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第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
招標(biāo),是指招標(biāo)人事前公布工程、貨物或服務(wù)等發(fā)包業(yè)務(wù)的相關(guān)條件和要求,通過(guò)發(fā)布廣告或發(fā)出邀請(qǐng)函等形式,召集自愿參加競(jìng)爭(zhēng)者投標(biāo),并根據(jù)事前規(guī)定的評(píng)選辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行審查、評(píng)比和選定的過(guò)程。建筑裝飾工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前,公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià),擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
建筑裝飾工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的相對(duì)概念,指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件,經(jīng)過(guò)研究和計(jì)算,在指定期限內(nèi)填寫(xiě)標(biāo)書(shū),提出報(bào)價(jià),由招標(biāo)人決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
招標(biāo),是指招標(biāo)人事前公布工程、貨物或服務(wù)等發(fā)包業(yè)務(wù)的相關(guān)條件招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律法規(guī)的總稱。按照法律效力的權(quán)威程度或地域約束不同,招標(biāo)投標(biāo)法主要分為三個(gè)層次:第一層次是由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,它是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的基本法;第二層次是由國(guó)務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的行政法規(guī);第三層次是國(guó)務(wù)院各部門(mén)或地方政府發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)。第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各種第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)
第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)
第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》指出,凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》指出,凡在中華人第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院比準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等非法律規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目,建設(shè)單位可自主決定是否進(jìn)行招標(biāo),任何組織與個(gè)人不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。同時(shí)單位自愿要求招標(biāo)的,招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以支持。第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)一、招標(biāo)方式根據(jù)七部委聯(lián)合頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);4)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招標(biāo)方式有兩種,即公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。但在國(guó)際招標(biāo)中,不僅有以上兩種方式,還存在議標(biāo)方式。一、招標(biāo)方式根據(jù)七部委聯(lián)合頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是一種無(wú)限制的競(jìng)爭(zhēng)方式,優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標(biāo)人中選定報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)良好的承包商,有助于打破壟斷,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。其缺點(diǎn)是招標(biāo)工作量大,組織工作復(fù)雜,需投入較多的人力、物力、財(cái)力,招標(biāo)過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)。在我國(guó)目前的建設(shè)工程承發(fā)包市場(chǎng)中主要采用公開(kāi)招標(biāo)方式。國(guó)際上,公開(kāi)招標(biāo)按照競(jìng)爭(zhēng)的廣度可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是指在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。其優(yōu)點(diǎn)是可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量、并保證采購(gòu)工作根據(jù)已定的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)進(jìn)行,減少采購(gòu)中作弊的可能。缺點(diǎn)是由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)有一套周密而復(fù)雜的程序,因而所需費(fèi)用多,時(shí)間長(zhǎng)、所需文件多,譯文任務(wù)大。
國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是指在國(guó)內(nèi)媒體上登出廣告,并公開(kāi)出售招標(biāo)文件,公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。它適用于合同金額較小、采購(gòu)品種比較分散、交貨時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)密集、商品成本低等采購(gòu)。一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)一、招標(biāo)方式
2、邀請(qǐng)招標(biāo)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三個(gè)及其以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)集中,招標(biāo)組織工作容易,工作量較小。其缺點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)范圍有所限制,可能會(huì)失去技術(shù)上和報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)者。一、招標(biāo)方式2、邀請(qǐng)招標(biāo)一、招標(biāo)方式
2、邀請(qǐng)招標(biāo)有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國(guó)家安全,國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。一、招標(biāo)方式2、邀請(qǐng)招標(biāo)一、招標(biāo)方式
3、議標(biāo)議標(biāo)是國(guó)際上常用的招標(biāo)方式,這種招標(biāo)方式是建設(shè)單位邀請(qǐng)不少于兩家(含兩家)的承包商,通過(guò)直接協(xié)商談判選擇承包商的招標(biāo)方式。
議標(biāo)主要適用于不宜公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程,如聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定,下列情況可以采用議標(biāo):不可預(yù)見(jiàn)的緊迫情況下的急需貨物、工程或服務(wù);由于災(zāi)難性事件的急需;保密的需要。議標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)可以節(jié)省時(shí)間,容易達(dá)成協(xié)議,迅速展開(kāi)工作,保密性良好,其缺點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力差,無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。一、招標(biāo)方式3、議標(biāo)二、招標(biāo)程序1、建筑裝飾工程設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)程序根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,建筑裝飾工程設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)程序如下:建設(shè)工程向招標(biāo)單位辦理招標(biāo)委托手續(xù);招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件;發(fā)出招標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)意向書(shū);對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查;發(fā)放招標(biāo)文件和有關(guān)技術(shù)資料,進(jìn)行技術(shù)交底,解答投標(biāo)單位提出的有關(guān)招標(biāo)疑問(wèn);組成評(píng)標(biāo)組織,制定評(píng)標(biāo)原則、辦法、程序;在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接受投標(biāo);確定標(biāo)底;開(kāi)標(biāo);評(píng)標(biāo)、定標(biāo);發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),設(shè)備需方和中標(biāo)單位簽訂供貨合同。二、招標(biāo)程序1、建筑裝飾工程設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)程序二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:工程項(xiàng)目報(bào)建;審查建設(shè)單位資質(zhì);招標(biāo)申請(qǐng);招標(biāo)文件的編制與送審;工程標(biāo)底價(jià)格的編制(設(shè)有標(biāo)底的);發(fā)布招標(biāo)公告;投標(biāo)人資格審查;招標(biāo)文件的發(fā)售;組織勘察現(xiàn)場(chǎng);召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);投標(biāo)文件的編制與遞交;開(kāi)標(biāo);評(píng)標(biāo);確定中標(biāo)單位;發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);簽訂承發(fā)包合同。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(1)向建設(shè)行政主管部門(mén)或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程項(xiàng)目報(bào)建。建筑裝飾工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括;工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、發(fā)包方式、計(jì)劃據(jù)那工日期、工程籌建情況等。辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料:立項(xiàng)批準(zhǔn)投資文件或年度投資計(jì)劃;固定資產(chǎn)投資許可證;建設(shè)工程規(guī)劃許可證;資金證明。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(2)由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查建設(shè)單位資質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)該具有該項(xiàng)工程的建設(shè)資金和各種準(zhǔn)確證件。(3)向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)。招標(biāo)單位應(yīng)填寫(xiě)“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。