26十二月2022XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)26十二月2022XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1清潔生產(chǎn)是西方工業(yè)國(guó)家在總結(jié)末端治理的環(huán)境戰(zhàn)略弊端，在探索預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

清潔生產(chǎn)的概念出現(xiàn)于上世紀(jì)70年代末期。1979年4月歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)政策。1979年11月在日內(nèi)瓦舉行的“在環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行國(guó)際合作的全歐高級(jí)會(huì)議上”，通過(guò)了《關(guān)于少?gòu)U無(wú)廢工藝和廢料利用的宣言》。一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)是西方工業(yè)國(guó)家在總結(jié)末端治理的環(huán)境戰(zhàn)略弊端，在探索預(yù)260年代，污染物直接排入環(huán)境，通過(guò)稀釋解決污染問(wèn)題；70年代，進(jìn)行污染治理，通過(guò)立法、管理、技術(shù)等控制手段解決污染問(wèn)題；80年代，排放物循環(huán)利用和綜合利用，廢棄物可以作為資源回收利用。西方一些專家將環(huán)境保護(hù)歷程概括為以下幾個(gè)階段：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)60年代，污染物直接排入環(huán)境，通過(guò)稀釋解決污染問(wèn)題；西方一些3

1989年，根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）理事會(huì)會(huì)議決議，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境中心（UNEPIE）制訂了《清潔生產(chǎn)計(jì)劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。

1990年在第一次國(guó)際清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)上正式提出清潔生產(chǎn)的定義。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)將清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施寫入《21世紀(jì)議程》。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1989年，根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）理事會(huì)會(huì)議決議4二、清潔生產(chǎn)的定義聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是將綜合性預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高效率，降低對(duì)人類和環(huán)境的危害。

XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)二、清潔生產(chǎn)的定義聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義：XX工5

《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中對(duì)清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中對(duì)清潔生產(chǎn)的定義：清潔生6

清潔生產(chǎn)定義的內(nèi)涵1、清潔生產(chǎn)的核心：

清潔生產(chǎn)的核心是從源頭抓起，以預(yù)防為主，實(shí)施全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。2、清潔生產(chǎn)的宗旨：

清潔生產(chǎn)的宗旨是為了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，最終求得在各級(jí)決策過(guò)程中綜合考慮經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)定義的內(nèi)涵XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)7

3、清潔生產(chǎn)的基本手段：清潔生產(chǎn)的基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計(jì)觀念，爭(zhēng)取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去。4、清潔生產(chǎn)的方法：清潔生產(chǎn)的方法是清潔生產(chǎn)審核，即通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)排污部位、分析排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3、清潔生產(chǎn)的基本手段：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)8

5、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)：清潔生產(chǎn)的基本目標(biāo)就是提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)改善生產(chǎn)過(guò)程管理，提高生產(chǎn)效率，減少資源和能源的浪費(fèi)，限制污染排放，推行原材料和能源的循環(huán)利用，替換和更新導(dǎo)致嚴(yán)重污染、落后的生產(chǎn)流程、技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)清潔產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)效益。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)5、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)9三、推行清潔生產(chǎn)的意義是緩解資源短缺的有效途徑我市的資源和能源都相對(duì)短缺，為保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，必須改變高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益、重污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高資源的利用效率，走新型工業(yè)化道路。通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，可以改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，把各種原材料和能源盡可能地轉(zhuǎn)化為合格的產(chǎn)品，減少資源的投入，緩解資源短缺矛盾。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)三、推行清潔生產(chǎn)的意義是緩解資源短缺的有效途徑XX工業(yè)企業(yè)10

是改善環(huán)境質(zhì)量的客觀要求

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市環(huán)境承受能力越來(lái)越脆弱。清潔生產(chǎn)是新的污染防治模式，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，有利于污染的末端治理向生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，有利于污染物的減量化、無(wú)害化、資源化；尤其是把推行清潔生產(chǎn)和污染末端治理相結(jié)合，能有效改善企業(yè)污染排放現(xiàn)狀，緩解環(huán)境壓力。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)是改善環(huán)境質(zhì)量的客觀要求XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)11

是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)體制的不斷完善，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，可以指導(dǎo)企業(yè)不斷采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，提高資源利用效率，從源頭削減污染，用最合理的投入換取資源和環(huán)境工作整體上的最大收益，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)走“低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出”新型工業(yè)化道路。

XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)12生產(chǎn)投入包括：水、能源、原材料等等工業(yè)廢棄物(非產(chǎn)品產(chǎn)出)最終產(chǎn)品投入生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)出清潔生產(chǎn)使環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到統(tǒng)一XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)生產(chǎn)投入工業(yè)廢棄物最終產(chǎn)品投入生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)出13非產(chǎn)品產(chǎn)出：所有用于生產(chǎn)，但沒有轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的原材料、能源和水等各類消耗。非產(chǎn)品產(chǎn)出形成各類污染排放非產(chǎn)品產(chǎn)出自身消耗的資源成本和費(fèi)用；堆存以及為滿足環(huán)境要求而發(fā)生的處理處置費(fèi)用；由此支出的各類人工費(fèi)用；交納的排污費(fèi)以及超標(biāo)排放的罰款；可能引發(fā)職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)用以及各類環(huán)境事故賠償?shù)鹊?。成本升高XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)非產(chǎn)品產(chǎn)出：所有用于生產(chǎn)，但沒有轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的原材料、能14（1）污染增加企業(yè)成本，污染治理也加大了企業(yè)投入。（2）污染是一種浪費(fèi)，是生產(chǎn)效率低的表現(xiàn)。（3）減少非生產(chǎn)性消耗（產(chǎn)出），提高資源的有效利用率，既減少污染，又降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)效益。排放消耗效益成本原成本構(gòu)成現(xiàn)成本構(gòu)成非產(chǎn)品產(chǎn)出非產(chǎn)品產(chǎn)出產(chǎn)品性產(chǎn)出產(chǎn)品性產(chǎn)出實(shí)施清潔生產(chǎn)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）污染增加企業(yè)成本，污染治理也加大了企業(yè)投入。排放消耗效15天津市已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)效益簡(jiǎn)析2005年我市有6家實(shí)施了清潔生產(chǎn)涉及行業(yè)：電子信息行業(yè)；環(huán)保產(chǎn)業(yè)：主要是再生水利用、危廢焚燒處理行業(yè)；制藥行業(yè)；XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)天津市已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)效益簡(jiǎn)析2005年我市有6家實(shí)施16企業(yè)方案情況：

公司無(wú)低費(fèi)方案（已經(jīng)實(shí)施）中高費(fèi)方案正在實(shí)施的中高費(fèi)方案合計(jì)1311310442187425319105294361074652887366910919合計(jì)1415842199XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)企業(yè)方案情況： 公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案正在實(shí)施的合計(jì)13117各企業(yè)方案實(shí)施期公司無(wú)低費(fèi)方案（年）簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案（年）較高費(fèi)方案（年）11年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年21年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年31年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年4大約半年1－1.5年間1.5－2年51年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年61年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)各企業(yè)方案實(shí)施期公司無(wú)低費(fèi)方案簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案較高費(fèi)方案118各企業(yè)方案投資費(fèi)用

