[目的要求]：1.了解：工程強(qiáng)制招標(biāo)范圍、工程招標(biāo)種類、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理和涉外工程招標(biāo)的管理。2.重點(diǎn)掌握：招投標(biāo)程序中的注意事項(xiàng)；招、投標(biāo)內(nèi)容；投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧；利用招投標(biāo)理論知識(shí)進(jìn)行案例分析。3.熟悉：招標(biāo)、投標(biāo)程序；招標(biāo)人和投標(biāo)人的條件。4.難點(diǎn)：利用招投標(biāo)理論知識(shí)進(jìn)行案例分析。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)[目的要求]：3土木工程招標(biāo)投標(biāo)3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3.1.1招投標(biāo)的本質(zhì)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述§3.1概述3.1.2我國招投標(biāo)的發(fā)展歷程魯布革工程概況這項(xiàng)工程按世界銀行要求，對(duì)引水隧洞工程的施工及主要機(jī)電設(shè)備實(shí)行了國際招標(biāo)。引水隧洞工程標(biāo)底為14958萬元，日本大成公司以8463萬元（比標(biāo)底低43%）的標(biāo)價(jià)中標(biāo)1984年10月15日就正式施工，從下達(dá)開工令到正式開工僅用了兩個(gè)半月時(shí)間隧洞開挖僅用了兩年半時(shí)間，于1987年10月全線貫通，比計(jì)劃提前五個(gè)月，1988年7月引水系統(tǒng)工程全部竣工，比合同工期還提前了122天。實(shí)際工程造價(jià)按開標(biāo)匯率計(jì)算約為標(biāo)底的60%。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3.1.3我國招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)框架1.1984年，國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》2.1992年12月30日，建設(shè)部頒發(fā)了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》3.1999年3月15日全國人大通過了《中華人民共和國合同法》，并于同年10月1日起生效實(shí)施。4.1999年8月30日全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并于2000年1月1日起施行。5.2000年5月1日，國家計(jì)委發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》6.2000年7月1日國家計(jì)委又發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》。7.2001年7月5日國家計(jì)委等七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3.1.4招投標(biāo)的意義形成了由市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)公開、公平、公正的原則3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3.2.1工程招標(biāo)指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3.2.1工程招標(biāo)指招標(biāo)人用招標(biāo)文件將委托的工作內(nèi)容和要求告之有興趣參與競爭的投標(biāo)人，讓他們按規(guī)定條件提出實(shí)施計(jì)劃和價(jià)格，然后通過評(píng)審比較選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、報(bào)價(jià)合理的可信賴單位。思考：1.工程招標(biāo)人可能是誰？

2.工程投標(biāo)人可能是誰？3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3.2.1工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍3.2.1.1強(qiáng)制招標(biāo)的范圍凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。

1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；

2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；

3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3.2.1工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍3.2.1.2建設(shè)工程招標(biāo)的種類建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)建設(shè)工程勘察招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3.2.2工程項(xiàng)目招標(biāo)方式一組是：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)一組是：國內(nèi)招標(biāo)和國際招標(biāo)思考：1.公開招標(biāo)同邀請(qǐng)招標(biāo)有那些區(qū)別？

2.公開招標(biāo)目前存在哪些問題？3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3.4.1程序3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)書的提交和接收公告或邀請(qǐng)函資格預(yù)審發(fā)售投標(biāo)文件編制標(biāo)底文件澄清和補(bǔ)遺考察現(xiàn)場準(zhǔn)備招標(biāo)文件選擇招標(biāo)方式組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)招標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)授標(biāo)§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3土木工程招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)批申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人自己組織招標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理人組織招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力招標(biāo)組織資質(zhì)證書招標(biāo)代理合同辦理招標(biāo)備案手續(xù)，申報(bào)招標(biāo)的有關(guān)文件編制招標(biāo)文件編制評(píng)標(biāo)辦法編制標(biāo)底等審批招標(biāo)申請(qǐng)書招標(biāo)工程具備的條件招標(biāo)的工程內(nèi)容和范圍擬采用招標(biāo)方式對(duì)投標(biāo)人的要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理人的資質(zhì)返回申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人自己組織招標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理選擇招標(biāo)方式、合同種類、合同條件招標(biāo)方式合同種類合同條件公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)單價(jià)合同成本加酬金合同國際通用FIDIC合同條件選擇原則和注意事項(xiàng)總價(jià)合同合同條件類型英國的土木工程合同條件美國的土木工程合同條件名稱、地址及聯(lián)系人姓名和電話工程情況簡介（名稱、性質(zhì)、數(shù)量、投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量要求、時(shí)間要求）承包方式，材料、設(shè)備供應(yīng)方式對(duì)投標(biāo)人業(yè)績和資質(zhì)要求招標(biāo)日程安排對(duì)招標(biāo)文件收取費(fèi)用說明資格預(yù)審返回選擇招標(biāo)方式、合同種類、合同條件招標(biāo)方式合同種類合同條件公開資格復(fù)查內(nèi)容

發(fā)、售投標(biāo)文件

資格審查資格預(yù)審資格審查內(nèi)容投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu)、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)證書近3年完成工程的情況目前正在履行的情況資源方面（F、M、L、T….）受獎(jiǎng)、罰的情況和其他有關(guān)資料招標(biāo)文件澄清修改或補(bǔ)充時(shí)限（15天）形式（書面）收投標(biāo)保證金形式（現(xiàn)金、支票、銀行保函、匯票）金額的規(guī)定實(shí)效的規(guī)定什么情況下被沒收或雙倍返還返回資格復(fù)查內(nèi)容發(fā)、售投標(biāo)文件資格審查資格預(yù)審資格審查內(nèi)

考察現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況目的內(nèi)容臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等工程在現(xiàn)場中的位置現(xiàn)場交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等情況現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水、水文等情況現(xiàn)場的氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等氣候條件

投標(biāo)預(yù)備會(huì)書面形式、經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定

現(xiàn)場、招標(biāo)文件答疑會(huì)會(huì)議時(shí)間（招標(biāo)文件發(fā)出后的7—28天）內(nèi)容（招標(biāo)文件交底和解釋、現(xiàn)場踏勘中的問題）參加人和程序返回考察現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況目的內(nèi)容臨時(shí)用地、臨時(shí)