主要包括以下內(nèi)容:工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、施工前期準(zhǔn)備情況(土地征用、遷拆情況、勘查設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(4)招標(biāo)文件的編制與送審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。(5)工程標(biāo)底價(jià)格的編制。標(biāo)底是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底的資格和能力的中介機(jī)構(gòu)編制,并按規(guī)定報(bào)送審定的招標(biāo)工程預(yù)期價(jià)格。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序標(biāo)底的作用:能夠使招標(biāo)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù);給上級(jí)主管部門(mén)提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù);衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩;是評(píng)標(biāo)的重要尺度。二、招標(biāo)程序標(biāo)底的作用:二、招標(biāo)程序編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則:與招標(biāo)文件保持一致:確定標(biāo)底時(shí),必須依據(jù)招標(biāo)文件、圖紙及項(xiàng)目執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制,使標(biāo)底符合招標(biāo)文件要求。標(biāo)底作為建設(shè)單位的預(yù)期價(jià)格,應(yīng)力求應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合。標(biāo)底應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等組成,應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械等價(jià)格變化因素,還應(yīng)包括不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(特殊情況)、預(yù)算包干費(fèi)、趕工措施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用保險(xiǎn)以及采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底編制完成后,不得泄漏,應(yīng)密封報(bào)送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。二、招標(biāo)程序二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(6)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布招標(biāo)公告是保證潛在的投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息的首要工作。招標(biāo)公告應(yīng)在國(guó)家指定的媒介(報(bào)刊或信息網(wǎng)絡(luò))上發(fā)表,以保證信息發(fā)布到必要的范圍以及發(fā)布的及時(shí)與準(zhǔn)確。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(7)資格預(yù)審。招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。資格預(yù)審是對(duì)所有投標(biāo)人的一項(xiàng)“粗篩”,也是投標(biāo)人的第一輪競(jìng)爭(zhēng)。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序資格預(yù)審的程序:公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),通過(guò)對(duì)申請(qǐng)單位填報(bào)的資格預(yù)審文件和資料進(jìn)行評(píng)比和分析,確定出合格的申請(qǐng)單位短名單,將短名單報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn)。待招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后,招標(biāo)單位向所有合格的申請(qǐng)單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)。申請(qǐng)單位在收到資格預(yù)審合格通知書(shū)后,應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn),在規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的投標(biāo)文件。二、招標(biāo)程序資格預(yù)審的程序:二、招標(biāo)程序資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容:投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概括;近三年完成工程的情況、目前正在履行的合同情況、資源方面,如財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況;其他資料(如各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等)。進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)人不得以不合理的條件限制排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。二、招標(biāo)程序資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容:投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(8)發(fā)放招標(biāo)文件。招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過(guò)資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。不進(jìn)行資格預(yù)審的,發(fā)放給愿意參加投標(biāo)的單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后,若有疑問(wèn)或不清的問(wèn)題需澄清解釋,應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式予以解答。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(9)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況應(yīng)組織投標(biāo)人進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)??辈飕F(xiàn)場(chǎng)的目的在于了解工程場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境情況,以獲取投標(biāo)人認(rèn)為有必要的信息,并據(jù)此做出關(guān)于投標(biāo)策略和投標(biāo)報(bào)價(jià)的決定。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(9)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)勘察主要了解、收集以下資料:現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件;現(xiàn)場(chǎng)的地理位置和地形、地貌;現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況;現(xiàn)場(chǎng)氣候條件,如氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等;施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施情況,如道路交通、供水、供電、通信設(shè)施條件等;工程在施工現(xiàn)場(chǎng)的位置或布置;臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等;施工所在地材料、勞動(dòng)力等供應(yīng)條件。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(9)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)問(wèn)題,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出,但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時(shí)間。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(10)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)預(yù)備會(huì)是在投標(biāo)單位審查施工圖紙和編制投標(biāo)文件進(jìn)行到一段時(shí)間后,在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織并主持召開(kāi),要求所有的投標(biāo)人參加的投標(biāo)答疑會(huì)。會(huì)議一般安排在勘察現(xiàn)場(chǎng)后1-2天內(nèi)舉行。在預(yù)備會(huì)上由招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況做介紹或解釋,解答投標(biāo)單位提出的疑問(wèn)問(wèn)題,包括書(shū)面提出的和口頭提出的詢問(wèn),以澄清圖紙中的錯(cuò)誤、完善招標(biāo)文件、規(guī)范投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)行為等。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(11)投標(biāo)文件的編制與遞交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間:自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)該提交,對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),招標(biāo)單位視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。在開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改和撤回通知等投標(biāo)資料。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(12)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
由招標(biāo)人組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),并結(jié)合評(píng)標(biāo)委員會(huì)給出的意見(jiàn)定出最終施工單位,與之簽訂合同。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:三、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。按照國(guó)家建設(shè)部1997年《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》規(guī)定,招標(biāo)文件具體包括以下內(nèi)容:1、投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知。投標(biāo)須知前附表如表1所示,將項(xiàng)目招標(biāo)主要內(nèi)容列在表中,便于投標(biāo)人了解招標(biāo)基本情況。三、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文三、招標(biāo)文件內(nèi)容2、合同條件。采用建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同文本》中的“合同條件”。3、合同協(xié)議條款。4、合同格式:合同協(xié)議書(shū)格式、銀行履約保函格式、履約擔(dān)保書(shū)格式、預(yù)付款銀行保函格式。5、技術(shù)規(guī)范。6、圖紙。7、投標(biāo)文件參考格式:投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄、工程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表、資格審查表。三、招標(biāo)文件內(nèi)容2、合同條件。采用建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充,需報(bào)招標(biāo)機(jī)構(gòu)審查同意。招標(biāo)人澄清或者修改招標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書(shū)面形式通知所有的投標(biāo)人。該澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的一部分。招標(biāo)文件的出售,不得以營(yíng)利為目的,所附設(shè)計(jì)文件,可酌收押金,退回還押金。三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充,需報(bào)招標(biāo)機(jī)構(gòu)審查同意。招標(biāo)人澄清或者修改招標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書(shū)面形式通知所有的投標(biāo)人。該澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的一部分。招標(biāo)文件的出售,不得以營(yíng)利為目的,所附設(shè)計(jì)文件,可酌收押金,退回還押金。三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)第二節(jié)
