監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫（達標題）第一部分單選題(50題)1、某項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2019年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。＜1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理，為什么？＜4>、投標書在哪些情況下可作為廢標處理？＜5>、招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確，理由是什么？

【答案】：1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人直接確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理。投標文件未按招標文件規(guī)定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標處理。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

2、事件2：對于深基坑工程，施工項目經(jīng)理將組織編寫的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核的同時，即開始組織基坑開挖。問題：

2.指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法。

【答案】：（1）不妥之處：施工項目經(jīng)理將深基坑工程專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)。正確做法：應(yīng)組織專家論證，并應(yīng)附具安全驗算結(jié)果。（2）不妥之處：施工項目經(jīng)理在將專項施工方案報項目監(jiān)理機構(gòu)審核的同時，即開始組織深基坑開挖。正確做法：專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽認后方可實施。

3、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負責空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。

【答案】：專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序如下：專業(yè)監(jiān)理工程師填寫“不合格項處置記錄”，要求施工總承包單位及時采取措施予以整改。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對其補救方案進行確認，跟蹤處理過程，對處理結(jié)果進行驗收。（4分）

4、某工程，建設(shè)單位采用無標底公開招標方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標過程中，評標委員會認為A單位投標報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標文件在投標截止時間后半小時才送到，C單位在投標截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標。E單位按時按規(guī)定遞交了投標文件。事件2：E單位中標后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢，復驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標文件應(yīng)如何處理，說明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔什么責任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責任？說明理由。

【答案】：

【1】

A單位投標文件應(yīng)做廢標處理。理由：根據(jù)《工程施工招標投標管理辦法》，投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。B單位投標文件，招標人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。C單位投標文件有效，降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標文件。理由：在投標截止時間之前，投標人可以對投標文件進行修改。D單位投標文件有效。理由：《招標投標法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。

【2】

不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。

【3】

塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。

【4】

不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。

【5】

（1）E單位承擔連帶責任。因E單位是總承包單位。

5、某工程項目采用預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)，業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔施工招標及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制，業(yè)主對工程發(fā)包提出兩種方案：一種是采用平行發(fā)包模式，即土建、沉樁、管樁制作分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再分包。

【問題】

1．施工招標階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(歸納為四項回答)?2．如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進行管理?主要手段是什么?3．對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時進行?考核的主要內(nèi)容是什么?4．在平行發(fā)包模式下，管樁運抵施工現(xiàn)場，沉樁施工單位可否視其為“甲供機件”?為什么?如何組織檢查驗收?5．如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對正確施工進度造成影響，請分析在上述兩種發(fā)包模式下，可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?

【答案】：1．施工招標階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：(1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件及標底；(2)發(fā)布招標通知及對投標人資格預(yù)審；(3)組織標前會議及現(xiàn)場勘查；(4)組織開標、評標、并協(xié)助業(yè)主定標和簽署承包合同。2．(1)如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師對分包單位進行管理的主要內(nèi)容有：①審查分包人的資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。(2)主要手段有：①對分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包施工；②對質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。3．(1)如采取平行發(fā)包模式時，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標階段組織考核，如采取總分包模式應(yīng)在分包合同簽訂前考核。(2)考核的主要內(nèi)容：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級；③技術(shù)裝備；④業(yè)績；⑤信譽；⑥有無生產(chǎn)許可證；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。4．(1)在平行發(fā)包模式下，管樁運抵施工現(xiàn)場，沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”，因為沉樁單位與管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系。(2)組織檢查驗收：應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。5．如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，會對正確施工進度造成影響。索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。(1)在平行發(fā)包模式下，業(yè)主分別與各單位簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①沉樁單位向業(yè)主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠。(2)在總分包模式下，業(yè)主與土建施工單位簽訂總包合同，土建施工單位再與管樁生產(chǎn)企業(yè)和沉樁單位分別簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠；②土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建施工單位(或總包)索賠。