公司無(wú)低費(fèi)（萬(wàn)元/年）中高費(fèi)（萬(wàn)元/年）合計(jì)（萬(wàn)元/年）13.2128.2131.4216.76066.7372207221447.1815.154143314376166.0467.04XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)各企業(yè)方案投資費(fèi)用 公司無(wú)低費(fèi)（萬(wàn)元/年）中高費(fèi)（萬(wàn)元/年）19方案投資回收期公司無(wú)低費(fèi)方案（月）簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案（月）較高費(fèi)方案（月）1<0.1162223.38.9163<0.1232342520—50.213.815.76<0.117.6XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)方案投資回收期公司無(wú)低費(fèi)方案簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案較高費(fèi)方案1<20已實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)效益

公司無(wú)低費(fèi)方案（萬(wàn)元/年）中高費(fèi)方案（萬(wàn)元/年）合計(jì)（萬(wàn)元/年）1216.3438.9655.22125.5839.84165.4230.41495.591495.634419104295103.92800.62904.562.22810.212.428XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)已實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)效益 公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案合計(jì)1216.321環(huán)境效益分析

公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案合計(jì)1年節(jié)電42.39萬(wàn)千瓦時(shí)減少固廢216.4t/a年節(jié)電73萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水900t/a減少固廢8000t/a年節(jié)電115.39萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水900t/a減少固廢8216.4t/a2年節(jié)電99.6萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水14.3萬(wàn)t/a節(jié)約天然氣11.5萬(wàn)m3/a年節(jié)電42.4萬(wàn)千瓦時(shí)年節(jié)電142萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水14.3萬(wàn)t/a節(jié)約天然氣11.5萬(wàn)m3/a3年節(jié)電8.5萬(wàn)千瓦時(shí)年節(jié)電633.5萬(wàn)千瓦時(shí)年節(jié)電642萬(wàn)千瓦時(shí)4減少材料浪費(fèi)年節(jié)電10.6萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水5200t/a減少資源消耗減少有毒有害品減少材料、資源浪費(fèi)年節(jié)電10.6萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水5200t/a5年節(jié)電106萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水9.83萬(wàn)t/a年節(jié)電80萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水2000t/a減少工業(yè)固廢100t/a年節(jié)電186萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水10.03萬(wàn)t/a減少工業(yè)固廢100t/a6節(jié)水400t/a節(jié)水1.72萬(wàn)t/a節(jié)電2.88萬(wàn)千瓦時(shí)減少噪音產(chǎn)生年節(jié)電2.88萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水1.76萬(wàn)t/a減少噪音產(chǎn)生XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)環(huán)境效益分析 公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案合計(jì)1年節(jié)電42.3922總體效益分析方案類型投資經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益無(wú)低費(fèi)方案（已經(jīng)實(shí)施）141個(gè)3931.24萬(wàn)元/年5662.178萬(wàn)元/年節(jié)水：267000t/a節(jié)電：1114.87萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)約天然氣11.5萬(wàn)m3/a減少固廢：8316.4t/a中高費(fèi)方案58個(gè)（其中正在實(shí)施的42個(gè)）XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)總體效益分析方案類型投資經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益無(wú)低費(fèi)方案（已經(jīng)實(shí)施23（1）減少能源和原材料使用；（2）采用高效的生產(chǎn)技術(shù)和工藝；（3）減少污染物的產(chǎn)生；（4）提高產(chǎn)品質(zhì)量；（5）合理安排生產(chǎn)進(jìn)度；（6）培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；（7）完善企業(yè)管理制度；（8）樹立良好的企業(yè)形象。實(shí)施清潔生產(chǎn)可以使企業(yè)效益最大化通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)，企業(yè)可以：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）減少能源和原材料使用；實(shí)施清潔生產(chǎn)可以使企業(yè)效益最大化24四、清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的區(qū)別清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想；清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的增長(zhǎng)方式；清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求；清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的統(tǒng)一。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)四、清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的區(qū)別清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想25

清潔生產(chǎn)是在探索預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。傳統(tǒng)的末端治理與生產(chǎn)過(guò)程相脫節(jié)，實(shí)行“先污染，后治理”，重在“治”。清潔生產(chǎn)是從源頭抓起，實(shí)行全過(guò)程控制，減少能源與原材料消耗，盡最大可能減少和消除污染物的產(chǎn)生，重在“防”。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)是在探索預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出來(lái)的26傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)手段清潔生產(chǎn)出發(fā)點(diǎn)如何處理產(chǎn)生的廢棄物現(xiàn)有廢棄物從何處產(chǎn)生目的滿足政策法規(guī)的要求適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求工作起點(diǎn)在生產(chǎn)產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝流程后采取的補(bǔ)救性環(huán)保措施將產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝選取納入清潔生產(chǎn)的有機(jī)組成部分解決途徑通過(guò)末端治理設(shè)備進(jìn)行處理來(lái)減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，不能處理的儲(chǔ)存從源頭控制，涉及生產(chǎn)的各個(gè)層面和領(lǐng)域，預(yù)防、避免污染物的產(chǎn)生企業(yè)投入增加原材料、能源等消耗，尾部處理費(fèi)用高，增加生產(chǎn)的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)減少原材料、能源等消耗，降低風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)生產(chǎn)透明度參與人環(huán)境保護(hù)專業(yè)工作人員與企業(yè)每個(gè)員工都有關(guān)主動(dòng)性適應(yīng)外部壓力的被動(dòng)行為源自企業(yè)內(nèi)部主動(dòng)的預(yù)防性行為對(duì)具體企業(yè)來(lái)講：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)手段清潔生產(chǎn)出發(fā)點(diǎn)如何處理產(chǎn)生的廢棄物現(xiàn)有廢棄物27五、影響廢棄物產(chǎn)生的八個(gè)因素原材料和能源技術(shù)工藝設(shè)備過(guò)程控制產(chǎn)品廢棄物管理員工XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)五、影響廢棄物產(chǎn)生的八個(gè)因素原材料和能源產(chǎn)品XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)281、原材料和能源原材料本身所具有的特性，例如純度、毒性、降解性等，在一定程度上會(huì)影響生產(chǎn)過(guò)程及其產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的危害，因而盡可能選擇毒性小的原材料是清潔生產(chǎn)所要考慮的重要方面之一。原材料的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸、投入方式和投入量等都可能影響廢物的種類和數(shù)量。節(jié)能、使用清潔的能源和二次能源將有利于減少污染的產(chǎn)生。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1、原材料和能源XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)29

2、工藝技術(shù)

同一種產(chǎn)品的生產(chǎn)可采用不同工藝技術(shù)，所采用的工藝技術(shù)水平基本上決定了產(chǎn)生廢物的種類和數(shù)量，清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝可以提高原材料的利用效率，從而減少?gòu)U物的產(chǎn)生。落后的技術(shù)、連續(xù)生產(chǎn)能力差的技術(shù)、生產(chǎn)穩(wěn)定性差的技術(shù)都會(huì)導(dǎo)致更多廢物的產(chǎn)生。整體地或部分地用清潔生產(chǎn)技術(shù)替代落后技術(shù)是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的最重要途徑。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)2、工藝技術(shù)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)30

