第第頁共12頁2021年煤礦安全生產(chǎn)標準化管理制度第一章總則為進一步加強安全質(zhì)量標準化管理工作，逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)（范本）達標，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責任制，保障職工生命安全，強化安全管理基礎(chǔ)，提高安全保障能力，結(jié)合公司實際，特制訂本管理制度。第二章___機構(gòu)與職責一、工作目標全礦質(zhì)量標準化按省一級標準執(zhí)行，實行百分制考核，各專業(yè)均按一級考核，要求專業(yè)得分在90分以上，管理制度健全，資料齊全。二、考核領(lǐng)導組組長：___常務副組長：閆占武副組長：劉德東劉彥春趙春林單玉江趙洪福成員：趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強、張慶生、蘇飛、___龍領(lǐng)導組下設(shè)標準化辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由劉彥春（兼）。質(zhì)量標準化辦公室工作職責：1、負責制定礦井安全質(zhì)量標準化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。2、在質(zhì)量標準化領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，___實施分步達標規(guī)劃。3、嚴格按照旬檢月驗、評分定級制度,認真___安排標準化月度動態(tài)（范本）檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。4、根據(jù)標準化月度檢查、季度全面檢查驗收結(jié)果，提出獎懲方案，報領(lǐng)導批準后執(zhí)行。5、負責各隊組日常的質(zhì)量標準化檢查工作，___有關(guān)部門接待上級的相關(guān)檢查，保質(zhì)保量的完成上級領(lǐng)導下達的各種任務。第三章達標規(guī)劃___年是___大之后的開局年，是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年，也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作，既利當前，也有益于完成__五規(guī)劃的整體布置，因此不容有失，不可懈怠。黃花山煤礦___年工作的總體思路是：以___大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以精細化管理為總抓手，建設(shè)五項重點工程，完成八項指標，強化五項措施，努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。一個總抓手：精細化管理。五項重點工程：138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。八項指標：原煤產(chǎn)量15萬噸，奮斗20萬噸；進尺1000米，奮斗750米;銷售收入實現(xiàn)8000萬元；實現(xiàn)利潤1000萬元；EVA（企業(yè)經(jīng)濟增加值）400萬元；原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi)；職工人均收入較上年提高8%；全年實現(xiàn)安全無事故。一項指標：進尺計劃1000米，奮斗1200米。地面建設(shè)十四項重點工程，即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、___庫、機電設(shè)備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送機棧橋。___年礦井各專業(yè)標準化等級達標規(guī)劃：一、堅持領(lǐng)導干部率先垂范強化安全生產(chǎn)責任以落實安全生產(chǎn)責任制為主線，落實領(lǐng)導干部一崗雙責，嚴格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求，建設(shè)安全高效礦井。做好對標貫標達標工作，推進質(zhì)量標準化動態(tài)（范本）達標工作。落實安全抵押和瓦斯治理、機電管理考核，分解各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任，強化風險意識，建立風險同擔、利益共享、重獎重罰的激勵約束機制。二、抓好精細化管理降低成本增效益我礦將___年發(fā)展主題確定為精細化管理年。制訂了精細化管理考核辦法和實施方案，考核對象涉及生產(chǎn)、機關(guān)、后勤各部門，考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設(shè)等項目，并制訂了細致的精細化管理考核細則。___年將從流程管理精細化、安全管理精細化、質(zhì)量標準化管理精細化、經(jīng)營管理精細化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作，由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發(fā)展。一是要理順生產(chǎn)管理程序，明確管理職責，合理配置勞動力、設(shè)備等生產(chǎn)要素，優(yōu)化采掘布局，努力實現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化；二是要強化成本管理，按照上級下達的指標，層層分解，落實責任，同時要加強車輛、辦公費等非生產(chǎn)性可控費用的管理，節(jié)省開支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，以降低材料成本；三是強化人本管理，最大限度地發(fā)揮勞動力效能，提高勞動生產(chǎn)率；調(diào)整細化分配制度，將責任、貢獻、技能等納入分配，提高分配的科學性，激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導干部要親力親為，身體力行，全身心地提高執(zhí)行力，做到令行禁止，要知人善任，啟用能力的人，敢于承擔責任的人。將職責細化分解到每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。通過抓好精細化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。三、落實科學發(fā)展觀創(chuàng)新管理機制創(chuàng)新是社會進步的源動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進步，優(yōu)化生產(chǎn)配置，加大科技投入，創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年，一要創(chuàng)新技術(shù)管理，發(fā)揮廣大職工的聰明才智，努力推動科技進步，提高職工素質(zhì)，逐步形成激勵廣大職工學習、掌握新知識、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機制。