6、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件一：招標代理機構(gòu)提出，評標委員會由7人組成，包括建設(shè)單位二人，當?shù)卣型稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件二：建設(shè)單位要求招標代理機構(gòu)在招標文件中明確：投標人應(yīng)在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件三：施工中因破壞性地震導致：施工停工一個月。已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷。施工單位承擔了全部醫(yī)療費用24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件四：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1、指出事件一中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2、指出事件二中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3、根據(jù)《建設(shè)施工合同（示范文本）》分析事件三中建設(shè)單位和施工單位各自承擔那些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的費用補償和工程延期各是多少？（不考慮工程保險）4、就施工合同主體關(guān)系而言，事件四中設(shè)備部件損壞的責任應(yīng)由誰承擔，并說明理由

【答案】：1.不正確之處有：(1)不應(yīng)由招標代理機構(gòu)提出評標委員會的組成.理由:應(yīng)由招標人依法組建的評標委員會負責.(2)當?shù)卣袠斯芾磙k公室主任不應(yīng)擔當評委.理由:招標管理辦公室主任職責為監(jiān)督招標活動.評標委員會應(yīng)由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家組成。(3)評標委員會中僅有4位技術(shù),經(jīng)濟專家當評委不妥.理由:評標委員會中技術(shù).經(jīng)濟專家不少于總數(shù)的2/3，7位中至少5位技術(shù)、經(jīng)濟專家。2、（1）不妥之處：投標人應(yīng)在購買招標文件時提交投標保證金；理由：投標保證金應(yīng)當在投標時提交；（2）不妥之處：中標人的投標保證金不予退還；理由：簽訂合同后5日內(nèi)招標人退還中標人和未中標人的投標保證金；（3）不妥之處：中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。理由：中標人在簽訂合同前，應(yīng)向業(yè)主提交履約保函，履約保函一般不超過合同金額的10%。3、

7、某城市建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。

【問題】

1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？

2.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。

【答案】：1.（1）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。

2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理：（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計單位同意簽認，并報建設(shè)單位批準。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計單位提出。必要時，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。必要時應(yīng)組織有關(guān)單位對處理結(jié)果進行簽訂。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程復工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確。理由：總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。

8、某建設(shè)工程項目，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責驗收；（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批；（4）監(jiān)理員負責復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預(yù)驗收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負責組織編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項目經(jīng)理簽字。負責地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認為符合要求，簽發(fā)給施工單位實施。事件4：一批工程材料進場后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認為不妥，不予簽認。問題：1.逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥當，不妥之處寫出正確安排。

2.指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3.指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法。

【答案】：1.（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批不妥；應(yīng)當由總監(jiān)審批監(jiān)理實施細則。（2）隱蔽工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，妥當。（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批不妥；應(yīng)當由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負責復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當。

2.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織編制工程質(zhì)量評估報告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負責組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程質(zhì)量評估報告；（4）工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位，不妥正確安排：工程質(zhì)量評估報告

9、背景資料：某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標段，甲、乙施工單位分別承擔A、B兩個標段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負責采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標段進場的材料進行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確為什么試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確為什么3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出為什么對該索賠事件應(yīng)如何處理

【答案】：事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因為建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標段工程施工與安裝的合同后，在采購B標段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進行審查，符合要求，可以由廠商進行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請；(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定；(3)按時通知乙施工單位復工。

10、事件3：中標監(jiān)理單位與建設(shè)單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》簽訂了監(jiān)理合同，合同履行過程中，合同雙方就以下四項工作是否可作為附加工作進行了協(xié)商；①工程建設(shè)過程中外部關(guān)系協(xié)調(diào)；②施工起重機械安全性檢測；③施工合同爭議處理；④竣工結(jié)算審查。事件4：管道工程隱蔽后，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工質(zhì)量提出質(zhì)疑，要求進行剝離復驗。施工單位以該隱蔽工程已通過項目監(jiān)理機構(gòu)檢驗為由拒絕復驗。項目監(jiān)理機構(gòu)堅持要求施工單位進行剝離復驗，經(jīng)復驗該隱蔽工程質(zhì)量合格。問題：3、分別指出事件3中四項工作是否可作為附加工作?說明理由

【答案】：①可以。理由：本是建設(shè)單位的工作，屬于監(jiān)理工作范圍外的工作，可以作為附加工作②不可以。理由:屬于專業(yè)機構(gòu)工作。③④不能作為附加工作；理由：③④是監(jiān)理的正常工作范圍。

