48/48包頭市公務(wù)員獎勵暫行方法第一章總則第一條為激勵公務(wù)員忠于職守、勤政廉政，提高工作效能，充分調(diào)動公務(wù)職員作的積極性，規(guī)范公務(wù)員獎勵工作，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方法。第二條公務(wù)員獎勵是指對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體，依據(jù)本方法給予的獎勵。公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。第三條公務(wù)員獎勵堅持公開、公平和公正的原則，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則，堅持及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。第四條市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全市公務(wù)員獎勵的綜合治理工作，并指導(dǎo)各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)公務(wù)員主管部門及市直機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎勵工作。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)公務(wù)員治理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎勵的綜合治理工作，并指導(dǎo)同級機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎勵工作。第五條本方法適用于我市機(jī)構(gòu)編制內(nèi)的各級機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員法治理機(jī)關(guān)、單位，下同)和除工勤人員以外的縣處級及以下公務(wù)員。第二章獎勵的條件和種類第六條公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，給予獎勵：(一)忠于職守，積極工作，成績顯著的；(二)遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，榜樣作用突出的；(三)在工作中有發(fā)明制造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的；(四)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；(五)愛護(hù)公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；(六)防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；(七)在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；(八)恪守職業(yè)道德，維護(hù)社會公德和社會治安，表現(xiàn)突出的；(九)同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的；(十)在對外交往中為國家爭得榮譽(yù)和利益的；(十一)為群眾排憂解難、保障和改善民生實(shí)績突出的；(十二)有其他突出功績的。第七條對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號。(一)對表現(xiàn)突出的，給予嘉獎；(二)對做出較大貢獻(xiàn)的，記三等功；(三)對做出重大貢獻(xiàn)的，記二等功；(四)對做出杰出貢獻(xiàn)的，記一等功；(五)對功績卓著的，授予“人民中意的公務(wù)員”、“人民中意的公務(wù)員集體”或者“榜樣公務(wù)員”、“榜樣公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號。第三章獎勵的權(quán)限和程序第八條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵，經(jīng)同級公務(wù)員主管部門或市直機(jī)關(guān)政工(人事)部門審核后，按照下列權(quán)限審批：(一)嘉獎、記三等功，旗縣區(qū)科級以下公務(wù)員由旗縣區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)，按干部治理權(quán)限報市公務(wù)員治理部門備案；市直單位（含稀土高新區(qū)）科級以下公務(wù)員按干部治理權(quán)限報市公務(wù)員治理部門批準(zhǔn);縣級公務(wù)員（含參照治理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）由市委組織部批準(zhǔn)。(二)記二等功，由市委、市政府或者報自治區(qū)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。(三)記一等功，報自治區(qū)黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。(四)授予榮譽(yù)稱號，報自治區(qū)黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。(五)“包頭市人民中意公務(wù)員”和“包頭市人民中意的公務(wù)員集體”，由市委、市政府批準(zhǔn)。第九條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，一般按下列程序進(jìn)行：(一)公務(wù)員、公務(wù)員集體做出顯著成績和貢獻(xiàn)需要獎勵的，由所在機(jī)關(guān)（部門）經(jīng)征求群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，提出獎勵建議；(二)所在機(jī)關(guān)（部門）填寫《包頭市公務(wù)員獎勵審批表》或《包頭市公務(wù)員集體獎勵審批表》，撰寫翔實(shí)的事跡材料，按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限逐級上報；(三)審核機(jī)關(guān)審核后，在一定范圍內(nèi)公示7個工作日。如涉及國家機(jī)密或其他緣故不宜公示的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示；(四)公示無異議的，審核機(jī)關(guān)上報審批；(五)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。《公務(wù)員獎勵審批表》存入公務(wù)員本人檔案；《公務(wù)員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。第十條對在處理突發(fā)事件或者承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中取得顯著成績的公務(wù)員、公務(wù)員集體，應(yīng)當(dāng)及時給予獎勵。一般按下列程序進(jìn)行：(一)立項(xiàng)。由處理突發(fā)事件或者負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)重要工作的市直機(jī)關(guān)或旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)公務(wù)員主管部門提出獎勵實(shí)施方案，經(jīng)市公務(wù)員主管部門審核后，按規(guī)定程序辦理。