大學會議費管理暫行辦法第一章總則為加強和規(guī)范學校會議費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布的《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號）文件精神，參照《xx省關(guān)于進一步完善財政科研項目資金管理的若干政策措施》等相關(guān)文件精神的規(guī)定，并結(jié)合學校實際，制定本辦法。第一條本辦法適用于學校、學校所屬各二級單位以及項目組舉（承）辦的有會議費支出的各類會議，包括業(yè)務會議、管理會議和國際會議。業(yè)務會議是指因教學、科研業(yè)務需要舉辦的業(yè)務性會議，包括學術(shù)會議、學術(shù)論壇、研討會等。管理會議是指除國內(nèi)業(yè)務會議之外的其他國內(nèi)會議。國際會議是指經(jīng)上級外事部門批準的、在我國境內(nèi)（不含港澳臺）舉辦的國際會議。第二條會議費使用和管理職責如下：會議舉辦者是會議費的直接負責人，對會議費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔直接責任。會議舉辦者應了解并遵守有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和會議費管理制度，依法、據(jù)實報銷會議費。各二級單位對使用本單位經(jīng)費舉辦的會議承擔審批和監(jiān)管責任。各單位應加強本單位會議費管理制度建設(shè)，加強政策宣傳，督促辦會人員合理、合規(guī)報銷會議費。計劃財務處依據(jù)有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)、會議費管理辦法，負責會議費的審核監(jiān)督、會計核算，制定和完善學校會議費管理辦法，實施會議費報銷管理和服務。第三條加強會議管理，堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務實高效的原則。嚴格控制管理會議數(shù)量、會期、規(guī)模，各類管理會議會期一般不得超過2天，包含會議報到和離開時間；按照教學科研活動需要確定業(yè)務會議數(shù)量、天數(shù)、規(guī)模，注重會議質(zhì)量，提高會議效率。第二章會議審批與管理第四條學校實行分類會議審批制度。學術(shù)會議的審批按照學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。沒有明確規(guī)定的各類會議審批程序如下：國際會議報校長審批；利用縱向、橫向課題經(jīng)費召開的科研業(yè)務會議，由項目負責人所在單位負責人審批；其他業(yè)務性會議和管理會議按照參會人數(shù)不同，分別按如下程序?qū)徟簠藛T（不含會務工作人員，下同）在50人（含）以內(nèi)，由所在單位負責人審批； -3-50人-150人（含）的，由所在單位負責人審核后，報學校業(yè)務主管部門負責人審批；150人以上的，由所在單位負責人和學校業(yè)務主管部門負責人審核后，報業(yè)務分管校領(lǐng)導審批。第五條會議召開前，會議舉辦者應編制會議費預算，填寫《xx大學會議審批及會議費支出預算表》，列明會議的名稱、主要內(nèi)容、舉辦會議時間、地點及場所、參會人員范圍及人數(shù)、工作人員數(shù)，受托承辦會議或聯(lián)合舉辦會議的，還應提供委托單位相關(guān)文件；編制會議經(jīng)費來源及支出預算，使用財政專項經(jīng)費、縱向科研經(jīng)費和其他實行預算控制的經(jīng)費召開會議的，應在經(jīng)費批復的會議費預算額度和標準內(nèi)開支會議費。會議預算按會議審批程序?qū)徟绊殘笥嬝斕帉徍恕５诹鶙l各類會議應優(yōu)先安排在學校內(nèi)部或者本系統(tǒng)內(nèi)的會議室、禮堂、賓館、招待所、學術(shù)中心等場所。確需安排在以上場所以外的，應當在納入政府采購范圍內(nèi)的定點酒店、賓館等會議場所舉辦。不得到高檔賓館、會所、度假村和黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)等地方舉辦會議。第七條各單位召開會議應當改進會議形式，充分利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，降低會議成本，提高會議效率。第八條嚴格控制到外埠舉辦各類會議。與外埠學校、單位（如協(xié)同中心、項目首席單位、子課題單位、項目所在地或項目甲方指定等情形）聯(lián)合舉辦會議的需提供項目任務書或預算書等相關(guān)材料。其他因特殊事由確需在外埠舉辦會議的，提交相關(guān)說明材料經(jīng)經(jīng)費管理部門審核后提交分管校領(lǐng)導或院系聯(lián)系校領(lǐng)導批準。第九條會議費的使用應遵守學校招投標管理或合同管理的相關(guān)規(guī)定。第十條全額使用科研類經(jīng)費的學術(shù)會議，同城會議代表可安排住宿。工作人員除必須駐會以外，不安排住宿。第十一條需委托會務公司承辦的會議，應擇優(yōu)選擇承辦單位并簽訂合同。會議費超過我校招投標限額需要招標的委托業(yè)務，按規(guī)定程序進行招投標，確定承辦單位。第十二條協(xié)助其他單位辦會并承擔部分會議費的，應簽訂合同（協(xié)議）。合同（協(xié)議）中列明會議名稱、會議內(nèi)容、會議議程、參會人數(shù)、會議地點、分攤會議費用的理由和比例依據(jù)等。管理會議不得列支協(xié)助辦會經(jīng)費。