二要創(chuàng)新分配機制。按照技能決定崗位、貢獻決定收入的原則，以崗定薪，薪隨崗變，績效掛鉤，責權(quán)利統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要創(chuàng)新內(nèi)部運行機制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經(jīng)營核算機制。對公司下達的經(jīng)營指標層層分解，進隊、組，到人頭，做到指標硬、手段全、管理細、考核嚴。從隊、組長到班到工人，人人都參與經(jīng)濟核算，人人都關(guān)心經(jīng)濟效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源，優(yōu)化勞動組合，建立以人為本的管理體系。大才大用，小才小用，各盡所能，人盡其才。并賦予應有的權(quán)力和責任，使職工個人的能力水平與崗位要求相適應，把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓與練兵，培訓部門要重點___學習《___自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》，按照十一個專業(yè)分類，參照優(yōu)秀礦井好的做法，加強對標管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上，進一步提升礦井質(zhì)量標準化等級，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。四、實施人才強企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍我們要樹立人才資源是第一資源的管理理念，以愛才求才為共識，用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進行人力資源管理，提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平，實行人才強企，打造人才高地。一要加大培訓力度。嚴格執(zhí)行招工就是招生的用人政策，并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵員工提升素質(zhì)的熱情，我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動，鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學成才的優(yōu)秀職工，在崗通過自學取得本崗本專業(yè)?？茖W歷的給予30005000元的獎勵，在崗通過自學取得本崗本專業(yè)本科學歷的給予10000-___0元的獎勵。二要完善人才引進機制。做到人盡其才，才盡其用，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，在感情留人的基礎(chǔ)上進一步提高各類人才的待遇，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍，從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平，為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。五、貫徹___大精神為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證___年面對新的形勢和任務，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要，我們要堅持以人為本，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干___伍建設(shè)和黨___建設(shè)，做好黨建基礎(chǔ)工作，在人員、___上，做好黨委建制的各項工作，扎實開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員先鋒崗等活動，認真學習貫徹___大會議精神，落實三會一課制度，要把學習___大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與生產(chǎn)建設(shè)任務緊密結(jié)合，與對全年的工作謀劃緊密結(jié)合，把全體職工的思想統(tǒng)一到___大會議精神上來，把行動統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來，把工作目標統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難，真心實意為群眾辦實事、做好事，促進企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的思想、政治保證和___保證。一要牢固樹立大局意識、責任意識，充分發(fā)揮各級黨___的兩個作用。進一步完善各級領(lǐng)導干部崗位責任制，全面推行干部責任追究，引咎辭職、末位淘汰等制度，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制，努力打造一支決策科學、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉的干部職工隊伍。二要加強黨風廉政建設(shè)，落實廉潔自律各項要求和黨風廉政建設(shè)責任制，繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域___專項治理活動，在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)中，對三重一大的決策和重點環(huán)節(jié)，要嚴格履行規(guī)定程序，規(guī)范管理，規(guī)范操作；進一步加強對黨員領(lǐng)導干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀條規(guī)教育，加強以廉潔、守法、誠信為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè)，提升___倡廉教育的層次和水平。三要加強企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導文化強企理念，通過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動，增強企業(yè)的凝聚力和職工的向心力，充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓職工充分行使民主權(quán)力，為企業(yè)發(fā)展進言獻策。通過統(tǒng)一的形象識別標準，展示企業(yè)形象，豐富企業(yè)文化底蘊，增強企業(yè)的軟實力。