3、生產(chǎn)設(shè)備

生產(chǎn)設(shè)備作為工藝技術(shù)的具體體現(xiàn)，在生產(chǎn)過(guò)程中也具有重要的作用，設(shè)備的大型化及其它設(shè)備的搭配（生產(chǎn)設(shè)備之間、生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施之間）、自身的功能、設(shè)備的狀況與維護(hù)保養(yǎng)等均能影響到廢物的產(chǎn)生。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3、生產(chǎn)設(shè)備XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)31江蘇省海安縣石油工廠每年有近100噸環(huán)氧乙烷被帶入大氣，有5噸抽真空時(shí)夾帶的物料進(jìn)入水體，有24萬(wàn)噸冷卻水直排，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此，在氮?dú)饧訅狠斔瓦^(guò)程中必須將多余的氮?dú)夥趴?，期間2％的環(huán)氧乙烷隨氮?dú)膺M(jìn)入大氣。該廠改進(jìn)了環(huán)氧乙烷的輸送工藝，系統(tǒng)全封閉運(yùn)行，不需要放空，從而將環(huán)氧乙烷的損失量降為0。該廠將抽真空廢水循環(huán)使用，冷卻水改用軟水循環(huán)，副產(chǎn)蒸氣用作原料加熱。通過(guò)一系列的改進(jìn)，資源、能源的利用率大輻度提高，噸產(chǎn)品成本降低400元左右，年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益200萬(wàn)元。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)江蘇省海安縣石油工廠每年有近100噸環(huán)氧乙烷被32

4、生產(chǎn)過(guò)程控制

過(guò)程控制對(duì)生產(chǎn)過(guò)程十分重要，反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到優(yōu)化水平（或工藝要求），對(duì)產(chǎn)品的合格率和廢物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)4、生產(chǎn)過(guò)程控制XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)33

5、產(chǎn)品

產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過(guò)程，同時(shí)產(chǎn)品性能、種類的變化往往要求生產(chǎn)過(guò)程作出相應(yīng)的調(diào)整，因而也會(huì)影響到廢物的種類和數(shù)量。此外，產(chǎn)品的包裝方式和用才、體積大小、儲(chǔ)運(yùn)和搬運(yùn)過(guò)程，使用以及報(bào)廢后的處置等整個(gè)生命周期，都要分析和研究對(duì)環(huán)境問(wèn)題的危害。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)5、產(chǎn)品XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)34

6、生產(chǎn)管理

企業(yè)的管理水平和物料、能源的消耗以及廢物產(chǎn)生量緊密相關(guān)。制度上的漏洞，有章不循，管理上的松懈，獎(jiǎng)懲不嚴(yán)等，都會(huì)導(dǎo)致廢物的增加。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)6、生產(chǎn)管理XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)35

7、員工

任何生產(chǎn)過(guò)程，無(wú)論其自動(dòng)化程度多高；任何生產(chǎn)技術(shù)，無(wú)論其水平多先進(jìn)，均需要人去控制。因而員工的素養(yǎng)，員工的責(zé)任心，工作的積極性和創(chuàng)造性，不但與產(chǎn)品的質(zhì)量而且與廢物的產(chǎn)生量有直接關(guān)系。缺乏專業(yè)技術(shù)人員、缺乏熟練的操作工人和優(yōu)良的管理人員以及缺乏具有積極性和進(jìn)取精神的員工等都可能導(dǎo)致廢物的增加。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)7、員工XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)36

8、輸出的廢物

在目前的技術(shù)水平下，絕大多數(shù)的工藝或多或少的會(huì)產(chǎn)生數(shù)量不等的廢物。廢物的特性和狀態(tài)直接關(guān)系到它是否可再用和循環(huán)使用，廢物回到生產(chǎn)過(guò)程再利用了，或成為其它生產(chǎn)過(guò)程的原料，也就減少了廢物產(chǎn)生的數(shù)量。不能再利用的廢物，經(jīng)過(guò)處理后排入環(huán)境，只有這一部分廢物才對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)8、輸出的廢物XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)37中華人民共和國(guó)主席令（第七十二號(hào)）

《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席江澤民2002年6月29日六、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法簡(jiǎn)介XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)中華人民共和國(guó)主席令六、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法簡(jiǎn)介XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清38（一）法律對(duì)企業(yè)的主要要求對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的要求，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：指導(dǎo)性自愿性強(qiáng)制性XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（一）法律對(duì)企業(yè)的主要要求對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的要求，突出表現(xiàn)391、指導(dǎo)性體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的要求對(duì)產(chǎn)品和包裝物的要求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求對(duì)服務(wù)業(yè)的要求對(duì)建筑業(yè)的要求對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開采的要求對(duì)廢物、余熱綜合利用的要求對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的要求XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1、指導(dǎo)性體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求XX工業(yè)企業(yè)廠40（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)41（2）對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的要求

企業(yè)在技術(shù)改造中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：采用無(wú)毒、無(wú)害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；

采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；

對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用；采用能夠達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（2）對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的要求企業(yè)在技術(shù)改造中，應(yīng)當(dāng)采取以下清42（3）對(duì)產(chǎn)品和包裝物的要求產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對(duì)人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（3）對(duì)產(chǎn)品和包裝物的要求產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其43（4）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無(wú)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（4）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)44（5）對(duì)服務(wù)業(yè)的要求餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（5）對(duì)服務(wù)業(yè)的要求餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)45（6）對(duì)建筑業(yè)的要求建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的建筑設(shè)計(jì)方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。（7）對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開采的要求礦產(chǎn)資源的勘查、開采，應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術(shù)，提高資源利用水平。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（6）對(duì)建筑業(yè)的要求建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與46（8）對(duì)廢物、余熱綜合利用的要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉(zhuǎn)讓給有條件的其他企業(yè)和個(gè)人利用。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（8）對(duì)廢物、余熱綜合利用的要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件47（9）對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核包括自愿與強(qiáng)制兩種情況。清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與國(guó)家強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（9）對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中48自愿協(xié)議環(huán)境管理體系認(rèn)證2、自愿性體現(xiàn)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)自愿協(xié)議2、自愿性體現(xiàn)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)49（1）對(duì)開展自愿協(xié)議的要求鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。企業(yè)在污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，與所屬經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽訂清潔生產(chǎn)協(xié)議，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。相關(guān)行政主管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）對(duì)開展自愿協(xié)議的要求鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。企業(yè)50（2）對(duì)環(huán)境管理體系認(rèn)證的要求企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境管理體系認(rèn)證的規(guī)定，向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)，通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證，提高清潔生產(chǎn)水平。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（2）對(duì)環(huán)境管理體系認(rèn)證的要求企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照國(guó)家513、強(qiáng)制性體現(xiàn)對(duì)指定產(chǎn)品注明材料成分標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)的規(guī)定；對(duì)銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料的規(guī)定；對(duì)生產(chǎn)、銷售強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)的規(guī)定；對(duì)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的規(guī)定；對(duì)公布污染嚴(yán)重企業(yè)主要污染物排放情況的規(guī)定。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3、強(qiáng)制性體現(xiàn)對(duì)指定產(chǎn)品注明材料成分標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)的規(guī)定；XX工業(yè)52（1）對(duì)指定產(chǎn)品注明材料成分標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)的規(guī)定生產(chǎn)大型機(jī)電設(shè)備、機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具以及國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門指定的其他產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)制定的技術(shù)規(guī)范，在產(chǎn)品的主體構(gòu)件上注明材料成分的標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）對(duì)指定產(chǎn)品注明材料成分標(biāo)準(zhǔn)牌號(hào)的規(guī)定生產(chǎn)大型機(jī)電設(shè)備、53（2）對(duì)建筑和裝修材料的規(guī)定建筑和裝修材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（2）對(duì)建筑和裝修材料的規(guī)定建筑和裝修材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。54（3）對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)的規(guī)定生產(chǎn)、銷售被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報(bào)廢和包裝物使用后對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（3）對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)的規(guī)定生產(chǎn)、銷售55（4）對(duì)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的規(guī)定有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