(二)審批。按照公務(wù)員的獎勵審批權(quán)限，予以申報審批。(三)表彰。由公務(wù)員獎勵實(shí)施機(jī)關(guān)對受到專項(xiàng)獎勵的公務(wù)員或公務(wù)員集體予以表彰。第十一條凡需在全市范圍內(nèi)對本行業(yè)系統(tǒng)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵的或向自治區(qū)以上機(jī)關(guān)推舉獎勵的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行表彰獎勵申報審批制度。一般按下列程序進(jìn)行：(一)由申請機(jī)關(guān)在擬開展表彰獎勵的前一個月向市公務(wù)員主管部門提出立項(xiàng)申請。申請內(nèi)容包括：獎勵的名稱、理由、依據(jù)；評選范圍、條件、參評單位和人員數(shù)量；擬表彰獎勵的集體和個人數(shù)量；表彰獎勵的形式和方法；評審程序以及評審人員的組成等內(nèi)容；(二)申請機(jī)關(guān)與市公務(wù)員主管部門聯(lián)合下發(fā)表彰獎勵通知，成立評選獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排部署評選工作；(三)對符合獎勵條件的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由所在單位（部門）在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，推舉上報獎勵候選名單；(四)組織評選、研究確定擬獎勵集體或個人名單，并在一定范圍內(nèi)公示7個工作日；(五)申請機(jī)關(guān)與市公務(wù)員主管部門共同審核后，聯(lián)合表彰或向上級機(jī)關(guān)申報候選名單。第十二條審批機(jī)關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，必要時，應(yīng)當(dāng)按照干部治理權(quán)限，征得主管機(jī)關(guān)同意，并征求紀(jì)檢監(jiān)察、審計等有關(guān)部門意見。第四章獎勵的實(shí)施第十三條對在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。給予公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎和記三等功，一般結(jié)合年度考核進(jìn)行，每年一次。年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。給予記二等功、記一等功和授予“人民中意的公務(wù)員”、“人民中意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號，一般每五年評選一次。全市范圍內(nèi)行業(yè)系統(tǒng)的獎勵一般每三年進(jìn)行一次。對符合獎勵條件的已故人員，能夠追授獎勵。第十四條對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機(jī)關(guān)頒布獎勵決定，頒發(fā)獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的，同時對公務(wù)員頒發(fā)獎?wù)?，對公?wù)員集體頒發(fā)獎牌。第十五條對獲得獎勵的公務(wù)員，由審批機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎金。其中對獲得榮譽(yù)稱號的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級以上勞動榜樣和先進(jìn)工作者待遇。第十六條被評為“包頭市人民中意的公務(wù)員“的，記二等功并享受市級勞動榜樣待遇。第十七條公務(wù)員獎勵的獎金標(biāo)準(zhǔn)，依照中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體為：(一)嘉獎：800元；(二)記三等功：1500元；(三)記二等功：3000元；(四)記一等功：6000元；(五)授予榮譽(yù)稱號：10000元。對受獎勵的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向公務(wù)員個人發(fā)放。公務(wù)員獎勵所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算，予以保障。第十八條給予公務(wù)員嘉獎，一般應(yīng)掌握在本機(jī)關(guān)當(dāng)年度公務(wù)員總數(shù)的20%以內(nèi)。第十九條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，關(guān)于因同一事由已獲得上級機(jī)關(guān)獎勵的，下級機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎勵。第二十條對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，能夠采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。第五章獎勵的監(jiān)督第二十一條各地區(qū)、部門不得自行設(shè)立本方法之外的其他種類的公務(wù)員獎勵，不得違反本方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金，不得重復(fù)發(fā)放獎金。第二十二條公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：(一)申報獎勵時隱瞞嚴(yán)峻錯誤或者弄虛作假，騙取獎勵的；(二)嚴(yán)峻違反規(guī)定獎勵程序的；(三)獲得榮譽(yù)稱號后，公務(wù)員受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員集體嚴(yán)峻違法違紀(jì)、阻礙惡劣的；(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形。第二十三條撤銷獎勵，由原申報機(jī)關(guān)按程序報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。如涉及國家秘密不宜公布的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。必要時，審批機(jī)關(guān)能夠直接撤銷獎勵。第二十四條公務(wù)員獲得的獎勵被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書、獎?wù)?，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎勵的決定存入公務(wù)員本人檔案。公務(wù)員集體獲得的獎勵被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。第二十五條公務(wù)員主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理對公務(wù)員獎勵工作的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定處理。