召開開標(biāo)會(huì)議地點(diǎn)程序人員投標(biāo)人的法定代表人或委托人核對(duì)會(huì)議記錄，簽字確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后的標(biāo)底唱標(biāo)人唱標(biāo)（名稱、報(bào)價(jià)、工期、材料用量等內(nèi)容）招標(biāo)人代表當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法介紹工程項(xiàng)目的有關(guān)情況、檢查密封情況介紹投標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人參加會(huì)議人簽到時(shí)間返回召開開標(biāo)會(huì)議地點(diǎn)程序人員投標(biāo)人的法定代表人或委托人核對(duì)會(huì)

評(píng)標(biāo)目的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)組成評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)方法初評(píng)詳評(píng)定量評(píng)標(biāo)定性評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)結(jié)果返回評(píng)標(biāo)目的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)組成評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)方法初評(píng)詳評(píng)定量

決標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂合同招標(biāo)投標(biāo)情況備案時(shí)間要求時(shí)間要求備案的內(nèi)容返回決標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂合同招標(biāo)投標(biāo)情況備案時(shí)間§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3.4.2內(nèi)容第一卷投標(biāo)須知、合同條件和合同格式第一章投標(biāo)須知第二章合同條件第三章合同協(xié)議條款第四章合同格式第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷投標(biāo)文件第六章投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄第七章工程量清單與報(bào)價(jià)表第八章輔助資料表第四卷圖紙第九章圖紙3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.1投標(biāo)人應(yīng)具備的條件1.我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。3.建設(shè)部第89號(hào)令指出，施工招標(biāo)的投標(biāo)人是響應(yīng)施工招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的施工企業(yè)。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求；3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.2投標(biāo)程序1.提交投標(biāo)申請(qǐng)書2.接受投標(biāo)資格審查3.向招標(biāo)人領(lǐng)取或購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料4.組織企業(yè)內(nèi)部或有關(guān)協(xié)作單位，研究制定投標(biāo)方案和標(biāo)價(jià)；5.參加招標(biāo)人召開的招標(biāo)會(huì)議，踏勘現(xiàn)場，弄清現(xiàn)場條件和其他有關(guān)條件;6.擬定、落實(shí)投標(biāo)方案和標(biāo)價(jià);7.填寫標(biāo)書并按規(guī)定的時(shí)間密封報(bào)送；8.參加開標(biāo)；9.簽訂工程承包合同。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.3投標(biāo)流程圖3土木工程招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)單位公布招標(biāo)報(bào)送標(biāo)函參加開標(biāo)編制投標(biāo)文件履行承包合同簽訂承包合同收到招標(biāo)文件接受技術(shù)資格審查報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)表是否中標(biāo)？是是否通過？是§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)單位公布招標(biāo)報(bào)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.4投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成1、投標(biāo)函；2、投標(biāo)函附錄；3、投標(biāo)保證金；4、法定代表人資格證明書；5、授權(quán)委托書；6、具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；7、輔助資料表；8、資格審查表(資格預(yù)審的不采用)；9、對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)；10、施工組織設(shè)計(jì)；11、招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.5投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成1.投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)必須使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。2.投標(biāo)保證金、履約保證金的方式，按招標(biāo)文件有關(guān)條款的規(guī)定可以選擇。3.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求和條件填寫投標(biāo)文件的空格時(shí)，凡要求填寫的空格都必須填寫，不得空著不填；否則，即被視為放棄意見。4.實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目或數(shù)字如工期、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格等未填寫的，將被作為無效或作廢的投標(biāo)文件處理。5.將投標(biāo)文件按規(guī)定的日期送交招標(biāo)人，等待開標(biāo)、決標(biāo)。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.5投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成6.應(yīng)當(dāng)編制的投標(biāo)文件“正本”僅一份，“副本”則按招標(biāo)文件前附表所述的份數(shù)提供，同時(shí)要明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。7.投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，各種投標(biāo)文件的填寫都要字跡清晰、端正，補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙要整潔、美觀。8.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個(gè)外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.5投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成9.內(nèi)層和外層包封都應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和地址、合同名稱、工程名稱、招標(biāo)編號(hào)，并注明開標(biāo)時(shí)間以前不得開封。在內(nèi)層包封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時(shí)能原封退回。10.所有投標(biāo)文件均由投標(biāo)人的法定代表人簽署、加蓋印鑒，并加蓋法人單位公章。11.填報(bào)投標(biāo)文件應(yīng)反復(fù)校核，保證分項(xiàng)和匯總計(jì)算均無錯(cuò)誤。12.如招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為合同總價(jià)的某百分比時(shí)，開投標(biāo)保函不要太早，以防泄漏己方報(bào)價(jià)。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.6工程投標(biāo)決策3.6.1工程投標(biāo)決策是指建設(shè)工程承包商為實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，針對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，而尋求并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行動(dòng)方案的活動(dòng)。3.6.2工程投標(biāo)決策內(nèi)容一是關(guān)于是否參加投標(biāo)的決策；二是關(guān)于如何進(jìn)行投標(biāo)的決策。3.6.2工程投標(biāo)策略投標(biāo)策略技巧決策3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.6工程投標(biāo)決策3土木工程招標(biāo)投標(biāo)

工程投標(biāo)策略附加策略縮短工期策略優(yōu)化設(shè)計(jì)策略保本策略贏利策略保險(xiǎn)策略風(fēng)險(xiǎn)策略基本策略附加優(yōu)惠條件策略低價(jià)索賠策略工程投標(biāo)策略附加策略縮短工期策略優(yōu)化設(shè)計(jì)策略保本策

工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧突然降價(jià)法開口升級(jí)報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧突然降價(jià)法開口升級(jí)報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)案例1

某市越江隧道工程全部有政府投資。該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個(gè)表底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面回答，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡明起見，采用表格形式見下表。在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截至日期前10天，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。針對(duì)上面提供的材料請(qǐng)分析有哪5處不妥，原因是什么?序號(hào)問題提問單位提問時(shí)間答復(fù)1….N案例1某市越江隧道工程全部有政府投資。該項(xiàng)目案例2

某承包商通過資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的千分之一。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守，因此，該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因此按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力墻體系改為框架結(jié)構(gòu)體系，并對(duì)這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能夠保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用率，而且可降低造價(jià)的3%。案例2某承包商通過資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了案例2（續(xù)）

該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日（即投標(biāo)截止日當(dāng)天）下午，在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中申明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因此拒收承包商的補(bǔ)充文件。開標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員到會(huì)，個(gè)投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對(duì)個(gè)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。問題：1.該承包商運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？

2.從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請(qǐng)分別簡單說明。案例2（續(xù)）該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加案例3

