(wù)部門對企業(yè)）G2C（政務(wù)部門對民眾）轉(zhuǎn)變職能，向服務(wù)型發(fā)展；樹立陽光政府形象；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會；三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成2.政務(wù)外網(wǎng)體現(xiàn)的電子政務(wù)服務(wù)三、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成1153.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部門之間服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層支撐層資源層接入層安全體系環(huán)境體系政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器存儲操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫平臺備份局域網(wǎng)開發(fā)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫關(guān)系數(shù)據(jù)庫其他數(shù)據(jù)庫共享資源專業(yè)資源資源管理資源交互控制資源訪問控制整合信息整合數(shù)據(jù)庫交互服務(wù)資源集成框架辦公流程集成框架業(yè)務(wù)集成框架文件傳輸政務(wù)服務(wù)共享服務(wù)IP電話視頻會議……政務(wù)單位交互層政府平臺黨委平臺政協(xié)平臺紀(jì)檢平臺人大平臺總平臺法院平臺檢察院平臺應(yīng)用層涉密專網(wǎng)網(wǎng)關(guān)聯(lián)接3.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成G2G－政務(wù)部1163.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架的各層網(wǎng)絡(luò)層（與任何網(wǎng)絡(luò)物理隔離，需要屏蔽設(shè)施配套）；交互層；總平臺七大班子分平臺；支撐層；資源層；應(yīng)用層；接入層；安全體系（比政務(wù)外網(wǎng)更高）；環(huán)境體系。三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成3.政務(wù)內(nèi)網(wǎng)總框架的各層三、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成117部門A1部門…部門部門…部門部門……AnBnGnB1G1總平臺部門A1部門…部門部門…部門部門……AnBnGnB1G1總平118第四部分主要任務(wù)第四部分1191、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)網(wǎng)絡(luò)層建設(shè)執(zhí)行全省規(guī)劃；制定市級規(guī)劃；市級完成全覆蓋；指導(dǎo)縣市區(qū)建設(shè)；完善的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理。帶寬保障維護(hù)保障監(jiān)控保障四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1201、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)支撐層建設(shè)全員共建；各自負(fù)責(zé)；相互協(xié)調(diào)；四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1211、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)資源層建設(shè)全員共建采集數(shù)據(jù)、信息；重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；各負(fù)其責(zé)建設(shè)部門數(shù)據(jù)庫、信息庫；積極開放本部門資源；形成綜合資源庫。包含數(shù)據(jù)庫架構(gòu)確立包含數(shù)據(jù)抽取和同步技術(shù)包含提供數(shù)據(jù)服務(wù)的接口規(guī)范和技術(shù)包含各種管理技術(shù)四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1221、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)應(yīng)用層建設(shè)單一部門建設(shè)；自發(fā)或者有規(guī)劃的多部門協(xié)同建設(shè)；基礎(chǔ)應(yīng)用支撐系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)；避免低水平建設(shè)；避免相似的重復(fù)建設(shè)；相互支持是必須和關(guān)鍵。四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1231、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)用戶層建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)和通訊系統(tǒng)用戶有社會推動；政務(wù)部門要加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)；政務(wù)部門要接入政務(wù)網(wǎng)；其他中直、大中專院校、大型企業(yè)、駐軍武警等接入建設(shè)；與所有部門相關(guān)，內(nèi)部任務(wù)更多。物理環(huán)境辦公設(shè)備周邊設(shè)備等四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1241、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)安全體系建設(shè)參考全省規(guī)劃；制定市級規(guī)劃；根據(jù)應(yīng)用需要逐步完成；指導(dǎo)縣市區(qū)建設(shè)；完善的安全技術(shù)管理。提早預(yù)警和及時報(bào)警技術(shù)和機(jī)制及時升級機(jī)制加固保護(hù)技術(shù)跟蹤排除技術(shù)等四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1251、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)環(huán)境體系建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提高全員計(jì)算機(jī)水平；推進(jìn)地方立法支持。四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1261、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù) 任務(wù)是多方面的，是共同努力的，是與電子信息技術(shù)發(fā)展相關(guān)的，是只有起點(diǎn)永無終點(diǎn)的，不斷發(fā)展和完善的任務(wù)。