“一通三防”管理制度第一章總則第一條為了充分發(fā)揮xx有限公司（以下簡稱“公司”或“礦業(yè)公司”）“一通三防”管理職能，認真貫徹《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)要求，深入落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《煤礦安全規(guī)程》、xx股份有限公司下發(fā)的《“一通三防”管理辦法》和《瓦斯治理示范礦井標準》等規(guī)定，建立健全公司“一通三防”管理體系，完善“一通三防”管理制度，落實各級安全管理責任，全面建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的礦井瓦斯治理工作體系，結合公司實際，制定本制度。第二章建立健全管理體系第二條“一通三防”實行公司和礦井兩級管理。礦業(yè)公司通風部是“一通三防”管理工作的主體，負責貫徹執(zhí)行國家和上級有關“一通三防”政策、規(guī)定、規(guī)范，制定公司“一通三防”工作管理制度，建立健全本級管理機構，組織制定公司瓦斯治理規(guī)劃和瓦斯抽采利用方案，組織重大“一通三防”科研項目的攻關。對下屬礦井“一通三防”工作進行指導、監(jiān)督和檢查。各煤礦是礦井“一通三防”工作的實施主體和責任主體，負責建立健全礦井管理機構，執(zhí)行落實各項規(guī)章制度、規(guī)定及技術規(guī)范，落實各級人員及各工種崗位責任制，組織實施“一通三防”工作，按規(guī)定完善礦井“一通三防”系統(tǒng)，開展瓦斯抽采工作，搞好現(xiàn)場管理，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。第三條礦業(yè)公司總經(jīng)理、各礦礦長分別是公司和礦井防治通風安全重特大事故的第一責任人；礦業(yè)公司及各礦總工程師對防治通風安全重特大事故負技術管理責任；礦業(yè)公司及各礦其他分管領導對分管業(yè)務范圍內的“一通三防”工作負管理責任。各礦要建立以主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人的瓦斯治理責任體系、以總工程師為核心的瓦斯治理技術管理體系及分管領導負責其管轄范圍內職責的“一通三防”安全生產(chǎn)責任制。第四條健全“一通三防”管理機構。各礦必須設立通風科（部）、通風區(qū)（隊）、抽放隊、通風調度室、安全監(jiān)控等機構，并配足專業(yè)技術人員和工作人員。各礦通風管理部門應設專人負責防滅火管理工作。第五條各礦井必須建立健全“一通三防”領導責任制、部門責任制和崗位責任制，并嚴格執(zhí)行。責任制度至少每年修正完善一次。第六條各礦在編制生產(chǎn)建設長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時，必須編制“一通三防”總體規(guī)劃和年度瓦斯防治、抽采利用計劃及實施方案。各礦井必須在每年底將下一年度的“一通三防”措施計劃、瓦斯治理抽采計劃及實施方案上報礦業(yè)公司審批。第七條各礦要嚴格執(zhí)行干部下井帶班、跟班制度。帶班、跟班人員要重點監(jiān)督檢查“一通三防”工作落實情況，加強對“一通三防”工作的監(jiān)督管理。各礦要嚴格執(zhí)行“三員安全驗收開工確認制”和“四位一體安全生產(chǎn)負責制”，采掘工作面的“一通三防”設施檢查及隱患的排查處理都應貫穿于每班的“三員驗收”和“四位一體”之中。第八條各礦必須建立“一通三防”培訓制度，開展培訓工作，所有作業(yè)人員均須取得操作資格證書。從事井下作業(yè)的職工，未經(jīng)過“一通三防”專門培訓或考核不合格，不得擔任班組長、區(qū)隊長；特殊工種必須經(jīng)專門培訓并考試合格，方可持證上崗。礦井、區(qū)隊每年初要制定詳細的安全學習培訓計劃，并報上一級安全管理培訓部門備案；各礦領導和科室每月至少學習一次，各區(qū)隊每周至少組織一次集中學習，每次學習時間不得少于二小時。第九條礦井應建立“一通三防”獎勵處罰管理機制，并落實到位。第十條安全費用，必須首先考慮用于“一通三防”和瓦斯綜合治理?！耙煌ㄈ馈焙屯咚怪卫砉こ藤Y金，不得挪作他用?！耙煌ㄈ馈惫こ添椖坑媱澅仨毥?jīng)同級總工程師審核。各礦要分別建立年度工程計劃完成情況考核辦法，并貫徹執(zhí)行。第十一條各礦采掘工程需委托外包的，應報公司批準后，交由有資質的單位進行，各礦井負責對其進行安全監(jiān)管，把外包隊伍納入本礦采掘隊伍進行管理。第十二條公司、各礦必須制定防止重大特大事故管理辦法，建立健全“一通三防”相關管理制度，并報礦業(yè)公司備案。第十三條礦業(yè)公司每月組織一次“一通三防”隱患排查，各礦每周組織一次“一通三防”隱患排查,查出的問題，必須由礦總工程師組織整改、復查，重大隱患必須停產(chǎn)，并由礦長組織整改。第三章通風管理第十四條各礦必須按照礦井核定能力組織生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行“以風定產(chǎn)”，禁止超能力生產(chǎn)。每年初必須進行一次礦井通風能力核定工作，核定結果及時上報公司。礦井通風能力減小時，必須立即降低產(chǎn)量，并由總工程師組織通風、生產(chǎn)、經(jīng)營部等部門提出解決措施，經(jīng)礦長辦公會研究決定后報礦業(yè)公司審批。采掘工作面風量不足時，必須首先停止生產(chǎn)，制定措施，并立即調整通風系統(tǒng)，風量達到規(guī)定要求后，方可恢復正常生產(chǎn)。