評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人，經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，承包商B于11月14日收到中標(biāo)通知書。案例3評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，案例3（續(xù)）

由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)招標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E，因此，從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果承包商B將價(jià)格降到略低于承包商C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于12月12日簽訂了書面合同，并于12月27日到招標(biāo)投標(biāo)辦進(jìn)行備案。問題：

1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？

2.從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明。案例3（續(xù)）由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)招標(biāo)案例4

某大型工程，由于技術(shù)難度大，對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高，而且對(duì)工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對(duì)有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上，僅邀請(qǐng)了3家國有一級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)，并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評(píng)標(biāo)規(guī)定如下：

1.技術(shù)標(biāo)共30分，其中施工方案10分（因已確定施工方案，各投標(biāo)單位均得10分）、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求（36個(gè)月）者得4分每提前1個(gè)月加1分，不滿足者不得分；自報(bào)工程質(zhì)量合格者得4分，自報(bào)工程質(zhì)量優(yōu)良者得6分（若實(shí)際工程質(zhì)量未達(dá)到優(yōu)良將扣合同價(jià)的2%），近三年內(nèi)獲魯班工程將每項(xiàng)加2分，獲省優(yōu)工程獎(jiǎng)每項(xiàng)加1分。案例4某大型工程，由于技術(shù)難度大，對(duì)施工案例4（續(xù)）

2.商務(wù)標(biāo)共70分。報(bào)價(jià)不超過標(biāo)底（35500萬元）的±5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)為標(biāo)底的98%者得滿分（70分），在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)比標(biāo)底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分（計(jì)分按四舍五入取整）。各投標(biāo)單位的有關(guān)情況見下表問題：

1.該工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式且僅邀請(qǐng)2家施工單位投標(biāo)，是否違反有關(guān)規(guī)定？為什么？

2.請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。投標(biāo)單位報(bào)價(jià)（萬元）總工期（月）自報(bào)工程質(zhì)量魯班工程獎(jiǎng)省優(yōu)工程獎(jiǎng)A3562433優(yōu)良11B3436431優(yōu)良02C3386732合格01案例4（續(xù)）2.商務(wù)標(biāo)共70分。報(bào)價(jià)不超過標(biāo)案例5

在某國際工程中，經(jīng)過澄清會(huì)議，業(yè)主選定一個(gè)承包商，并向他發(fā)出一函件，表示“有意向”接受該承包商的報(bào)價(jià)，并“建議”承包商“考慮”材料的訂貨；如果承包商“希望”，則可以進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行前期工作。而結(jié)果由于業(yè)主放棄了該開發(fā)計(jì)劃，工程被取消，工程承包合同無法簽訂，業(yè)主又指令承包商恢復(fù)現(xiàn)場狀況。而承包商為施工準(zhǔn)備已投入了許多費(fèi)用。承包商就現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)和拆除，材料訂貨及取消訂貨損失向業(yè)主提出索賠。但最終業(yè)主以前述的信件作為一“意向書”，而不是一個(gè)肯定的“承諾”(合同)為由反駁了承包商的索賠要求。案例5在某國際工程中，經(jīng)過澄清會(huì)議，業(yè)主案例6

某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開發(fā)某住宅項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2004年10月20E1下午l7：30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8：00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10：25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5％的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。案例6某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開案例6（續(xù)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家l人，技術(shù)專家l人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。

［問題］

1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。

2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？

3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？

4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？

5.招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？案例6（續(xù)）評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)新手練習(xí)場

1、1999年8月30日九屆全國人大十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，施行于（）

A、2000.1.1 B、2000.2.1C、2001.1.1 D、2001.2.1

2、根據(jù)不同的分類方式，工程項(xiàng)目招標(biāo)具有不同的類型。按工程項(xiàng)目建設(shè)程序分類，下列不正確的是()。

A、項(xiàng)目開發(fā)招標(biāo)B、項(xiàng)目總承包招標(biāo)

C、堪察設(shè)計(jì)招標(biāo)D、工程施工招標(biāo)

新手練習(xí)場1、1999年8月30日九屆全國人大十一次會(huì)議新手練習(xí)場3、邀請(qǐng)招標(biāo)程序是直接向適于本工程的施工單位發(fā)出邀請(qǐng)，其程序于公開招標(biāo)大同小異，不同點(diǎn)主要是沒有()環(huán)節(jié)。

A、資格預(yù)審B、招標(biāo)預(yù)備會(huì)

C、發(fā)放招標(biāo)文件D、招標(biāo)文件的編制和送審

4、招標(biāo)文件除了在投標(biāo)須知寫明的招標(biāo)內(nèi)容外，還應(yīng)說明招標(biāo)文件的組成部分。下列關(guān)于其的組成部分，說法錯(cuò)誤的是（）。

A、對(duì)招標(biāo)文件的解釋是其組成部分B、對(duì)招標(biāo)文件的修改是其組成部分

C、對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充是其組成部分D、以上說法均不對(duì)新手練習(xí)場3、邀請(qǐng)招標(biāo)程序是直接向適于本工程的施工單位發(fā)出邀新手練習(xí)場5、工程現(xiàn)場的自然條件應(yīng)說明()

A、建設(shè)用地面積B、建筑物占地面積

C、工程所處的位置、現(xiàn)場環(huán)境D、場地平整情況

6、建設(shè)項(xiàng)目總承包招投標(biāo)，實(shí)際上就是（）。

A.工程施工招投標(biāo)B.項(xiàng)目全過程招投標(biāo)

C.勘查設(shè)計(jì)招投標(biāo)D.材料、設(shè)備供應(yīng)招投標(biāo)

新手練習(xí)場5、工程現(xiàn)場的自然條件應(yīng)說明()

A新手練習(xí)場7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為（）以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）

A、5人2/3 B、7人2/3C、5人1/2D、7人1/2

8、由于工程項(xiàng)目的規(guī)模不同，各類招標(biāo)的不同，評(píng)審方法可以分為（）兩大類

A、專家評(píng)議法和綜合評(píng)分法B、綜合評(píng)分法和評(píng)標(biāo)價(jià)法

C、定性評(píng)審法和定量評(píng)審法D、專家評(píng)議法和評(píng)標(biāo)價(jià)法新手練習(xí)場7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的

9、施工招標(biāo)中，為了規(guī)范建筑市場有關(guān)各方的行為，《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，一個(gè)獨(dú)立合同發(fā)包的工作范圍不可能是（）