A、污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)；B、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（4）對(duì)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的規(guī)定有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)56有毒有害物質(zhì)或原料的評(píng)判依據(jù)

有毒有害原料或物質(zhì)主要指劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性物質(zhì)以及致癌、致畸等物質(zhì)。主要體現(xiàn)在國(guó)家制定和頒布的以下名錄中：《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》《國(guó)家危險(xiǎn)品名錄》《劇毒化學(xué)品名錄》提示：放射性物質(zhì)中不包括核電設(shè)施和核軍工設(shè)施。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)有毒有害物質(zhì)或原料的評(píng)判依據(jù)有毒有害原料或物質(zhì)主要指劇毒57

實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，每年發(fā)布一批，書面通知企業(yè)，并將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。強(qiáng)制審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督。公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，每年發(fā)布一批，書面通知企58強(qiáng)制審核的企業(yè)，在名單公布后二個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報(bào)告所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)強(qiáng)制審核的企業(yè)，在名單公布后二個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。XX工59（5）對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)公布主要污染物排放情況的規(guī)定列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定公布主要污染物的排放情況。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（5）對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)公布主要污染物排放情況的規(guī)定列入污染嚴(yán)重60（二）鼓勵(lì)政策表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度專項(xiàng)資金扶持中小企業(yè)發(fā)展基金減免稅收有關(guān)費(fèi)用列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（二）鼓勵(lì)政策表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)61（三）法律責(zé)任未標(biāo)注產(chǎn)品材料成分或者不如實(shí)標(biāo)注的；生產(chǎn)、銷售有毒、有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料的；不履行產(chǎn)品或包裝物回收義務(wù)的；不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的；不公布或者未按要求公布污染物排放情況的。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（三）法律責(zé)任未標(biāo)注產(chǎn)品材料成分或者不如實(shí)標(biāo)注的；XX工業(yè)企62六、清潔生產(chǎn)的實(shí)施清潔生產(chǎn)改進(jìn)設(shè)計(jì)改良產(chǎn)品使用清潔的能源和原材料采用先進(jìn)的工藝與設(shè)備開展資源綜合利用加強(qiáng)和改善管理實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要方法：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)六、清潔生產(chǎn)的實(shí)施清潔生產(chǎn)改進(jìn)設(shè)計(jì)使用清潔的能源和原材料采用63企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的重要方法——清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核，也稱為清潔生產(chǎn)審計(jì)，是指按照一定計(jì)劃和程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查、診斷和評(píng)估，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒、有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及產(chǎn)生廢物的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。實(shí)施清潔生產(chǎn)審核是工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)的重要前提和有效途徑，是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵和核心，是開展清潔生產(chǎn)的重要方法。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的重要方法——清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核，也稱64（一）實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的目的核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料；確定廢物的來(lái)源、數(shù)量以及類型，確定廢物削減的目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)有效的削減廢物產(chǎn)生的對(duì)策；提高企業(yè)對(duì)由削減廢獲得效益的認(rèn)識(shí)和知識(shí)；判定企業(yè)效率低的瓶部位和管理不善的地方；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。

XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（一）實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的目的核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、65（二）清潔生產(chǎn)的審核思路

清潔生產(chǎn)審計(jì)的總體思路可以表述為：A.→廢物在哪里產(chǎn)生?--污染源(廢物)清單B.→為什么會(huì)產(chǎn)生廢物?--廢物產(chǎn)生的原因分析C.→如何減少或消除廢物?--方案產(chǎn)生和實(shí)施通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和物料平衡找出廢物產(chǎn)生的并確定產(chǎn)生量,然后針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程所包括的各個(gè)方面,分析廢物產(chǎn)生的原因。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（二）清潔生產(chǎn)的審核思路清潔生產(chǎn)審計(jì)的總體思路可以表述為：66（三）清潔生產(chǎn)審核的程序組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審計(jì)是推行清潔生產(chǎn)的重要組成和有效途徑。基于我國(guó)清潔生產(chǎn)審計(jì)示范項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)國(guó)外有關(guān)廢物最小化評(píng)價(jià)和廢物排放審計(jì)方法與實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家清潔生產(chǎn)中心開發(fā)了我國(guó)的清潔生產(chǎn)審計(jì)程序，包括7個(gè)階段、35個(gè)步驟。

XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（三）清潔生產(chǎn)審核的程序組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審計(jì)是67清潔生產(chǎn)審核過(guò)程:審核準(zhǔn)備預(yù)審核實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選審核實(shí)施方案的確定編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告持續(xù)清潔生產(chǎn)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程:審核準(zhǔn)備預(yù)審核實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選審核實(shí)施681、審核準(zhǔn)備——籌劃組織目的：通過(guò)宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。主要工作：企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，成立清潔生產(chǎn)審核工作機(jī)構(gòu)，開展培訓(xùn)和宣傳，制定工作計(jì)劃。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1、審核準(zhǔn)備——籌劃組織目的：通過(guò)宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工691、準(zhǔn)備工作

要獲得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)支持和參與，必須讓各位廠長(zhǎng)了解清潔生產(chǎn)審核可能給企業(yè)帶來(lái)的巨大好處①經(jīng)濟(jì)效益由于減少?gòu)U棄物所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益；由于減少能源和原材料消耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)管理所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；實(shí)施無(wú)／低費(fèi)方案所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1、準(zhǔn)備工作

要獲得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)支持和參與，必須讓各位廠長(zhǎng)了70

②環(huán)境效益實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境要求是國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)所趨；提高環(huán)境形象是當(dāng)代企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)手段；清潔生產(chǎn)是國(guó)內(nèi)外大勢(shì)所趨；清潔生產(chǎn)審核尤其是無(wú)／低費(fèi)方案可以很快產(chǎn)生明顯的環(huán)境效益。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)②環(huán)境效益XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)71