第十五條礦井的巷道系統(tǒng)及采掘工作面在設計時必須首先能滿足通風、瓦斯治理、防滅火及防塵工作的需要，并按照設計進行施工，設計審查、竣工，驗收時必須有公司通風部門參加。第十六條每一礦井同時進行采煤生產(chǎn)的盤區(qū)不得超過兩個，同一采區(qū)內只能有一個回采工作面，并必須形成獨立、完善、穩(wěn)定的通風系統(tǒng)。第十七條礦井的每個盤區(qū)，必須設置至少二條貫通整個采區(qū)的專用回風巷道，原則上一條作為采煤工作面回風，另一條作為掘進工作面回風。新建采區(qū)必須達到要求，現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)應逐步調整到位。第十八條礦井每五年應進行一次主扇性能測定，每三年進行一次礦井通風阻力測定，每月進行礦井通風網(wǎng)絡解算，優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，提高礦井有效風量；每季度測定一次主要通風機裝置外部漏風率，外部漏風率不得超過5%。礦井通風系統(tǒng)有重大變化時，應及時進行主扇性能測定、礦井通風阻力測定和通風網(wǎng)絡解算，制定方案調整通風系統(tǒng)。第十九條加強巷道維修，主要進、回風巷道失修率不高于5%，嚴重失修率不高于3%；進回風巷道實際斷面不小于設計斷面2/3。每月由各礦生產(chǎn)部門進行排查并制定巷道維修計劃，填寫巷道檢查記錄和維修月報。采掘巷道斷面不符合本條規(guī)定要求的，當月巷道工程質量即視為不合格品。第二十條礦井總進、回風巷和采區(qū)進、回風巷應設置測風站。每十天進行一次全面測風，并根據(jù)測風結果及時調整通風系統(tǒng)。通風系統(tǒng)發(fā)生變化時，應及時測風、調風。測定結果按旬報送礦長、總工程師、通風副總和通風部門，按月報送礦業(yè)公司。第二十一條通風設施必須由礦通風部門進行設計和竣工驗收。施工單位必須按設計施工，并填寫施工記錄。所有閉墻都必須用磚等不燃性材料按設計一次建成，每周必須進行巡檢及觀測。采空區(qū)永久密閉，必須填充不燃性材料，確保閉墻密封效果和抗爆效果。第二十二條加強通風設施的監(jiān)督檢查。各礦通風部門每月初劃分通風設施管理責任范圍，各相關單位對責任范圍內的通風設施進行管理，設施損壞必須及時維修。礦通風區(qū)隊每周必須對所有通風設施進行檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證控制風流的風門、風橋、風墻、風窗等設施符合標準，安全可靠。通風設施的挪移、拆除，必須經(jīng)通風部門批準后方可實施。第二十三條采掘工作面應實行獨立通風。布置獨立通風確有困難時，在制定措施后，可采用串聯(lián)通風，但必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》第114條的規(guī)定，串聯(lián)次數(shù)不得超過一次。采掘工作面的進風和回風不得經(jīng)過采空區(qū)或冒頂區(qū)。第二十四條各掘進工作面應根據(jù)施工巷道長度、斷面，選擇合適的局部通風機和風筒，保證工作面風量充足，同時巷道風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。局部通風機和啟動裝置安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10米，且該段巷道滿足最低風速要求。第二十五條所有掘進工作面及需要采用局部風機供風的場所，都必須實現(xiàn)雙風機、雙電源、自動分風、自動雙向切換，供風距離大于500m的掘進工作面，均應使用對旋風機。工作和備用局部通風機必須型號相同，都必須采用專用變壓器、專用開關、專用電纜供電，保證在任意一臺設備、纜線發(fā)生故障時有一套局部通風機正常工作。禁止局部通風機與采掘生產(chǎn)共用電源。局部通風機因故停止運轉時，備用風機必須在15s內自動啟動。第二十六條不得同時使用三臺以上（含三臺）局部通風機同時向一個掘進工作面供風。掘進工作面風量不足時，應及時更換通風能力較大風機，確保風量滿足需要。每個掘進工作面必須有獨立的局部通風系統(tǒng)，嚴禁使用一臺通風機同時向二個及以上地點供風。第二十七條所有掘進工作面必須實行風電閉鎖。保證當正常工作的局部通風機停止運轉或停風后能切斷停風區(qū)內全部非本質安全型電氣設備的電源。正常工作的局部通風機因故障切換到備用局部通風機工作時，該風機通風范圍內應停止工作，排除故障；待故障被排除，恢復到正常工作的局部通風后方可恢復工作。使用二臺局部通風機同時供風的，二臺局部通風機都必須同時實現(xiàn)風電閉鎖。每十天至少進行一次瓦斯風電閉鎖試驗，每天早班檢修時必須進行一次正常工作的局部通風機與備用局部通風機自動切換試驗，試驗期間不得影響局部通風，在井下建立實驗記錄本，并通風部（科）建檔保存。第二十八條局部通風機必須設專人管理，保證正常運轉。嚴禁局扇無計劃停電停風，凡局扇無計劃停電停風一律按事故追查處理。臨時停工地點不得停風，因檢修或其它原因有計劃停風時，必須由施工單位提前向通風部門提出申請，編制專門安全技術措施報礦總工程師批準后方可進行。第二十九條使用局部通風機通風的掘進工作面因檢修、停電、故障等原因造成正常工作和備用局部通風機均失電停止運轉后，必須立即將停風區(qū)所有人員全部撤至全風壓進風流處，并切斷電源。當風機電源恢復時，工作和備用局部通風機均不得自動啟動，必須首先按照《規(guī)程》由專職瓦檢員檢查瓦斯，符合規(guī)定時，方可由指定人員開啟局部通風機。