新形勢下的風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展周宏春研究員/室主任國務(wù)院發(fā)展研究中心報告內(nèi)容一、全球經(jīng)濟危機及其影響分析二、世界風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及投融資三、風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與思考一、全球經(jīng)濟危機及其影響分析1.經(jīng)濟危機及其根源美國不當?shù)姆康禺a(chǎn)金融政策為危機埋下伏筆。次級貸危機是一場從房地產(chǎn)市場向證券市場蔓延的危機。2000年IT產(chǎn)業(yè)泡沫破裂，美國股市大跌。為拯救經(jīng)濟，當時的美聯(lián)儲主席格林斯潘從2000年5月開始連續(xù)11次降息，將聯(lián)邦基金利率從6.5厘下降至2001年12月的1.75厘。金融創(chuàng)新過度，金融衍生品大行其道，拉長了金融交易鏈條，助長了投機氣氛。將一個個單體次貸整合“打包”，制成各色各樣的債券，給出相當誘人的固定收益，再賣出去。貨幣政策起了推波助瀾作用。次貸危機形成路線圖

1975年1季度～2008年2季度美國住宅價格指數(shù)

(1980年1季度=100)美國新建單戶住宅銷售均價與人均可支配收入比

（1975年1月～2008年7月）截至2008年7月全球和主要地區(qū)次貸危機損失及次貸損失最大的前12家金融機構(gòu)損失（單位：億美元）金融機構(gòu)損失金融機構(gòu)損失地區(qū)損失花旗集團551華盛頓相互公司148美洲2534美林518蘇格蘭皇家銀行146歐洲2278UBS442摩根斯坦利144亞洲229匯豐274JP摩根143全球5041Wacjpvoa225德意志銀行106前12家金融機構(gòu)損失合計3009

