二、接受人大工作評議實施情況（一）成立專班，加強領導。為了迎接這次人大評議，我局先后多次召開黨組會和專題會議，研究部署接受評議的有關工作，制定了方案，成立了以主要領導任組長、其它班子成員任副組長，相關單位和科室辦負責人為成員的領導小組，還抽調人員組建工作專班，印發(fā)《關于接受人大常委會工作評議的實施方案》、《林業(yè)局接受人大常委會工作評議責任分解的通知》等文件，層層負責，全面落實。（二）深入宣傳發(fā)動。4月14日，我局召開接受工作評議動員大會，區(qū)人大常委會副主任胡炳基由席了會議并作了重要講話，局長劉中義主持會議并作動員報告。會后，各分管副局長分別到各二級單位召開動員會，形成全系統(tǒng)聯(lián)動工作的局面。我們還利用局一樓公布欄、局郵箱、網(wǎng)站，大力宣傳評議內容，采取橫幅、標語、櫥窗、簡報等多種形式，營造評議氛圍。（三）多種形式征求意見。一是組成5個征求意見組，由5名局領導帶隊，分別到全區(qū)19個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，深入村組，直接與村干部和農戶座談，征求意見。二是現(xiàn)場咨詢。5月15日，我局在黃陂廣場前舉辦林業(yè)科技宣傳及意見征求活動，現(xiàn)場征求群眾對林業(yè)工作的意見和建議。向現(xiàn)場咨詢的群眾散發(fā)了1200份林業(yè)科技服務的小冊子，1000余份林業(yè)科技知識

問答和1000余份致全區(qū)人民一封信，在群眾中反映良好。三是印發(fā)征求意見表500余份，在政務中心窗口和通過各單位、各林管站發(fā)到群眾手中。四是5月27日、7月20日，林業(yè)局兩次召開座談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)代表、業(yè)主代表、基層服務對象進行座談，聽取他們對林業(yè)局在履行職責、依法行政、政務公開、服務質量、工作作風等方面的意見和建議。五是在林業(yè)局一樓設意見箱，公開舉報電話，征求意見。六是利用區(qū)林業(yè)局網(wǎng)站和郵箱征求意見。（四）自查自糾，邊評邊改。通過開展調查走訪、座談、自我剖析等活動，共征集意見和建議85條，經分析總結，整理歸納為以下六個方面：1、服務指導不到位的問題。2、依法行政執(zhí)行力不強的問題。3、行政許可審批程序進一步簡化的問題。4、機制管理不健全與工作創(chuàng)新力不強的問題。5、貫徹執(zhí)行政策不到位，工作推進不力的問題。6、不愿干事，能力平庸，不作為的問題。為切實抓好評議工作，林業(yè)局遵照“領會評議要求，緊扣人大部署，結合單位實際，凸顯林業(yè)特色”的原則，認真做好自查自糾和原因分析，深入查找問題產生的原因，總結為四個方面：

1、抓學習不夠緊，干部職工整體素質和理論水平還不2、工作主動性、責任心、創(chuàng)新力不夠強。3、工作管理還不到位、監(jiān)督管理機制不完善。4、少數(shù)人服務意識不強、工作作風不夠扎實。按照收集的意見和建議，局黨組將整改任務分為三類。一類是能及時解決的問題，按照科室辦職責分工，采取得力措施，迅速落實辦理，確保在整改階段完成整改；如為了改進工作作風，提高工作效率，我們向全區(qū)人民作由公開承諾，對《林權證》辦理時限由3個月縮減為2個月；臨時占用林地，永久性占用林地受理上報由15個工作日縮減為10個工作日；木材經營加工許可證由15個工作日縮減為10個工作日；其它涉林行政許可事項均縮減為7個工作日內辦結；對超過承諾工作日5日以上的，堅決對責任人實施責任追究。二類是需要一段時間進行整改或需要積極爭取上級政策支持的，要主動積極爭取政策支持，制定落實整改時間表，有步驟、有計劃地進行整改；三類是因各種原因一時間不能解決的問題，要及時向群眾說明原因，講清相關政策，做好解釋工作，并制定中長期整改安排。三、依法行政，履行職能林業(yè)工作涉及面廣，政策性強，工作的好壞直接影響到