恢復工作面供電前必須經(jīng)過瓦斯檢查員對供電區(qū)域進行瓦斯專門檢查，確保瓦斯不超限的情況下，經(jīng)有關部門批準后進行送電。第三十條礦井永久和臨時水倉都必須形成全負壓通風系統(tǒng)，且在施工或維修結束后，必須將軌道等金屬材料拆除或加絕緣段。所有礦井水倉、硐室不得形成盲巷，嚴禁用局扇給水倉供風或將水倉作為硐室及其它用風點的回風通道。新建水倉必須達到全負壓通風的要求，已經(jīng)建成使用的水倉必須按以上要求進行改造。第四章瓦斯管理第三十一條各煤礦每年必須由礦總工程師組織對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定，鑒定結果在鑒定月結束后5日內上報礦業(yè)公司通風部，由公司審查后報上級部門審批。第三十二條礦井瓦斯等級鑒定工作必須由取得資質的單位和人員承擔。應在生產(chǎn)正常的條件下進行，按每一翼和采區(qū)的相對瓦斯涌出量及礦井絕對瓦斯涌出量，并取其中的最大值來確定礦井的瓦斯等級。礦井瓦斯鑒定的時間一般情況下定在8月份，鑒定前應制定工作計劃，有確保鑒定月生產(chǎn)正常的生產(chǎn)組織措施。第三十三條新礦井設計前，地質勘探部門應提供各煤層的瓦斯含量資料，礦井瓦斯等級在設計任務書中確定。并要求地質勘探部門必須標明煤層氣富集地區(qū)，劃定特定的煤層氣勘查、開采區(qū)域。瓦斯含量較大，可開采利用的，必須按照“先采氣、后采煤”的原則進行設計。第三十四條礦井建設期間，揭露煤層前應進行瓦斯壓力、含量測定，以后每一采區(qū)在首采面回采前也應測定煤層原始瓦斯含量和壓力，采區(qū)垂深每增加50m應測定煤層原始瓦斯含量和壓力。第三十五條在礦井建設期間，應每天對涌水和回風流氣體等進行檢測、分析，發(fā)現(xiàn)有毒有害物質時，要及時制定防范和治理措施。第三十六條礦井在巖巷見煤段或煤巷掘進工作面遇褶曲、斷層等地質構造時，必須超前工作面打探眼。施工單位必須編制探測施工安全技術措施，探眼的數(shù)量、深度、角度、施工方法和操作工藝必須在措施中明確規(guī)定，防止瓦斯異常涌出，并設專職瓦斯檢查員每班隨時檢查氣體情況，做好記錄。掘進工作結束后應及時分析總結該構造瓦斯涌出規(guī)律，預測瓦斯涌出量。第三十七條各礦井應認真開展瓦斯地質工作和賦存研究。礦通風、技術部門要經(jīng)常分析研究煤巖層瓦斯地質情況，同時做好瓦斯預測預報工作。必須對所有采區(qū)和采煤工作面及周邊的瓦斯、水及其它有害氣體等災害的存在因素、出現(xiàn)危害的可能性實施掘前、采前超前探測分析，礦井通風管理部門要根據(jù)分析預測結果做好瓦斯治理預案，預防瓦斯超限及瓦斯事故發(fā)生。第三十八條實行瓦斯地質交換圖制度。各礦井要認真收集采、掘（尤其是新開拓區(qū)域的掘進）過程中瓦斯賦存、涌出數(shù)據(jù)，及時總結整理填圖，每月報礦總工程師，季度上報礦業(yè)公司。第三十九條礦井要開展瓦斯涌出規(guī)律技術分析。各掘進面必須按《黃陵礦業(yè)公司瓦斯管理補充規(guī)定（二）》的要求建立瓦斯基礎數(shù)據(jù)檔案，每月井巷工程驗收時必須同時驗收瓦斯測孔布置和瓦斯基礎數(shù)據(jù)的建檔情況，不符合規(guī)定不得驗收。礦通風部門要根據(jù)收集的基礎數(shù)據(jù)資料，分析各地點瓦斯涌出規(guī)律，預測將要進行采掘地點的瓦斯涌出量，每月編制礦井瓦斯涌出分析預測報告，報礦總工程師及礦業(yè)公司。第四十條礦井必須制定有年度“掘、抽、采”接續(xù)平衡計劃，并按計劃進行月、季和年終檢查考核。達到“掘、抽、采”接續(xù)平衡，“四個煤量”符合規(guī)定。第四十一條各礦井必須建立瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度。每月的瓦斯檢查點設置計劃必須明確各地點瓦斯檢查、匯報的具體時間，交接班地點、時間。檢查地點：所有采掘工作面、硐室、總回風道、瓦斯抽放鉆場、高冒點、瓦斯涌出異常區(qū)域以及礦認為需要檢查的地點。檢查次數(shù)：采掘工作面、瓦斯抽放鉆場、抽放硐室每班不少于3次，備用、無人工作的工作面、使用中的電器設備處及其它硐室每班至少檢查一次。瓦斯涌出異常的地點應每小時檢查一次或由礦總工程師根據(jù)實際需要確定檢查次數(shù)。檢查內容：沼氣、CO2濃度、溫度及其它要求檢查的氣體濃度。第四十二條嚴格按采掘工作面?zhèn)€數(shù)及檢查區(qū)域配齊瓦斯檢查員，確保每一個采掘工作面及特殊地點都有專職瓦檢員。要按照系統(tǒng)劃分瓦斯檢查區(qū)域，瓦斯檢查員根據(jù)規(guī)定的巡回路線、檢查時間和內容進行檢查，并填寫記錄；巡回檢查系統(tǒng)的瓦檢員人數(shù)，必須保證每個人員在規(guī)定的時間內完成規(guī)定的檢查區(qū)域和檢查次數(shù)。瓦斯檢查員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有害氣體超限時，必須立即停止該地點和受威脅地區(qū)的一切工作，撤出人員，分別向礦調度室、通風調度室報告，并按照調度指令采取有效措施進行處理。現(xiàn)場作業(yè)人員必須服從瓦斯檢查員的指揮。第四十三條瓦檢員必須嚴格執(zhí)行交接班制度。必須按照規(guī)定的時間、地點檢查匯報和交接班，瓦斯檢查手冊每班必須由檢查地點的采掘隊班長和安監(jiān)員同時簽字，交接班時必須交待清楚本區(qū)域當班瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控、通風、防塵等系統(tǒng)情況及下一班須注意的問題。