建筑裝飾工程投標(biāo)第二節(jié)建筑裝飾工程投標(biāo)一、投標(biāo)依據(jù)投標(biāo)文件的編制一般包括技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)及附件等,其內(nèi)容實(shí)質(zhì)上應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)文件要求,否則投標(biāo)文件將被拒絕,其責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。因此,投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后,應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”,投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。另外,還須認(rèn)真閱讀合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和圖紙,并根據(jù)圖紙仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量,若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出。一、投標(biāo)依據(jù)投標(biāo)文件的編制一般包括技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)及附件等,其一、投標(biāo)依據(jù)1、投標(biāo)文件編制的依據(jù)有:1)招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件;2)招標(biāo)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說(shuō)明書(shū)等;3)國(guó)家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套的各種費(fèi)用定額、規(guī)定等;4)地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購(gòu)地點(diǎn)及供應(yīng)方式等;5)因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書(shū)面答復(fù)的有關(guān)資料;6)企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);7)其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。一、投標(biāo)依據(jù)1、投標(biāo)文件編制的依據(jù)有:一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容為具有被授予合同的資格,投標(biāo)單位應(yīng)提供以證明其具有履行合同能力的投標(biāo)文件。所提交的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列資料:1)有關(guān)確立投標(biāo)單位法律地位的原始文件的副本(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及非中國(guó)注冊(cè)的施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的資質(zhì)證件)。2)投標(biāo)單位在過(guò)去3年完成的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。3)按規(guī)定的格式提供項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷,及擬在施工現(xiàn)場(chǎng)或不在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和主要施工人員情況。一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容4)按規(guī)定格式提供完成該合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況。5)按規(guī)定格式提供擬分包的工程項(xiàng)目及擬承擔(dān)分包工程項(xiàng)目施工單位情況。6)投標(biāo)單位提供財(cái)務(wù)狀況情況,包括最近2年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告和投標(biāo)單位向開(kāi)戶銀行開(kāi)具的,由該銀行提供財(cái)務(wù)情況證明的授權(quán)書(shū)。7)有關(guān)投標(biāo)單位目前和過(guò)去2年參與或涉及訴訟案的資料。一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容二、投標(biāo)程序1、前期工作1)招標(biāo)信息跟蹤,調(diào)查投標(biāo)環(huán)境建設(shè)工程投標(biāo)中,投標(biāo)人首先是要提前跟蹤項(xiàng)目,通過(guò)多種渠道獲取招標(biāo)信息,確認(rèn)信息的可靠性,并加強(qiáng)對(duì)信息、資料的積累整理,同時(shí),應(yīng)當(dāng)勘察研究投標(biāo)環(huán)境,準(zhǔn)確的把握項(xiàng)目的具體情況及特點(diǎn)。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作2)投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策建設(shè)工程投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策是指在獲取招標(biāo)信息后,對(duì)是否參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行分析、論證,并作出抉擇。對(duì)于是否參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),承包人應(yīng)綜合考慮各方面的因素,包括:承接招標(biāo)項(xiàng)目的可行性,即明確承包人當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況和參加競(jìng)標(biāo)的目的,是否有能力承接該項(xiàng)目,能否抽調(diào)管理人員、技術(shù)力量參加項(xiàng)目建設(shè),影響中標(biāo)的因素對(duì)本企業(yè)是否有利及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是否有明顯優(yōu)勢(shì);招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性,即項(xiàng)目審批是否完成,資金是否落實(shí)等因素。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作3)報(bào)名并參加資格審查承包人經(jīng)過(guò)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目反復(fù)分析和論證后,決定參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),應(yīng)向招標(biāo)人報(bào)名,并參加資格預(yù)審。通過(guò)資格預(yù)審,可以淘汰不合格的潛在投標(biāo)人,從而有效的控制投標(biāo)人的數(shù)量,減少多余的投標(biāo),進(jìn)而減少評(píng)審階段的工作時(shí)間,減少評(píng)審費(fèi)用,也為不合格的潛在投標(biāo)人節(jié)約投標(biāo)的無(wú)效成本;通過(guò)資格預(yù)審,招標(biāo)人可以了解潛在投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)的興趣。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作4)研究招標(biāo)文件投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格,獲得投標(biāo)文件之后的首要工作就是認(rèn)真仔細(xì)地研究招標(biāo)文件,充分了解其內(nèi)容和要求,以便有針對(duì)性地安排投標(biāo)工作。研究招標(biāo)文件的重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)須知、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍及工程量表上,還要研究技術(shù)規(guī)范要求,看是否有特殊的要求。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作5)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)在前期對(duì)項(xiàng)目自然環(huán)境有了初步了解后,投標(biāo)人應(yīng)再進(jìn)一步認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合施工方案及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制調(diào)查工程所在地區(qū)的具體情況,包括一般自然條件、施工條件及環(huán)境,如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源情況等。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件1)復(fù)核工程量有的招標(biāo)文件中提供了工程量清單,盡管如此,投標(biāo)人還是需要進(jìn)行復(fù)核,因?yàn)檫@直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)以及中標(biāo)的機(jī)會(huì)。例如,當(dāng)投標(biāo)人大體上確定了工程總報(bào)價(jià)以后,可適當(dāng)采用報(bào)價(jià)技巧如不平衡報(bào)價(jià)法,對(duì)某些工程量可能增加的項(xiàng)目提高報(bào)價(jià),而對(duì)某些工程量可能減少的降低報(bào)價(jià)。二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件2)編制投標(biāo)文件投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)書(shū);投標(biāo)書(shū)附錄;投標(biāo)保證金;法定代表人資格證明書(shū);授權(quán)委托書(shū);具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表;輔助資料表;資格審查表(資格預(yù)審的不采用);對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng);按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件二、投標(biāo)程序3、投標(biāo)文件的遞交正式投標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),否則,投標(biāo)行為視為無(wú)效。投標(biāo)文件的遞交要有固定的要求,基本內(nèi)容是簽章、密封。如果不密封或密封不滿足要求,投標(biāo)是無(wú)效的。投標(biāo)書(shū)還需要按照要求簽章,投標(biāo)書(shū)需要蓋有投標(biāo)企業(yè)公章或法定代表人印鑒。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以以書(shū)面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。遞交的補(bǔ)充、修改必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制并予以密封。二、投標(biāo)程序3、投標(biāo)文件的遞交三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略是指承包人在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式、手段和藝術(shù),貫穿于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的始終,包括對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的選擇、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面,內(nèi)容十分豐富。