群眾的切身利益，多年來，林業(yè)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領導和指導下，堅持依法履職，優(yōu)質服務，創(chuàng)新思路，科學發(fā)展，積極推動了全區(qū)林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展：1、生態(tài)環(huán)境明顯改善?！笆晃濉逼陂g全區(qū)新增林地18萬畝，森林面積達到104萬畝，占全市林地面積的46%,全區(qū)森林覆蓋率達到34%，比“十五”期末增長4個百分點。黃陂已成為大武漢的北部生態(tài)屏障、綠色制氧車間、最大最好的生態(tài)區(qū)域，有“武漢后花園”之美譽。2、生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展。隨著各項綠化工程的實施，使我區(qū)森林植被得到了恢復性增遞，各種野生動植物資源得到有效保護，極大地促進了生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展，以947平方公里的木蘭生態(tài)旅游區(qū)為核心的系列生態(tài)旅游每年吸引國內外游客450余萬人，旅游創(chuàng)收8億余元，全區(qū)5萬多農民直接吃上旅游飯，并走上了致富路。09年，黃陂區(qū)被評為全省旅游強區(qū)。全區(qū)有國家級4A級景區(qū)4家，3A級景區(qū)4家。3、產業(yè)結構不斷優(yōu)化。堅持創(chuàng)新機制，廣泛吸引社會資金投入林業(yè)產業(yè)。近幾年累計吸納社會投資5億元以上，新增產業(yè)基地規(guī)模10萬余畝，帶動了一大批特色農業(yè)深加工、精加工企業(yè)的快速發(fā)展，中排糧油集團、武漢鑫家樂茶葉加工園區(qū)、紅崗山茶葉加工廠、木蘭湖綠島茶葉有限公司等一批林產品加工企業(yè)相繼動工或建成，天福集團等大型企業(yè)相

繼落戶黃陂，為建設特色林業(yè)大區(qū)打下了堅實的基礎。4、農民收入穩(wěn)步提高。一是實施退耕還林工程。從2002年起，國家累計發(fā)放退耕還林補助資金1億多元，全區(qū)有2萬多農戶直接從退耕還林中受益，戶平增收500多元。二是新發(fā)展的高效經濟林效益明顯。僅茶葉一項每年可為農戶新增收入2億多元。林業(yè)增收占北部山區(qū)農民收入來源的30%,林業(yè)產業(yè)已逐漸發(fā)展成為黃陂北部山區(qū)經濟發(fā)展、農民增收致富的重要產業(yè)。5、強力完成目標任務。截止目前，已完成人工造林2.57萬畝，占目標值的102.8%;四旁植樹完成152.3萬株，占目標值的101.5%;綠色通道建設10公里，占目標值的66.7%;封山育林2萬畝，占目標值的100%;茶葉基地開發(fā)1萬畝，占目標值的100%;油茶基地開發(fā)1.5萬畝，占目標值的150%;花卉苗圃0.6萬畝，占目標值的120%;完成家園建設村灣綠化109個村，占目標值的100%;川龍大道綠化升級改造、三環(huán)線綠化及國有林場危舊房改造工程正在啟動中，年前均能全面完成。6、著力辦理二號議案。區(qū)政府為落實二號議案辦理，投入以獎代補資金2000萬元。目前，已經完成建設高標準基地5500畝，天福集團已落戶武湖臺創(chuàng)園，黃鶴樓茶業(yè)集團和福建坦洋工夫茶集團等知名茶葉企業(yè)正在洽談在陂投資相

關事宜，市場營銷及茶葉品牌打造公開招標工作正在積極推進之中。2011年，通過二號議案的辦理，將實現(xiàn)我區(qū)茶園建設標準化、種植規(guī)?；⒓庸C械化和經營產業(yè)化的茶產業(yè)發(fā)展新格局，打造具有黃陂地域文化特色的知名茶品牌，初步構建市場營銷網(wǎng)絡體系，進一步完善茶葉合作社組織建設，茶產業(yè)的效益逐年提高，茶產業(yè)逐步成為全區(qū)重要的新型富民產業(yè)，四、認真落實議提案辦理，虛心接受社會監(jiān)督近年來，各級人大代表、政協(xié)委員對林業(yè)工作高度關注，為林業(yè)工作的發(fā)展提由了很多合理化的建議。2011年，我局承辦的議提案共11件，其中人大代表議案6件，政協(xié)委員提案5件，主要涉及林業(yè)工作的五個方面，即：茶產業(yè)、生態(tài)建設、濕地資源保護、花卉產業(yè)、林權制度改革。針對今年辦理工作任務重、要求高、時間緊的特點，我服克服各種困難，堅持做到思想上高度重視，態(tài)度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規(guī)范，時間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質量。一是成立工作專班。全局成立了以局黨組書記徐建華為組長、副局長楊清華、辦公室主任湛志芳為副組長，科室辦負責人為成員的辦理工作專班，積極開展辦理落實工作。二是開展調查研究。分別到全區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研13次，走訪群眾