③無(wú)形資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)有時(shí)可能比有形資產(chǎn)更有價(jià)值；清潔生產(chǎn)審核有助于企業(yè)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)過(guò)渡；清潔生產(chǎn)審核是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)本企業(yè)管理的一次有力支持；清潔生產(chǎn)審核是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的有效途徑。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)③無(wú)形資產(chǎn)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)72

④技術(shù)進(jìn)步清潔生產(chǎn)審核是一套包括發(fā)現(xiàn)和實(shí)施無(wú)／低費(fèi)方案，以及產(chǎn)生、篩選和逐步實(shí)施技改方案在內(nèi)的完整程序，鼓勵(lì)采用節(jié)能、低耗、高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)；·清潔生產(chǎn)審核的可行性分析，使企業(yè)的技改方案更加切合實(shí)際并充分利用國(guó)內(nèi)外最新信息。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)④技術(shù)進(jìn)步XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)73清潔生產(chǎn)審核投入(資金配合)清潔生產(chǎn)審核需要企業(yè)的一定投入，包括：管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時(shí)間投入；清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)的費(fèi)用；監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)費(fèi)用的必要投入；可能的聘請(qǐng)外部專家的費(fèi)用。

但是，與清潔生產(chǎn)審核可能帶來(lái)的效益相比，這些投入是很小的。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)審核投入(資金配合)清潔生產(chǎn)審核需要企業(yè)的一定74

成立審核小組，推選審核小組組長(zhǎng)組長(zhǎng)一般由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人兼任，或由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)任命，并授予必要權(quán)限。組長(zhǎng)人選應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；熟悉有關(guān)的環(huán)保法規(guī)；了解審核程序，熟悉小組成員情況。審核小組須有一位成員來(lái)自本企業(yè)財(cái)務(wù)部門，以便介入審計(jì)過(guò)程中一切與財(cái)務(wù)計(jì)算有關(guān)的活動(dòng)，計(jì)算企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)的投入和收益，并將其詳細(xì)地單獨(dú)列帳。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)成立審核小組，推選審核小組組長(zhǎng)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清75

2、預(yù)審核目的：對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪審核的重點(diǎn)。主要工作：從生產(chǎn)全過(guò)程出發(fā)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和現(xiàn)場(chǎng)全面考查，通過(guò)定性和定量分析，評(píng)價(jià)企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)，并提出和實(shí)施少費(fèi)、無(wú)費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)2、預(yù)審核目的：對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)76

篩選審核重點(diǎn)的原則：污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位；消耗大的環(huán)節(jié)或部位；環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問(wèn)題；有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)篩選審核重點(diǎn)的原則：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)773、審核目的:通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問(wèn)題，尋找與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。主要工作：通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3、審核目的:通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找784、實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選目的：通過(guò)方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。主要工作：1、篩選確定出二個(gè)以上中/高費(fèi)方案；2、核定與匯總已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的實(shí)施效果。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)4、實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選目的：通過(guò)方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為795、實(shí)施方案的確定對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)5、實(shí)施方案的確定對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)806、方案實(shí)施目的：通過(guò)推薦方案（經(jīng)分析可行的中/高費(fèi)最佳可行方案）實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；通過(guò)評(píng)估已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。主要工作：

1、總結(jié)前幾個(gè)審核階段已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果；2、統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實(shí)施，實(shí)施有重大經(jīng)濟(jì)效益的中/高費(fèi)項(xiàng)目。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)6、方案實(shí)施目的：通過(guò)推薦方案（經(jīng)分析可行的中/高費(fèi)最817、持續(xù)清潔生產(chǎn)目的：使清潔生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期、持續(xù)地推行下去。主要工作：1、建立清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)。2、建立促進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)的管理制度。3、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃4、編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)7、持續(xù)清潔生產(chǎn)目的：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)828、編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過(guò)程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告是企業(yè)清潔生產(chǎn)的總結(jié)，企業(yè)要根據(jù)審核報(bào)告籌措資金，有計(jì)劃地實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)8、編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況83（四）清潔生產(chǎn)審核的原則以人為本，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核主要依靠本廠領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及全體員工；在清潔生產(chǎn)審核中邊審邊改，審核初期提出的無(wú)費(fèi)、少費(fèi)方案、應(yīng)立即實(shí)施；注重實(shí)際，以取得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠和改善環(huán)境為目標(biāo)，不追求虛名；備選清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施應(yīng)循序漸進(jìn)，量力而行，先易后難，貴在持久。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（四）清潔生產(chǎn)審核的原則以人為本，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，進(jìn)行清84七、相關(guān)配套規(guī)章、文件國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》（國(guó)辦發(fā)[2003]第100號(hào)）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局第16號(hào)令）天津市政府《天津市清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法(暫行)》（津政發(fā)[2005]第102號(hào)）XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)七、相關(guān)配套規(guī)章、文件國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意85中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)

為全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)?？偩种贫ú徸h通過(guò)了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2004年10月1日起施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：馬凱國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)：解振華二OO四年八月十六日XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令國(guó)家861、強(qiáng)制審核名單的確定

因超標(biāo)排放實(shí)行強(qiáng)制審核的企業(yè)：名單由企業(yè)所在地環(huán)境保護(hù)部門提出初選名單，逐級(jí)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門核定后確定，每年發(fā)布一批。因?yàn)樯婕坝卸居泻ξ镔|(zhì)而實(shí)行強(qiáng)制審核的企業(yè)：由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易（發(fā)展改革）部門依據(jù)當(dāng)?shù)厍鍧嵣a(chǎn)審核實(shí)際情況、企業(yè)有毒有害物質(zhì)使用和排放量以及可能造成的影響程度，分期分批確定。被列入強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，有關(guān)部門均要書面告知企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1、強(qiáng)制審核名單的確定因超標(biāo)排放實(shí)行強(qiáng)制審核的企業(yè)：名單872、自主審核與外部協(xié)助審核不屬于強(qiáng)制審核的企業(yè)，可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。強(qiáng)制審核的企業(yè)和不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，應(yīng)委托外部清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開展清潔生產(chǎn)審核。否則開展的審核無(wú)效。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)2、自主審核與外部協(xié)助審核不屬于強(qiáng)制審核的企業(yè)，可以自愿組織88

企業(yè)公布污染物的時(shí)間限制規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后1個(gè)月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量以及超標(biāo)和超總量情況。開始實(shí)施的時(shí)間規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布2個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。3、有關(guān)審核時(shí)間的規(guī)定XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)企業(yè)公布污染物的時(shí)間限制規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后1個(gè)月89完成審核的時(shí)間規(guī)定：企業(yè)在名單公布之日起1年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易（發(fā)展改革）行政主管部門。

審核時(shí)間間隔的規(guī)定：因涉及有毒有害物質(zhì)而列入清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時(shí)間不得超過(guò)5年。審核驗(yàn)收時(shí)間的規(guī)定。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)完成審核的時(shí)間規(guī)定：企業(yè)在名單公布之日起1年內(nèi)，將清潔生904、審核服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定

協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有獨(dú)立的法人資格。擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識(shí)，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員。具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務(wù)的制度措施。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)4、審核服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定