A、全部工程招標(biāo)B、單位工程招標(biāo)C、特殊專業(yè)工程招標(biāo)D、分項(xiàng)工程招標(biāo)10、將建筑工程合同按付款方式不同進(jìn)行劃分，分類不正確的是( )。A、總價(jià)合同 B、單價(jià)合同C、成本合同 D、成本加酬金合同11、一般認(rèn)為，投標(biāo)是一種（）

A.要約邀請(qǐng)B.要約C.承諾D.新要約

新手練習(xí)場

9、施工招標(biāo)中，為了規(guī)范建筑市場有關(guān)各方的行為，《建筑法》

12、一個(gè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高單價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)價(jià)技巧，屬于()。A、多方案報(bào)價(jià)法B、不平衡報(bào)價(jià)法C、增加建設(shè)方案D、突然降價(jià)法13、公開招標(biāo)設(shè)置資格預(yù)審程序的目的是()。A、選取中標(biāo)人B、減少評(píng)標(biāo)工作量C、優(yōu)選最有實(shí)力的承包商參加投標(biāo)D、迫使投標(biāo)單位降低投標(biāo)報(bào)價(jià)E、了解投標(biāo)人準(zhǔn)備實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目的方案新手練習(xí)場

12、一個(gè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以14、組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，中標(biāo)后聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽定合同，就中標(biāo)項(xiàng)目，聯(lián)合體應(yīng)向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任的方式是()。A、聯(lián)合體各方承擔(dān)連帶責(zé)任B、指定一方承擔(dān)責(zé)任C、聯(lián)合體各方各自承擔(dān)自己的責(zé)任D、由承包額最大的一方承擔(dān)責(zé)任15、關(guān)于國家建設(shè)部對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審的規(guī)定，表述正確的是()。A、由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)評(píng)比和分析，確定出合格的申請(qǐng)單位B、申請(qǐng)單位在收到資格預(yù)審合格通知書后，應(yīng)以口頭形式予以確認(rèn)C、資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容有投標(biāo)單位近3年的工程投標(biāo)情況D、資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容有投標(biāo)單位企業(yè)概況及資源方面的情況新手練習(xí)場14、組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，中標(biāo)后聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽定新手練習(xí)場16、下列關(guān)于招標(biāo)方式的說法中，正確的是()

A、公開招標(biāo)又稱為無限競爭招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告，有意的承包商均可參加資格審查，合格的承包商可購買招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式

B、邀請(qǐng)招標(biāo)又稱為無限競爭招標(biāo)C、邀請(qǐng)招標(biāo)又稱為有限競爭招標(biāo)

D、對(duì)于涉及國家安全或軍事保密的工程，或緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程，通過直接邀請(qǐng)某些承包商進(jìn)行協(xié)商選擇承包商，這種方式稱為邀請(qǐng)招標(biāo)

E、答案D中的招標(biāo)方式稱為議標(biāo)答案:ACE新手練習(xí)場16、下列關(guān)于招標(biāo)方式的說法中，正確的是()

17、對(duì)業(yè)主來說，招標(biāo)就是擇優(yōu)。擇優(yōu)有不同的側(cè)重面，一般主要包括下列()

A、較低的價(jià)格B、先進(jìn)的技術(shù)C、優(yōu)良的質(zhì)量D、較短的工期E、較好的維修

答案:ABCDE新手練習(xí)場17、對(duì)業(yè)主來說，招標(biāo)就是擇優(yōu)。擇優(yōu)有不同的側(cè)重面，一般主要18、工程項(xiàng)目的投標(biāo)決策中，影響投標(biāo)決策的因素有（）

A、業(yè)主方面的因素B、工程方面的因素

C、承包商方面的因素D、資金因素E、技術(shù)因素

答案:ABCDE新手練習(xí)場18、工程項(xiàng)目的投標(biāo)決策中，影響投標(biāo)決策的因素有（19、投標(biāo)文件（）

A、是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證

B、是評(píng)標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù)

C、是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映

D、不是能否取得經(jīng)濟(jì)效益的重要因素

E、是能否取得經(jīng)濟(jì)效益的重要因素

答案:ABCE新手練習(xí)場19、投標(biāo)文件（）

A、是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑20、所謂投標(biāo)決策，包括的內(nèi)容（）。

A、針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo)，或是不投標(biāo)

B、倘若去投標(biāo)，去投什么性質(zhì)的標(biāo)

C、投標(biāo)中如何采用以長制短，以優(yōu)勝劣的策略和技巧

D、投標(biāo)的區(qū)域E、投標(biāo)的目的

答案:ABC新手練習(xí)場20、所謂投標(biāo)決策，包括的內(nèi)容（）。

A、針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投21、當(dāng)投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場考察后向招標(biāo)人提出問題質(zhì)疑，而招標(biāo)人書面回答的問題與招標(biāo)文件中規(guī)定的不一致時(shí)，應(yīng)以()為準(zhǔn)。A、現(xiàn)場考察時(shí)招標(biāo)人口頭解釋B、招標(biāo)文件規(guī)定C、書面回函解答D、仲裁機(jī)構(gòu)裁定22、設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用（）方式進(jìn)行招標(biāo)。A、公開B、邀請(qǐng)C、詢價(jià)D、方案競選新手練習(xí)場21、當(dāng)投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場考察后向招標(biāo)人提出問題質(zhì)疑，而招標(biāo)人書面23、下列哪些是招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容（）。A、工程資金的來源與落實(shí)情況B、投標(biāo)函的格式及附錄C、工程量清單單價(jià)D、投標(biāo)文件編制，提交、修改、撤回的要求E、擬簽訂合同的主要條款24、施工投標(biāo)單位根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)文件中工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量，發(fā)現(xiàn)有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文件的()天內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出。A、5

B、7

C、9

D、11新手練習(xí)場答案:ABCE23、下列哪些是招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容（）。新手練習(xí)25在施工招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中都包括的是(

)。A、技術(shù)規(guī)范B、圖紙C、具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表D、投標(biāo)書26、工程施工招標(biāo)的標(biāo)底價(jià)格必須報(bào)審，未經(jīng)審查的標(biāo)底一律無效，報(bào)送審查標(biāo)底的單位是()。A、項(xiàng)目主管部門B、當(dāng)?shù)卣块TC、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)D、行業(yè)主管部門新手練習(xí)場25在施工招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中都包括的是()。新手27．按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，凡應(yīng)該公開招標(biāo)的工程不公開招標(biāo)的，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)（）。

