安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制:張玉祥李曉猛審核:孫沫批準(zhǔn):楊金忠文件編號:RT-01建平縣榮田礦業(yè)有限公司目錄安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 -67-安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1目的為迅速、高效、科學(xué)有序地做好公司各類突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，避免事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》(遼安監(jiān)發(fā)[2005]54號)精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定《榮田公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。2編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》3、《中華人民共和國礦山安全法》（1992年主席令65號）4、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令74號）5、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年主席令22號）6、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）7、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號）3適用范圍本《預(yù)案》適用于公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。4危險(xiǎn)性分析4.1公司基本情況公司占地面積770.63畝，現(xiàn)有資產(chǎn)9.06億元，其中固定資產(chǎn)3.25億元，職工1100余人。公司下設(shè)一個采礦廠（四個采礦車間）、一個選礦廠（兩個選礦車間）、一個化肥廠、一個運(yùn)輸車隊(duì)、一個裝機(jī)容量為39300KVA的變電所。9個主體礦山鈦磁鐵磷灰石儲量2.4億噸，是東北地區(qū)最大的低品位鈦磁鐵磷灰石儲藏地，具備大規(guī)模露天開采的條件?，F(xiàn)公司年處理原礦石（鈦磁鐵磷灰石）660萬噸，年生產(chǎn)磷精粉35萬噸，鐵精粉35萬噸，生產(chǎn)化肥10萬噸，普鈣5萬噸。年產(chǎn)值5億元，銷售收入5.2億元以上，是建平縣域規(guī)模較大、對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)突出的礦山企業(yè)之一。4.2重大危險(xiǎn)源點(diǎn)公司采用安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行系統(tǒng)安全管理，利用LEC風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，我公司評價(jià)出的重大危險(xiǎn)源為采礦廠、選礦廠尾礦庫和加油站。5組織機(jī)構(gòu)及成員5.1指揮機(jī)構(gòu)成立重大安全事故應(yīng)急救援指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，主管安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理任副總指揮，成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動部、綜合管理部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、供應(yīng)銷售部等部門組成，指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室。事故應(yīng)急指揮部（指揮圖見附圖1、聯(lián)系方式見附表1）總指揮：楊金忠(總經(jīng)理)副總指揮：孫沫(副總經(jīng)理)成員：張平李錦芳祁佩東張亞軍梁友杜井義司廷鐸高樹友譚學(xué)禮張玉祥指揮部在生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)立事故應(yīng)急救援辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，由張玉祥擔(dān)任主任。5.2職責(zé)1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止。（2）事故狀態(tài)下制定事故應(yīng)急救援方案。（3）確定現(xiàn)場指揮人員和事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。（4）負(fù)責(zé)人員、資源配置、礦山救護(hù)隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。（5）負(fù)責(zé)重大事故的上報(bào)，接受上級主管部門和當(dāng)?shù)卣闹噶詈驼{(diào)動。（6）組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。2、生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)（1）確定事故救援方案，防止救援過程中事故的擴(kuò)大。（2）承擔(dān)救援現(xiàn)場與指揮部上、下聯(lián)絡(luò)。（3）調(diào)動救援隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)工作。（4）負(fù)責(zé)救援車輛及時到位，保證及時運(yùn)送傷員。3、保衛(wèi)部的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒。（2）配合公安機(jī)關(guān)的工作。（3）參與事故的后期處理和賠償工作。4、財(cái)務(wù)部的職責(zé)（1）保證搶險(xiǎn)救援資金及時到位。（2）保證傷員醫(yī)療費(fèi)用及時到位。（3）保證賠償費(fèi)用及時到位。6救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工公司各職能部門和全體職工都負(fù)有事故救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)伍，是事故應(yīng)急救援的骨干力量，主要擔(dān)負(fù)本公司各類重大危險(xiǎn)源事故的救援及處置。1、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：由生產(chǎn)技術(shù)部安全科、生產(chǎn)科、調(diào)度室、保衛(wèi)部和綜合管理部組成，每部門出1人，共計(jì)5人。負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)技術(shù)部安全科科長，負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通訊任務(wù)。2、治安保衛(wèi)隊(duì)：由保衛(wèi)部人員組成，共計(jì)8人。負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)部部長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散。3、消防隊(duì)：公司消防隊(duì)、縣消防隊(duì)。負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)部部長，負(fù)責(zé)協(xié)助滅火和搶救傷員任務(wù)。4、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：由機(jī)動部和事故單位生產(chǎn)骨干組成，共計(jì)20人，包括：鉗工、電工、起重、鉚工、管工、電（氣）焊工等。