協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的915、審核的驗(yàn)收我市開展清潔生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核報(bào)告后10個(gè)月內(nèi)應(yīng)向企業(yè)所屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)或環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出驗(yàn)收。大中型企業(yè)的驗(yàn)收由市經(jīng)委會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織；小型企業(yè)的驗(yàn)收由區(qū)縣負(fù)責(zé)。強(qiáng)制實(shí)施企業(yè)必須進(jìn)行驗(yàn)收，否則依據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十條處罰。自愿審核企業(yè)未通過(guò)驗(yàn)收的不享受清潔生產(chǎn)優(yōu)惠政策。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)5、審核的驗(yàn)收我市開展清潔生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)926、鼓勵(lì)措施對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核以及實(shí)施后成效顯著的企業(yè)進(jìn)行表彰，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。在制定和實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)6、鼓勵(lì)措施XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)93

對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政部門、環(huán)保部門在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用，允許列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，各級(jí)947、處罰措施實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的，按《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)7、處罰措施實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不公布或者未按規(guī)定要95實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的，按《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物9626十二月2022XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)26十二月2022XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)97清潔生產(chǎn)是西方工業(yè)國(guó)家在總結(jié)末端治理的環(huán)境戰(zhàn)略弊端，在探索預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

清潔生產(chǎn)的概念出現(xiàn)于上世紀(jì)70年代末期。1979年4月歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)政策。1979年11月在日內(nèi)瓦舉行的“在環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行國(guó)際合作的全歐高級(jí)會(huì)議上”，通過(guò)了《關(guān)于少?gòu)U無(wú)廢工藝和廢料利用的宣言》。一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)是西方工業(yè)國(guó)家在總結(jié)末端治理的環(huán)境戰(zhàn)略弊端，在探索預(yù)9860年代，污染物直接排入環(huán)境，通過(guò)稀釋解決污染問(wèn)題；70年代，進(jìn)行污染治理，通過(guò)立法、管理、技術(shù)等控制手段解決污染問(wèn)題；80年代，排放物循環(huán)利用和綜合利用，廢棄物可以作為資源回收利用。西方一些專家將環(huán)境保護(hù)歷程概括為以下幾個(gè)階段：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)60年代，污染物直接排入環(huán)境，通過(guò)稀釋解決污染問(wèn)題；西方一些99

1989年，根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）理事會(huì)會(huì)議決議，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境中心（UNEPIE）制訂了《清潔生產(chǎn)計(jì)劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。

1990年在第一次國(guó)際清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)上正式提出清潔生產(chǎn)的定義。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)將清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施寫入《21世紀(jì)議程》。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1989年，根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）理事會(huì)會(huì)議決議100二、清潔生產(chǎn)的定義聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是將綜合性預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高效率，降低對(duì)人類和環(huán)境的危害。

XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)二、清潔生產(chǎn)的定義聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義：XX工101

《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中對(duì)清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中對(duì)清潔生產(chǎn)的定義：清潔生102

清潔生產(chǎn)定義的內(nèi)涵1、清潔生產(chǎn)的核心：

清潔生產(chǎn)的核心是從源頭抓起，以預(yù)防為主，實(shí)施全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。2、清潔生產(chǎn)的宗旨：

清潔生產(chǎn)的宗旨是為了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，最終求得在各級(jí)決策過(guò)程中綜合考慮經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)定義的內(nèi)涵XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)103

3、清潔生產(chǎn)的基本手段：清潔生產(chǎn)的基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計(jì)觀念，爭(zhēng)取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去。4、清潔生產(chǎn)的方法：清潔生產(chǎn)的方法是清潔生產(chǎn)審核，即通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)排污部位、分析排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3、清潔生產(chǎn)的基本手段：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)104

5、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)：清潔生產(chǎn)的基本目標(biāo)就是提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)改善生產(chǎn)過(guò)程管理，提高生產(chǎn)效率，減少資源和能源的浪費(fèi)，限制污染排放，推行原材料和能源的循環(huán)利用，替換和更新導(dǎo)致嚴(yán)重污染、落后的生產(chǎn)流程、技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)清潔產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)效益。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)5、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)105三、推行清潔生產(chǎn)的意義是緩解資源短缺的有效途徑我市的資源和能源都相對(duì)短缺，為保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，必須改變高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益、重污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高資源的利用效率，走新型工業(yè)化道路。通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，可以改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，把各種原材料和能源盡可能地轉(zhuǎn)化為合格的產(chǎn)品，減少資源的投入，緩解資源短缺矛盾。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)三、推行清潔生產(chǎn)的意義是緩解資源短缺的有效途徑XX工業(yè)企業(yè)106

是改善環(huán)境質(zhì)量的客觀要求

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市環(huán)境承受能力越來(lái)越脆弱。清潔生產(chǎn)是新的污染防治模式，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，有利于污染的末端治理向生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，有利于污染物的減量化、無(wú)害化、資源化；尤其是把推行清潔生產(chǎn)和污染末端治理相結(jié)合，能有效改善企業(yè)污染排放現(xiàn)狀，緩解環(huán)境壓力。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)是改善環(huán)境質(zhì)量的客觀要求XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)107

是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)體制的不斷完善，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，可以指導(dǎo)企業(yè)不斷采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，提高資源利用效率，從源頭削減污染，用最合理的投入換取資源和環(huán)境工作整體上的最大收益，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)走“低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出”新型工業(yè)化道路。

XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)108生產(chǎn)投入包括：水、能源、原材料等等工業(yè)廢棄物(非產(chǎn)品產(chǎn)出)最終產(chǎn)品投入生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)出清潔生產(chǎn)使環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到統(tǒng)一XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)生產(chǎn)投入工業(yè)廢棄物最終產(chǎn)品投入生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)出109非產(chǎn)品產(chǎn)出：所有用于生產(chǎn)，但沒有轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的原材料、能源和水等各類消耗。非產(chǎn)品產(chǎn)出形成各類污染排放非產(chǎn)品產(chǎn)出自身消耗的資源成本和費(fèi)用；堆存以及為滿足環(huán)境要求而發(fā)生的處理處置費(fèi)用；由此支出的各類人工費(fèi)用；交納的排污費(fèi)以及超標(biāo)排放的罰款；可能引發(fā)職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)用以及各類環(huán)境事故賠償?shù)鹊?。成本升高XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)非產(chǎn)品產(chǎn)出：所有用于生產(chǎn)，但沒有轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的原材料、能110（1）污染增加企業(yè)成本，污染治理也加大了企業(yè)投入。（2）污染是一種浪費(fèi)，是生產(chǎn)效率低的表現(xiàn)。（3）減少非生產(chǎn)性消耗（產(chǎn)出），提高資源的有效利用率，既減少污染，又降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)效益。排放消耗效益成本原成本構(gòu)成現(xiàn)成本構(gòu)成非產(chǎn)品產(chǎn)出非產(chǎn)品產(chǎn)出產(chǎn)品性產(chǎn)出產(chǎn)品性產(chǎn)出實(shí)施清潔生產(chǎn)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）污染增加企業(yè)成本，污染治理也加大了企業(yè)投入。排放消耗效111天津市已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)效益簡(jiǎn)析2005年我市有6家實(shí)施了清潔生產(chǎn)涉及行業(yè)：電子信息行業(yè)；環(huán)保產(chǎn)業(yè)：主要是再生水利用、危廢焚燒處理行業(yè)；制藥行業(yè)；XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)天津市已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)效益簡(jiǎn)析2005年我市有6家實(shí)施112企業(yè)方案情況：

