第10章納稅服務(wù)本章內(nèi)容包括：第一節(jié)納稅服務(wù)的理論基礎(chǔ)第二節(jié)納稅服務(wù)的基本內(nèi)容第三節(jié)我國納稅服務(wù)制度的建立與完善第一節(jié)納稅服務(wù)的理論基礎(chǔ)本節(jié)內(nèi)容包括：一、納稅服務(wù)的定義二、納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的根本職能三、納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的組成部分一、納稅服務(wù)的定義納稅服務(wù)是征稅機(jī)關(guān)及其人員為納稅人、扣繳義務(wù)人以及相關(guān)人員提供的有關(guān)納稅方面的服務(wù)，是政府行政部門提供的服務(wù)，因此屬于公共服務(wù)范疇。納稅服務(wù)與第三產(chǎn)業(yè)提供的勞務(wù)是有區(qū)別的。第一，服務(wù)的主體不同，納稅服務(wù)的主體嚴(yán)格限定為征稅人。第二，服務(wù)的目的不同，納稅服務(wù)不以盈利為目的。第三，服務(wù)的對象不同，納稅服務(wù)的對象嚴(yán)格限定為納稅人和扣繳義務(wù)人。二、納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的根本職能作為公共部門的稅務(wù)機(jī)關(guān)具有兩大職能：一是管理職能，二是服務(wù)職能。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)首先是代表國家行使征稅權(quán)力的，同時(shí)又是管理稅收的主要部門，所以具有管理職能。其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)屬于政府公共部門，而政府公共部門的性質(zhì)決定了它是一種服務(wù)性機(jī)構(gòu)，必須保障社會成員（主要是納稅人）合法權(quán)益而提供服務(wù)。三、納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的組成部分近年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理水平有了較大的提高，但是還有一定的差距，這種差距主要表現(xiàn)在服務(wù)與納稅人的意識、機(jī)制和手段上。2001年新修訂的《征管法》和2002年新修訂的《征管法實(shí)施細(xì)則》中，保護(hù)納稅人合法權(quán)益和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的條款比重加大，以法律的形式規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供的各種服務(wù)。因此，納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和義務(wù)，是稅務(wù)執(zhí)法行為的重要組成部分。第二節(jié)納稅服務(wù)的基本內(nèi)容本節(jié)內(nèi)容包括：一、稅收信息服務(wù)二、納稅程序服務(wù)三、納稅權(quán)益服務(wù)一、稅收信息服務(wù)稅收信息服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其人員向納稅人、扣繳義務(wù)人提供相關(guān)信息，使其自覺、及時(shí)、完整地納稅的活動。稅收信息包括稅收法律信息、稅收決策信息、稅收業(yè)務(wù)信息和稅務(wù)行政信息等。二、納稅程序服務(wù)納稅程序服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其人員在稅收管理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)上提供的服務(wù)。納稅程序包括稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、納稅信譽(yù)等級鑒定、稅務(wù)檢查、減稅免稅等。三、納稅權(quán)益服務(wù)納稅權(quán)益服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)為保護(hù)納稅人權(quán)益提供的服務(wù)。根據(jù)《征管法》的規(guī)定，納稅人享有稅法的知悉權(quán)、納稅情況保密權(quán)、申請減稅免稅權(quán)、陳述申辯權(quán)、復(fù)議訴訟權(quán)、請求賠償權(quán)、控告檢舉權(quán)、申請延期納稅權(quán)、取得代扣代繳手續(xù)費(fèi)權(quán)、索取完稅憑證權(quán)、拒絕稅務(wù)檢查權(quán)和委托代理權(quán)等。第三節(jié)

我國納稅服務(wù)制度的建立與完善本節(jié)內(nèi)容包括：一、我國納稅服務(wù)的現(xiàn)狀二、我國納稅服務(wù)存在的問題三、我國納稅服務(wù)制度的建立與完善一、我國納稅服務(wù)的現(xiàn)狀隨著我國改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，各級稅務(wù)部門在加強(qiáng)稅收征管、加大稅務(wù)稽查力度的同時(shí)，在納稅服務(wù)方面也進(jìn)行了一些有益的嘗試并取得了一定的成效，不僅促進(jìn)了納稅人稅收遵從度的提高，而且樹立了良好的稅務(wù)形象。我國納稅服務(wù)的提出始于1993年，十多年來，稅務(wù)部門在探索和建立納稅服務(wù)方面，取得了明顯的成績。稅務(wù)機(jī)關(guān)從“稅務(wù)官”到“服務(wù)者”是劃時(shí)代的進(jìn)步，但是同先進(jìn)國家相比，在納稅服務(wù)的觀念、形式以及服務(wù)的廣度和深度等方面都存在一定的差距。二、我國納稅服務(wù)存在的問題（一）納稅人地位得不到認(rèn)可（二）納稅服務(wù)能力不足（三）納稅服務(wù)效果不明顯（四）納稅服務(wù)缺乏健全的考核機(jī)制（五）納稅服務(wù)觀念不正確（六）缺乏規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范三、我國納稅服務(wù)制