A．建設(shè)用地許可證

B．規(guī)劃許可證

C．施工許可證

D．工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

28．資格預(yù)審是由（）對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

A．招標(biāo)人

B．公證部門

C．質(zhì)量監(jiān)督部門

D．建設(shè)行政主管部門新手練習(xí)場27．按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，凡應(yīng)該公開招標(biāo)的工程不公開招29、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的（）。

A．協(xié)會(huì)

B．中介組織

C．招標(biāo)組織

D．僅供招標(biāo)人服務(wù)的組織

30、編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則中，不正確的是（）。A．一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底B．標(biāo)底作為建設(shè)單位的合同價(jià)，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合C．標(biāo)底應(yīng)由成本、利潤、稅金組成，應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)D．標(biāo)底應(yīng)考慮保險(xiǎn)以及采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)金等新手練習(xí)場29、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的（）。31、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。

A．投標(biāo)函

B．投標(biāo)邀請(qǐng)書

C．投標(biāo)報(bào)價(jià)

D．施工組織設(shè)計(jì)

E．投標(biāo)須知32、初步評(píng)標(biāo)的內(nèi)容包括對(duì)投標(biāo)文件的（）。

A．符合性評(píng)審

B．技術(shù)性評(píng)審

C．商務(wù)性評(píng)審

D．經(jīng)濟(jì)性評(píng)審

E．質(zhì)量性評(píng)審新手練習(xí)場答案:ACD答案:ABC31、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。新手練習(xí)場答案:33、采用不平衡報(bào)價(jià)法不正確的做法是（）。

A．施工條件好、工作簡單、工程量大的工程報(bào)價(jià)可高一些

B．能早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目可適當(dāng)提高報(bào)價(jià)

C．預(yù)計(jì)今后工作量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高

D．工程內(nèi)容解釋不清楚的，單價(jià)適當(dāng)降低

34、招標(biāo)工程標(biāo)底具有（）等作用。

A．確定工程合同價(jià)格的參考依據(jù)

B．衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度和依據(jù)

C．投標(biāo)的重要尺度

D．進(jìn)行工程結(jié)算的重要依據(jù)

E．工程決算的參考依據(jù)新手練習(xí)場答案:ABC33、采用不平衡報(bào)價(jià)法不正確的做法是（）。新手練35、在現(xiàn)場考察時(shí)招標(biāo)單位向投標(biāo)單位介紹工程情況，投標(biāo)人由此得出的推論是（）。

A、由業(yè)主負(fù)責(zé)B、由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)C、由承包商負(fù)責(zé)D、由業(yè)主與承包商各負(fù)一半

36、當(dāng)投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場考察后向招標(biāo)人提出問題質(zhì)疑，而招標(biāo)人書面回答的問題與招標(biāo)文件中規(guī)定的不一致時(shí)，應(yīng)以()為準(zhǔn)。

A、現(xiàn)場考察時(shí)招標(biāo)人口頭解釋B、招標(biāo)文件規(guī)定C、書面回函解答D、仲裁機(jī)構(gòu)裁定新手練習(xí)場35、在現(xiàn)場考察時(shí)招標(biāo)單位向投標(biāo)單位介紹工程情況，投標(biāo)人由此思考題1不進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，采用直接委托方式發(fā)包的建設(shè)任務(wù)有哪些？答案：（1）涉及國家安全、國家秘密的工程；（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；（3）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；（4）建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)；（5）采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工；（6）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；（7）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（8）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；（9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。思考題1不進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，采用直接委托方式發(fā)包的建設(shè)任務(wù)有哪些？思考題2不同標(biāo)的的招標(biāo)需滿足的條件有哪些？答案：（1）建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項(xiàng)；（2）向建設(shè)行政主管部門履行了報(bào)建手續(xù)，并取得批準(zhǔn)；（3）建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求，符合規(guī)定的資金到位率；（4）建設(shè)用地已依法取得，并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（5）技術(shù)資料能滿足招標(biāo)投標(biāo)的要求；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。思考題2不同標(biāo)的的招標(biāo)需滿足的條件有哪些？思考題3招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)滿足的哪些條件？答案：（1）有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員；（2）有組織編制招標(biāo)文件的能力；（3）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；（4）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。思考題3招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)滿足的哪些條件？思考題4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件包括哪些？答案：（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力；（3）有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的“專家?guī)臁?；?）有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員。思考題4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件包括哪些？思考題5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件包括哪些？答案：（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力；（3）有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的“專家?guī)臁?；?）有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員。思考題5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件包括哪些？思考題6

世界銀行貸款項(xiàng)目的采購原則？答案：（1）經(jīng)濟(jì)（2）有效（3）公平（4）國內(nèi)優(yōu)惠（5）透明思考題6世界銀行貸款項(xiàng)目的采購原則？思考題7

公開招標(biāo)的“六公開原則”是什么？答案：（1）公開發(fā)布招標(biāo)信息（2）公開發(fā)布投標(biāo)報(bào)名的條件（3）公開接受投標(biāo)報(bào)名（4）公開選定投標(biāo)單位（5）公開評(píng)標(biāo)的辦法與程序（6）公開招標(biāo)結(jié)果思考題7公開招標(biāo)的“六公開原則”是什么？思考題8