對在公務(wù)員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎勵等違法違紀(jì)行為的人員，以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員，依照情節(jié)輕重，給予批判教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十六條本方法由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋，各地區(qū)、部門可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第二十七條此前本市相關(guān)規(guī)定與本方法不一致的，以本方法為準(zhǔn)。第二十八條本方法自公布之日起施行。附件：1、包頭市公務(wù)員獎勵審批表.doc2、包頭市公務(wù)員集體獎勵審批表.doc包頭市市直機(jī)關(guān)科級公務(wù)員競爭上崗暫行方法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范市直機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員法治理機(jī)關(guān)、單位，下同）科級公務(wù)員競爭上崗工作，健全和完善富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，建設(shè)一支高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍，依照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方法。第二條本方法所指競爭上崗，是指按照規(guī)定的程序和方法，通過在一定范圍的公開競爭，擇優(yōu)選拔任用市直機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的科級領(lǐng)導(dǎo)成員，以及其他適于競爭上崗的科級領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。涉及重要機(jī)密和國家安全的職位，按照法律法規(guī)不宜公開競爭的職位，不列入競爭上崗的范圍。第三條選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行競爭上崗?？萍壏穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可依照需要實(shí)施競爭上崗。第四條競爭上崗工作必須堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結(jié)合，堅持個人意愿與組織安排相結(jié)合。第五條競爭上崗原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。對一些專業(yè)性較強(qiáng)，沒有合適人選，或機(jī)關(guān)內(nèi)部形不成競爭的職位，必要時，經(jīng)市組織、人事部門批準(zhǔn)，同意本系統(tǒng)事業(yè)單位中符合調(diào)任條件的人員參加競爭上崗。第六條競爭上崗必須在核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。第七條市公務(wù)員主管部門按照治理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)競爭上崗的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章資格條件第七條參加競爭上崗的人員除了應(yīng)具備公務(wù)員法和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的差不多條件外，還應(yīng)具備下列資格條件：（一）參加競爭上崗的人員，應(yīng)為已登記在編在崗的公務(wù)員或參照公務(wù)員法治理機(jī)關(guān)、單位已參加過渡登記考試合格并符合登記條件的工作人員；（二）競爭科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副科級職務(wù)兩年以上；競爭科級副職職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級職務(wù)三年以上；競爭主任科員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副科級職務(wù)三年以上；（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；（四）在近三年年度考核中評定為稱職以上等次;（五）年齡一般應(yīng)在48周歲以下，軀體健康；（六）符合任職回避規(guī)定；（七）事業(yè)單位人員參加競爭上崗，應(yīng)符合調(diào)任條件；（八）具備競爭職位規(guī)定的其他資格條件。第八條有下列情況之一的，不得參加競爭上崗：（一）紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)立案審查，尚未作出結(jié)論的；（二）受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，尚未解除或在規(guī)定時效內(nèi)的；（三）近三年年度考核中被評為差不多稱職（合格）以下等次的。第三章程序和方法第九條競爭上崗工作應(yīng)在本單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由政工(人事)部門組織實(shí)施。第十條競爭上崗一般按照下列程序和方法進(jìn)行：（一）確定競爭上崗的職位和職數(shù)。黨委（黨組）應(yīng)依照核定的編制和職數(shù)，結(jié)合實(shí)際工作需要，研究確定競爭上崗的職位和職數(shù)。（二）明確競爭職位的報名資格條件。依照本方法規(guī)定和競爭職位的要求，黨委（黨組）研究確定競爭上崗職位的報名資格條件。（三）制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、原則、競爭職位及職數(shù)、任職資格條件、選拔范圍、程序方法、時刻安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，由黨委（黨組）討論決定。實(shí)施方案須事先按干部治理權(quán)限報市組織、人事部門審核。經(jīng)審核同意的實(shí)施方案，應(yīng)通過召開動員大會、印發(fā)文件、張榜公告等形式予以公布。同時，動員符合條件的人員報名參加競爭。（四）公開報名和資格審查。報名以個人自薦為主，也能夠采取民主推舉方式提出人選。在定向競爭上崗中，競崗者可只報一個職位，也可兼報其他職位，但應(yīng)當(dāng)注明是否服從組織安排，每個職位應(yīng)有2人以上報名（不含交叉報名）。在不定向競爭上崗中，同一職級的報名人數(shù)應(yīng)達(dá)到該職級的2倍以上。政工（人事）部門依據(jù)競爭上崗實(shí)施方案規(guī)定的任職資格條件，對報名人員進(jìn)行資格審查，并及時公布審查結(jié)果。（五）考試?？荚噾?yīng)堅持“干什么考什么”的原則，依照競爭職位特點(diǎn)和實(shí)際需要，突出對競爭者能力素養(yǎng)的測試和評價，一般采納筆試和面試兩種形式。應(yīng)邀請市紀(jì)檢監(jiān)察和市組織、人事部門進(jìn)行監(jiān)督。筆試一般采納閉卷形式，要緊測試競崗者履行競爭職位職責(zé)所必備的政治理論和業(yè)務(wù)知識，注重測試調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等方面的能力。筆試應(yīng)在規(guī)定時刻內(nèi)一次完成。