重大危險(xiǎn)源控制管理體系一、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，預(yù)防事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)際，制定如下管理辦法：（一）、項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目的自然條件、生產(chǎn)環(huán)境、施工實(shí)際，確認(rèn)和確定本項(xiàng)目工程建設(shè)存在的重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)種類。并制定相應(yīng)的防范治理措施，并分級(jí)監(jiān)控。（二）、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安保部門負(fù)責(zé)全面的安全管理和監(jiān)控工作。（三）、根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2000）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目管轄下的施工場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理檔案。（四）、本與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的施工過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（五）、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制度重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。（六）、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書面先知相關(guān)施工單位和施工人員，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急性況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。（七）、施工單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。（八）、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)的情況進(jìn)行定期的檢查，做好檢查記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，采取措施進(jìn)行整改消除，并將檢查和隱患整改消項(xiàng)情況報(bào)送項(xiàng)目部安全管理部門。（注：重大危險(xiǎn)源一般分為以下五級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為5級(jí)，表示極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為4級(jí)，表示高度危險(xiǎn)，要立即整改；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為3級(jí)，表示顯著危險(xiǎn)，需要整改；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為2級(jí)，表示一般危險(xiǎn)，需要注意；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)，表示稍有危險(xiǎn)可以接受。）（九）、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。二、重大危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李剛項(xiàng)目經(jīng)理副組長：張國新項(xiàng)目副經(jīng)理副組長：梁迎輝項(xiàng)目總工組員：各職能部門負(fù)責(zé)人：李俊、付杰、李鐵鋒、蘇剛、候維福附：重大危險(xiǎn)源管理體系圖重大危險(xiǎn)源管理體系圖重大危險(xiǎn)源管理體系圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理李剛靳飛鵬景坪工程技術(shù)部王永潮項(xiàng)目副經(jīng)理張國新潘成斌王波李益斌安全環(huán)保部李俊設(shè)備物資部蘇剛試驗(yàn)室候維福計(jì)量部李鐵鋒總工程師梁迎輝靳飛鵬景坪工程技術(shù)部王永潮項(xiàng)目副經(jīng)理張國新潘成斌王波李益斌安全環(huán)保部李俊設(shè)備物資部蘇剛試驗(yàn)室候維福計(jì)量部李鐵鋒總工程師梁迎輝三、重大危險(xiǎn)源預(yù)防措施（一）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，始終堅(jiān)持以人為本，管生產(chǎn)必須管安全的原則，確保設(shè)施資金的投入。（二）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，確保教育經(jīng)費(fèi)的投入，堅(jiān)持開工前的五天時(shí)間的安全技能崗位培訓(xùn)工作，持證上崗率達(dá)100%，提高全員安全意識(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行四個(gè)方面的教育，即：主人翁責(zé)任感和安全第一的教育；安全基本知識(shí)和技能教育；遵守規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)教育；文明施工的教育；（三）、不定期的開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)和百日無事故活動(dòng)，做到活動(dòng)前有動(dòng)員，活動(dòng)中有檢查，活動(dòng)結(jié)束有講評(píng)、有獎(jiǎng)勵(lì)。