11、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負責人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批，在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會；②組織審查施工組織設(shè)計；③組織審核分包單位資格；④組織審查工程變更；⑤簽發(fā)工程款支付證書；⑥調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場有一臺起重機械安裝后未經(jīng)驗收即投入使用，且存在嚴重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，并及時報告建設(shè)單位。事件4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了工程竣工驗收報審表及竣工資料，申請工程竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料，認為施工過程中已對所有分部分項工程進行過驗收且均合格，隨即在工程竣工驗收報審表中簽署了預(yù)驗收合格的意見。1、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2、逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。3、指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處，說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。4、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預(yù)驗收中還應(yīng)組織完成的工作。

【答案】：1、（1）不妥之處：監(jiān)理單位技術(shù)負責人組織編制。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制。（2）不妥之處：報法定代表人審批。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進行審核并經(jīng)批準，監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門是內(nèi)部審核單位，技術(shù)負責人應(yīng)當簽認。（3）不妥之處：在第一次工地會議后。正確做法：在第一次工地會議7天前報委托人。2、①做法妥當，可以委托總監(jiān)理工程師代表。②做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。③做法妥當，可以委托總監(jiān)理工程師代表。④做法妥當，可以委托總監(jiān)理工程師代表。⑤做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。⑥做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單做法不妥，正確做法：存在嚴重安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位。如果施工單位拒不整改或不停止施工，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。要求施工單位整改的內(nèi)容：要求施工單位對該起重機械進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；如果該起重機械屬于承租設(shè)備，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。

12、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，安排監(jiān)理員檢查、復核報驗表所附的測量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果，并簽署意見。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項施工方案的同時，項目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時后向監(jiān)理單位負責人報告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負責采購的一批鋼筋進場后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號與合同約定不符，項目監(jiān)理機構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進行了處置。＜1>、寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜4>、按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，確定事件3中的事故等級。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？

【答案】：1.事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復核與簽署監(jiān)理意見，正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復核與簽署監(jiān)理意見。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復核內(nèi)容還應(yīng)包括：測量設(shè)備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護措施。

2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項施工方案編制的同時就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項施工方案后，附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時后向監(jiān)理單位負責人報告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負責人報告。5.事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報告建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商，能夠用于本工程的，按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的，要求限期清出現(xiàn)場。

13、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達了《監(jiān)理通知單》。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導致發(fā)生重大質(zhì)量事故。總監(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。問題：1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件1中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施？

2.指出事件1中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當？說明理由。3.事件2中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工？為什么？4.就事件2中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔的責任，說明理由。

【答案】：1.主要考核考生對專項施工方案編審程序的掌握程度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件1中起重吊裝專項方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。

2.主要考核考生對專項施工方案的管理規(guī)定及專職安全生產(chǎn)管理人員要求的掌握程度。事件1中，總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由：危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案沒有報審并被簽認，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達《工程暫停令》。3.主要考核考生對緊急事件發(fā)生時是否可口頭要求暫停施工的掌握程度。發(fā)生必須暫時停止施工的緊急事件時，總監(jiān)理工程師可以通過口頭方式要求總承包單位暫停分包單位施工。事件2中，總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發(fā)生或確有必要時，總監(jiān)理工程師有權(quán)口頭下達暫停施工指令，但在規(guī)定的時間內(nèi)要書面確認。4.主要考核考生對工程建設(shè)各參與方（建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位）質(zhì)量責任的掌握程度。事件2中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔的責任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位沒有責任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已盡責。（3）總承包單位承擔連帶責任。理由：工程分包不能解除總承包單位的任何責任和義務(wù)。（4）分包單位應(yīng)承擔責任。理由：因質(zhì)量事故是由于其違反工程建設(shè)強制性標準而直接造成的。

14、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負責采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理？

【答案】：處理如下：（1）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）責成施工單位進行質(zhì)量問題調(diào)查（1分）；（3）審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告（1分），判斷和確認質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因（1分）；（4）審核簽認質(zhì)量問題處理方案（1分）；（5）指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查（1分）；（6）組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收（1分），寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔（1分）。

15、某框架—抗震墻的工程項目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強度值均達到或超過了設(shè)計要求值（設(shè)計要求混凝土抗壓強度等級達到C30），其中最大值達到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑。問題：1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面？2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當如何處理？3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類？4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴重不合格（最高的強度等級低于C20），監(jiān)理工程師應(yīng)當如何處理？