現(xiàn)場考察的基本內(nèi)容有哪些？答案：現(xiàn)場考察是對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的實(shí)地查勘，它不但是投標(biāo)單位的權(quán)利而且也是投標(biāo)單位的義務(wù)。投標(biāo)單位現(xiàn)場考察的內(nèi)容主要有：自然地理?xiàng)l件（包括：水文、地質(zhì)、氣象、地貌等）；所投標(biāo)段的性質(zhì)及相關(guān)標(biāo)段的情況；項(xiàng)目所在地的工程經(jīng)濟(jì)條件；社會(huì)法律條件；風(fēng)俗習(xí)慣條件等思考題8現(xiàn)場考察的基本內(nèi)容有哪些？本章小結(jié)：（略）本章作業(yè)：教材P77-78“復(fù)習(xí)思考題”第4、10、11題3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)本章小結(jié)：3土木工程招標(biāo)投標(biāo)[目的要求]：1.了解：工程強(qiáng)制招標(biāo)范圍、工程招標(biāo)種類、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理和涉外工程招標(biāo)的管理。2.重點(diǎn)掌握：招投標(biāo)程序中的注意事項(xiàng)；招、投標(biāo)內(nèi)容；投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧；利用招投標(biāo)理論知識(shí)進(jìn)行案例分析。3.熟悉：招標(biāo)、投標(biāo)程序；招標(biāo)人和投標(biāo)人的條件。4.難點(diǎn)：利用招投標(biāo)理論知識(shí)進(jìn)行案例分析。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)[目的要求]：3土木工程招標(biāo)投標(biāo)3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3.1.1招投標(biāo)的本質(zhì)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述§3.1概述3.1.2我國招投標(biāo)的發(fā)展歷程魯布革工程概況這項(xiàng)工程按世界銀行要求，對(duì)引水隧洞工程的施工及主要機(jī)電設(shè)備實(shí)行了國際招標(biāo)。引水隧洞工程標(biāo)底為14958萬元，日本大成公司以8463萬元（比標(biāo)底低43%）的標(biāo)價(jià)中標(biāo)1984年10月15日就正式施工，從下達(dá)開工令到正式開工僅用了兩個(gè)半月時(shí)間隧洞開挖僅用了兩年半時(shí)間，于1987年10月全線貫通，比計(jì)劃提前五個(gè)月，1988年7月引水系統(tǒng)工程全部竣工，比合同工期還提前了122天。實(shí)際工程造價(jià)按開標(biāo)匯率計(jì)算約為標(biāo)底的60%。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3.1.3我國招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)框架1.1984年，國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》2.1992年12月30日，建設(shè)部頒發(fā)了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》3.1999年3月15日全國人大通過了《中華人民共和國合同法》，并于同年10月1日起生效實(shí)施。4.1999年8月30日全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并于2000年1月1日起施行。5.2000年5月1日，國家計(jì)委發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》6.2000年7月1日國家計(jì)委又發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》。7.2001年7月5日國家計(jì)委等七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3.1.4招投標(biāo)的意義形成了由市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)公開、公平、公正的原則3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.1概述3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3.2.1工程招標(biāo)指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3.2.1工程招標(biāo)指招標(biāo)人用招標(biāo)文件將委托的工作內(nèi)容和要求告之有興趣參與競爭的投標(biāo)人，讓他們按規(guī)定條件提出實(shí)施計(jì)劃和價(jià)格，然后通過評(píng)審比較選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、報(bào)價(jià)合理的可信賴單位。思考：1.工程招標(biāo)人可能是誰？

2.工程投標(biāo)人可能是誰？3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.2工程招標(biāo)投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3.2.1工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍3.2.1.1強(qiáng)制招標(biāo)的范圍凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。

1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；

2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；

3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3.2.1工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍3.2.1.2建設(shè)工程招標(biāo)的種類建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)建設(shè)工程勘察招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3.2.2工程項(xiàng)目招標(biāo)方式一組是：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)一組是：國內(nèi)招標(biāo)和國際招標(biāo)思考：1.公開招標(biāo)同邀請(qǐng)招標(biāo)有那些區(qū)別？

2.公開招標(biāo)目前存在哪些問題？3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.3工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3.4.1程序3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)書的提交和接收公告或邀請(qǐng)函資格預(yù)審發(fā)售投標(biāo)文件編制標(biāo)底文件澄清和補(bǔ)遺考察現(xiàn)場準(zhǔn)備招標(biāo)文件選擇招標(biāo)方式組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)招標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)授標(biāo)§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3土木工程招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)批申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人自己組織招標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理人組織招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力招標(biāo)組織資質(zhì)證書招標(biāo)代理合同辦理招標(biāo)備案手續(xù)，申報(bào)招標(biāo)的有關(guān)文件編制招標(biāo)文件編制評(píng)標(biāo)辦法編制標(biāo)底等審批招標(biāo)申請(qǐng)書招標(biāo)工程具備的條件招標(biāo)的工程內(nèi)容和范圍擬采用招標(biāo)方式對(duì)投標(biāo)人的要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理人的資質(zhì)返回申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人自己組織招標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理選擇招標(biāo)方式、合同種類、合同條件招標(biāo)方式合同種類合同條件公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)單價(jià)合同成本加酬金合同國際通用FIDIC合同條件選擇原則和注意事項(xiàng)總價(jià)合同合同條件類型英國的土木工程合同條件美國的土木工程合同條件名稱、地址及聯(lián)系人姓名和電話工程情況簡介（名稱、性質(zhì)、數(shù)量、投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量要求、時(shí)間要求）承包方式，材料、設(shè)備供應(yīng)方式對(duì)投標(biāo)人業(yè)績和資質(zhì)要求招標(biāo)日程安排對(duì)招標(biāo)文件收取費(fèi)用說明資格預(yù)審返回選擇招標(biāo)方式、合同種類、合同條件招標(biāo)方式合同種類合同條件公開資格復(fù)查內(nèi)容

發(fā)、售投標(biāo)文件

資格審查資格預(yù)審資格審查內(nèi)容投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu)、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)證書近3年完成工程的情況目前正在履行的情況資源方面（F、M、L、T….）受獎(jiǎng)、罰的情況和其他有關(guān)資料招標(biāo)文件澄清修改或補(bǔ)充時(shí)限（15天）形式（書面）收投標(biāo)保證金形式（現(xiàn)金、支票、銀行保函、匯票）金額的規(guī)定實(shí)效的規(guī)定什么情況下被沒收或雙倍返還返回資格復(fù)查內(nèi)容發(fā)、售投標(biāo)文件資格審查資格預(yù)審資格審查內(nèi)

考察現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況目的內(nèi)容臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等工程在現(xiàn)場中的位置現(xiàn)場交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等情況現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水、水文等情況現(xiàn)場的氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等氣候條件

投標(biāo)預(yù)備會(huì)書面形式、經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定

現(xiàn)場、招標(biāo)文件答疑會(huì)會(huì)議時(shí)間（招標(biāo)文件發(fā)出后的7—28天）內(nèi)容（招標(biāo)文件交底和解釋、現(xiàn)場踏勘中的問題）參加人和程序返回考察現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況目的內(nèi)容臨時(shí)用地、臨時(shí)

召開開標(biāo)會(huì)議地點(diǎn)程序人員投標(biāo)人的法定代表人或委托人核對(duì)會(huì)議記錄，簽字確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后的標(biāo)底唱標(biāo)人唱標(biāo)（名稱、報(bào)價(jià)、工期、材料用量等內(nèi)容）招標(biāo)人代表當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法介紹工程項(xiàng)目的有關(guān)情況、檢查密封情況介紹投標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人參加會(huì)議人簽到時(shí)間返回召開開標(biāo)會(huì)議地點(diǎn)程序人員投標(biāo)人的法定代表人或委托人核對(duì)會(huì)