負(fù)責(zé)人：機(jī)動部部長，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修的協(xié)調(diào)工作。5、醫(yī)療救護(hù)：由深井鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生組成，共計(jì)2－4人。負(fù)責(zé)人：綜合部部長，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、搶救受傷、中毒人員。6、物資供應(yīng)：供應(yīng)銷售部、綜合部組成，共計(jì)4人。負(fù)責(zé)人：供應(yīng)銷售部部長，負(fù)責(zé)傷員使用的必須品和搶救物資的供應(yīng)保障任務(wù)。7、資金保障：由財(cái)務(wù)部、綜合科組成，共計(jì)2人。負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)部部長，負(fù)責(zé)傷員救護(hù)、搶救物資、善后處理的資金保障。8、運(yùn)輸：由車隊(duì)司機(jī)組成，共計(jì)8－10人。負(fù)責(zé)人：車隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)傷員救護(hù)、物資運(yùn)輸任務(wù)。7重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急響應(yīng)、處置及應(yīng)急結(jié)束我公司生產(chǎn)過程中可能發(fā)生由于操作失誤、設(shè)備失修、自然災(zāi)害等原因造成的重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故，應(yīng)采取必要措施：1、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向發(fā)生事故的車間、公司調(diào)度報(bào)警，并采取措施防止事故擴(kuò)大，將事故造成的損失降到最低。2、調(diào)度接到報(bào)警后，立即報(bào)告給總指揮、副總指揮并發(fā)出報(bào)警，通知指揮部成員、消防隊(duì)、各專業(yè)對口救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。3、各部門按專業(yè)對口迅速分別向上級主管部門報(bào)告事故情況。4、發(fā)生事故的車間，應(yīng)迅速查明事故源點(diǎn)和原因，根據(jù)事故類別、大小制定救援措施，避免事故擴(kuò)大。車間不能控制的，向指揮部報(bào)告并提出救援的具體措施。5、指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。事故擴(kuò)大時，請求救護(hù)協(xié)議的建平深井礦業(yè)有限公司支援。6、生產(chǎn)技術(shù)部到達(dá)事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的車間，在查明事故部位范圍和嚴(yán)重程度后，視能否控制，做出局部或全部停止生產(chǎn)的決定，并將現(xiàn)場情況向指揮部報(bào)告，必要時根據(jù)指揮部決定采取有效的現(xiàn)場保護(hù)措施。7、治安、保衛(wèi)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安和交通指揮，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。8、醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，與現(xiàn)場人員配合，立即救護(hù)傷員，將重傷員及時送往醫(yī)院搶救。9、搶修隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故，以防事故擴(kuò)大。10、當(dāng)事故得到控制，立即成立三個專門工作小組：（1）組成安全、生產(chǎn)、機(jī)動、技術(shù)、保衛(wèi)和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查組，調(diào)查事故發(fā)生原因和制定防范措施，對有關(guān)事故的責(zé)任人按事故處理“四不放過”原則提出處理意見。（2）組成由機(jī)動、安全、生產(chǎn)、技術(shù)和發(fā)生事故單位參加的搶修小組，制定搶修方案并立即組織搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（3）組成由保衛(wèi)、綜合管理部、財(cái)務(wù)部等部門參加的善后處理組，進(jìn)行善后處理和賠償。報(bào)警電話1、公司值班值宿的通信電話：0421－7458365（小號69365）、內(nèi)線8825。2、縣急救中心：“120”(縣醫(yī)院)。3、縣消防大隊(duì)：火警報(bào)警“119”。4、縣公安局報(bào)案電話：“110”。8有關(guān)規(guī)定和要求為確保事故發(fā)生后能迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，具體措施有：1、落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和控制救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。2、按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材和物資及交通工具。上述各種器材指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。在各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材保管點(diǎn)，專人保管以備急用。3、定期組織救援演練和培訓(xùn)，每年進(jìn)行一次演練，提高救援水平和救援能力，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。4、對全公司職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故教育，提高安全意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。5、建立、完善下列各項(xiàng)制度：（1）值班制度：各單位和重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)要有專人值班。（2）檢查制度：公司定期檢查應(yīng)急教育工作落實(shí)情況及應(yīng)急物質(zhì)、器材保管情況。（3）例會制度：每季度第一個月的第一周召開指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作。（4）總結(jié)評比：應(yīng)急救援工作與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。根據(jù)我公司實(shí)際情況，制定采廠、尾礦庫、加油站重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案2013年6日起實(shí)施。榮田礦業(yè)有限公司采廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案一、采廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1.1總則1.1.1編制目的制訂采廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害。為了及時、有效地組織對采廠突發(fā)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動，確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。