四要切實維護穩(wěn)定大局，進一步改善職工的生活、工作環(huán)境，為職工辦實事，解除他們的后顧之憂，關(guān)心退休職工和困難職工的生活，優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境，充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能，使企業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。安全質(zhì)量標準化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作，是強制執(zhí)行的工作，公司上下要統(tǒng)一思想，提高認識，在現(xiàn)場管理上下功夫，過硬招，做到四個到位目標責任必須落實到位，各項標準必須執(zhí)行到位，教育培訓必須全員到位，獎罰兌現(xiàn)實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變：安全目標從防事故向無違章轉(zhuǎn)變；安全達標從靜態(tài)達標向常態(tài)達標轉(zhuǎn)變；安全管理從被動約束向綜合激勵轉(zhuǎn)變；安全本質(zhì)從思想認知向行為體現(xiàn)轉(zhuǎn)變；安全態(tài)度從要我標準向我要標準轉(zhuǎn)變；安全管理從單項治標向標本兼治轉(zhuǎn)變。要以自我約束，持續(xù)改進為主線，以過程控制為手段，以動態(tài)（范本）達標為目的，采取定期考評和動態(tài)（范本）抽檢等方式加強過程控制，把標準化建設(shè)的規(guī)劃，實施，檢查，改進有機銜接起來，賦予新的發(fā)展內(nèi)涵，不斷推進標準化建設(shè)，使本礦的標準化建設(shè)達到領(lǐng)先水平。第四章檢查標準我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和___年《___自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》進行評分、定級。第五章檢查制度以___年《___自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評分辦法》嚴格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)（范本）抽查、班質(zhì)量評估、專業(yè)組考核驗收評分定級辦法。旬檢：質(zhì)標辦在每月的上旬和中旬對各（科室）隊組分別進行達標驗收一次，共計兩次；月驗：質(zhì)標辦每月下旬對各（科室）隊組分別進行一次驗收；中夜班動態(tài)（范本）抽查：督查組在中、夜班對各隊組進行動態(tài)（范本）抽查驗收；班質(zhì)量評估：隊組跟班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質(zhì)標辦每月打分提供20%的打分依據(jù)。月度專業(yè)考核得分二質(zhì)標辦打分占80%+安全員班評估占20%。（各專業(yè)隊組在季度質(zhì)量標準化評分中達到礦井年初質(zhì)量標準化等級規(guī)劃分數(shù)的，在本季度月末績效工資考核中按15%評分；達不到規(guī)劃分數(shù)的按實得分比例納入績效工資考核）第六章獎懲辦法依據(jù)各隊組每月安全質(zhì)量標準化考核評分結(jié)果進行排名，第一名獎勵10000元，第二名獎勵6000元，第三名獎勵3000元；倒數(shù)第一名罰款15000元，第二名罰款10000元，第三名罰款5000元。獎勵與罰款差額進行累計，對標準化工作先進的隊組、標準化工作整改成績突出的隊組，報主管經(jīng)理審批，進行重點獎勵。每季度安全生產(chǎn)標準化獎勵分配，依據(jù)各隊組每月安全生產(chǎn)標準化考核評分排名結(jié)果，按適當?shù)谋壤M行分配。茂華白蘆煤礦___年___月2021年煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度第一條為進一步加強礦井安全監(jiān)管工作，落實全礦各單位安全生產(chǎn)主體責任，加強各級主管與安全生產(chǎn)管理部門的溝通、協(xié)調(diào)，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障煤礦職工生命財產(chǎn)安全，有效促進煤礦企業(yè)安全、健康、有序發(fā)展，結(jié)合我礦實際，制定本制度。第二條本制度適用于礦安全生產(chǎn)分管負責人、各生產(chǎn)輔助單位。第三條出現(xiàn)下列情況之一的，礦安全生產(chǎn)分管負責人及生產(chǎn)輔助單位負責人進行溝通談話：（一）未完成礦下達的安全生產(chǎn)年度控制指標的；（二）發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的，或一年之內(nèi)發(fā)生兩起重傷及以上安全生產(chǎn)事故的；（三）違法違規(guī)___生產(chǎn)的；（四）未按時完成礦部署的安全生產(chǎn)工作任務的；（五）對于A、B級隱患和重大隱患不認真排查整改或未及時上報、銷號的；（六）對上級管理部門排查出的隱患治理工作措施不力、逾期未整改到位或者拒絕整改的；（七）存在重大安全生產(chǎn)隱患仍然生產(chǎn)、建設(shè)的；（八）重大隱患整治效果評價制度、風險評估預警機制不健全的；（九）重大危險源管控不到位的；（十）應急預案不健全或者落實不到位的；（十一）一年內(nèi)三次及以上對上級管理部門調(diào)度上報的材料未及時上報或拒絕上報的；（十二）未嚴格執(zhí)行請銷假制度外出的；（十三）礦認為有必要談話的其他情形。第五條談話內(nèi)容（一）對未完成安全生產(chǎn)年度控制指標的、發(fā)生事故和違法違規(guī)___生產(chǎn)的談話：重點聽取被談話人對存在問題的原因分析和吸取教訓的認識，對違___律法規(guī)的內(nèi)容、性質(zhì)、程度和處罰等情況的說明，下一步加強和改進安全生產(chǎn)工作對策措施等情況。（二）對重要安全生產(chǎn)工作任務未完成的談話：重點聽取被談話人對重要安全生產(chǎn)工作任務逾期未完成的原因，下一步整改措施，落實整改責任等情況。（三）對A、B級隱患和重大安全隱患未排查或未上報、銷號或在規(guī)定期限內(nèi)未及時整改治理，或整改治理不徹底的談話：重點聽取被談話人加強基層基礎(chǔ)管理工作情況，包括機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全投入、隱患的整改、安全宣傳教育培訓、提高安全生產(chǎn)管理水平措施等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況，改進措施、整改時限、資金到位及整改責任落實等情況。第六條談話小組的設(shè)立礦成立以礦長為組長，其他副總及以上領(lǐng)導、礦辦、政工、工會、勞資等單位負責人為成員的談話小組，并根據(jù)實際需要邀請省、市煤礦專家參加談話。第七條談話程序談話一般以召開談話會的形式進行，由談話組長或分管負責人主持召開，按以___式___實施。（一）談話前，由礦安全目標考核科發(fā)出書面通知，通知書上注明被談話單位名稱，被談話人姓名、談話