公司無(wú)低費(fèi)方案（已經(jīng)實(shí)施）中高費(fèi)方案正在實(shí)施的中高費(fèi)方案合計(jì)1311310442187425319105294361074652887366910919合計(jì)1415842199XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)企業(yè)方案情況： 公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案正在實(shí)施的合計(jì)131113各企業(yè)方案實(shí)施期公司無(wú)低費(fèi)方案（年）簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案（年）較高費(fèi)方案（年）11年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年21年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年31年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年4大約半年1－1.5年間1.5－2年51年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年61年內(nèi)1－1.5年間1.5－2年XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)各企業(yè)方案實(shí)施期公司無(wú)低費(fèi)方案簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案較高費(fèi)方案1114各企業(yè)方案投資費(fèi)用

公司無(wú)低費(fèi)（萬(wàn)元/年）中高費(fèi)（萬(wàn)元/年）合計(jì)（萬(wàn)元/年）13.2128.2131.4216.76066.7372207221447.1815.154143314376166.0467.04XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)各企業(yè)方案投資費(fèi)用 公司無(wú)低費(fèi)（萬(wàn)元/年）中高費(fèi)（萬(wàn)元/年）115方案投資回收期公司無(wú)低費(fèi)方案（月）簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案（月）較高費(fèi)方案（月）1<0.1162223.38.9163<0.1232342520—50.213.815.76<0.117.6XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)方案投資回收期公司無(wú)低費(fèi)方案簡(jiǎn)單易行的中費(fèi)方案較高費(fèi)方案1<116已實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)效益

公司無(wú)低費(fèi)方案（萬(wàn)元/年）中高費(fèi)方案（萬(wàn)元/年）合計(jì)（萬(wàn)元/年）1216.3438.9655.22125.5839.84165.4230.41495.591495.634419104295103.92800.62904.562.22810.212.428XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)已實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)效益 公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案合計(jì)1216.3117環(huán)境效益分析

公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案合計(jì)1年節(jié)電42.39萬(wàn)千瓦時(shí)減少固廢216.4t/a年節(jié)電73萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水900t/a減少固廢8000t/a年節(jié)電115.39萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水900t/a減少固廢8216.4t/a2年節(jié)電99.6萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水14.3萬(wàn)t/a節(jié)約天然氣11.5萬(wàn)m3/a年節(jié)電42.4萬(wàn)千瓦時(shí)年節(jié)電142萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水14.3萬(wàn)t/a節(jié)約天然氣11.5萬(wàn)m3/a3年節(jié)電8.5萬(wàn)千瓦時(shí)年節(jié)電633.5萬(wàn)千瓦時(shí)年節(jié)電642萬(wàn)千瓦時(shí)4減少材料浪費(fèi)年節(jié)電10.6萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水5200t/a減少資源消耗減少有毒有害品減少材料、資源浪費(fèi)年節(jié)電10.6萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水5200t/a5年節(jié)電106萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水9.83萬(wàn)t/a年節(jié)電80萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水2000t/a減少工業(yè)固廢100t/a年節(jié)電186萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水10.03萬(wàn)t/a減少工業(yè)固廢100t/a6節(jié)水400t/a節(jié)水1.72萬(wàn)t/a節(jié)電2.88萬(wàn)千瓦時(shí)減少噪音產(chǎn)生年節(jié)電2.88萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)水1.76萬(wàn)t/a減少噪音產(chǎn)生XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)環(huán)境效益分析 公司無(wú)低費(fèi)方案中高費(fèi)方案合計(jì)1年節(jié)電42.39118總體效益分析方案類型投資經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益無(wú)低費(fèi)方案（已經(jīng)實(shí)施）141個(gè)3931.24萬(wàn)元/年5662.178萬(wàn)元/年節(jié)水：267000t/a節(jié)電：1114.87萬(wàn)千瓦時(shí)節(jié)約天然氣11.5萬(wàn)m3/a減少固廢：8316.4t/a中高費(fèi)方案58個(gè)（其中正在實(shí)施的42個(gè)）XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)總體效益分析方案類型投資經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益無(wú)低費(fèi)方案（已經(jīng)實(shí)施119（1）減少能源和原材料使用；（2）采用高效的生產(chǎn)技術(shù)和工藝；（3）減少污染物的產(chǎn)生；（4）提高產(chǎn)品質(zhì)量；（5）合理安排生產(chǎn)進(jìn)度；（6）培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；（7）完善企業(yè)管理制度；（8）樹立良好的企業(yè)形象。實(shí)施清潔生產(chǎn)可以使企業(yè)效益最大化通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)，企業(yè)可以：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）減少能源和原材料使用；實(shí)施清潔生產(chǎn)可以使企業(yè)效益最大化120四、清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的區(qū)別清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想；清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的增長(zhǎng)方式；清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求；清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的統(tǒng)一。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)四、清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的區(qū)別清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想121

清潔生產(chǎn)是在探索預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。傳統(tǒng)的末端治理與生產(chǎn)過(guò)程相脫節(jié)，實(shí)行“先污染，后治理”，重在“治”。清潔生產(chǎn)是從源頭抓起，實(shí)行全過(guò)程控制，減少能源與原材料消耗，盡最大可能減少和消除污染物的產(chǎn)生，重在“防”。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)是在探索預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出來(lái)的122傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)手段清潔生產(chǎn)出發(fā)點(diǎn)如何處理產(chǎn)生的廢棄物現(xiàn)有廢棄物從何處產(chǎn)生目的滿足政策法規(guī)的要求適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求工作起點(diǎn)在生產(chǎn)產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝流程后采取的補(bǔ)救性環(huán)保措施將產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝選取納入清潔生產(chǎn)的有機(jī)組成部分解決途徑通過(guò)末端治理設(shè)備進(jìn)行處理來(lái)減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，不能處理的儲(chǔ)存從源頭控制，涉及生產(chǎn)的各個(gè)層面和領(lǐng)域，預(yù)防、避免污染物的產(chǎn)生企業(yè)投入增加原材料、能源等消耗，尾部處理費(fèi)用高，增加生產(chǎn)的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)減少原材料、能源等消耗，降低風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)生產(chǎn)透明度參與人環(huán)境保護(hù)專業(yè)工作人員與企業(yè)每個(gè)員工都有關(guān)主動(dòng)性適應(yīng)外部壓力的被動(dòng)行為源自企業(yè)內(nèi)部主動(dòng)的預(yù)防性行為對(duì)具體企業(yè)來(lái)講：XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)手段清潔生產(chǎn)出發(fā)點(diǎn)如何處理產(chǎn)生的廢棄物現(xiàn)有廢棄物123五、影響廢棄物產(chǎn)生的八個(gè)因素原材料和能源技術(shù)工藝設(shè)備過(guò)程控制產(chǎn)品廢棄物管理員工XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)五、影響廢棄物產(chǎn)生的八個(gè)因素原材料和能源產(chǎn)品XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)1241、原材料和能源原材料本身所具有的特性，例如純度、毒性、降解性等，在一定程度上會(huì)影響生產(chǎn)過(guò)程及其產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的危害，因而盡可能選擇毒性小的原材料是清潔生產(chǎn)所要考慮的重要方面之一。原材料的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸、投入方式和投入量等都可能影響廢物的種類和數(shù)量。節(jié)能、使用清潔的能源和二次能源將有利于減少污染的產(chǎn)生。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1、原材料和能源XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)125