（四）、各級(jí)建立健全組織機(jī)構(gòu)，管理制度，施工隊(duì)要選配專職安全員，班組選配事業(yè)心強(qiáng)，懂技術(shù)的兼職安全員，在實(shí)際工作中發(fā)揮其作用，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中。（五）、建立安全崗位責(zé)任制，做到獎(jiǎng)懲分明，引入競爭機(jī)制，把安全生產(chǎn)納入承包內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確分工責(zé)任到人。（六）、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地為載體，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的控制，所屬單位結(jié)合工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全措施，把橋隧涵、高空作業(yè)、爆破作業(yè)、火工品的保管做為重點(diǎn)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程辦事。（七）、各項(xiàng)工程安全保證措施1、橋梁施工安全保證措施1.1在橋梁施工工地重點(diǎn)部位要有醒目的安全警示標(biāo)志。1.2橋梁高空工作掛符合國標(biāo)的安全網(wǎng)，作業(yè)人員系安全帶，防止物體、人員墜落，危及人身安全，在大風(fēng)、大雨、大霧天氣，不得進(jìn)行高空作業(yè)（6級(jí)以上大風(fēng)）。2、火工產(chǎn)品使用、保管安全保證措施2.1成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，施工隊(duì)長、物資管理員、爆破作業(yè)員等為組員的爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)爆炸物品進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.2對(duì)爆炸物品倉庫選址要遠(yuǎn)離生活區(qū)，各項(xiàng)指標(biāo)都要符合有關(guān)規(guī)定，并報(bào)相關(guān)公安部門審批，并取得“儲(chǔ)存許可證”。2.3嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙、用火。2.4爆破器材采購到公安部門指定并經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程批準(zhǔn)的專業(yè)部門購買。運(yùn)輸爆炸物品必須由公安部門協(xié)助，由具有合格證的押運(yùn)員押運(yùn)，同時(shí)向庫房保管員辦理交接、清點(diǎn)，辦理入庫手續(xù)。2.5火工品使用建立嚴(yán)格的領(lǐng)料簽字手續(xù)、詳細(xì)的領(lǐng)用登記制度，做好領(lǐng)取、發(fā)放、使用（銷毀）、清退四本帳。2.6對(duì)變質(zhì)和過期的爆炸物品及時(shí)清理出庫，認(rèn)真清點(diǎn)，登記造冊(cè)，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在指定地點(diǎn)銷毀，并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，以免造成環(huán)境污染。任何單位和個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、攜帶爆炸物品。3、爆破作業(yè)安全保證措施3.1進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得爆破證書的專業(yè)人員爆破。3.2根據(jù)爆破方案進(jìn)行定位，炮孔深度和用藥量按設(shè)計(jì)。3.3石方開挖應(yīng)確保邊坡穩(wěn)定，選用小炮爆破。3.4嚴(yán)格按爆破安全規(guī)章辦事，從事作業(yè)人員必須佩戴安全帽。3.5放炮時(shí)爆破區(qū)兩端必須設(shè)專人鳴哨，手持紅綠旗防護(hù)，防止傷及過路車輛及行人，及時(shí)消除道路上的土石方，確保道路暢通。3.6嚴(yán)格控制裝藥量，不能亂放大炮和抬炮，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。3.7嚴(yán)格按照規(guī)定領(lǐng)取，使用，保管火工產(chǎn)品，防止丟失和被盜，確保運(yùn)輸安全。3.8爆破完畢后，及時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)有無啞炮，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)排除，及時(shí)清理危石，人員、機(jī)械方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.9嚴(yán)禁在爆破作業(yè)區(qū)內(nèi)生火，吸煙。