1.1.2編制依據(jù)1、主要法律法規(guī)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年主席令70號）(2)《中華人民共和國礦山安全法》（1992年主席令65號）(3)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令74號）(4)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年主席令22號）(5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）(6)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號）(7)《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)局令19號）2、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）（2）《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》GB16423-2006（3）《爆破安全規(guī)程》GB6722-20031.1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故等各類重大事故。1.1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案，針對采區(qū)內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故等各類重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1.1.5應(yīng)急工作原則1、以人為本，安全第一把最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制，做好所管轄區(qū)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3、充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮技術(shù)人員作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、及時、有效的進(jìn)行。4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。1.2危險(xiǎn)性分析1.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況公司共有四個采礦車間，九個主體礦山，有職工230余人。主要產(chǎn)品為磷鐵石，是東北地區(qū)最大的低品位鈦磁鐵磷灰石儲藏地，具有大規(guī)模露天開采的條件，周邊有公路、田地以及村莊。在開采過程中采用深孔爆破，臺階式機(jī)械開采，可能會發(fā)生爆破以及坍塌事故。1.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析開采過程中可能發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等。1、主要危險(xiǎn)源（點(diǎn)）種類及分布按常見的重大事故類型對危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分布進(jìn)行分析。（1）坍塌事故在開采過程中，由于巖層松脫、掏采、放炮等原因均易造成山石脫落，甚至形成坍塌，導(dǎo)致人員傷亡。主要危險(xiǎn)源有：a.存在浮石的采剝工作面。b.形成了傘檐、根底和空洞的采剝工作面。c.有裂隙的采剝工作面。d.可能產(chǎn)生塌滑的邊幫。e.超過規(guī)定高度和坡度的臺階。（2）爆破事故在開采過程中若爆破操作及啞炮處理不當(dāng)、爆破器材管理不當(dāng)，可能引發(fā)爆破事件，直接導(dǎo)致人員傷亡，并可能引發(fā)山石迸濺打擊等二次事故。主要危險(xiǎn)源有：爆破的警戒區(qū)域；存有啞炮的區(qū)域；爆破后規(guī)定的等待時間內(nèi)的爆破地點(diǎn)；超過規(guī)定用藥量的爆破地點(diǎn)；不能防止飛石危害的避炮洞（棚）；爆破器材儲存的專用倉庫和儲存室；未及時清點(diǎn)回庫的爆破器材存放地；相鄰采石場爆破作業(yè)可能危及到的區(qū)域等。（3）墜落事故山腰打炮眼等高處作業(yè)中，由于管理不當(dāng)、防護(hù)措施不力、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備在小工作臺面運(yùn)行、巖層剝落,會引發(fā)大面積人員墜落、傷亡。主要危險(xiǎn)源：距離地面高度2米以上的作業(yè)；坡度超過30度的坡面上的作業(yè)；安全繩沒有拴在牢固地點(diǎn)的作業(yè)；多人同時使用一條安全繩的作業(yè)；礦場內(nèi)有墜入危險(xiǎn)的鉆孔、陷坑、泥漿池和水倉等區(qū)域內(nèi)的作業(yè)；挖掘機(jī)等重型設(shè)備距平臺邊緣小于2米的地段內(nèi)行駛、停留工作的作業(yè)。2、重大事故危害特性（1）采廠發(fā)生坍塌事故，將導(dǎo)致大面積的山體石塊剝落、石塊坍落、石崖崩塌、滾落石塊砸傷作業(yè)人員、作業(yè)人員被滾落石塊掩埋、砸壞設(shè)備設(shè)施等，從而造成相關(guān)作業(yè)人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）采廠發(fā)生爆破事故，將會造成作業(yè)人員當(dāng)場被炸傷亡，而且引起坍塌，危及周邊地區(qū)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。（3）采廠發(fā)生墜落事故，將會造成作業(yè)人員摔傷、死亡。1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)系方式見附表）組長：孫沫副組長：張亞軍成員：杜井義鄭樹良司廷鐸張明學(xué)張玉祥王玉有劉天生賈喜銀陳鵬飛劉占軍領(lǐng)導(dǎo)小組在生產(chǎn)技術(shù)部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，由張玉祥任辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等。1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組長職責(zé)：宣布事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急救援組織，調(diào)配應(yīng)急救援資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞，保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)。3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全設(shè)施的落實(shí)情況。4、物資供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序。實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通。加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行，負(fù)責(zé)緊急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。1.4預(yù)防與預(yù)警1.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控從以下幾個方面進(jìn)行：1、技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息。2、人員管理加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，操作安全。