筆試一般由本單位自行組織，也可依照實(shí)際需要托付專業(yè)考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。面試要緊測試競崗者履行競爭職位所必備的差不多能力素養(yǎng)，可采取結(jié)構(gòu)化面試、演講答辯和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式進(jìn)行。面試由面試小組實(shí)施，面試小組由本單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位人員組成，一般許多于7人，其中外單位人員應(yīng)占一定比例。面試小組成員應(yīng)當(dāng)選擇公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任，并實(shí)行回避制度。面試前應(yīng)當(dāng)對面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。面試應(yīng)當(dāng)同意機(jī)關(guān)干部、群眾代表或其他人員參加旁聽。筆試、面試成績應(yīng)及時告知競爭者本人并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。（六）民主測評和民主推舉。民主測評和民主推舉采納無記名投票方式進(jìn)行，民主測評要緊是對競崗者的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行測評，包括德、能、勤、績、廉等五個方面內(nèi)容。民主推舉要緊對競爭者能否勝任所競爭的職位作出評價。民主測評和民主推舉結(jié)果應(yīng)由政工（人事）部門統(tǒng)計、匯總，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。參加民主測評和民主推舉的人員范圍：一般在機(jī)關(guān)全體干部、直屬單位班子成員中進(jìn)行，參加民主測評和民主推舉的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。（七）確定考察對象。確定考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定，即按照競崗者筆試、面試、民主測評和民主推舉綜合成績占一定的權(quán)重比例，從高分到低分進(jìn)行排序。定向競爭上崗的，一般應(yīng)按每個職位與競爭者不低于1：2的比例確定考察對象；非定向競爭上崗的，一般應(yīng)按職數(shù)與競爭者不低于1：1.5的比例確定考察對象，實(shí)行差額考察。民主測評和民主推舉綜合分?jǐn)?shù)相對較低的競崗者，可不列為考察對象。確定考察對象時，可適當(dāng)考慮崗位需要、競崗者資歷及近年來年度考核、所獲獎勵情況等因素。參加競爭人數(shù)較多時，也可通過逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對象。采納逐輪遴選方式，應(yīng)當(dāng)公布每輪遴選入圍者的名單及最低入圍分?jǐn)?shù)。（八）組織考察。黨委（黨組）抽調(diào)專人組成考察組，對確定的考察對象進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的考察。組織考察應(yīng)在競爭者所在單位公布考察預(yù)告?？疾旃ぷ饕浞职l(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，考察談話必須保證一定的人數(shù)?？疾旖M要在聽取各方面意見和綜合分析比較的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地寫出考察材料，并提出建議人選，供黨委（黨組）研究時參考。（九）集體討論決定擬任人選。黨委（黨組）依照競崗者筆試、面試、民主測評和民主推舉結(jié)果以及組織考察情況，集體討論決定每個職位的擬任人選。在決定擬任人選時，應(yīng)當(dāng)尊重本人所報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)配。對沒有合適人選的職位，可臨時空缺。（十）任前公示。黨委（黨組）討論決定后，應(yīng)將擬任人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時刻一般為7個工作日。對公示中群眾反映的問題，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。須報有關(guān)部門審批同意的擬任人選，公示前須先征得相關(guān)部門的同意。（十一）任職。公示結(jié)果不阻礙任職的，按照干部治理規(guī)定辦理任職相關(guān)手續(xù)，下發(fā)任命文件。在競爭上崗中擢升擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行一年試用期。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去其試任職務(wù)，并按試用前職級安排工作。第十一條競爭上崗筆試、面試、民主測評和民主推舉結(jié)果一次有效。第四章紀(jì)律和監(jiān)督第十二條競爭上崗必須遵守以下紀(jì)律：（一）堅持公開、公平、公正，不準(zhǔn)事先內(nèi)定意向人選；（二）不準(zhǔn)在實(shí)施過程中隨意更改競爭上崗實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定；（三）有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況和黨委（黨組）討論情況等；（四）擔(dān)任面試評委的人員要客觀公正，不徇私情；（五）參加考察的人員要公道正派，不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相；（六）參加競爭的人員要正確對待競爭，不準(zhǔn)在競爭過程中弄虛作假，搞拉票等非組織活動。第十三條科級公務(wù)員競爭上崗工作，應(yīng)當(dāng)同意紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門和干部群眾的有效監(jiān)督。第十四條對競爭上崗工作中的違規(guī)、違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)峻的，可宣布競爭上崗結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五章附則第十五條各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)科級及以下機(jī)關(guān)實(shí)施競爭上崗，參照本方法執(zhí)行。第十六條中央、自治區(qū)有關(guān)競爭上崗政策性規(guī)定出臺后，本方法與之不一致的地點(diǎn)，從其規(guī)定。第十七條本方法由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。第十八條本方法自公布之日起施行。包頭市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為了全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)、履行職位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)等情況，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能和公共服務(wù)水平，建設(shè)高素養(yǎng)的公務(wù)員隊(duì)伍，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱公務(wù)員考核是指對我市各級機(jī)關(guān)中鄉(xiāng)科級及以下公務(wù)員的考核。