第四十四條瓦斯檢查員必須使用光學瓦檢器檢查瓦斯，且?guī)в胁簧儆?米長的輔助管和檢查杖。瓦斯檢查必須覆蓋所有頭、面，瓦斯檢查員每檢查一個地點，都要將檢查的時間和結果分別填寫在瓦檢牌板和記錄本上，并記錄該區(qū)域監(jiān)測傳感器顯示數(shù)值，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。第四十五條礦井必須建立瓦斯檢查員查崗制度，管理人員要組織定期、不定期查崗，杜絕空班漏檢。各礦井必須安裝人員定位系統(tǒng)并投入使用，按巡回檢查路線對瓦斯檢查員的上崗情況進行監(jiān)控。礦通風區(qū)隊應至少每半月對每一名瓦檢員的瓦斯檢查制度執(zhí)行情況進行一次檢查，核對瓦斯檢查“三對口”情況，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題，必須嚴肅處理。第四十六條礦領導、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班組長、安監(jiān)員、爆破工、流動電鉗工、井下機動車輛司機和監(jiān)測工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀，未攜帶者不得下井。第四十七條礦井回采工作面上下隅角不允許有遺漏的金屬網(wǎng)，頂部錨桿或錨索必須回收或卸載，運、回順金屬網(wǎng)必須每50m斷開。第四十八條礦井總回風巷、一翼回風巷瓦斯?jié)舛劝?.6%進行管理，各采掘地點（包括采煤工作面上隅角）及其回風流瓦斯?jié)舛劝?.8%進行管理，瓦斯超限必須立即停止作業(yè)，斷電撤人，查明原因，制定措施，進行處理，嚴禁瓦斯超限作業(yè)?；謴蜕a(chǎn)前，必須進行驗收，并經(jīng)過礦總工程師同意。礦通風部門要有瓦斯超限情況、調查分析原因、處理措施和過程、處理結果的專門記錄，與瓦斯日報、安全監(jiān)測日報相對應。第四十九條各礦必須制定瓦斯超限分級匯報處理程序，嚴格執(zhí)行瓦斯超限分級匯報處理制度。第五十條安全監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時，按瓦斯超限有關規(guī)定處理。第五十一條井下風流中CO2濃度達到1.5%、CO濃度達到0.0024%、H2S濃度達到0.00066%及以上時，必須停止工作，撤出人員，參照瓦斯超限的要求查明原因，制定措施，進行處理。第五十二條各礦井嚴禁使用專用排瓦斯巷排放瓦斯。采煤工作面不得使用風障、風機（包括引排風機）處理采煤工作面上隅角瓦斯。第五十三條因停風造成掘進巷道或井下某區(qū)域瓦斯積聚超限，或掘進巷道貫通已封閉的停風區(qū)、老巷，需要排放瓦斯時，必須編制專門針對性安全技術措施，由礦總工程師批準后，按照分級排放的原則實施排放。排放區(qū)內瓦斯或二氧化碳濃度超過3%，或濃度不明確時，必須由礦總工程師組織，礦山救護隊排放。第五十四條排放瓦斯嚴禁“一風吹”，必須嚴格控制風量和排出風流的瓦斯?jié)舛取Ｔ谂欧磐咚惯^程中，應在排出的瓦斯與全風壓風流混合處設置瓦斯傳感器或便攜式瓦斯檢測報警儀，并有專職瓦檢員檢查瓦斯，確保該處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%。排放時回風系統(tǒng)內必須停電撤人，設置警戒。第五十五條瓦斯排放過程中，通風部門、通風調度要按照排放措施要求認真指揮、調度排放工作，排放瓦斯現(xiàn)場負責人要將現(xiàn)場情況及時向礦調度室、通風調度匯報，安監(jiān)人員嚴格現(xiàn)場監(jiān)督瓦斯排放措施的實施，安全措施未落實到位時，禁止排放瓦斯。瓦斯排放由礦通風部門作好記錄，并與排放措施一并保存?zhèn)洳?。第五十六條通風瓦斯日報表必須每日送礦長、礦總工程師審閱并簽字。對重大的通風、瓦斯問題，應立即由礦總工程師組織制定措施，進行處理。礦長、總工程師不在時，由其代理人審閱簽字并組織編制和實施重大瓦斯通風問題的處理措施。第五十七條瓦斯超限就是事故，礦井必須嚴格執(zhí)行瓦斯超限事故分級追查制度。凡是瓦斯超限，都必須在24h內按“四不放過”（超限原因沒有查清不放過，防范措施沒有制定不放過，干部職工沒有受到教育不放過，事故責任人沒有受到處理不放過）的原則進行追查處理。瓦斯?jié)舛瘸薏⒌陀?%由礦總工程師和安監(jiān)處長負責追查處理，瓦斯?jié)舛冗_到3%及以上由礦長負責追查處理。追查處理結果要由礦通風、安監(jiān)部門保存?zhèn)洳椤?%及以上的瓦斯超限事故追查處理結果應及時上報礦業(yè)公司。第五十八條瓦斯治理工程與采掘工作面同時設計、同時施工、同時投入使用。第五章瓦斯抽采及利用第五十九條新礦區(qū)勘探時，必須同時探明煤炭和煤層氣資源量，利用各種先進手段確定瓦斯富集區(qū)，煤層氣資源量未探明時，不得開工建設。煤層氣具有開采價值時，應優(yōu)先開采煤層氣。第六十條新礦井設計、建設時，必須研究井田瓦斯賦存規(guī)律，測定開拓、準備區(qū)圍巖、煤層瓦斯含量和壓力參數(shù)，繪制瓦斯含量等值線圖和瓦斯地質圖；分區(qū)域、分煤層測定煤層透氣性系數(shù)，為抽采瓦斯提供理論依據(jù)。經(jīng)測定為高、突礦井及煤層瓦斯含量超過6m3/t的礦井必須采用以瓦斯抽采為主的瓦斯綜合治理措施，進行瓦斯抽采的礦井必須執(zhí)行以下規(guī)定：一、新礦井、新采區(qū)、新采面要做到抽采瓦斯工程與生產(chǎn)建設工程同時設計，超前施工，超前投入使用。