4、挖掘機(jī)作業(yè)安全保證措施4.1作業(yè)前應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向行走，制動(dòng)，動(dòng)力輸出等部位進(jìn)行認(rèn)真的檢查，清潔，調(diào)整，緊固，潤滑各部位。4.2作業(yè)時(shí)應(yīng)停放在平坦穩(wěn)固位置，左右不得歪斜現(xiàn)象，應(yīng)先挖一二斗確認(rèn)正常后才能開始正常作業(yè)，必須派專人現(xiàn)場(chǎng)指揮和觀察了望，以防發(fā)生意外。4.3嚴(yán)禁挖掘機(jī)從事下列作業(yè)：對(duì)物體進(jìn)行沖擊，用行走力作業(yè)，鏟斗滿載行走，突然變換操作桿等。4.4操作人員必須注意回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)的車輛，行人，各種設(shè)施，建筑物，電線桿（電力桿，通信桿等），確保施工安全。4.5嚴(yán)禁操作人員酒后作業(yè)，機(jī)械帶鼓掌作業(yè)。4.6嚴(yán)禁開疲車，分心車，英雄車等。4.7裝車說應(yīng)注意超出大廂邊緣的軟石和堅(jiān)石防止運(yùn)輸車輛估運(yùn)輸過程中滾落傷及行人和車輛，發(fā)現(xiàn)制止不聽者給予50元罰款。5、推土機(jī)作業(yè)安全保證措施5.1工作前應(yīng)對(duì)機(jī)械的轉(zhuǎn)向，行走制動(dòng)，動(dòng)力輸出進(jìn)行認(rèn)真檢查。5.2在作業(yè)行駛中操作人員和其他人員不得上下機(jī)，不準(zhǔn)站在加強(qiáng)室外的任何部位。5.3推土機(jī)在陡坡作業(yè)時(shí)，禁止急轉(zhuǎn)彎，必須正車上坡倒車下頗，上坡坡度不得超過25度，下坡坡度不得超過35度，橫向行駛坡度不得大于10度，嚴(yán)禁脫檔滑行。5.4作業(yè)時(shí)應(yīng)注意附近的建筑物，高壓線，通訊設(shè)施，根據(jù)土質(zhì)情況保持一定的距離，以免倒塌傷人和砸壞機(jī)械。5.5在爆破現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，在爆破前必須把機(jī)械開到安全地帶，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)操作人員必須了解現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)安全時(shí)方可將機(jī)械開進(jìn)作業(yè)區(qū)。5.6嚴(yán)禁酒后操作，穿拖鞋作業(yè)，非本車司機(jī)操作必須由主管領(lǐng)導(dǎo)同意。5.7嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，違者進(jìn)行罰款。6、防護(hù)人員的職責(zé)和技術(shù)保證措施6.1防護(hù)人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，堅(jiān)守工作崗位，戴安全帽，戴袖標(biāo)，手持紅綠旗。6.2時(shí)刻注意自身安全，嚴(yán)格按交通規(guī)則指揮行人和車輛安全通過。6.3注意力要集中，始終注視山體邊坡的危石下滑滾落，提示行人和車輛注意安全，工作崗位上不允許酒后上崗，違者罰款。6.4聽到危險(xiǎn)信號(hào)和放炮信號(hào)立即進(jìn)行防護(hù)，阻止行人和車輛通過，待接觸后方可通過爆破作業(yè)區(qū)。7、夏季施工安全保證措施7.1切實(shí)抓好防暑降溫知識(shí)的教育，主要是做好防止職工中暑的危害，使職工熟知中暑癥狀，掌握處理中暑者的應(yīng)急措施。7.2合理調(diào)整施工時(shí)間，利用造成，下午氣溫較低的時(shí)間作業(yè)，避開中午前后高溫時(shí)間作業(yè)，保證職工有充足的休息睡眠時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，適當(dāng)縮短高處作業(yè)人員的工作時(shí)間，以保安全。7.3保證供應(yīng)茶水，清涼含鹽飲料或防暑解熱的湯類，即使發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動(dòng)保護(hù)用品。7.4要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)做好巡回醫(yī)療和預(yù)防工作，對(duì)體弱職工要重點(diǎn)保護(hù)。7.5修建職工洗澡堂，防止職工下河洗澡，防淹亡事故面敷設(shè)，電源開關(guān)要有防雨設(shè)施，機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)，手持電動(dòng)工具和機(jī)械設(shè)備使用時(shí)必須安裝合格的漏電保護(hù)器，工地臨時(shí)照明燈，標(biāo)志采用36伏低電壓。8、明挖基礎(chǔ)安全保證措施8.1機(jī)坑頂面安設(shè)機(jī)械，堆放材料和棄土，均應(yīng)在安全距離（1-1.5米）之外，引起地面振動(dòng)的機(jī)械安全距離更要嚴(yán)格控制一般在（2-2.5米）之外。8.2人工出土?xí)r要按照有關(guān)腳手架的規(guī)定，搭好人工出土通道，基坑較深時(shí)，應(yīng)搭上下跳板或梯子，其寬度坡度及強(qiáng)硬度，應(yīng)符合國家規(guī)范規(guī)定。8.3挖時(shí)要按規(guī)定的邊破，分層下挖到符合設(shè)計(jì)承載力要求的設(shè)計(jì)標(biāo)高為止，嚴(yán)禁采用局部開挖基坑，在由底層向四周淘深的方法施工，發(fā)現(xiàn)土質(zhì)松軟時(shí)應(yīng)及時(shí)做好支護(hù)工作，防止施工人員被擠壓在基坑內(nèi)。