評(píng)標(biāo)目的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)組成評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)方法初評(píng)詳評(píng)定量評(píng)標(biāo)定性評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)結(jié)果返回評(píng)標(biāo)目的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)組成評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)方法初評(píng)詳評(píng)定量

決標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂合同招標(biāo)投標(biāo)情況備案時(shí)間要求時(shí)間要求備案的內(nèi)容返回決標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂合同招標(biāo)投標(biāo)情況備案時(shí)間§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3.4.2內(nèi)容第一卷投標(biāo)須知、合同條件和合同格式第一章投標(biāo)須知第二章合同條件第三章合同協(xié)議條款第四章合同格式第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷投標(biāo)文件第六章投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄第七章工程量清單與報(bào)價(jià)表第八章輔助資料表第四卷圖紙第九章圖紙3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.4工程招標(biāo)的程序及相關(guān)內(nèi)容3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.1投標(biāo)人應(yīng)具備的條件1.我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。3.建設(shè)部第89號(hào)令指出，施工招標(biāo)的投標(biāo)人是響應(yīng)施工招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的施工企業(yè)。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求；3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.2投標(biāo)程序1.提交投標(biāo)申請(qǐng)書2.接受投標(biāo)資格審查3.向招標(biāo)人領(lǐng)取或購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料4.組織企業(yè)內(nèi)部或有關(guān)協(xié)作單位，研究制定投標(biāo)方案和標(biāo)價(jià)；5.參加招標(biāo)人召開的招標(biāo)會(huì)議，踏勘現(xiàn)場，弄清現(xiàn)場條件和其他有關(guān)條件;6.擬定、落實(shí)投標(biāo)方案和標(biāo)價(jià);7.填寫標(biāo)書并按規(guī)定的時(shí)間密封報(bào)送；8.參加開標(biāo)；9.簽訂工程承包合同。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.3投標(biāo)流程圖3土木工程招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)單位公布招標(biāo)報(bào)送標(biāo)函參加開標(biāo)編制投標(biāo)文件履行承包合同簽訂承包合同收到招標(biāo)文件接受技術(shù)資格審查報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)表是否中標(biāo)？是是否通過？是§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)單位公布招標(biāo)報(bào)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.4投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成1、投標(biāo)函；2、投標(biāo)函附錄；3、投標(biāo)保證金；4、法定代表人資格證明書；5、授權(quán)委托書；6、具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；7、輔助資料表；8、資格審查表(資格預(yù)審的不采用)；9、對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)；10、施工組織設(shè)計(jì)；11、招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.5投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成1.投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)必須使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。2.投標(biāo)保證金、履約保證金的方式，按招標(biāo)文件有關(guān)條款的規(guī)定可以選擇。3.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求和條件填寫投標(biāo)文件的空格時(shí)，凡要求填寫的空格都必須填寫，不得空著不填；否則，即被視為放棄意見。4.實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目或數(shù)字如工期、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格等未填寫的，將被作為無效或作廢的投標(biāo)文件處理。5.將投標(biāo)文件按規(guī)定的日期送交招標(biāo)人，等待開標(biāo)、決標(biāo)。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.5投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成6.應(yīng)當(dāng)編制的投標(biāo)文件“正本”僅一份，“副本”則按招標(biāo)文件前附表所述的份數(shù)提供，同時(shí)要明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。7.投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，各種投標(biāo)文件的填寫都要字跡清晰、端正，補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙要整潔、美觀。8.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個(gè)外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3.5.5投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成9.內(nèi)層和外層包封都應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和地址、合同名稱、工程名稱、招標(biāo)編號(hào)，并注明開標(biāo)時(shí)間以前不得開封。在內(nèi)層包封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時(shí)能原封退回。10.所有投標(biāo)文件均由投標(biāo)人的法定代表人簽署、加蓋印鑒，并加蓋法人單位公章。11.填報(bào)投標(biāo)文件應(yīng)反復(fù)校核，保證分項(xiàng)和匯總計(jì)算均無錯(cuò)誤。12.如招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為合同總價(jià)的某百分比時(shí)，開投標(biāo)保函不要太早，以防泄漏己方報(bào)價(jià)。3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.5土木工程投標(biāo)3土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.6工程投標(biāo)決策3.6.1工程投標(biāo)決策是指建設(shè)工程承包商為實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，針對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，而尋求并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行動(dòng)方案的活動(dòng)。3.6.2工程投標(biāo)決策內(nèi)容一是關(guān)于是否參加投標(biāo)的決策；二是關(guān)于如何進(jìn)行投標(biāo)的決策。3.6.2工程投標(biāo)策略投標(biāo)策略技巧決策3

土木工程招標(biāo)投標(biāo)§3.6工程投標(biāo)決策3土木工程招標(biāo)投標(biāo)

工程投標(biāo)策略附加策略縮短工期策略優(yōu)化設(shè)計(jì)策略保本策略贏利策略保險(xiǎn)策略風(fēng)險(xiǎn)策略基本策略附加優(yōu)惠條件策略低價(jià)索賠策略工程投標(biāo)策略附加策略縮短工期策略優(yōu)化設(shè)計(jì)策略保本策

工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧突然降價(jià)法開口升級(jí)報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧突然降價(jià)法開口升級(jí)報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)案例1

某市越江隧道工程全部有政府投資。該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個(gè)表底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面回答，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡明起見，采用表格形式見下表。在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截至日期前10天，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。針對(duì)上面提供的材料請(qǐng)分析有哪5處不妥，原因是什么?序號(hào)問題提問單位提問時(shí)間答復(fù)1….N案例1某市越江隧道工程全部有政府投資。該項(xiàng)目案例2

某承包商通過資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的千分之一。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守，因此，該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因此按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力墻體系改為框架結(jié)構(gòu)體系，并對(duì)這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能夠保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用率，而且可降低造價(jià)的3%。案例2某承包商通過資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了案例2（續(xù)）

該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日（即投標(biāo)截止日當(dāng)天）下午，在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中申明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因此拒收承包商的補(bǔ)充文件。開標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員到會(huì)，個(gè)投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對(duì)個(gè)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。問題：1.該承包商運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？

2.從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請(qǐng)分別簡單說明。案例2（續(xù)）該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加案例3

評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人，經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，承包商B于11月14日收到中標(biāo)通知書。案例3評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，案例3（續(xù)）

由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)招標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E，因此，從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果承包商B將價(jià)格降到略低于承包商C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于12月12日簽訂了書面合同，并于12月27日到招標(biāo)投標(biāo)辦進(jìn)行備案。問題：