3、管理控制采取以下的管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。（2）明確責(zé)任、定期檢查。（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理。（4）抓好信息反饋，及時整改隱患。事故的預(yù)防措施1、預(yù)防坍塌的措施：（1）按《操作規(guī)程》規(guī)定，確定邊坡角度、臺階高度。（2）破碎巖層進(jìn)行加固措施。（3）人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。2、爆破安全措施：（1）根據(jù)最小抵抗線確定炸藥量，校核爆破安全距離。（2）加強(qiáng)爆破信號、警戒管理。（3）嚴(yán)格按措施處理盲炮，禁止打殘眼。（4）火藥庫禁止打手機(jī)，禁止煙火。（5）杜絕使用劣質(zhì)爆破器材。（6）爆破工作完成10分鐘以后進(jìn)入采面。3、預(yù)防高空墜落的措施：（1）危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員、設(shè)備進(jìn)入。（2）高空人員扎牢安全帶并有專人監(jiān)護(hù)。（3）加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠。1.4.2預(yù)警行動預(yù)警級別依據(jù)采廠安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展?fàn)顩r和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。1、黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。(1)氣象部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時。(2)本區(qū)域發(fā)生一起較大礦山突發(fā)事故時。2、紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。(1)氣象部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時。(2)公司發(fā)生一起特別重大礦山突發(fā)事故時。預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。預(yù)警的發(fā)布和解除1、黃色預(yù)警：由應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除，并報(bào)建平縣安監(jiān)局備案。2、紅色預(yù)警：由縣安監(jiān)局提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，報(bào)朝陽市安監(jiān)局備案，由市安監(jiān)局授權(quán)公司事故應(yīng)急小組發(fā)布和解除。預(yù)警響應(yīng)氣象部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報(bào)告。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與各作業(yè)單位的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各作業(yè)單位現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解并掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測制度。必要時，停止爆破、高處作業(yè)。1.4.3信息報(bào)告與處置1、發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重大事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報(bào)警，向本單位負(fù)責(zé)人和公司調(diào)度說明事故地點(diǎn)、事故類型，人員、設(shè)備傷害程度等事故概況。值班人員立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，接到匯報(bào)后，辦公室主任立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)事故情況。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決定是否需要外部援助。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的企業(yè)求援或應(yīng)撥打110或120。3、迅速向上級部門及縣、市安監(jiān)部門報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容包括（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)。（2）事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。（3）事故的發(fā)展變化趨勢。（4）已經(jīng)采取的措施等。1.5應(yīng)急響應(yīng)1.5.1響應(yīng)分級按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，采廠生產(chǎn)事故原則上分為一般突發(fā)事故(Ⅳ級)和較大突發(fā)事故(Ⅲ級)。一般突發(fā)事故(Ⅳ級)符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：1、造成3人以下死亡。2、造成3人以上10人以下重傷。3、造成100萬以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。符合下列條件之一的為較大突發(fā)事故：1、造成3人以上10人以下死亡。2、造成10人以上50人以下重傷。3、造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。1.5.2基本響應(yīng)突發(fā)事故一旦發(fā)生，采廠和現(xiàn)場人員必須立即向事故應(yīng)急小組報(bào)告，啟動作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制，在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。2、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。3、事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。4、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向市安監(jiān)局通報(bào)事故搶險(xiǎn)情況。5、保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍的及時救援和人員疏散、物資運(yùn)輸暢通，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報(bào)人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、做事故調(diào)查等。6、對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。（1）外傷應(yīng)急處理止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時固定。（2）燒傷急救a.迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕及沾染化學(xué)品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法熄滅火焰。b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c.