對縣級公務(wù)員的考核，按照市委有關(guān)規(guī)定辦理。第三條公務(wù)員考核堅持客觀公正、科學(xué)簡便、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平常與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、公務(wù)員考核與工作目標(biāo)考核相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第四條公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為差不多依據(jù)，采取量化打分方法，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。（滿分為100分）（一）德，是指思想政治素養(yǎng)、個運(yùn)氣德及遵守職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。要緊是理想信念、宗旨觀念和科學(xué)進(jìn)展理念，政治敏銳性和政治鑒不力；樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；正直、老實(shí)、守信；愛崗敬業(yè)，作風(fēng)正派，遵守社會行為準(zhǔn)則等。（分值20分，其中，好：16-20分，中：11-15分，平：6-10分，差：5分以下）（二）能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作、學(xué)習(xí)能力。要緊是政策理論水平和專業(yè)知識水平；分析推斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和公共服務(wù)能力；學(xué)習(xí)態(tài)度、方法及成效等。（分值20分，其中，好：16-20分，中：11-15分，平：6-10分，差：5分以下）（三）勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。要緊是責(zé)任感、使命感和奉獻(xiàn)精神；工作態(tài)度、工作作風(fēng)和群眾觀念；主觀能動性和爭先創(chuàng)優(yōu)意識；紀(jì)律性、積極性和出勤率等。（分值15分，其中，好：11-15分，中：6-10分，平：3-5分，差：2分以下）（四）績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。要緊是履行工作職責(zé)，完成工作任務(wù)的目標(biāo)和措施；工作效率和質(zhì)量；工作成效、突出貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等。（分值30分，其中，好：26-30分，中：21-25分，平：16-20分，差：15分以下）（五）廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。要緊是忠于職守、依法行政；廉潔奉公、不謀私利；困難奮斗，勤儉節(jié)約；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定等。（分值15分，其中，好：11-15分，中：6-10分，平：3-5分，差：2分以下）第五條公務(wù)員的考核分為平常考核和定期考核。定期考核以平?？己藶榛A(chǔ)。平常考核重點(diǎn)考核公務(wù)員共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)時期進(jìn)展和完成情況，實(shí)行實(shí)時考核與時期性考核相結(jié)合的方法，采取被考核人填寫工作小結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，每季度進(jìn)行一次，由分管領(lǐng)導(dǎo)為科室負(fù)責(zé)同志、科室領(lǐng)導(dǎo)為一般工作人員按照《包頭市公務(wù)員考核評價量化賦分表》的標(biāo)準(zhǔn)賦分，確定評價結(jié)果。定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或翌年年初進(jìn)行。平?？己伺c定期考核的權(quán)重比例為4：6。第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、差不多稱職和不稱職四個等次。第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:（一）思想政治素養(yǎng)高，榜樣作用強(qiáng)，品德修養(yǎng)好；（二）精通業(yè)務(wù)，政策理論水平和專業(yè)知識水平高，工作能力強(qiáng)，年度培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定學(xué)分且成績優(yōu)秀；（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；（四）工作實(shí)績突出，能在規(guī)定的時刻保質(zhì)保量完成或超額完成工作任務(wù)，辦事效率高，能制造性地開展工作，創(chuàng)新成果得到上級確信；（五）清正廉潔，忠于職守，克己奉公，遵紀(jì)守法，無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；（六）服務(wù)熱情周到，群眾中意度高，平?？己伺c年度考核得分在85分以上。第八條確定為稱職等次須具備下列條件：（一）思想政治素養(yǎng)較高，品德修養(yǎng)較好；（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)，年度培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定學(xué)分且成績合格；（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；（四）能夠完成本職工作；（五）自我要求比較嚴(yán)格，能夠廉潔自律；（六）服務(wù)熱情，群眾比較中意，平?？己撕湍甓瓤己说梅衷?0分以上。第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為差不多稱職等次：（一）思想政治素養(yǎng)一般，品德修養(yǎng)較差；（二）履行職責(zé)的工作能力較弱，年度培訓(xùn)達(dá)不到規(guī)定學(xué)分，成績不合格；（三）工作責(zé)任心一般，工作作風(fēng)方面存在明顯不足；（四）能差不多完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，在工作中有較大失誤；（五）能差不多做到廉潔自律，但某些方面存在不足。（六）服務(wù)不夠熱情，群眾中意不高，平常考核和年度考核得分在69分以下。