三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略是指承包人在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有:1、企業(yè)信譽(yù)制勝策略。依靠企業(yè)長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)信譽(yù),技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì),優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施來(lái)爭(zhēng)取中標(biāo)。2、項(xiàng)目制定策略。三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有:三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。項(xiàng)目制定策略體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工速度、價(jià)格水平和設(shè)計(jì)方案的制定上,具體如下:1)以質(zhì)取勝。通過(guò)采取先進(jìn)的施工技術(shù)以保證項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)完成來(lái)吸引業(yè)主。2)以快取勝。通過(guò)采取有效措施縮短施工工期,并能夠保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主。三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。3)以廉取勝。在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,降低報(bào)價(jià),這對(duì)業(yè)主具有較強(qiáng)的吸引力。投標(biāo)人采取這一策略也可能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮:通過(guò)降價(jià)擴(kuò)大任務(wù)來(lái)源,從而降低固定成本在各個(gè)工程上的攤銷(xiāo)比例,既降低工程成本,又為降低新投標(biāo)工程的承包價(jià)格創(chuàng)造了條件??扛倪M(jìn)設(shè)計(jì)取勝。通過(guò)仔細(xì)研究原設(shè)計(jì)圖紙,當(dāng)發(fā)現(xiàn)明顯不合理之處,可提出改進(jìn)設(shè)計(jì)的建議和能切實(shí)降低造價(jià)的措施,以此吸引業(yè)主。以退為進(jìn)。仔細(xì)研究原招標(biāo)文件,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不明確之處并有可能據(jù)此索賠時(shí),可報(bào)低價(jià)先爭(zhēng)取中標(biāo),再尋找索賠機(jī)會(huì)。三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。三、投標(biāo)策略3、聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)策略。在競(jìng)爭(zhēng)激烈,自身實(shí)力又較弱的情況下,可以采取與其他承包人聯(lián)營(yíng)投標(biāo)的策略參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。采用這種方式,不僅能發(fā)揮聯(lián)營(yíng)體各自優(yōu)勢(shì),相互間取長(zhǎng)補(bǔ)短,增強(qiáng)承包人實(shí)力,提高其競(jìng)標(biāo)能力,而且有利于分擔(dān)承包人的風(fēng)險(xiǎn),提高其對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。三、投標(biāo)策略3、聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)策略。第三節(jié)
建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第三節(jié)建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)一、開(kāi)標(biāo)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。一、開(kāi)標(biāo)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交一、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀,但提交“撤回通知”的投標(biāo)文件應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱,但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,以存檔備查。一、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況一、開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)應(yīng)按送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件,以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄,并須投標(biāo)人或其委托代理人簽字確認(rèn)。一、開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)應(yīng)按送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有一、開(kāi)標(biāo)當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,視為無(wú)效投標(biāo)文件:1、投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封;2、未經(jīng)法定代表人或簽署或未加蓋投標(biāo)單位公章或未加蓋法定代表人印鑒;3、未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填報(bào),投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無(wú)法辨認(rèn)的;遞交兩份以上投標(biāo)文件,或同一投標(biāo)文件中同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)以上報(bào)價(jià),且未聲明哪個(gè)報(bào)價(jià)有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的;組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。一、開(kāi)標(biāo)當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,視為無(wú)效投標(biāo)文件:二、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總?cè)藬?shù)的2/3。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。二、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招二、評(píng)標(biāo)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。二、評(píng)標(biāo)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),二、評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)原則1)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選;2)公正、公平、科學(xué)合理;3)質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)可行;4)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);5)規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。二、評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)原則二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:評(píng)標(biāo)可按兩段三審進(jìn)行,兩段指初審和終審;三審指符合性評(píng)審,技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。評(píng)標(biāo)只對(duì)有效投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:(1)初審1)符合性評(píng)審。包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定。投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款、條件,無(wú)顯著的差異或保留。所謂顯著的差異或保留是指對(duì)工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響;或者對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)單位的權(quán)利及投標(biāo)單位的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制;而且糾正這種差異或保留,將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:(1)初審2)技術(shù)性評(píng)審。包括:施工方案的可行性;施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性;工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技術(shù)性能是否符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求;施工質(zhì)量的保證措施;對(duì)提出的技術(shù)建議和替代方案進(jìn)行評(píng)審;對(duì)投標(biāo)書(shū)中提出的施工現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)h(huán)境污染的保護(hù)措施進(jìn)行評(píng)估,審查其保護(hù)措施的有效性和持續(xù)性。二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:(1)初審3)商務(wù)性評(píng)審。包括:投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性;報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性;對(duì)建議方案的商務(wù)評(píng)審,分析投標(biāo)書(shū)中提出的財(cái)務(wù)或付款方面的建議,估價(jià)接受這些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:(2)終審?fù)ㄟ^(guò)初審階段后,篩選出若干個(gè)具備授標(biāo)資格的投標(biāo)單位,對(duì)他們進(jìn)行終審,即對(duì)篩選出具備授標(biāo)資格的投標(biāo)單位進(jìn)行澄清或答辯,進(jìn)一步評(píng)審,擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。二、評(píng)標(biāo)2、評(píng)標(biāo)程序:二、評(píng)標(biāo)3、提出評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)務(wù)或其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。二、評(píng)標(biāo)3、提出評(píng)標(biāo)報(bào)告三、定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人;也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:1.能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2.能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。三、定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候三、定標(biāo)在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。三、定標(biāo)在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方三、定標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或履約保函的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?!奥募s保證書(shū)”,顧名思義就是參加競(jìng)標(biāo)單位(或承包商)被認(rèn)定為中標(biāo)單位后,提交的保證書(shū)。它是中標(biāo)后的承包單位或承包商向工程業(yè)主提供擔(dān)保人、資信保證、保證金及支付條件的要約文書(shū)形式。三、定標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文
ThankYou!