現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡單的包扎。d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e.對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治，重者需靜脈補(bǔ)液?？诜纱罅匡嬎?，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。f.將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。（3)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理后，應(yīng)及時安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到最近的醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé)，安全警戒疏散組協(xié)助。1.5.3響應(yīng)程序一般突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅳ級)1、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)(1)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行指揮。(2)向有關(guān)單位下發(fā)通知，啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進(jìn)展情況。(4)將有關(guān)情況及時報(bào)告市安監(jiān)局。2、公司響應(yīng)(1)公司立即啟動突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，組建現(xiàn)場指揮部，采取相應(yīng)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害事故發(fā)生造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。(2)公司總經(jīng)理第一時間趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和先期處置工作。(3)及時將掌握的事故信息報(bào)市安監(jiān)局。(4)應(yīng)急處置過程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。(5)做好上級部門交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。1.5.3.2較大突發(fā)事故的響應(yīng)(Ⅲ級)1、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行指揮，并組織協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門的技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位組成現(xiàn)場指揮部，采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。(2)必要時，請示市應(yīng)急指揮中心，請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)。（3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部辦公室將有關(guān)情況及時報(bào)告市安監(jiān)局。2、公司響應(yīng)在按照Ⅳ級響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作的同時，公司總經(jīng)理第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。1.5.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大突發(fā)事故，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時通過通信系統(tǒng)向社會發(fā)布有關(guān)消息。恢復(fù)現(xiàn)場1、由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)，包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。

2、恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3、清理現(xiàn)場需由物資供應(yīng)組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。.事故總結(jié)和調(diào)查評估1、公司應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)市安監(jiān)局?？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：公司基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置突發(fā)事故的同時，由相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，并在20天內(nèi)將評估報(bào)告報(bào)送市安監(jiān)局。評估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。1.6信息發(fā)布1、突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對于一般突發(fā)事故的信息，公司在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)市安監(jiān)局。3、突發(fā)事故信息報(bào)告主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、公司項(xiàng)目概況、公司名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式時，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、突發(fā)事故信息，由公司成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。1.7后期處置公司會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。根據(jù)搶險(xiǎn)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評估對預(yù)案進(jìn)行修訂，使之完善。1.8保障措施1.8.1通信與信息保障1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式（見附表3）2、報(bào)告與求助電話應(yīng)急指揮中心電話：110醫(yī)療急救中心電話：120

消防隊(duì)電話：119朝陽市安監(jiān)局電話：2631416

朝陽市國土局電話：2659065

朝陽市公安局電話：2165615