【答案】：1．常見質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面：（1）違背基本建設(shè)程序；（2）違反法律法規(guī)；（3）地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真；（4）設(shè)計差錯；（5）施工與管理不到位；（6）操作工人素質(zhì)差；（7）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（8）自然環(huán)境因素；（9）盲目搶工；（10）使用不當。2．針對上述質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：（1）首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工；（2）如果監(jiān)理方自己具有相應(yīng)技術(shù)實力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機構(gòu)進行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗；

16、某工程，施工合同價為30000萬元，工期36個月，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在合同招標文件中，建設(shè)單位提出部分評審內(nèi)容如下；①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；③監(jiān)理人員配備；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設(shè)備檢測能力；⑥監(jiān)理服務(wù)報價。事件2：監(jiān)理招標文件規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)在配備專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員時，需綜合考慮施工合同價款和工期因素。已知：上述人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人·年/千萬元）。事件3：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)預(yù)測分析工程實施過程中可能出現(xiàn)的風險因素，并提出風險應(yīng)對建議：（1）擬訂貨的某品牌設(shè)備故障率較高，建議更換生產(chǎn)廠家。（2）工程緊鄰學校，建議采取降噪措施減小噪音對學生的影響。（3）施工單位擬選擇的分包單位無類似工程施工經(jīng)驗，建議更換分包單位。（4）某專業(yè)工程施工難度大、技術(shù)要求高，建議選擇有經(jīng)驗的專業(yè)分包單位。（5）惡劣氣候條件可能會嚴重影響工程，建議購買工程保險。（6）由于工期緊、質(zhì)量要求高，建議要求施工單位提供履約擔保。事件4：某危險性較大的分項工程施工前，監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實施細則，報專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實施。問題：1.指出事件1中監(jiān)理招標評審內(nèi)容的不妥之處，并寫出相應(yīng)正

【答案】：1.監(jiān)理招標評審內(nèi)容的不妥之處：①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設(shè)備檢測能力。正確的評審內(nèi)容：（1）工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)；（2）工程監(jiān)理人員配備；（3）建設(shè)工程監(jiān)理大綱；（4）試驗檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力；（5）建設(shè)工程監(jiān)理費用報價。

2.工程建設(shè)強度=投資/工期=30000萬元/（36÷12）=10000（萬元/年）=10（千萬元/年）。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人?年/千萬元），需要配備的數(shù)量分別是：專業(yè)監(jiān)理工程師：0.5×10=5人；監(jiān)理員：0.4×10=4人；行政文秘人員：0.1×10=1人。3.（1）風險回避；（2）損失控制；（3）風險回避；（4）風險轉(zhuǎn)移；（5）風險轉(zhuǎn)移；（6）風險轉(zhuǎn)移。4.不妥之處1：監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實施細則；正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師負責編寫監(jiān)理實施細則；不妥之處2：報專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實施。正確做法：報總監(jiān)理工程師審批后實施。

17、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結(jié)果表明，混凝土強度達不到設(shè)計要求，須加固補強。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗。1、事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。2、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序。

【答案】：1.事件1中：（1）A單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制（或：未設(shè)招標控制價）。（2）B單位的投標文件無效。理由：無法判斷投標文件是否響應(yīng)招標文件。（3）D單位的投標文件有效。理由：報價總額有誤屬于細微偏差（或：報價總額有誤允許補正）。（4）E單位的投標文件有效。理由：報價漏項屬于細微偏差

2.（1）施工項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項施工方案報審批準后才能進行深基坑開挖。3.事件3中，總監(jiān)理工程師的處理程序如下：

18、(1)某工程項目招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為287元，該工程投標報價下浮率為6%，綜合單價是否調(diào)整？(2)某工程項目招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為406元，工程變更后的綜合單價如何調(diào)整？（3）某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計變更調(diào)整為1824m3,增加20%,該項目招標控制綜合單價為350元，投標報價為406元，應(yīng)如何調(diào)整？(4)某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計變更調(diào)整為1216m3,減少20%，該項招標控制綜合單價為350元，投標報價為287元，應(yīng)如何調(diào)整？