二、礦井必須采取綜合方式抽采瓦斯，礦井、采區(qū)和采面設計，必須滿足瓦斯抽采對巷道系統(tǒng)和斷面的要求。三、瓦斯抽采系統(tǒng)設計和建設堅持“大流量、多抽泵、大管徑、多回路”原則。礦井抽采能力必須滿足礦井安全生產(chǎn)的要求，同時兼顧瓦斯利用。四、實施瓦斯抽采礦井，設計、施工應充分考慮采前區(qū)域預抽巷道系統(tǒng)。五、礦井必須有瓦斯抽采的總體設計，建立地面瓦斯抽采系統(tǒng)。第六十一條各礦必須堅持以預抽為主，綜合方式抽采瓦斯，礦井瓦斯抽采能力必須滿足礦井安全生產(chǎn)的要求，同時兼顧瓦斯利用。瓦斯抽采能力不足時視為礦井通風能力不足，應及時降低礦井生產(chǎn)能力。第六十二條礦井要提前三年制定抽采瓦斯規(guī)劃，每年年底前編制下年度的瓦斯抽采、鉆孔量工程計劃，以確保抽采瓦斯工作面的正常銜接，做到一個工作面掘進準備，一個工作面進行瓦斯抽采，一個工作面正?；夭傻摹熬?、抽、采”平衡，合理安排生產(chǎn)接續(xù)。瓦斯抽采礦井的接續(xù)工作面必須實現(xiàn)采前不少于六個月的瓦斯釋放、預抽，方可回采。第六十三條抽采瓦斯實行目標計劃管理。礦井每月安排生產(chǎn)計劃時，要同時安排抽采工程量、抽采量計劃，將抽采工程量、抽采量完成情況納入單位負責人業(yè)績考核，與工資收入掛鉤。第六十四條礦井采區(qū)開采前，接續(xù)工作面回采前必須進行煤層瓦斯含量測定和瓦斯預抽工作。采區(qū)開采前的測定應由有資質的單位測定，接續(xù)工作面回采前的瓦斯含量測定由礦井組織?；夭山永m(xù)工作面區(qū)域內煤層原始瓦斯含量未降到6m3/t（包括經(jīng)過不少于6個月預抽的接續(xù)工作面）以下。采前瓦斯預抽時間要保證，預抽鉆孔量:薄煤層不少于0.1m/t,中厚煤層不少于0.08m/t，厚煤層不少于0.06m/t。達不到本條規(guī)定，嚴禁開采。第六十五條瓦斯涌出量≥3m3/min的掘進工作面或瓦斯涌出量≥5m3/min的回采工作面，在風排不能消除隱患的情況下，必須進行瓦斯抽采；瓦斯涌出量≥15m3/min的回采工作面，必須布置瓦斯抽采巷道；瓦斯涌出量≥30m3/min的回采工作面，必須布置專用高位瓦斯抽采巷道進行抽采。第六十六條各礦必須建立瓦斯抽采隊伍，負責抽采設備的安裝，鉆孔施工及管理等工作。瓦斯抽采工程要做到與采煤工作面同時設計，超前施工，超前投入使用。第六十七條工作面回采前，必須編制專門的瓦斯治理技術方案和瓦斯抽采安全技術措施，瓦斯抽放系統(tǒng)不完善，瓦斯治理方案措施未落實到位，嚴禁生產(chǎn)。各礦要制定采煤工作面初采初放期間瓦斯治理專門措施，并認真落實，防止頂板初次冒落時采空區(qū)瓦斯大量涌出，造成工作面、上隅角或回風流瓦斯超限事故發(fā)生。第六十八條瓦斯抽采管理應做到分源、分壓抽采。礦井要建立兩套及以上瓦斯抽采系統(tǒng)，做到掘進區(qū)域與回采區(qū)域抽采系統(tǒng)分開，采前預抽與采后卸壓抽采必須用不同的抽采系統(tǒng)，分開抽采。第六十九條推廣應用先進抽采技術和裝備，提高瓦斯抽采效果；進行本煤層大直徑長鉆孔預抽、抽采參數(shù)優(yōu)化研究、高位鉆孔合理層位確定和“三帶”測定工作，提高瓦斯抽采的濃度和數(shù)量。礦井地面瓦斯抽采率不低于45%，回采工作面瓦斯抽采率不低于50%。第七十條井下瓦斯抽采鉆孔采用聚胺脂或馬麗散等材料封孔，封孔深度不小于8米，聚胺脂封孔段不小于2米，孔口至聚胺脂段必須用水泥漿充實、填滿。第七十一條瓦斯抽采管路必須按規(guī)定加絕緣段和接地極，不得與帶電物體接觸，并應有防止砸壞管路的措施。瓦斯抽采管路必須連接緊密，不漏氣。使用前應進行漏氣試驗，漏氣率不超過2m3/km(試驗氣壓0.05～0.1兆帕)。第七十二條礦井建立瓦斯抽采觀測制度，每月填繪礦井抽采系統(tǒng)圖，按季上報礦業(yè)公司，并應健全以下臺帳及報表：一、管路巡回檢查維護記錄臺帳；二、施工鉆孔記錄臺帳；三、管路工程記錄班報表；四、觀測鉆孔記錄臺帳；五、瓦斯抽采泵運行觀測記錄；六、瓦斯抽采日、月、季報表；七、瓦斯抽采管理臺賬（包括：抽采量、抽采工程、設備、管路長度等）。第七十三條瓦斯抽采鉆場及鉆孔實行編號掛牌管理，正在施工的抽采鉆場瓦斯?jié)舛瘸^0.8%時，必須停止作業(yè)，進行處理。第七十四條瓦斯抽采泵站管理：一、瓦斯抽采泵房內瓦斯?jié)舛让堪嘀辽贆z查三次，泵房內瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，泵體附近30cm處瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.8%，否則應立即停止抽采，查明原因，進行處理。二、瓦斯泵泵房必須安設瓦斯自動監(jiān)測報警斷電、安全防護裝置，并每周檢查、調校、試驗1次，保證性能良好。三、因停電、機械故障等原因造成瓦斯泵停運時，泵站司機應立即向礦調度室匯報，調度室應立即通知抽采的工作面停產(chǎn)、斷電、撤人。由礦總工程師組織制定瓦斯泵停運期間安全技術措施并落實。四、瓦斯抽采泵站的泵房值班室必須有專人24小時值班，每小時檢測一次抽采負壓、流量、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)，并檢查泵站內安全設施的使用、電機的運行情況，并填寫抽放系統(tǒng)巡回檢查表。礦機電、通風管理部門每周要對瓦斯抽采泵站檢查一次。五、如果進行瓦斯利用，要和利用瓦斯的單位建立協(xié)調制度，建立瓦斯泵停止和恢復運轉的聯(lián)動管理制度，確保泵站安全正常運行。