1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？

2.從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明。案例3（續(xù)）由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)招標(biāo)案例4

某大型工程，由于技術(shù)難度大，對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高，而且對(duì)工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對(duì)有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上，僅邀請(qǐng)了3家國有一級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)，并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評(píng)標(biāo)規(guī)定如下：

1.技術(shù)標(biāo)共30分，其中施工方案10分（因已確定施工方案，各投標(biāo)單位均得10分）、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求（36個(gè)月）者得4分每提前1個(gè)月加1分，不滿足者不得分；自報(bào)工程質(zhì)量合格者得4分，自報(bào)工程質(zhì)量優(yōu)良者得6分（若實(shí)際工程質(zhì)量未達(dá)到優(yōu)良將扣合同價(jià)的2%），近三年內(nèi)獲魯班工程將每項(xiàng)加2分，獲省優(yōu)工程獎(jiǎng)每項(xiàng)加1分。案例4某大型工程，由于技術(shù)難度大，對(duì)施工案例4（續(xù)）

2.商務(wù)標(biāo)共70分。報(bào)價(jià)不超過標(biāo)底（35500萬元）的±5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)為標(biāo)底的98%者得滿分（70分），在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)比標(biāo)底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分（計(jì)分按四舍五入取整）。各投標(biāo)單位的有關(guān)情況見下表問題：

1.該工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式且僅邀請(qǐng)2家施工單位投標(biāo)，是否違反有關(guān)規(guī)定？為什么？

2.請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。投標(biāo)單位報(bào)價(jià)（萬元）總工期（月）自報(bào)工程質(zhì)量魯班工程獎(jiǎng)省優(yōu)工程獎(jiǎng)A3562433優(yōu)良11B3436431優(yōu)良02C3386732合格01案例4（續(xù)）2.商務(wù)標(biāo)共70分。報(bào)價(jià)不超過標(biāo)案例5

在某國際工程中，經(jīng)過澄清會(huì)議，業(yè)主選定一個(gè)承包商，并向他發(fā)出一函件，表示“有意向”接受該承包商的報(bào)價(jià)，并“建議”承包商“考慮”材料的訂貨；如果承包商“希望”，則可以進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行前期工作。而結(jié)果由于業(yè)主放棄了該開發(fā)計(jì)劃，工程被取消，工程承包合同無法簽訂，業(yè)主又指令承包商恢復(fù)現(xiàn)場狀況。而承包商為施工準(zhǔn)備已投入了許多費(fèi)用。承包商就現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)和拆除，材料訂貨及取消訂貨損失向業(yè)主提出索賠。但最終業(yè)主以前述的信件作為一“意向書”，而不是一個(gè)肯定的“承諾”(合同)為由反駁了承包商的索賠要求。案例5在某國際工程中，經(jīng)過澄清會(huì)議，業(yè)主案例6

某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開發(fā)某住宅項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2004年10月20E1下午l7：30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8：00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10：25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5％的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。案例6某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開案例6（續(xù)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家l人，技術(shù)專家l人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。

［問題］

1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。

2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？

3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？

4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？

5.招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？案例6（續(xù)）評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)新手練習(xí)場

1、1999年8月30日九屆全國人大十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，施行于（）

A、2000.1.1 B、2000.2.1C、2001.1.1 D、2001.2.1

2、根據(jù)不同的分類方式，工程項(xiàng)目招標(biāo)具有不同的類型。按工程項(xiàng)目建設(shè)程序分類，下列不正確的是()。

A、項(xiàng)目開發(fā)招標(biāo)B、項(xiàng)目總承包招標(biāo)

C、堪察設(shè)計(jì)招標(biāo)D、工程施工招標(biāo)

新手練習(xí)場1、1999年8月30日九屆全國人大十一次會(huì)議新手練習(xí)場3、邀請(qǐng)招標(biāo)程序是直接向適于本工程的施工單位發(fā)出邀請(qǐng)，其程序于公開招標(biāo)大同小異，不同點(diǎn)主要是沒有()環(huán)節(jié)。

A、資格預(yù)審B、招標(biāo)預(yù)備會(huì)

C、發(fā)放招標(biāo)文件D、招標(biāo)文件的編制和送審

4、招標(biāo)文件除了在投標(biāo)須知寫明的招標(biāo)內(nèi)容外，還應(yīng)說明招標(biāo)文件的組成部分。下列關(guān)于其的組成部分，說法錯(cuò)誤的是（）。

A、對(duì)招標(biāo)文件的解釋是其組成部分B、對(duì)招標(biāo)文件的修改是其組成部分

C、對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充是其組成部分D、以上說法均不對(duì)新手練習(xí)場3、邀請(qǐng)招標(biāo)程序是直接向適于本工程的施工單位發(fā)出邀新手練習(xí)場5、工程現(xiàn)場的自然條件應(yīng)說明()

A、建設(shè)用地面積B、建筑物占地面積

C、工程所處的位置、現(xiàn)場環(huán)境D、場地平整情況

6、建設(shè)項(xiàng)目總承包招投標(biāo)，實(shí)際上就是（）。

A.工程施工招投標(biāo)B.項(xiàng)目全過程招投標(biāo)

C.勘查設(shè)計(jì)招投標(biāo)D.材料、設(shè)備供應(yīng)招投標(biāo)

新手練習(xí)場5、工程現(xiàn)場的自然條件應(yīng)說明()

A新手練習(xí)場7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為（）以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）

A、5人2/3 B、7人2/3C、5人1/2D、7人1/2

8、由于工程項(xiàng)目的規(guī)模不同，各類招標(biāo)的不同，評(píng)審方法可以分為（）兩大類

A、專家評(píng)議法和綜合評(píng)分法B、綜合評(píng)分法和評(píng)標(biāo)價(jià)法

C、定性評(píng)審法和定量評(píng)審法D、專家評(píng)議法和評(píng)標(biāo)價(jià)法新手練習(xí)場7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的

9、施工招標(biāo)中，為了規(guī)范建筑市場有關(guān)各方的行為，《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，一個(gè)獨(dú)立合同發(fā)包的工作范圍不可能是（）

A、全部工程招標(biāo)B、單位工程招標(biāo)C、特殊專業(yè)工程招標(biāo)D、分項(xiàng)工程招標(biāo)10、將建筑工程合同按付款方式不同進(jìn)行劃分，分類不正確的是( )。A、總價(jià)合同 B、單價(jià)合同C、成本合同 D、成本加酬金合同11、一般認(rèn)為，投標(biāo)是一種（）