第十三條受上級主管部門或其他單位委托承辦會議，應根據(jù)委托單位性質(zhì)、委托協(xié)議內(nèi)容和會議類型，執(zhí)行相應的開支標準。獲全額資助的學術(shù)會議，資助方對會議標準、會議地點和開支范圍有特定要求，并在資助協(xié)議中約定的，按協(xié)議執(zhí)行。第十四條會議費應嚴格遵循“收支兩條線”的原則，所有會議收入應及時上交學校財務，嚴禁自收自支，在學校財務體外循環(huán)。第三章會議經(jīng)費開支范圍和報銷標準第十五條會議費開支范圍包含：會議住宿費、伙食費及其-5-他費用。其中，會議交通費是指用于會議代表接送站以及會議統(tǒng)一組織的必要的業(yè)務考察、工作調(diào)研等發(fā)生的交通費用支出。第十六條會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調(diào)劑使用。會議費綜合定額標準如下：單位:元/人.天會議類別住宿費伙食費其他費用合計國內(nèi)業(yè)務會議400150100650國內(nèi)管理會議24013080450國際會議7002001001000綜合定額里的其他費用包括（會議室租金、交通費、文件印刷費、辦公用品、宣傳費、醫(yī)藥費等。各類會議應按照定額控制標準執(zhí)行，超支部分不予報銷。如有特殊情況，應在申報會議預算中予以說明，由二級單位根據(jù)實際情況進行審批。不安排住宿的會議，綜合定額按照扣除住宿費后的定額標準執(zhí)行，住宿費不能調(diào)劑使用；不安排就餐的會議，綜合定額按照扣除伙食費后的定額標準執(zhí)行，伙食費不能調(diào)劑使用。第十七條下列費用納入會議費預算，但不計入會議費綜合控制定額，從相應的支出科目中據(jù)實列支：會議代表旅費。會議代表參加會議發(fā)生的旅費，原則上回本單位報銷。對確因工作需要，邀請學者、專家和有關(guān)人員參加會議所發(fā)生的城市間交通費，可對照學校相應標準在會議費中支出。參會專家人員費用。會議舉辦者根據(jù)工作需要，可按規(guī)定報銷受邀專家的咨詢費、講課費、勞務費。同聲傳譯人員翻譯費、同聲傳譯設(shè)備租金。第十八條會議舉辦者在會議結(jié)束后應及時匯總各項資料和票據(jù)，填寫報銷單，在1個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時應提供：會議審批及經(jīng)費預算表；會議通知；會議費報銷單；實際參會人員簽到表；會議服務單位提供的發(fā)票、原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單、委托協(xié)議（合同）等資料。第十九條會議費支付應當按照國庫集中支付制度和公務卡管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。第二十條會議報銷應按會議費預算執(zhí)行。如實際支出超出預算，須在會議費報銷單的特殊事項中予以披露，經(jīng)單位審批同意后準予報銷。第二十一條對于全部使用財政撥款舉辦的會議，不得再向參會人員收取費用，嚴禁轉(zhuǎn)嫁攤派會議費。對于使用多種資金渠道舉辦的會議，按照成本補償?shù)脑瓌t，各單位可不以盈利為目的，適當向參會人員收取會議費，收取會議費的標準需在會議費預算-7-表內(nèi)說明，由會議舉辦者所在單位審批確定。第四章監(jiān)督問責第二十二條各單位應加強本單位會議管理，建立健全本單位會議審批制度，對會議費報銷進行審核把關(guān)，督促辦會人員合理、合規(guī)使用和報銷會議費。第二十三條嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁預存、套取會議費設(shè)立“小金庫”；嚴禁在會議費中列支公務接待費。第二十四條各單位應嚴格執(zhí)行會議費開支范圍及標準，力求簡樸、節(jié)約，降低會議成本，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。會議用餐以自助餐為主，嚴禁提供香煙和高檔酒水；會議期間不得組織旅游以及安排與會議無關(guān)的參觀，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品和禮品；不得使用會議費購置固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用。第二十五條會議費的公示按照學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，非涉密會議公示的內(nèi)容包括會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況。第二十六條學校紀委、監(jiān)察、審計、財務、經(jīng)費管理部門等要嚴格會議經(jīng)費管理，加強對會議費支出的檢查與監(jiān)督，主要內(nèi)容包括：單位會議審批制度是否健全，會議活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；會議費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；會議費報銷手續(xù)是否符合規(guī)定；（四）會議費管理和使用的其他情況。對發(fā)現(xiàn)問題的單位，由學校紀檢監(jiān)察、審計、財務等部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和單位負責人，按學校相關(guān)規(guī)定處理。第二十七條會議舉辦人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照學校