第七十五條瓦斯抽采利用管理必須遵守以下要求：一、礦井應建立瓦斯利用激勵機制，堅持“以抽保用，以用促抽”的方針，積極開展瓦斯利用工作；二、應準確計量瓦斯利用量，為定額定量考核提供依據(jù)；三、礦通風、安監(jiān)部門每月應對抽采系統(tǒng)管路、鉆場，抽采泵站進排氣側防回火、防爆、防避雷等安全設施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；四、當抽采泵停止運轉或井下抽采系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，必須及時組織人員處理，盡快使系統(tǒng)恢復正常。第七十六條加強抽采系統(tǒng)管路氣密性管理。巡查人員每天應對抽采管路全面檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時落實處理。保證抽采瓦斯的濃度符合使用單位的要求。第七十七條抽采采空區(qū)瓦斯時，必須有專職瓦檢員每班至少檢查CO等自然發(fā)火指標性氣體濃度和氣體溫度等有關參數(shù)3次，發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時，應立即匯報通風調度，采取措施進行處理。第六章防滅火管理第七十八條各礦必須按照自燃煤層的要求進行防滅火管理。礦井在設計時，應充分考慮防滅火工作的需要，盡量簡化巷道布置，最大限度地減少工作面推采后采空區(qū)的漏風源和跨區(qū)段的漏風聯(lián)系。第七十九條要盡量減少各類聯(lián)絡巷道?；夭晒ぷ髅嫔舷马槻壑g不得施工聯(lián)絡巷，有特殊情況確需施工的，必須經(jīng)礦業(yè)公司總工程師批準。第八十條采區(qū)內采煤工作面必須順序布置，依次開采，嚴禁采用跳采法，以免采區(qū)后期進行“孤島”采煤，為防滅火工作埋下隱患。第八十一條規(guī)范巷道設計布置，必須保證工作面有獨立的通風系統(tǒng)。進、回風巷道的聯(lián)絡巷道，必須留出足夠的通風設施砌筑位置和斷面。礦井主要巷道嚴禁用溜煤眼（立眼）通風。第八十二條各礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應在帶式輸送機巷道中每隔50m設置支管和閥門，其它巷道每隔100m設置三通支管和閥門。地面消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量，并有可靠的水源補給系統(tǒng)。第八十三條井下和井口周圍需從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時，嚴格按《煤礦安全規(guī)程》第223條規(guī)定執(zhí)行。任何人不得編制、審批或進行違反規(guī)程的電焊、氣焊和噴燈焊接工作，否則按嚴重“三違”論處。第八十四條進風井口應安設防火鐵門，必須嚴密并易于關閉，打開時不妨礙提升、運輸和人員通行，每季度檢查維修一次。井上、下必須設置消防材料庫，至少配備兩套滅火設備，滿足井下發(fā)生火災時的滅火需要。第八十五條在采區(qū)設計中，必須預先選定構筑防火門的位置。當采煤工作面通風系統(tǒng)形成后，必須按《規(guī)程》規(guī)定選定防火門位置，構筑好防火門墻，并將門扇放在距防火門墻20m范圍以內，方便安裝使用。第八十六條采煤工作面防火門墻的厚度不小于750㎜，防火門墻應預留管線安裝孔（特別是滅火管路），防火門邊框用鐵質材料制作，防火門關閉時要嚴密不漏風，每月由通風部門對防火門墻、防火門的完好狀況至少檢查一次，做好檢查記錄。第八十七條井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法及本工作區(qū)域內滅火器材的存放地點，井下滅火器材應有專人管理，存放數(shù)量及地點變化時，必須及時告訴可能使用的人員。礦井每月要對各礦井井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的準備情況進行一次檢查。第八十八條各礦必須有防滅火專業(yè)隊伍，健全防治自然發(fā)火規(guī)章制度，按規(guī)定配備人員和氣相色譜儀、CO檢測儀、CO探測器、煙霧探測器等檢測、化驗儀器儀表。第八十九條采煤工作面開采前，必須編制專門的防滅火設計，嚴格按設計組織實施，由礦生產(chǎn)、通風、機電、安監(jiān)部門聯(lián)合驗收，合格時方可生產(chǎn)；回采過程中不得任意留設煤柱和頂煤，必須留頂煤的地點，必須制定專門防自然發(fā)火措施，嚴格執(zhí)行。第九十條采用阻化劑防滅火時，應遵守下列規(guī)定：一、選用的阻化劑材料不得污染井下空氣和危害人體健康；二、在設計中對阻化劑的種類和數(shù)量、阻化效果等主要參數(shù)作出明確規(guī)定；三、有防止阻化劑腐蝕機械設備、支架等金屬構件的措施。第九十一條采用凝膠防滅火時，應遵守下列規(guī)定：一、選用的凝膠和促凝劑材料，不得污染井下空氣和危害人體健康；二、編制設計前應對凝膠進行配比試驗，確定凝膠的配方、初凝時間等參數(shù)，在設計中予以明確規(guī)定；三、壓注的凝膠必須充滿全部空間，其外表面應予噴漿封閉，并定期觀測，發(fā)現(xiàn)掉皮、干裂時，應重新壓注。第九十二條采用均壓技術防滅火時，應遵守下列規(guī)定：一、應有完整的區(qū)域風壓和風阻資料以及完整的檢測手段；二、必須有專人定期觀測與分析采空區(qū)和火區(qū)的漏風量、漏風方向、空氣溫度、防火墻內外壓差等的狀況，并記錄在專用的防火記錄薄內；三、改變礦井通風方式、主要通風機工況以及井下通風系統(tǒng)時，對均壓地點的均壓狀況必須及時進行調整，保證均壓狀態(tài)的穩(wěn)定；四、經(jīng)常檢查均壓區(qū)域內的巷道中風流流動狀態(tài)，有防止瓦斯積聚的安全措施。