第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：（一）思想政治素養(yǎng)差，在重大政治是非問題上立場動搖，在公眾場合散布有損黨和國家聲譽(yù)的言論，參加社會非法組織或非法活動，造成不良阻礙；（二）業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力不能適應(yīng)工作要求，政策理論水平和專業(yè)知識水平差；（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差，不能完成本職工作任務(wù)或達(dá)不到年度職位工作目標(biāo)要求，辦事拖拉、推諉，違反工作程序或行政不作為，造成重大損失或惡劣社會阻礙；（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)峻失誤、失職造成重大損失或惡劣社會阻礙，曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)７天或一年累計超過15天；（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)峻，在執(zhí)行公務(wù)中利用職權(quán)或職務(wù)上的便利吃、拿、卡、要或?yàn)樗酥\取不正當(dāng)利益，弄虛作假騙取榮譽(yù)、待遇或虛報、謊報成績欺騙領(lǐng)導(dǎo)、群眾，造成不良阻礙；（六）因打架、酗酒鬧事或參與賭博、迷信、色情等嚴(yán)峻違反社會公道、阻礙社會治理秩序，受到有關(guān)部門處罰；（七）上年度考核為差不多稱職或不稱職，本年度考核仍達(dá)不到稱職標(biāo)準(zhǔn)；（八）服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾反映差，平?？己撕湍甓瓤己说梅衷?0分以下。（九）違反法律法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)等其他不稱職情形。第十一條各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照不同類不職位的職責(zé)要求和工作特點(diǎn)，研究確定科學(xué)合理的考核要素，列入年度工作共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)，明確工作質(zhì)量、數(shù)量、效率、效益、出勤和態(tài)度等各檔次具體或細(xì)化的評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性，提高考核質(zhì)量。第十二條公務(wù)員（含工勤人員）年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，應(yīng)當(dāng)依照本部門（單位）上年度領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價結(jié)果確定，被評為綜合考評突出單位的優(yōu)秀等次人數(shù)應(yīng)操縱在本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的20％以下；被評為綜合考評比較突出單位的優(yōu)秀等次人數(shù)應(yīng)操縱在本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的17％以下；被評為綜合考評一般及以下單位的優(yōu)秀等次人數(shù)應(yīng)操縱在本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的15％以下。年度考核評優(yōu)人員應(yīng)當(dāng)按不同職務(wù)層次人員的比例確定，并向困難環(huán)境、專門崗位和基層一線的公務(wù)員傾斜。第三章考核機(jī)構(gòu)和程序第十三條公務(wù)員的考核主體為公務(wù)員所在機(jī)關(guān)，由機(jī)關(guān)政工（人事）部門組織實(shí)施。（一）按照干部治理權(quán)限，黨委組織部門負(fù)責(zé)黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)公務(wù)員和群團(tuán)機(jī)關(guān)及所屬參照公務(wù)員法治理事業(yè)單位工作人員的考核；政府人事部門負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及所屬參照公務(wù)員法治理事業(yè)單位工作人員的考核。（二）考核主體包括考核委員會（考核小組）、部門或單位黨政要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科（股）室要緊負(fù)責(zé)人四個層次?？己宋瘑T會由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、政工（人事）及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成，公務(wù)員代表由組織推舉或民主推選產(chǎn)生，人數(shù)許多于考核委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。第十四條年度考核按下列程序進(jìn)行：（一）制定方案。各級機(jī)關(guān)應(yīng)依照年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)和職位職責(zé)，制定年度考核工作方案；（二）個人總結(jié)。被考核對象應(yīng)對一年來德、能、勤、績、廉等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，填寫《年度考核登記表》；（三）述職。各部門（單位）應(yīng)組織被考核人進(jìn)行年度考核述職。人數(shù)較多的部門（單位），中層正職應(yīng)當(dāng)在全體人員會議上述職，其他人員可依照實(shí)際情況由主管領(lǐng)導(dǎo)組織在一定范圍內(nèi)述職。（四）民主測評。由被考核人單位組織，全體干部職工參加，采納無記名打分的方式，按照考核評價量化賦分標(biāo)準(zhǔn)對被考核對象進(jìn)行民主測評。（五）計算個人年度考核得分。考核分?jǐn)?shù)由平?？己嗽u價分、年度考核評價分構(gòu)成。各部門（單位）可依照實(shí)際，確定要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和群眾在年度考核評價中所占不同的權(quán)重比例（要緊領(lǐng)導(dǎo)的評價分不得高于20%，分管領(lǐng)導(dǎo)的評價分不得高于30%，群眾的評價分不得低于50%），測算后計入年度考核評價分中。滿分為100分?？己朔?jǐn)?shù)=平?？己嗽u價分×40%+年度考核評價分（要緊領(lǐng)導(dǎo)評價分+分管領(lǐng)導(dǎo)評價分+群眾民主測評分）×60%（六）確定考核等次。部門（單位）黨委（黨組）聽取考核委員會的情況匯報，結(jié)合平常考核情況，依照公務(wù)員個人考核最終得分，研究確定考核等次。（七）公示與反饋。對擬定為優(yōu)秀等次的人員，在本部門（單位）進(jìn)行公示，公示期為3個工作日。如有異議，應(yīng)當(dāng)及時查實(shí)，認(rèn)真處理；若無異議，將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。第十五條公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服，能夠從接到考核結(jié)果通知之日起30個工作日內(nèi)，向本部門政工（人事）部門書面申請復(fù)核，政工（人事）部門在接到被考核人復(fù)核申請之日起30個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知申請復(fù)核人。復(fù)核結(jié)果仍被確定為不稱職等次的人員對復(fù)核意見不服的，能夠自接到復(fù)核決定之日起15個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出復(fù)核決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴；也能夠不經(jīng)復(fù)核，自接到考核結(jié)果通知之日起30個工作日內(nèi)直接提出申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在自受理之日起60個工作日內(nèi)作出處理決定。