美國銀行212瑞士信貸100

資料來源：BLOOMBERG。國際貨幣基基金組織于于2008年11月初下調(diào)調(diào)2009年世界經(jīng)經(jīng)濟增長的的預(yù)期，從從原先3%降至2.2%；歐歐盟委員會會預(yù)計2009年全全球經(jīng)濟增增幅為2.3%；世世界銀行則則下調(diào)到0.9%。。這三組預(yù)預(yù)測數(shù)字均均顯示2009年世世界經(jīng)濟形形勢更為嚴嚴峻。國際貨幣基基金組織預(yù)預(yù)測2009年歐元元區(qū)將出現(xiàn)現(xiàn)0.5%的負增長長。中東歐歐國家經(jīng)濟濟亦急劇““失速”，，與前幾年年的平均增增速6%相相比，2008年和和2009年的經(jīng)濟濟增長率僅僅為4%和和3.5%。日本的經(jīng)濟濟問題既有有多年積累累的老問題題，如財政政赤字、養(yǎng)養(yǎng)老金、汽汽油稅、高高齡老人新新醫(yī)療制等等等，又有有新問題，，亦即美國國次貸危機機引發(fā)的全全球性經(jīng)濟濟降溫、能能源資源價價格暴漲，，通貨膨脹脹加劇，出出口收縮而而內(nèi)需弱化化，使日本本面臨的內(nèi)內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)環(huán)境迅速惡惡化。美國經(jīng)濟增增長基準預(yù)預(yù)測情況（2008年三季度度～2015年四季季度）(%)對中國經(jīng)濟濟的影響金融危機對對我國經(jīng)濟濟發(fā)展的影影響主要有有三：一是外匯儲儲備投資的的損失。我我國大量外外匯儲備投投資美國政政府債券和和兩房債券券，次貸危危機導致兩兩房被接管管，外匯儲儲備投資兩兩房債券必必然有損失失;二是國內(nèi)金金融機構(gòu)投投資美國金金融市場的的損失，除除直接投資資次貸市場場的損失外外，國內(nèi)金金融機構(gòu)持持有的美國國破產(chǎn)金融融機構(gòu)的債債券也會帶帶來重大損損失;三是美國國經(jīng)濟增增速下滑滑對我國國經(jīng)濟增增長帶來來的間接接影響。。這一影影響包括括兩個方方面，其其一是美美國進口口減少導導致我國國出口增增速下降降，其二二是人民民幣升值值對我國國經(jīng)濟增增長的綜綜合影響響。我國經(jīng)濟濟呈現(xiàn)企企穩(wěn)回升升走勢中央政策策變化2006年7月月“一防防”：““防止經(jīng)經(jīng)濟增長長由偏快快轉(zhuǎn)為過過熱”。。2007年底““雙防””：“防防止經(jīng)濟濟增長由由偏快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為過熱熱、防止止價格由由結(jié)構(gòu)性性上漲演演變?yōu)槊髅黠@通貨貨膨脹””。2008年7月月“一保保一控””:“保保持經(jīng)濟濟平穩(wěn)較較快發(fā)展展、控制制物價過過快上漲漲”。2008年10月“保保增長””：保持持經(jīng)濟穩(wěn)穩(wěn)定增長長放在首首要位置置，同時時兼顧抑抑制通貨貨膨脹和和保持國國際收支支平衡。。國家推動動內(nèi)需的的十大措措施；目前出現(xiàn)現(xiàn)的一些些新情況況：需求求、價格格、民工工潮2009年出現(xiàn)現(xiàn)企穩(wěn)回回升的趨趨勢；何時見底底？最壞壞的時期期是否已已經(jīng)過去去？新能源財財經(jīng)跟蹤蹤了所有有的融資資交易，，從研發(fā)發(fā)資金、、技術(shù)及及初級階階段公司司的風險險投資、、項目和和成熟公公司通過過公開市市場融資資。對數(shù)數(shù)字進行行了調(diào)整整以消除除雙重計計算。二、世界界風能產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展及投融融資2008年清潔潔能源投投資的種種類和流流量，單位：10億美美元(bn)按資產(chǎn)類類別劃分分的清潔潔能源投投資，2004年-2008年，10億美美元注：總額額是新能能源財經(jīng)經(jīng)行業(yè)情情報數(shù)據(jù)據(jù)庫所披披露交易易的推算算值。其其中不包包括研發(fā)發(fā)和小型型項目。。來源：新新能源財財經(jīng)按部門劃劃分的清清潔能源源投資，，2004年––2008年，，10億美美元注：總額額是新能能源財經(jīng)經(jīng)行業(yè)情情報數(shù)據(jù)據(jù)庫所披披露交易易的推算算值。其其中不包包括研發(fā)發(fā)和小型型項目。。其他可可再生能能源包括括地熱和和小型水水電；低低碳技術(shù)術(shù)包括能能源效率率、燃料料電池和和電力儲儲存。來來源：新新能源財財經(jīng)2007年，世世界各地地新增風風力發(fā)電電容量21千兆兆瓦––為可可再生能能源新增增容量的的一半，，超過新新增發(fā)電電容量的的11%。該行行業(yè)在2008年3月月跨越了了100千兆瓦瓦裝機容容量的里里程碑2004年-2008年全球球?qū)η鍧崫嵞茉吹牡男略鐾锻顿Y額，單位：10億（bn）美元注：標有有*的數(shù)數(shù)據(jù)系來來自若干干渠道的的行業(yè)估估計；所所有其它它數(shù)據(jù)均均是以新新能源財財經(jīng)行業(yè)業(yè)情報數(shù)數(shù)據(jù)庫披披露交易易的外推推值；數(shù)數(shù)字經(jīng)調(diào)調(diào)整以消消除雙重重計算。。來源：：新能源源財經(jīng)。。到2030年，，清潔能能源年度度投資估估計額，，單位：10億美元注：在WEO2008中包包括了對對可再生生能源發(fā)發(fā)電和能能源效率率的投資資,假設(shè)設(shè)在550ppm和450ppm情情景下所所需額外外能源投投資的一一半是對對于可再再生能源源的投資資；麥肯肯錫只包包括了能能源效率率投資；；新能源源財經(jīng)全全球未來來年報僅僅涉及用用于可再再生能源源和能源源效率技技術(shù)的投投資。來源：國國際能源源機構(gòu)的的2008年世世界能源源展望,麥肯肯錫,新新能源源財經(jīng)

電力成本對投入品價格變化的靈敏度

基準情形發(fā)電成本(美元/兆瓦時)和（比較排名）利率-300基點(%變化)燃料價格+20%(%變化)碳價格+20%(%變化)在低利率、高燃料和碳成本情景下的潛在成本，這不包括規(guī)模或經(jīng)驗曲線的任何影響(美元/兆瓦時)和（修訂比較排名）燃煤天然氣聯(lián)合循環(huán)燃汽輪機地熱-閃存廠地熱-二元廠海岸風電近海風電生物質(zhì)-城市固廢太陽能熱槽太陽能光伏晶體40.6(1)82.0(5)44.3(2)58.0(3)108.2(6)181.8(7)67.5(4)270.9(8)445.7(9)-7.1%-1.3%-4.6%-5.1%-10.4%-5.5%-12.1%-7.7%-8.1%+6%+16%-------+45%+14%-------58.1(4)104.8(6)42.3(1)55.0(3)88.8(5)171.8(7)54.8(2)249.9(8)409.5(9)注：能源平準成本（LCOE）允許不同的發(fā)電技術(shù)進行比較，同時考慮其生產(chǎn)成本和發(fā)電效率。平準成本不包含補貼。LCOE分析假設(shè)內(nèi)部門坎/回報率為10%，用以計算得出發(fā)電成本?；鶞是樾渭僭O(shè)：利息率=2.5%；燃料價格（2009年）：煤=115.29美元/公噸，天然氣=11.49美元/百萬英熱單位；碳價格（2009年）=28.11美元/公噸。來源：新能源財經(jīng)三、風能能產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的挑挑戰(zhàn)與建建議——關(guān)注注低碳經(jīng)經(jīng)濟