ThankYou!第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
招標(biāo),是指招標(biāo)人事前公布工程、貨物或服務(wù)等發(fā)包業(yè)務(wù)的相關(guān)條件和要求,通過(guò)發(fā)布廣告或發(fā)出邀請(qǐng)函等形式,召集自愿參加競(jìng)爭(zhēng)者投標(biāo),并根據(jù)事前規(guī)定的評(píng)選辦法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行審查、評(píng)比和選定的過(guò)程。建筑裝飾工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前,公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià),擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
建筑裝飾工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的相對(duì)概念,指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件,經(jīng)過(guò)研究和計(jì)算,在指定期限內(nèi)填寫(xiě)標(biāo)書(shū),提出報(bào)價(jià),由招標(biāo)人決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
招標(biāo),是指招標(biāo)人事前公布工程、貨物或服務(wù)等發(fā)包業(yè)務(wù)的相關(guān)條件招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律法規(guī)的總稱。按照法律效力的權(quán)威程度或地域約束不同,招標(biāo)投標(biāo)法主要分為三個(gè)層次:第一層次是由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,它是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的基本法;第二層次是由國(guó)務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的行政法規(guī);第三層次是國(guó)務(wù)院各部門(mén)或地方政府發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)。第八章建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各種第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)
第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)
第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》指出,凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》指出,凡在中華人第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院比準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等非法律規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目,建設(shè)單位可自主決定是否進(jìn)行招標(biāo),任何組織與個(gè)人不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。同時(shí)單位自愿要求招標(biāo)的,招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以支持。第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)一、招標(biāo)方式根據(jù)七部委聯(lián)合頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);4)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招標(biāo)方式有兩種,即公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。但在國(guó)際招標(biāo)中,不僅有以上兩種方式,還存在議標(biāo)方式。一、招標(biāo)方式根據(jù)七部委聯(lián)合頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是一種無(wú)限制的競(jìng)爭(zhēng)方式,優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標(biāo)人中選定報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)良好的承包商,有助于打破壟斷,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。其缺點(diǎn)是招標(biāo)工作量大,組織工作復(fù)雜,需投入較多的人力、物力、財(cái)力,招標(biāo)過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)。在我國(guó)目前的建設(shè)工程承發(fā)包市場(chǎng)中主要采用公開(kāi)招標(biāo)方式。國(guó)際上,公開(kāi)招標(biāo)按照競(jìng)爭(zhēng)的廣度可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是指在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。其優(yōu)點(diǎn)是可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量、并保證采購(gòu)工作根據(jù)已定的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)進(jìn)行,減少采購(gòu)中作弊的可能。缺點(diǎn)是由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)有一套周密而復(fù)雜的程序,因而所需費(fèi)用多,時(shí)間長(zhǎng)、所需文件多,譯文任務(wù)大。
國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是指在國(guó)內(nèi)媒體上登出廣告,并公開(kāi)出售招標(biāo)文件,公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。它適用于合同金額較小、采購(gòu)品種比較分散、交貨時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)密集、商品成本低等采購(gòu)。一、招標(biāo)方式1、公開(kāi)招標(biāo)一、招標(biāo)方式
2、邀請(qǐng)招標(biāo)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三個(gè)及其以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)集中,招標(biāo)組織工作容易,工作量較小。其缺點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)范圍有所限制,可能會(huì)失去技術(shù)上和報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)者。一、招標(biāo)方式2、邀請(qǐng)招標(biāo)一、招標(biāo)方式
2、邀請(qǐng)招標(biāo)有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國(guó)家安全,國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。一、招標(biāo)方式2、邀請(qǐng)招標(biāo)一、招標(biāo)方式
3、議標(biāo)議標(biāo)是國(guó)際上常用的招標(biāo)方式,這種招標(biāo)方式是建設(shè)單位邀請(qǐng)不少于兩家(含兩家)的承包商,通過(guò)直接協(xié)商談判選擇承包商的招標(biāo)方式。
議標(biāo)主要適用于不宜公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程,如聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定,下列情況可以采用議標(biāo):不可預(yù)見(jiàn)的緊迫情況下的急需貨物、工程或服務(wù);由于災(zāi)難性事件的急需;保密的需要。議標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)可以節(jié)省時(shí)間,容易達(dá)成協(xié)議,迅速展開(kāi)工作,保密性良好,其缺點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力差,無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。一、招標(biāo)方式3、議標(biāo)二、招標(biāo)程序1、建筑裝飾工程設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)程序根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,建筑裝飾工程設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)程序如下:建設(shè)工程向招標(biāo)單位辦理招標(biāo)委托手續(xù);招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件;發(fā)出招標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)意向書(shū);對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查;發(fā)放招標(biāo)文件和有關(guān)技術(shù)資料,進(jìn)行技術(shù)交底,解答投標(biāo)單位提出的有關(guān)招標(biāo)疑問(wèn);組成評(píng)標(biāo)組織,制定評(píng)標(biāo)原則、辦法、程序;在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接受投標(biāo);確定標(biāo)底;開(kāi)標(biāo);評(píng)標(biāo)、定標(biāo);發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),設(shè)備需方和中標(biāo)單位簽訂供貨合同。二、招標(biāo)程序1、建筑裝飾工程設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)程序二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:工程項(xiàng)目報(bào)建;審查建設(shè)單位資質(zhì);招標(biāo)申請(qǐng);招標(biāo)文件的編制與送審;工程標(biāo)底價(jià)格的編制(設(shè)有標(biāo)底的);發(fā)布招標(biāo)公告;投標(biāo)人資格審查;招標(biāo)文件的發(fā)售;組織勘察現(xiàn)場(chǎng);召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);投標(biāo)文件的編制與遞交;開(kāi)標(biāo);評(píng)標(biāo);確定中標(biāo)單位;發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);簽訂承發(fā)包合同。