8.4使用機(jī)械開挖時(shí)要按照有關(guān)機(jī)械的操作規(guī)程和規(guī)定，專人指揮作業(yè)，吊機(jī)，扒桿和土斗下面嚴(yán)禁站人。8.5基坑開挖需要爆破時(shí)，要按照國家規(guī)定的爆破安全規(guī)范辦理。8.6基坑開挖完畢時(shí)基底四邊就有排水溝和沉水坑，加強(qiáng)排水防止水泡時(shí)間過長，造成坍塌，檢查合格應(yīng)立即進(jìn)行下有道工序。9、模板工程安全技術(shù)保證措施91安裝地面以下模板要先檢查基坑邊壁是否穩(wěn)定，支撐是否牢固，模板材料要堆放在基坑邊緣1米之處深基礎(chǔ)的支撐要分層進(jìn)行，邊安模板，邊安設(shè)對(duì)拉筋和支撐件，下層模板支撐穩(wěn)固后，在安裝上一層模板。9.2安裝地上模板時(shí)應(yīng)根據(jù)砼的數(shù)量分段分層自下而上的安裝，下一層支撐牢固后再裝上一層模板內(nèi)外均應(yīng)安設(shè)穩(wěn)固的支撐，落地端應(yīng)加設(shè)墊木，每節(jié)模板就準(zhǔn)后，要上好連接器和上下兩道箍筋鏈，打好內(nèi)撐保持穩(wěn)定。9.3高度在3米以上的橋墩模板，可在腳手架進(jìn)行腳手架必須安設(shè)防護(hù)欄和上下扶梯。9.4對(duì)于高橋墩安裝模板，從平地搭腳手架，即不經(jīng)濟(jì)又不安全，可利用下節(jié)模板生根，搭簡易腳手架平臺(tái)代替腳手架，簡易平臺(tái)載重量小，只能站人，不能堆放工程用料。9.5模板拆除應(yīng)按自下而下的順序進(jìn)行應(yīng)做到先后拆，后按后拆，先栓牢吊具和掛鉤，不得將拆除的模板及材料向下扔，以防傷人，作業(yè)人員必須席安全帶和安全帽，穿防滑鞋。10、高空作業(yè)安全保證措施10.1作業(yè)人員必須檢查身體，有高血壓，心臟病，嚴(yán)重貧血，癲癇病以及其他不宜從事高處作業(yè)的病癥人員，不得從事高處作業(yè)，作業(yè)人員定期檢查身體。10.2高處作業(yè)人員必須經(jīng)過三級(jí)教育，特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)和考核，取得《特殊作業(yè)操作證》后方準(zhǔn)上崗操作。10.3高處作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴合格的防護(hù)用品（如安全帽，安全帶）禁止酒后作業(yè)，穿拖鞋，硬地鞋，使用安全帶時(shí)必須系掛作業(yè)上部的牢靠處。10.4高處作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道，人行斜梯上下不得攀爬井架，龍門架，腳手架，更不得乘坐非載人的垂直的運(yùn)輸設(shè)備上下。10.5禁止坐在和躺在腳手架上和腳手架下休息。10.6遇六級(jí)以上大風(fēng)或暴雨，大霧等惡劣氣候時(shí)不得從事高處作業(yè)。10.7夜間及光線不足處，高處作業(yè)就針對(duì)作業(yè)環(huán)境條件設(shè)置照明，使作業(yè)人員工作范圍內(nèi)，視線清晰。11、搭設(shè)腳手架安全保證措施11.1搭設(shè)多立桿式腳手架前，應(yīng)指定搭設(shè)方案，根據(jù)建筑物的平面形式，尺寸，高度及施工工藝確定搭設(shè)形式。11.2搭設(shè)腳手架應(yīng)選用同一種類材料，不能鋼木混搭，鋼管腳手架的節(jié)點(diǎn)就使用扣件扣牢，不準(zhǔn)利用鐵絲和鉛絲綁扎。11.3木腳手架的立桿應(yīng)埋入地下30-50厘米，埋桿前先挖土坑，坑底墊磚石，當(dāng)不能埋桿時(shí)，應(yīng)沿立桿底部加綁掃地桿。11.4鋼管腳手架的立桿應(yīng)垂直放在金屬底座上下面在墊厚5厘米木板，并在立桿底部加掃地桿，用扣件扣牢。11.5立桿的相鄰接頭大橫桿的相鄰接頭都應(yīng)錯(cuò)開,立桿和大橫桿的節(jié)點(diǎn)必須設(shè)置小橫桿在腳手架拆除之前,節(jié)點(diǎn)處小橫桿不能拆除。11.6腳手架搭到3-4步時(shí)應(yīng)設(shè)置支撐，支撐與地面成60度夾角，間距不得大于7根立桿，當(dāng)高度超過7米時(shí)，不便設(shè)支撐支撐時(shí)應(yīng)在每高4米處，水平每間隔7米設(shè)置連墩桿與建筑物連接。11.7從事作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得合格操作方可上崗。11.8作業(yè)人員在操作過程中，必須戴安全帽，系安全帶，嚴(yán)禁穿拖鞋，硬底鞋，皮鞋進(jìn)行操作。11.9嚴(yán)禁作業(yè)人員酒后作業(yè)。11.10搭設(shè)過程中應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)確保作業(yè)人員的安全。11.11搭設(shè)時(shí)應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)人行爬梯和斜梯，工作平臺(tái)設(shè)防護(hù)欄和擋腳板。12、施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電保證措施12.1建立健全規(guī)章制度，應(yīng)遵循安全操作規(guī)程、安裝規(guī)程、運(yùn)作規(guī)程的條文，配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得合格證書的專業(yè)電工。12.2實(shí)施安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用點(diǎn)線路，用電設(shè)備進(jìn)行定期和不定期的檢查，查電