復(fù)核、申訴期間不停止對考核結(jié)果的執(zhí)行。第十六條年度考核工作結(jié)束后，各部門（單位）須攜帶單位機(jī)構(gòu)編制治理冊、公務(wù)員年度考核結(jié)果、公示意見、《公務(wù)員年度考核登記表》等，到同級公務(wù)員主管部門辦理備案手續(xù)，各旗縣區(qū)評定為優(yōu)秀、差不多稱職、不稱職等次公務(wù)員的考核結(jié)果還須到市組織人事部門辦理備案手續(xù)，市或旗縣區(qū)組織人事部門在《公務(wù)員年度考核登記表》和《公務(wù)員證書（考核、培訓(xùn)）》年度考核項(xiàng)目中簽注備案意見并加蓋公章后，按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果。未經(jīng)公務(wù)員主管部門進(jìn)行備案的，不能按照考核結(jié)果享受年度考核獎金?！豆珓?wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案。對由于各種緣故未參加年度考核的公務(wù)員，機(jī)關(guān)公務(wù)員治理部門應(yīng)在公務(wù)員年度考核登記表中講明情況，加蓋公章后存入公務(wù)員個人檔案。第四章考核結(jié)果的使用第十七條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級不、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。第十八條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級不對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次；(二)累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級不范圍內(nèi)晉升一個級不；(三)確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；(四)被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；(五)享受年度考核獎金。第十九條公務(wù)員年度考核被確定為差不多稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：（一）對其誡勉談話，限期改正；（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級不和級不工資檔次的考核年限；（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；（四）不享受年度考核獎金。第二十條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：（一）當(dāng)年考核被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次。其原級不在新任職務(wù)對應(yīng)級不范圍內(nèi)的，不降低原級不；原級不高于新任職務(wù)對應(yīng)級不的，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級不，并執(zhí)行相對應(yīng)的級不工資；假如其職務(wù)、級不、工資檔次均在最低狀況，則不再降低，但須進(jìn)行批判教育；（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級不和級不工資檔次的考核年限；（三）不享受年度考核獎金；（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。第二十一條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)依照考核情況，有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。第五章相關(guān)事宜第二十二條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。第二十三條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。第二十四條掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。第二十五條單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，要緊依照學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。第二十六條當(dāng)年接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在機(jī)關(guān)參閱轉(zhuǎn)業(yè)前部隊(duì)有關(guān)鑒定進(jìn)行考核，一般當(dāng)年確定為稱職等次。第二十七條病、事假累計超過考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。按照有關(guān)規(guī)定提早離崗的公務(wù)員，其退休前的年度考核結(jié)果及相關(guān)待遇，按稱職對待。年度內(nèi)退休的公務(wù)員，不參加年度考核，其年度考核獎金的發(fā)放按有關(guān)規(guī)定辦理。第二十八條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。第二十九條受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：(一)受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分阻礙。第三十條公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級不和級不工資檔次的考核年限。第三十一條對無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。第三十二條對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第六章附則第三十三條對參照公務(wù)員法治理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第三十四條本實(shí)施細(xì)則由市委組織部、人事局負(fù)責(zé)解釋，各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)和市直各部門、單位可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨?。第三十五條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起試行包頭市公務(wù)員調(diào)任暫行方法第一章總則第一條為進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范我市公務(wù)員調(diào)任工作，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方法。