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(1)向建設(shè)行政主管部門(mén)或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程項(xiàng)目報(bào)建。建筑裝飾工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括;工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、發(fā)包方式、計(jì)劃據(jù)那工日期、工程籌建情況等。辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料:立項(xiàng)批準(zhǔn)投資文件或年度投資計(jì)劃;固定資產(chǎn)投資許可證;建設(shè)工程規(guī)劃許可證;資金證明。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(2)由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查建設(shè)單位資質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)該具有該項(xiàng)工程的建設(shè)資金和各種準(zhǔn)確證件。(3)向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)。招標(biāo)單位應(yīng)填寫(xiě)“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。主要包括以下內(nèi)容:工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、施工前期準(zhǔn)備情況(土地征用、遷拆情況、勘查設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(4)招標(biāo)文件的編制與送審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。(5)工程標(biāo)底價(jià)格的編制。標(biāo)底是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底的資格和能力的中介機(jī)構(gòu)編制,并按規(guī)定報(bào)送審定的招標(biāo)工程預(yù)期價(jià)格。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序標(biāo)底的作用:能夠使招標(biāo)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù);給上級(jí)主管部門(mén)提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù);衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩;是評(píng)標(biāo)的重要尺度。二、招標(biāo)程序標(biāo)底的作用:二、招標(biāo)程序編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則:與招標(biāo)文件保持一致:確定標(biāo)底時(shí),必須依據(jù)招標(biāo)文件、圖紙及項(xiàng)目執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制,使標(biāo)底符合招標(biāo)文件要求。標(biāo)底作為建設(shè)單位的預(yù)期價(jià)格,應(yīng)力求應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合。標(biāo)底應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等組成,應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械等價(jià)格變化因素,還應(yīng)包括不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(特殊情況)、預(yù)算包干費(fèi)、趕工措施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用保險(xiǎn)以及采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底編制完成后,不得泄漏,應(yīng)密封報(bào)送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。二、招標(biāo)程序二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(6)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布招標(biāo)公告是保證潛在的投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息的首要工作。招標(biāo)公告應(yīng)在國(guó)家指定的媒介(報(bào)刊或信息網(wǎng)絡(luò))上發(fā)表,以保證信息發(fā)布到必要的范圍以及發(fā)布的及時(shí)與準(zhǔn)確。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(7)資格預(yù)審。招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。資格預(yù)審是對(duì)所有投標(biāo)人的一項(xiàng)“粗篩”,也是投標(biāo)人的第一輪競(jìng)爭(zhēng)。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序資格預(yù)審的程序:公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),通過(guò)對(duì)申請(qǐng)單位填報(bào)的資格預(yù)審文件和資料進(jìn)行評(píng)比和分析,確定出合格的申請(qǐng)單位短名單,將短名單報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn)。待招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后,招標(biāo)單位向所有合格的申請(qǐng)單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)。申請(qǐng)單位在收到資格預(yù)審合格通知書(shū)后,應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn),在規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的投標(biāo)文件。二、招標(biāo)程序資格預(yù)審的程序:二、招標(biāo)程序資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容:投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概括;近三年完成工程的情況、目前正在履行的合同情況、資源方面,如財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況;其他資料(如各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等)。進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)人不得以不合理的條件限制排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。二、招標(biāo)程序資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容:投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(8)發(fā)放招標(biāo)文件。招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過(guò)資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。不進(jìn)行資格預(yù)審的,發(fā)放給愿意參加投標(biāo)的單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后,若有疑問(wèn)或不清的問(wèn)題需澄清解釋,應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式予以解答。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(9)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況應(yīng)組織投標(biāo)人進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)。勘察現(xiàn)場(chǎng)的目的在于了解工程場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境情況,以獲取投標(biāo)人認(rèn)為有必要的信息,并據(jù)此做出關(guān)于投標(biāo)策略和投標(biāo)報(bào)價(jià)的決定。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(9)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)勘察主要了解、收集以下資料:現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件;現(xiàn)場(chǎng)的地理位置和地形、地貌;現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況;現(xiàn)場(chǎng)氣候條件,如氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等;施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施情況,如道路交通、供水、供電、通信設(shè)施條件等;工程在施工現(xiàn)場(chǎng)的位置或布置;臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等;施工所在地材料、勞動(dòng)力等供應(yīng)條件。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(9)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)問(wèn)題,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出,但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時(shí)間。