【答案】：1.解：287÷350=82%，偏差為18%;按式350×(1-6%)×(1-15%)=279.65元。由于287元大于279.65元，所以該項目變更后的綜合單價可不予調(diào)整。

2.解：406÷350=1.16,偏差為16%;按式:350×(1+15%)=40

2.50元由于406元大于40

2.50元，該項目變更后的綜合單價應(yīng)調(diào)整為40

2.50元。3.根據(jù)（2)，綜合單價P1應(yīng)調(diào)整為40

2.50元；按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×40

2.50=709688+76×40

2.50=740278元4.根據(jù)（1)，綜合單價尺P1可不調(diào)整；按公式,S=1216×287=348992元

19、某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔保可采用投標保證金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。業(yè)主對招標代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標方式招標。項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)現(xiàn)：(1)A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人。(2)B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5％。(3)C投標人提交的銀行投標保函有效期為70天。(4)D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。(5)E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。(6)F投標人投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3％。

【問題】

1．業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確說明理由。

【答案】：1．正確與否判定：(1)“業(yè)主提出招標公告只在本市日報上發(fā)布”不正確；理由：公開招標項目的招標公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。(2)“業(yè)主要求采用邀請招標”不正確；理由：因該工程項目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目”，應(yīng)當采用公開招標方式招標。如果采用邀請招標方式招標，應(yīng)由有關(guān)部門批準。(3)“業(yè)主提出的僅對潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽、技術(shù)、擬投人人員、擬投入機械、財務(wù)狀況等。2．投標文件有效的判定：(1)A投標人的投標文件有效。(2)B投標人的投標文件(或原投標文件)有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更(或更改)投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)C投標人的投標文件有效。因為投標保函的有效期與投標有效期一致即可，本題超過投標有效期10天是可以的。(4)D投標人的投標文件有效。(5)E投標人的投標文件無效。因為組成聯(lián)合體投標的，投標文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書。3．F投標人的投標文件有效。招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。4．合同的簽訂與合同價格：(1)該項目應(yīng)自中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(2)合同價格應(yīng)為8000萬元。

20、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查機構(gòu)手里鋼筋電焊街頭時，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（見表3-1），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊街頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實驗室，經(jīng)檢測，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電焊街頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時，施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊強度不合格，經(jīng)法定檢測單位對相應(yīng)部位實體進行測定，強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)設(shè)計單位驗算，實體強度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。事件3：對于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時施工的方案進行施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)倒塌，導致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故。問題：指出事件1中施工單位的提法及施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確做法或說明理由。

【答案】：事件1中，施工單位的提法及施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處及正確做法具體如下：(1)不妥之處：施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。（0.5分）正確做法：施工單位應(yīng)該進行整改。（1分）(2)不妥之處：送檢樣品經(jīng)施工單位技術(shù)負責人負責封樣。（0.5分）正確做法：送檢樣品成經(jīng)監(jiān)理工程師負責封樣。（1分）(3)不妥之處：送檢樣品出專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的試驗室。（0.5分）正確做法：送檢樣品由施工單位送往預(yù)先確定的試驗室。（1分）(4)不妥之處：總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電焊接頭整改。（0.5分）正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對出現(xiàn)質(zhì)量問題的電焊接頭整改。當因施工而引起的質(zhì)量問題已經(jīng)出現(xiàn)時，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》；要求其對質(zhì)量問題進行補救處理，并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報《監(jiān)理通知回復單》。（1分）(5)不妥之處：施工單位將檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。（0.5分）理由：見證取樣的試驗費用應(yīng)由承包單位支付。對因設(shè)計單位原因等非施工單位責任引起的質(zhì)量問題，應(yīng)通過建設(shè)單位要求設(shè)計單位或責任單位提出處理方案，處理質(zhì)量問題所需的費用或延誤的工期，由責任單位承擔，若質(zhì)量問題屬于施工單位責任，施工單位應(yīng)承擔各項費用損失和合同約定的處罰。（1分）

21、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負責空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解．由于建設(shè)單位認為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：1．寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對事件1的處理程序。2．針對事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔責任?說明理由。3．事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。