第二條本方法所指的調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)等單位從事公務(wù)的人員調(diào)入我市各級機(jī)關(guān)擔(dān)任鄉(xiāng)科級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在上述單位工勤技能崗位的工作人員不在調(diào)任范圍。調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)成員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條調(diào)任必須堅持德才素養(yǎng)與職位要求相適應(yīng)的原則，依照工作需要和資格條件，堅持組織安排與個人意愿相結(jié)合，從嚴(yán)掌握，擇優(yōu)任用。第四條調(diào)任必須在核定的編制和鄉(xiāng)科級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。第五條各級公務(wù)員主管部門按照治理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員調(diào)任工作的綜合治理和監(jiān)督檢查。第二章調(diào)任資格條件第六條調(diào)任人選除應(yīng)具備《公務(wù)員法》、《干部任用條例》和擬任職位所要求的資格條件外，還應(yīng)具備下列資格條件：（一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，工作能力強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、業(yè)績突出。（二）具有與擬調(diào)任職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷，并擔(dān)任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（三）具備公務(wù)員法、干部任用條例及其他政策法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)累計所需的最低工作年限。（四）在近兩年年度考核中被確定為稱職（合格）以上等次。（五）調(diào)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)是在事業(yè)單位被聘任為相當(dāng)于六級職員以上的治理人員；中央自治區(qū)直接治理的駐包國有特大型、大型企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員，自治區(qū)直屬單位治理的駐包國有大型企業(yè)和市直屬國有大型企業(yè)副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員及其他相當(dāng)上述任職資格的人員。調(diào)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)是在事業(yè)單位被聘任為七級、八級職員的治理人員；中央自治區(qū)直接治理的駐包國有特大型、大型企業(yè)直屬單位中的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員，自治區(qū)直屬單位治理的駐包國有大中型企業(yè)和市直屬國有大中型企業(yè)中的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員及其他相當(dāng)上述任職資格的人員。（六）調(diào)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，原則上不超過45周歲，調(diào)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，原則上不超過42周歲。近三年受到市級以上表彰獎勵或在年度考核中被評為優(yōu)秀等次等表現(xiàn)突出的，以及從本地區(qū)、本系統(tǒng)機(jī)關(guān)交流到企事業(yè)單位任職的調(diào)任人選，經(jīng)市組織人事部門批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬1-3周歲。（七）調(diào)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者鄉(xiāng)科級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年或已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。（八）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷（旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)調(diào)任可依照實(shí)際確定學(xué)歷層次，但不得低于大專學(xué)歷）。（九）符合法律、法規(guī)、章程規(guī)定的其他條件。第七條公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)后擬再調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任高于調(diào)出機(jī)關(guān)時所任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備從調(diào)出機(jī)關(guān)時所任職務(wù)所需的任職資格年限。第八條有下列情形之一的人員，不得調(diào)任：（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；（二）曾被開除公職的；（三）涉嫌違紀(jì)違法正在同意有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；（四）受處分期間或者未滿阻礙期限的；（五）正在同意審計機(jī)關(guān)審計的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章調(diào)任程序第九條調(diào)任按以下程序進(jìn)行：（一）依照工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委（黨組）依照工作需要，集體研究確定調(diào)任職位及調(diào)任條件后，應(yīng)當(dāng)按照干部治理權(quán)限，分不向市委組織部、市人事局報送調(diào)任報告。報告中應(yīng)當(dāng)載明擬調(diào)任機(jī)關(guān)的行政編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、科級以上領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有科級以上領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)、調(diào)任職位及資格條件、擬采取何種方式確定調(diào)任人選等。調(diào)任副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按干部治理權(quán)限，由市委組織部研究并提出意見后，報市委決定。（二）提出調(diào)任人選。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委（黨組）的調(diào)任報告經(jīng)市組織人事部門審核同意后，應(yīng)當(dāng)依照調(diào)任職位的要求，通過組織推舉方式產(chǎn)生擬調(diào)任人選。調(diào)任重要崗位且符合調(diào)任條