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(10)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)預(yù)備會(huì)是在投標(biāo)單位審查施工圖紙和編制投標(biāo)文件進(jìn)行到一段時(shí)間后,在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織并主持召開(kāi),要求所有的投標(biāo)人參加的投標(biāo)答疑會(huì)。會(huì)議一般安排在勘察現(xiàn)場(chǎng)后1-2天內(nèi)舉行。在預(yù)備會(huì)上由招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況做介紹或解釋,解答投標(biāo)單位提出的疑問(wèn)問(wèn)題,包括書(shū)面提出的和口頭提出的詢問(wèn),以澄清圖紙中的錯(cuò)誤、完善招標(biāo)文件、規(guī)范投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)行為等。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(11)投標(biāo)文件的編制與遞交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間:自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)該提交,對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),招標(biāo)單位視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。在開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改和撤回通知等投標(biāo)資料。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:(12)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
由招標(biāo)人組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),并結(jié)合評(píng)標(biāo)委員會(huì)給出的意見(jiàn)定出最終施工單位,與之簽訂合同。二、招標(biāo)程序2、建筑裝飾工程施工招標(biāo)一般程序如下:三、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。按照國(guó)家建設(shè)部1997年《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》規(guī)定,招標(biāo)文件具體包括以下內(nèi)容:1、投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知。投標(biāo)須知前附表如表1所示,將項(xiàng)目招標(biāo)主要內(nèi)容列在表中,便于投標(biāo)人了解招標(biāo)基本情況。三、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文三、招標(biāo)文件內(nèi)容2、合同條件。采用建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同文本》中的“合同條件”。3、合同協(xié)議條款。4、合同格式:合同協(xié)議書(shū)格式、銀行履約保函格式、履約擔(dān)保書(shū)格式、預(yù)付款銀行保函格式。5、技術(shù)規(guī)范。6、圖紙。7、投標(biāo)文件參考格式:投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄、工程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表、資格審查表。三、招標(biāo)文件內(nèi)容2、合同條件。采用建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充,需報(bào)招標(biāo)機(jī)構(gòu)審查同意。招標(biāo)人澄清或者修改招標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書(shū)面形式通知所有的投標(biāo)人。該澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的一部分。招標(biāo)文件的出售,不得以營(yíng)利為目的,所附設(shè)計(jì)文件,可酌收押金,退回還押金。三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充,需報(bào)招標(biāo)機(jī)構(gòu)審查同意。招標(biāo)人澄清或者修改招標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書(shū)面形式通知所有的投標(biāo)人。該澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)作為招標(biāo)文件的一部分。招標(biāo)文件的出售,不得以營(yíng)利為目的,所附設(shè)計(jì)文件,可酌收押金,退回還押金。三、招標(biāo)文件內(nèi)容國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)第二節(jié)
建筑裝飾工程投標(biāo)第二節(jié)建筑裝飾工程投標(biāo)一、投標(biāo)依據(jù)投標(biāo)文件的編制一般包括技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)及附件等,其內(nèi)容實(shí)質(zhì)上應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)文件要求,否則投標(biāo)文件將被拒絕,其責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。因此,投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后,應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”,投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。另外,還須認(rèn)真閱讀合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和圖紙,并根據(jù)圖紙仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量,若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出。一、投標(biāo)依據(jù)投標(biāo)文件的編制一般包括技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)及附件等,其一、投標(biāo)依據(jù)1、投標(biāo)文件編制的依據(jù)有:1)招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件;2)招標(biāo)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說(shuō)明書(shū)等;3)國(guó)家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套的各種費(fèi)用定額、規(guī)定等;4)地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購(gòu)地點(diǎn)及供應(yīng)方式等;5)因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書(shū)面答復(fù)的有關(guān)資料;6)企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);7)其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。一、投標(biāo)依據(jù)1、投標(biāo)文件編制的依據(jù)有:一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容為具有被授予合同的資格,投標(biāo)單位應(yīng)提供以證明其具有履行合同能力的投標(biāo)文件。所提交的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列資料:1)有關(guān)確立投標(biāo)單位法律地位的原始文件的副本(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及非中國(guó)注冊(cè)的施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的資質(zhì)證件)。2)投標(biāo)單位在過(guò)去3年完成的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。3)按規(guī)定的格式提供項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷,及擬在施工現(xiàn)場(chǎng)或不在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和主要施工人員情況。一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容4)按規(guī)定格式提供完成該合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況。5)按規(guī)定格式提供擬分包的工程項(xiàng)目及擬承擔(dān)分包工程項(xiàng)目施工單位情況。6)投標(biāo)單位提供財(cái)務(wù)狀況情況,包括最近2年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告和投標(biāo)單位向開(kāi)戶銀行開(kāi)具的,由該銀行提供財(cái)務(wù)情況證明的授權(quán)書(shū)。7)有關(guān)投標(biāo)單位目前和過(guò)去2年參與或涉及訴訟案的資料。一、投標(biāo)依據(jù)2、投標(biāo)文件的內(nèi)容二、投標(biāo)程序1、前期工作1)招標(biāo)信息跟蹤,調(diào)查投標(biāo)環(huán)境建設(shè)工程投標(biāo)中,投標(biāo)人首先是要提前跟蹤項(xiàng)目,通過(guò)多種渠道獲取招標(biāo)信息,確認(rèn)信息的可靠性,并加強(qiáng)對(duì)信息、資料的積累整理,同時(shí),應(yīng)當(dāng)勘察研究投標(biāo)環(huán)境,準(zhǔn)確的把握項(xiàng)目的具體情況及特點(diǎn)。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作2)投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策建設(shè)工程投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策是指在獲取招標(biāo)信息后,對(duì)是否參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行分析、論證,并作出抉擇。