四、主要任務(wù)1、政務(wù)外網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)1271、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要任務(wù)與政務(wù)外網(wǎng)相似，只是政務(wù)部門內(nèi)部的、安全性更高的要求。配合省級到地市的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)確立地市以及地市以下的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)建設(shè)完成縣市區(qū)以上的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)體系在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上展開應(yīng)用在保密部門指導(dǎo)和參與下完成建設(shè)四、主要任務(wù)1、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要任務(wù)四、主要任務(wù)128第五部分主要工作和保障措施第五部分1291、主要工作制定市級計(jì)劃并落實(shí)；所有相關(guān)部門都分別制定計(jì)劃并落實(shí)；統(tǒng)籌管理單位牽頭并管理；各個政務(wù)部門切實(shí)各自負(fù)責(zé)。五、工作和保障措施1、主要工作五、工作和保障措施1302、保障措施強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)配合、合理推進(jìn)高度重視電子政務(wù)建設(shè)工作，切實(shí)納入重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握情況，及時解決工作中遇到的問題，加強(qiáng)督促檢查，有計(jì)劃、有力度地搞好工作推進(jìn)。各部門要落實(shí)專人，全程抓好本部門電子政務(wù)建設(shè)工作，要集中人力物力財(cái)力保障本部門電子政務(wù)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。理順電子政務(wù)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，確保電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。要不斷解決各自為政，條塊分割，確保不產(chǎn)生新的“數(shù)字鴻溝”和“信息孤島”扁平化發(fā)展五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施1312、保障措施強(qiáng)化制度建設(shè)、明確崗位責(zé)任制；從市地到縣區(qū)，所有政務(wù)部門都要做到；形成電子政務(wù)建設(shè)各項(xiàng)制度；形成明確的崗位體系；明確崗位責(zé)任制；建立考核機(jī)制并納入考核體系；五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施1322、保障措施加大電子政務(wù)建設(shè)的資金投入各個部門均有建設(shè)任務(wù)，需資金保障建設(shè)資金運(yùn)行資金維護(hù)資金開發(fā)資金發(fā)展資金資金使用要納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃可多渠道籌措資金五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施1332、保障措施依靠專家、院校，保持科技領(lǐng)先首先要明確需求，充分調(diào)研，寫好需求報(bào)告；在把握建設(shè)方向、制定技術(shù)方案、審批招標(biāo)項(xiàng)目等各個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真聽取專家的意見，充分進(jìn)行科學(xué)論證；充分依靠我省高校的技術(shù)資源，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，確保我省電子政務(wù)建設(shè)起點(diǎn)高，技術(shù)領(lǐng)先；可發(fā)揮省電子政務(wù)專家組作用，做好電子政務(wù)項(xiàng)目論證、把關(guān)和檢查指導(dǎo)工作；本地資源組成專家組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)，確保建設(shè)更符合本地實(shí)際情況。五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施1342、保障措施執(zhí)行建設(shè)程序規(guī)定防止重復(fù)建設(shè)，避免技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏離，宜歸口管理；重大項(xiàng)目宜先期論證通過；歸口管理單位有必要對重大項(xiàng)目二次論證；執(zhí)行政府采購程序；引入監(jiān)理機(jī)制；五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施1352、保障措施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃以省電子政務(wù)規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn)按步驟落實(shí)本地、本部門規(guī)劃五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施1362、保障措施分級規(guī)劃并落實(shí)市地規(guī)劃為基礎(chǔ)；市級編制電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃（如每5年一個總規(guī)劃，期間可有短期規(guī)劃）；縣市區(qū)同樣編制；市、縣區(qū)各部門均編制；市、縣區(qū)按照規(guī)劃落實(shí)。五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施1372、保障措施強(qiáng)化法制建設(shè)圍繞電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際需求，有針對性地制定加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系等政策法規(guī)，形成規(guī)范的電子政務(wù)辦公模式。推行相關(guān)的政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，保障電子政務(wù)建設(shè)健康發(fā)展。五、工作和保障措施2、保障措施五、工作和保障措施138第六部分主要指導(dǎo)性文件第六部分139（一）《黑龍江省電子政務(wù)建設(shè)2001-2005年規(guī)劃綱要》。