第九十三條采用三相泡沫防滅火時，應遵守下列規(guī)定：一、選用的發(fā)泡劑、添加劑等材料，不得污染井下空氣和危害人體健康；二、使用前，要進行發(fā)泡試驗，編制設計時應明確規(guī)定三相泡沫的配方、發(fā)泡時間和壓注量等參數(shù)；三、一次連續(xù)壓注的三相泡沫量必須保證充滿設計充填范圍內的采空區(qū)全部空間。第九十四條采面回采結束后,進、回風巷、抽放巷等所有通采空區(qū)的巷道都必須構筑永久密閉。密閉墻強度必須確保不被壓壞而造成漏風，構筑密閉時必須要掏槽，掏槽要深入巷道周邊實體不少于0.5米，對密閉及周圍頂、幫進行噴漿封堵，并將周圍浮煤清理干凈。采空區(qū)永久密閉墻必須同時構筑兩道，兩墻間距不小于3m，每道墻厚度均不小于1m，兩墻間用不燃性材料填實填滿。閉墻必須壓設通向采空區(qū)和兩墻間的觀測管、措施管、放水管，并裝有閥門。第九十五條各礦要建立防滅火工程檢查驗收考核制度。在掘進巷道時，對巷道中出現(xiàn)的冒頂區(qū)必須在3天內進行防滅火處理，并定期檢查。第九十六條在煤巷砌碹前，必須先對裸體煤巷進行噴漿，對碹后的空隙和冒落處必須用水泥砂漿填實，或進行噴漿處理。第九十七條采煤工作面回采收尾時，要提前編制收尾及回撤期間防滅火方案，方案中必須制定通風系統(tǒng)調整、風量配備、防止煤層自燃的專項技術措施，并明確施工單位、負責人和完成期限，落實專人監(jiān)督檢查。防止煤炭自燃的措施實施后，必須經(jīng)過通風、安監(jiān)部門驗收，合格后，才能對采空區(qū)進行封閉。第九十八條采煤工作面回撤前及回撤期間，要加強防滅火監(jiān)測預報，嚴格氣樣分析日報制度，采取定點、定時、定人取樣，及時分析并做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)異常提前采取有效措施。第九十九條采煤工作面回采結束后，必須在45天內完成回撤及永久封閉工作。開采容易自燃和自燃煤層的，工作面收尾及回撤期間，要采取綜合防滅火措施防止自然發(fā)火，盡量縮短工作面回撤及永久封閉時間。第一百條各礦必須配備適量的防滅火觀測員，每周檢查已采區(qū)閉墻及火區(qū)閉墻等處的CO、CH4、CO2、O2等氣體成份，氣溫、水溫、風量等指標，填寫火區(qū)觀測報表。觀測報表要及時報送通風科（部）及礦總工程師。采煤工作面上隅角及回風巷、高冒點等地點應每班檢查CO、CH4、CO2濃度和溫度。第一百零一條礦井要建立火災事故檔案。防火墻、密閉墻實行編號管理，并在火區(qū)位置關系圖上標明。每個防火墻附近必須設置柵欄、警標，禁止人員入內，并懸掛說明牌。第一百零二條采煤工作面自然發(fā)火參數(shù)超過規(guī)定時，必須立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出受威脅區(qū)的所有人員后，由專業(yè)人員采取措施進行處理。第一百零三條火區(qū)封閉時若需要構筑多個防火墻，應留下進回風防火墻最后同時封閉。并要保證封閉的“同時性”。第一百零四條火區(qū)封閉后24小時內，嚴禁任何人進入火區(qū)范圍觀察或工作。第一百零五條封閉的火區(qū)，只有經(jīng)取樣化驗，符合《規(guī)程》第248條規(guī)定的所有條件，方可啟封或注銷。第一百零六條啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施，報礦業(yè)公司總工程師批準。啟封火區(qū)時，應逐段恢復通風，同時測定回風流中有無CO。發(fā)現(xiàn)復燃征兆時，必須立即停止向火區(qū)供風，并重新封閉火區(qū)。啟封火區(qū)和恢復火區(qū)初期通風等工作，必須由礦山救護隊負責進行，火區(qū)回風風流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出，設置警戒。在啟封火區(qū)工作完畢后的3天內，每班必須由礦山救護隊檢查通風工作，并測定水溫、空氣溫度和空氣成分。只有在確認火區(qū)完全熄滅，通風、瓦斯等情況良好后，方可進行生產(chǎn)工作。第七章綜合防塵第一百零七條設計和建設礦井時，必須同時設計和建設防塵設施，采取綜合防塵措施。第一百零八條礦井必須健全和完善防塵管路、三通、噴霧設施、凈化水幕及隔爆設施等綜合防塵系統(tǒng)，綜合防塵系統(tǒng)不完善的采掘工作面，不得生產(chǎn)。第一百零九條各礦井要由瓦檢員每班監(jiān)督檢查采煤機、掘進機和運輸轉載點等自動噴霧設施的使用，各轉載點均應自動控制噴霧，降低粉塵濃度。第一百一十條各礦井必須完善防塵管理與檢查制度，配有防塵隊伍及足夠的人員。各種防塵記錄、圖紙、臺帳齊全，記錄準確，礦通風部（科）每周應進行檢查。礦井必須按照粉塵沖刷制度的規(guī)定，定期對各地點、巷道進行消塵，確保巷道無煤塵堆積、風流中無煤塵濃度符合規(guī)定（巖塵最高濃度不得大于2mg/m3，煤塵最高濃度不得大于10mg/m3，水泥粉塵最高濃度不得大于6mg/m3）。第一百一十一條礦井必須配備全塵和呼吸性粉塵測定儀，每半月測定1次全塵，每3個月測定一次呼吸性粉塵，每半年測定1次粉塵分散度和游離SiO2含量，并根據(jù)測定結果分析塵源，采取針對性措施。第一百一十二條選煤廠必須建立完善的防塵系統(tǒng)和噴霧灑水設施，裝運篩選系統(tǒng)的防塵檢查納入安全質量標準化檢查范圍。