500余人次，調查走訪了35個行政村，140余農戶，廣泛征集和聽取了群眾對林業(yè)工作建議和意見，取得了辦理議提案的一手材料。三是及時辦理落實。按照“誰分管誰負責，誰責任誰辦理”的分工原則，林業(yè)局分別落實辦理責任人和科室辦理主體，11件議提案已全面落實完成，真正做到件件有人抓，件件見成效，件件有回復，件件有落實，做到了議案提案按時辦復率100%。五、下一步工作思路區(qū)人大組織評議活動的主要目的是幫助查找不足，改進工作，提高服務水平，推進林業(yè)事業(yè)全面發(fā)展。因此針對人大評議活動，我們將在以下方面進一步強化工作：（一）著力落實整改，誠懇接受評議。一是我們將繼續(xù)深入查找問題，堅決整改，將根據(jù)人大領導和代表評議中提由的意見、建議和批評，制定整改方案，落實改進措施，做到群眾滿意和區(qū)人大評議調查組滿意，從而達到林業(yè)干部隊伍素質得到有效提升、為民服務意識得到明顯增強、林業(yè)工作得到強力推進、林業(yè)產業(yè)得到進一步發(fā)展。二是強化工作責任，落實整改措施，建立長效機制，并及時向社會公開整改進展和效果，接受人大工作組、人大代表和人民群眾的監(jiān)督。向社會、向代表積極展示林業(yè)發(fā)展建設成果，向區(qū)人大領導匯報各項工作開展情況，虛心聽取人大工作組的測評意

見，接受人大代表的測評和表決。（二）強化議案辦理，積極推進工作。我們將進一步強化工作責任、落實工作措施，按照區(qū)人大三屆五次會議二號議案工作領導小組的要求，重點突破，全面推進議案辦理工作。目前，議案辦理進入攻堅階段，高標準茶葉基地已經完成階段性驗收，茶葉加工企業(yè)正在搶抓時機，加快建設步伐，品牌建設及市場營銷工作正有條不紊地推進。但仍然存在著基地基礎設施配套不完善、茶葉加工企業(yè)建設規(guī)模不高、市場營銷體系建設緩慢等問題。下一步，我們將著力在茶葉基地噴灌設施配套、茶園管理及道路建設、茶葉加工企業(yè)的引進和規(guī)?；ㄔO、市場體系建設等方面重點突破，把二號議案的辦理工作作為下步工作的切入點和著力點，抓緊抓落實。（三）以質量為核心，全面完成目標任務。加大三環(huán)線綠化用地手續(xù)辦理進度，爭取在10月份完成3萬平方米綠化任務。加快川龍大道綠化升級工程建設，確保標準新、質量高、形象靚。繼續(xù)加快素山寺、木蘭山國有林場危舊房改造建設工作進度，確保年前動工建設。組織落實項目驗收工作，對家園建設村灣綠化、產業(yè)基地、重點工程造林、退耕還林后續(xù)產業(yè)等項目的驗收，要嚴把質量關，嚴格驗收標準，狠抓驗收落實，確保全面、高質量完成今年目標工作任務。（四）轉變工作作風，提升服務質量。一是全系統(tǒng)各級

黨員干部和職工，要不斷加強自身學習和自我教育，要把學習貫穿于工作始終，把學習作為工作的動力、作為開展評議活動的重要內容來抓。二是要堅持評學結合。把評議工作和學習活動結合起來，做到評議學習兩不誤、兩促進、兩提高。要善于把評議工作與經常性學習活動結合起來、與轉變工作作風結合起來、與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來、與治庸問責、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結合起來，使之轉化為提升工作效能，促進林業(yè)發(fā)展的動力。三是主動作為，貼近服務。評議工作的目的是要實現(xiàn)“四個提升”，即：隊伍素質提升、服務意識提升、工作效率提升、發(fā)展水平提升。因此，林業(yè)系統(tǒng)要進一步貫徹落實區(qū)人大工作評議精神，強化自查整改，著力改進工作作風，提高服務水平，實現(xiàn)林業(yè)工作全面可持續(xù)發(fā)展。主動服務、善于服務、科學服務，把科技送到群眾手中，把溫暖送進群眾的心中，實現(xiàn)優(yōu)質服務、高效服務。各位領導、各位代表，我們將以區(qū)人大工作評議活動為契機，認真學習貫徹市委十一屆十一次、十二次全體（擴大）會議精神，結合推進“治庸問責”、實施“治庸計劃”，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境活動，勇于查找問題，堅決落實整改措施，踐行工作承諾，切實解決精神懈怠、能力不足、脫