對(duì)于是否參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),承包人應(yīng)綜合考慮各方面的因素,包括:承接招標(biāo)項(xiàng)目的可行性,即明確承包人當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況和參加競(jìng)標(biāo)的目的,是否有能力承接該項(xiàng)目,能否抽調(diào)管理人員、技術(shù)力量參加項(xiàng)目建設(shè),影響中標(biāo)的因素對(duì)本企業(yè)是否有利及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是否有明顯優(yōu)勢(shì);招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性,即項(xiàng)目審批是否完成,資金是否落實(shí)等因素。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作3)報(bào)名并參加資格審查承包人經(jīng)過(guò)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目反復(fù)分析和論證后,決定參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),應(yīng)向招標(biāo)人報(bào)名,并參加資格預(yù)審。通過(guò)資格預(yù)審,可以淘汰不合格的潛在投標(biāo)人,從而有效的控制投標(biāo)人的數(shù)量,減少多余的投標(biāo),進(jìn)而減少評(píng)審階段的工作時(shí)間,減少評(píng)審費(fèi)用,也為不合格的潛在投標(biāo)人節(jié)約投標(biāo)的無(wú)效成本;通過(guò)資格預(yù)審,招標(biāo)人可以了解潛在投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)的興趣。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作4)研究招標(biāo)文件投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格,獲得投標(biāo)文件之后的首要工作就是認(rèn)真仔細(xì)地研究招標(biāo)文件,充分了解其內(nèi)容和要求,以便有針對(duì)性地安排投標(biāo)工作。研究招標(biāo)文件的重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)須知、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍及工程量表上,還要研究技術(shù)規(guī)范要求,看是否有特殊的要求。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序1、前期工作5)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)在前期對(duì)項(xiàng)目自然環(huán)境有了初步了解后,投標(biāo)人應(yīng)再進(jìn)一步認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合施工方案及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制調(diào)查工程所在地區(qū)的具體情況,包括一般自然條件、施工條件及環(huán)境,如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源情況等。二、投標(biāo)程序1、前期工作二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件1)復(fù)核工程量有的招標(biāo)文件中提供了工程量清單,盡管如此,投標(biāo)人還是需要進(jìn)行復(fù)核,因?yàn)檫@直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)以及中標(biāo)的機(jī)會(huì)。例如,當(dāng)投標(biāo)人大體上確定了工程總報(bào)價(jià)以后,可適當(dāng)采用報(bào)價(jià)技巧如不平衡報(bào)價(jià)法,對(duì)某些工程量可能增加的項(xiàng)目提高報(bào)價(jià),而對(duì)某些工程量可能減少的降低報(bào)價(jià)。二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件2)編制投標(biāo)文件投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)書(shū);投標(biāo)書(shū)附錄;投標(biāo)保證金;法定代表人資格證明書(shū);授權(quán)委托書(shū);具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表;輔助資料表;資格審查表(資格預(yù)審的不采用);對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng);按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。二、投標(biāo)程序2、編制投標(biāo)文件二、投標(biāo)程序3、投標(biāo)文件的遞交正式投標(biāo)文件編制完成后,應(yīng)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),否則,投標(biāo)行為視為無(wú)效。投標(biāo)文件的遞交要有固定的要求,基本內(nèi)容是簽章、密封。如果不密封或密封不滿足要求,投標(biāo)是無(wú)效的。投標(biāo)書(shū)還需要按照要求簽章,投標(biāo)書(shū)需要蓋有投標(biāo)企業(yè)公章或法定代表人印鑒。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以以書(shū)面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。遞交的補(bǔ)充、修改必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制并予以密封。二、投標(biāo)程序3、投標(biāo)文件的遞交三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略是指承包人在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式、手段和藝術(shù),貫穿于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的始終,包括對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的選擇、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面,內(nèi)容十分豐富。三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略是指承包人在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有:1、企業(yè)信譽(yù)制勝策略。依靠企業(yè)長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)信譽(yù),技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì),優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施來(lái)爭(zhēng)取中標(biāo)。2、項(xiàng)目制定策略。三、投標(biāo)策略投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有:三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。項(xiàng)目制定策略體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工速度、價(jià)格水平和設(shè)計(jì)方案的制定上,具體如下:1)以質(zhì)取勝。通過(guò)采取先進(jìn)的施工技術(shù)以保證項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)完成來(lái)吸引業(yè)主。2)以快取勝。通過(guò)采取有效措施縮短施工工期,并能夠保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主。三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。3)以廉取勝。在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,降低報(bào)價(jià),這對(duì)業(yè)主具有較強(qiáng)的吸引力。投標(biāo)人采取這一策略也可能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮:通過(guò)降價(jià)擴(kuò)大任務(wù)來(lái)源,從而降低固定成本在各個(gè)工程上的攤銷(xiāo)比例,既降低工程成本,又為降低新投標(biāo)工程的承包價(jià)格創(chuàng)造了條件。靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝。通過(guò)仔細(xì)研究原設(shè)計(jì)圖紙,當(dāng)發(fā)現(xiàn)明顯不合理之處,可提出改進(jìn)設(shè)計(jì)的建議和能切實(shí)降低造價(jià)的措施,以此吸引業(yè)主。以退為進(jìn)。仔細(xì)研究原招標(biāo)文件,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不明確之處并有可能據(jù)此索賠時(shí),可報(bào)低價(jià)先爭(zhēng)取中標(biāo),再尋找索賠機(jī)會(huì)。三、投標(biāo)策略2、項(xiàng)目制定策略。三、投標(biāo)策略3、聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)策略。在競(jìng)爭(zhēng)激烈,自身實(shí)力又較弱的情況下,可以采取與其他承包人聯(lián)營(yíng)投標(biāo)的策略參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。采用這種方式,不僅能發(fā)揮聯(lián)營(yíng)體各自優(yōu)勢(shì),相互間取長(zhǎng)補(bǔ)短,增強(qiáng)承包人實(shí)力,提高其競(jìng)標(biāo)能力,而且有利于分擔(dān)承包人的風(fēng)險(xiǎn),提高其對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。三、投標(biāo)策略3、聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)策略。第三節(jié)
建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第三節(jié)建筑裝飾工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)一、開(kāi)標(biāo)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。一、開(kāi)標(biāo)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交一、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投
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