第一百一十三條各礦井必須采取預防和隔絕煤塵爆炸的措施，并每周對隔爆設施進行檢查維修。第八章安全監(jiān)測監(jiān)控第一百一十四條安全監(jiān)控系統(tǒng)實行二級管理，分級負責。礦業(yè)公司負責各礦報警信息的督查和處理；各礦負責監(jiān)控系統(tǒng)的運行、管理和維護，負責對各監(jiān)測點報警信息的處理，并負責對安全監(jiān)控和瓦斯抽采系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行日常分析工作，對存在問題制定針對性措施。第一百一十五條各礦必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立瓦斯在線監(jiān)控中心，監(jiān)控系統(tǒng)主機應不少于兩臺，一臺使用，一臺備用。系統(tǒng)主機應設于地面安全監(jiān)測監(jiān)控中心，雙機熱備份。安全監(jiān)控設備必須具有故障閉鎖功能；具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。第一百一十六條監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用和維護必須符合《煤礦安全規(guī)程》及相關規(guī)定。礦井必須安排專人實施24小時實時動態(tài)監(jiān)控，安全監(jiān)測監(jiān)控報警后能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，制定針對性措施，并對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行日常分析。第一百一十七條各礦應繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并根據(jù)采掘工作的變化情況及時修改。布置圖標明傳感器、聲光報警器、斷電控制器、分站、電源、中心站等設備的位置、接線、斷電范圍、報警值、斷電值、復電值、傳輸電纜、供電電纜等；斷電控制圖標明甲烷傳感器、饋電傳感器和分站的位置，斷電范圍，被控開關的名稱和編號，被控開關的斷電接點和編號。第一百一十八條各礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用和維護必須符合符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。在下列場所必須增設甲烷傳感器：（1）采煤工作面上隅角，其位置距切頂線不大于800mm，距巷幫和頂板不大于300mm；（2）長距離巷道掘進（大于500m），經(jīng)檢測容易聚集瓦斯處；（3）設在回風流的機電設備硐室。各類傳感器不符合規(guī)定的采掘工作面（包括回撤工作面），不得進行生產(chǎn)作業(yè)。第一百一十九條礦井主要通風機、局部通風機必須安設開停傳感器，主要風門設置風門開關傳感器，被控設備開關的負荷側設置饋電狀態(tài)傳感器。第一百二十條有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井應設置瓦斯抽放監(jiān)控系統(tǒng)，對瓦斯抽采實行在線實時動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，并應接入礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)應能檢測抽放管道中的瓦斯?jié)舛?、負壓、流量、溫度和一氧化碳?shù)據(jù)，同時還應能監(jiān)控抽放站內瓦斯泄露，并能及時報警和斷電。第一百二十一條采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，必須對安全監(jiān)控設備的種類、數(shù)量和位置，信號電纜和電源電纜的敷設，控制區(qū)域等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖，由通風部門參與審查，達不到規(guī)定不得開工。第一百二十二條安全監(jiān)控設備之間必須使用專用光纜連接，嚴禁與調度電話電纜等共用。地面及井下主干線傳輸采用光纜，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性，確保數(shù)據(jù)傳輸及時、準確。第一百二十三條防爆型煤礦安全監(jiān)控設備之間的輸入、輸出信號必須為本質安全型信號。第一百二十四條所有傳感器的供電電源必須來自監(jiān)測分站，分站的供電電源必須取自專用供電線路，分站的備用電源必須能單獨工作兩個小時，確保工作面停電后瓦斯傳感器能正常工作。第一百二十五條各礦必須建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng)運行管理制度，包括檢修、調試、標校、日報制度。落實安全監(jiān)控系統(tǒng)運行各個環(huán)節(jié)的責任，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常發(fā)揮作用。各礦井下瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝置必須嚴格按要求安設到位，不得隨意調整傳感器位置。每班必須由瓦檢員對負責該區(qū)域的傳感器進行檢查，發(fā)現(xiàn)位置不適當、有損毀等情況的要作好記錄并