2、工藝技術(shù)

同一種產(chǎn)品的生產(chǎn)可采用不同工藝技術(shù)，所采用的工藝技術(shù)水平基本上決定了產(chǎn)生廢物的種類和數(shù)量，清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝可以提高原材料的利用效率，從而減少?gòu)U物的產(chǎn)生。落后的技術(shù)、連續(xù)生產(chǎn)能力差的技術(shù)、生產(chǎn)穩(wěn)定性差的技術(shù)都會(huì)導(dǎo)致更多廢物的產(chǎn)生。整體地或部分地用清潔生產(chǎn)技術(shù)替代落后技術(shù)是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的最重要途徑。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)2、工藝技術(shù)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)126

3、生產(chǎn)設(shè)備

生產(chǎn)設(shè)備作為工藝技術(shù)的具體體現(xiàn)，在生產(chǎn)過(guò)程中也具有重要的作用，設(shè)備的大型化及其它設(shè)備的搭配（生產(chǎn)設(shè)備之間、生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施之間）、自身的功能、設(shè)備的狀況與維護(hù)保養(yǎng)等均能影響到廢物的產(chǎn)生。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3、生產(chǎn)設(shè)備XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)127江蘇省海安縣石油工廠每年有近100噸環(huán)氧乙烷被帶入大氣，有5噸抽真空時(shí)夾帶的物料進(jìn)入水體，有24萬(wàn)噸冷卻水直排，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此，在氮?dú)饧訅狠斔瓦^(guò)程中必須將多余的氮?dú)夥趴?，期間2％的環(huán)氧乙烷隨氮?dú)膺M(jìn)入大氣。該廠改進(jìn)了環(huán)氧乙烷的輸送工藝，系統(tǒng)全封閉運(yùn)行，不需要放空，從而將環(huán)氧乙烷的損失量降為0。該廠將抽真空廢水循環(huán)使用，冷卻水改用軟水循環(huán)，副產(chǎn)蒸氣用作原料加熱。通過(guò)一系列的改進(jìn)，資源、能源的利用率大輻度提高，噸產(chǎn)品成本降低400元左右，年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益200萬(wàn)元。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)江蘇省海安縣石油工廠每年有近100噸環(huán)氧乙烷被128

4、生產(chǎn)過(guò)程控制

過(guò)程控制對(duì)生產(chǎn)過(guò)程十分重要，反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到優(yōu)化水平（或工藝要求），對(duì)產(chǎn)品的合格率和廢物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)4、生產(chǎn)過(guò)程控制XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)129

5、產(chǎn)品

產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過(guò)程，同時(shí)產(chǎn)品性能、種類的變化往往要求生產(chǎn)過(guò)程作出相應(yīng)的調(diào)整，因而也會(huì)影響到廢物的種類和數(shù)量。此外，產(chǎn)品的包裝方式和用才、體積大小、儲(chǔ)運(yùn)和搬運(yùn)過(guò)程，使用以及報(bào)廢后的處置等整個(gè)生命周期，都要分析和研究對(duì)環(huán)境問(wèn)題的危害。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)5、產(chǎn)品XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)130

6、生產(chǎn)管理

企業(yè)的管理水平和物料、能源的消耗以及廢物產(chǎn)生量緊密相關(guān)。制度上的漏洞，有章不循，管理上的松懈，獎(jiǎng)懲不嚴(yán)等，都會(huì)導(dǎo)致廢物的增加。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)6、生產(chǎn)管理XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)131

7、員工

任何生產(chǎn)過(guò)程，無(wú)論其自動(dòng)化程度多高；任何生產(chǎn)技術(shù)，無(wú)論其水平多先進(jìn)，均需要人去控制。因而員工的素養(yǎng)，員工的責(zé)任心，工作的積極性和創(chuàng)造性，不但與產(chǎn)品的質(zhì)量而且與廢物的產(chǎn)生量有直接關(guān)系。缺乏專業(yè)技術(shù)人員、缺乏熟練的操作工人和優(yōu)良的管理人員以及缺乏具有積極性和進(jìn)取精神的員工等都可能導(dǎo)致廢物的增加。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)7、員工XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)132

8、輸出的廢物

在目前的技術(shù)水平下，絕大多數(shù)的工藝或多或少的會(huì)產(chǎn)生數(shù)量不等的廢物。廢物的特性和狀態(tài)直接關(guān)系到它是否可再用和循環(huán)使用，廢物回到生產(chǎn)過(guò)程再利用了，或成為其它生產(chǎn)過(guò)程的原料，也就減少了廢物產(chǎn)生的數(shù)量。不能再利用的廢物，經(jīng)過(guò)處理后排入環(huán)境，只有這一部分廢物才對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)8、輸出的廢物XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)133中華人民共和國(guó)主席令（第七十二號(hào)）

《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席江澤民2002年6月29日六、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法簡(jiǎn)介XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)中華人民共和國(guó)主席令六、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法簡(jiǎn)介XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清134（一）法律對(duì)企業(yè)的主要要求對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的要求，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：指導(dǎo)性自愿性強(qiáng)制性XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（一）法律對(duì)企業(yè)的主要要求對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的要求，突出表現(xiàn)1351、指導(dǎo)性體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的要求對(duì)產(chǎn)品和包裝物的要求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求對(duì)服務(wù)業(yè)的要求對(duì)建筑業(yè)的要求對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開采的要求對(duì)廢物、余熱綜合利用的要求對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的要求XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)1、指導(dǎo)性體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求XX工業(yè)企業(yè)廠136（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)137（2）對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的要求

企業(yè)在技術(shù)改造中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：采用無(wú)毒、無(wú)害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；

采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；

對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用；采用能夠達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（2）對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的要求企業(yè)在技術(shù)改造中，應(yīng)當(dāng)采取以下清138（3）對(duì)產(chǎn)品和包裝物的要求產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對(duì)人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（3）對(duì)產(chǎn)品和包裝物的要求產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其139（4）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無(wú)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（4）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)140（5）對(duì)服務(wù)業(yè)的要求餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（5）對(duì)服務(wù)業(yè)的要求餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)141（6）對(duì)建筑業(yè)的要求建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的建筑設(shè)計(jì)方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。（7）對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開采的要求礦產(chǎn)資源的勘查、開采，應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術(shù)，提高資源利用水平。XX工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)（6）對(duì)建筑業(yè)的要求建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)