【答案】：1．事件1中，當專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致時，應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師。由于分包單位的資格未經(jīng)報審，其施工質(zhì)量將存在著重大隱患，總監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總承包單位下達《工程暫停令》，要求該分包單位暫停施工并對已完工程進行檢查驗收或質(zhì)量鑒定，同時，要求施工總承包單位提交新增加的樁基施工分包單位資質(zhì)報審表，重新進行審核；若審核通過，下達《工程復工令》，通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位繼續(xù)施工；若審核不通過，則通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位立即退場。2．事件2中：(1)建設(shè)單位應(yīng)當承擔責任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條，建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土。(2)監(jiān)理單位不承擔責任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認不合格的商品混凝土，使施工單位不能進行下一道工序施工。(3)施工總承包單位不承擔責任，因為建設(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。3．事件3中：(1)建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作不妥。理由：建設(shè)單位違反與施工總承包單位之間的合同約定，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過項目監(jiān)理機構(gòu)征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。(2)設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同也不妥。理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系。正確做法：如果建設(shè)單位要變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。4．事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師處理質(zhì)量缺陷的程序如下：(1)向施工總承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，由施工總承包單位落實設(shè)備安裝分包單位整改。(2)檢查和督促整改過程，并驗收整改結(jié)果，合格后予以簽認。

22、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則，進行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存。

【問題】

1．事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應(yīng)補充提交哪些材料?3．事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。

【答案】：1．(1)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責審批監(jiān)理實施細則。(2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。正確做法；由總監(jiān)理工程師進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(3)不妥之處：由專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議、處理索賠。2．施工單位還應(yīng)補充提交：(1)企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3．(1)不妥之處：施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送。正確做法：由施工單位項目經(jīng)理組織專家組對深基坑的專項施工方案進行論證、審查；由施工單位技術(shù)負責人審核簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)不妥之處：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工。正確做法：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中不得進場施工，在總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。正確做法：由專職安全生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場施工安全進行現(xiàn)場監(jiān)督。4．(1)不妥之處：項目監(jiān)理機構(gòu)負責整理資料。正確做法：應(yīng)設(shè)專人負責收集、整理和歸檔監(jiān)理文件資料，且由總監(jiān)理工程師負責管理。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師把監(jiān)理文檔直接移交城建檔案管理機構(gòu)保存。正確做法：項目管理機構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔．監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向。城建檔案管理機構(gòu)移交歸檔。本案例第1題主要考查總監(jiān)理工程師的職責內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；(2)簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；(3)審核簽認竣工結(jié)算；(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；(5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。本案例第2題主要考查分包單位資格應(yīng)審核的內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。本案例第3題主要考查工程監(jiān)理的安全責任和施工單位的安全責任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。第二十六條規(guī)定，施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案．對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。本案例第4題主要考查監(jiān)理單位在建設(shè)工程文件檔案資料管理中的職責。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求進行工程文件的管理，但由于對設(shè)計監(jiān)理沒有相關(guān)的文件規(guī)范工程資料管理工作，可參照各地相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。(1)應(yīng)設(shè)專人負責監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，

23、某實行監(jiān)理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預(yù)付款為合同價的20%，預(yù)付款自第7個月起在每月應(yīng)支付的進度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細微裂縫。經(jīng)查驗分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護措施不到位所致，須進行裂縫處理。為此，項目監(jiān)理機構(gòu)提出：“出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進度款中扣回，在細微裂縫處理完畢并驗收合格后的次月再支付”。經(jīng)計算，該混凝土工程的直接工程費為200萬元，取費費率：措施費為直接工程費的5%，間接費費率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進行裂縫處理，處理費用為4.8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補償4.8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進度款見表5-1問題：計算出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程的造價。項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補償4.8萬元和延長10天工期的要求?說明理由。

【答案】：(1)出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程的造價=200X(1+5%)(1+8%)(1+4%)(1+3.41%)=243.92（萬元）。（2分)(2)項目監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)同意施工單位提出的費用補償4.8萬元和延長10天工期的要求。(3)理由：產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護措施不到位所致，這屬于施工單位應(yīng)承擔的責任。（1分）

24、某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔?？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人。（2）B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。（3）C投標人提交的銀行投標保函有效期為50天。（4）D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。（5）E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。（6）F投標人投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。＜1>、業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標人的投標文件是否有效？對其撤回投標文件的行為應(yīng)如何處理？

【答案】：1.“業(yè)主提出的僅對潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機械、財務(wù)狀況等。

2.投標文件有效的判定：（1）A投標人的投標文件有效。（2）B投標人的投標文件（或原投標文件）有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更（或更改）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標人的投標文件無效。因投標保函的有效期應(yīng)與投標有效期保持一致。（4）D投標人的投標文件有效。（5）E投標人的投標文件無效。因為組成聯(lián)合體投標的，投標文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書。3.F投標人的投標文件有效。招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格：（1）該項目應(yīng)自中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價格應(yīng)為8000萬元。

25、某工程，在招標及施工階段發(fā)生如下事件：事件1：在投標過程中，A施工單位在投標截止日期前決定采用突然降價法，于是將措施項目各項費用均下調(diào)10%進行報價。事件2：經(jīng)評審B施工單位中標，建設(shè)單位在簽訂合同后的第5天向未中標的投標人退還投標保證金，并要求投標人再遞交一份合同價20%的履約保證金。事件3：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見基礎(chǔ)上施工總承包單位項目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負責人、監(jiān)理工程師進行了分部工程驗收。事件4：施工合同中規(guī)定，外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負責從建設(shè)單位指定的C廠家采購。當?shù)谝慌倪\到工地時，施工單位認為是由建設(shè)單位指定用的石材，在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認為必須進行石材放射性檢測，經(jīng)抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5：施工總承包單位在施工至三層時，澆筑混凝土時發(fā)生了模板支撐坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員于2小時后向本單位負責人進行了報告，施工單位負責人接到報告后1小時后向當?shù)卣姓鞴懿块T進行了報告。(1)、事件1中，評標委員會應(yīng)如何處理，并說明原因？(2)、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，并說明理由。(3)、事件3中，施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收是否妥當？說明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應(yīng)包括哪些人員？(4)、事件4中，施工單位、建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問題，施工單位和建設(shè)單位各應(yīng)該承擔什么責任？(5)、事件5中，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，屬于哪個等級的事故，說明理由。施工總承包單位報告事故的做法是否妥當，說明理由。

【答案】：

【1】

評標委員會應(yīng)按廢標處理，因為措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。A施工單位將措施項目各項費用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為，對招標文件未實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)按廢標處理。

【2】

建設(shè)單位僅僅退還未中標人的投標保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，中標人的投標保證金也應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設(shè)單位要求投標人遞交合同價20%的履約保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

【3】

施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收不妥當。理由：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗收。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應(yīng)包括的人員：總監(jiān)理工程師、施工單位項目負責人、項目技術(shù)負責人、勘察、設(shè)計單位項目負責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人等。

【4】

建設(shè)單位指定廠家的做法不正確。發(fā)包人不得以任何方式指定供應(yīng)商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對到場的建筑裝修材料進行檢驗，是施工單位進行質(zhì)量控制的責任。若施工單位將該批石材用于工程施工，則應(yīng)對由此造成的質(zhì)量缺陷承擔責任，建設(shè)單位無責任。石材廠家雖為建設(shè)單位指定，但合同中石材是施工單位采購，故施工單位應(yīng)對石材質(zhì)量負責。

【5】

本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故中造成5人死亡，7人受傷，歸屬于較大事故。事故發(fā)生后，事故總承包單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員應(yīng)立即向本單位負責人報告，施工總承包單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

26、某工程，建設(shè)單位采用無標底公開招標方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標過程中，評標委員會認為A單位投標報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標文件在投標截止時間后半小時才送到，C單位在投標截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標。E單位按時按規(guī)定遞交了投標文件。事件2：E單位中標后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢，復驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標文件應(yīng)如何處理，說明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔什么責任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責任？說明理由。

【答案】：

【1】

A單位投標文件應(yīng)做廢標處理。理由：根據(jù)《工程施工招標投標管理辦法》，投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。B單位投標文件，招標人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。C單位投標文件有效，降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標文件。理由：在投標截止時間之前，投標人可以對投標文件進行修改。D單位投標文件有效。理由：《招標投標法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。

【2】

不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。

【3】

塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。

【4】

不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。

【5】

（1）E單位承擔連帶責任。因E單位是總承包單位。

27、某大型工程項目由政府投資