1.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障1、根據(jù)人員的實(shí)際變動情況，每年適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。2、外部資源包括礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，建平縣各醫(yī)院等。1.8.3應(yīng)急物資裝備保障1、較完善的通訊設(shè)施。2、較好的交通路況和狀況良好的車輛。3、切割、焊接設(shè)備。4、擔(dān)架。5、防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材。6、急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等。1.8.4經(jīng)費(fèi)保障1、做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金保證及時到位。2、根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，為工人購買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。1.9培訓(xùn)與演練1.9.1培訓(xùn)進(jìn)行礦山事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：1、事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識和技能。2、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。3、個人防護(hù)常識。4、工作協(xié)調(diào)、配合等有關(guān)要求。1.9.2演習(xí)1、應(yīng)急救援演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急救援工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、采廠每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動。3、采廠每月組織一次對各類危險(xiǎn)因素、事故風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。1.10獎懲1.10.1獎勵在事故應(yīng)對過程中有以下突出表現(xiàn)的個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：1、完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著者。2、事故救援工作有功，使公司和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失者。3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著者。4、有其他特殊貢獻(xiàn)者。1.10.2責(zé)任追究在事故應(yīng)急救援過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1、沒有制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備的人員。2、不按信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事件信息的人員。3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急救援時臨陣脫逃的人員。4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的人員。5、阻礙應(yīng)急救援工作或者進(jìn)行破壞活動的人員。6、散布謠言，擾亂社會秩序的人員。7、有其他危害應(yīng)急工作行為的人員。1.10.3保險(xiǎn)事故發(fā)生后，我公司要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立即對應(yīng)急人員進(jìn)行保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。1.11附則1.11.1術(shù)語和定義1、應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。2、應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3、應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，組織有關(guān)人員采取的應(yīng)急行動。4、應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5、恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。6、突發(fā)事故：是指在采廠生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。7、直接經(jīng)濟(jì)損失：指突發(fā)事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括礦山工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失。8、次生災(zāi)害：指由突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害。1.11.2應(yīng)急預(yù)案備案重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)朝陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。1.11.維護(hù)和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急救援處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每三年至少修訂一次。1.11.4制定與解釋本事故應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)技術(shù)部安全科制定，解釋權(quán)歸安全科。1.11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。榮田礦業(yè)有限公司尾礦庫應(yīng)急預(yù)案二、尾礦庫應(yīng)急預(yù)案2.1尾礦庫簡介公司有四級尾礦庫兩座。一號尾礦庫位于深井鎮(zhèn)和榆樹林子鎮(zhèn)交界，設(shè)計(jì)最終壩高57米，總庫容量586萬立方米，2007年投入使用。該庫下游1200米處有廟朱線鄉(xiāng)級公路通過。二號尾礦庫位于深井鎮(zhèn)勿蘭村上井組,設(shè)計(jì)最終壩高52米,總庫容128萬立方米,2011年9月投入使用，預(yù)計(jì)服務(wù)年限5.7年。該庫下游1000m處有幾戶居民在尾礦庫建立時根據(jù)設(shè)計(jì)要求已經(jīng)搬遷。2.2尾礦庫主要危險(xiǎn)、有害因素分析2.2.1主要危害因素分析尾礦庫主要事故有初期壩壩坡滲水、壩肩滲水、洪水漫壩、滑坡、及排水構(gòu)筑物垮塌等危險(xiǎn)有害因素。這些事故主要是由于滲流、洪水、滑坡和地震引起。尾礦庫最嚴(yán)重的事故是潰壩，潰壩不僅使尾礦庫本身遭受損失，并且給尾礦庫下游居民財(cái)產(chǎn)造成損害，有的甚至造成毀滅性的災(zāi)害。2.2.2危險(xiǎn)程度分析引起危害發(fā)生的主要因素有：管理因素、技術(shù)因素、自然因素。管理因素：管理不善，沒有專業(yè)人員管理，缺少必要的資金投入，庫內(nèi)及庫周邊亂采、亂挖、亂放炮。技術(shù)因素：設(shè)計(jì)不合理，尾礦壩邊坡過陡且沒有保證邊坡穩(wěn)定的措施，排滲系統(tǒng)不健全，滲透破壞。自然因素：超標(biāo)準(zhǔn)的降雨、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的地震，都是導(dǎo)致事故發(fā)生的常見因素，一旦壩體出現(xiàn)問題，很容易造成潰壩事故，高位的尾礦砂將帶著巨大的勢能一泄而下，下方設(shè)施將瞬間被沖垮，直接威脅到下游一公里內(nèi)人的生命及財(cái)產(chǎn)安全。2.2.3重大危險(xiǎn)源辯識我公司的兩座尾礦庫采用水力沖擊上游法筑壩工藝，設(shè)計(jì)堆積坡比1：4.0，總壩高為57米和52米，總庫容為586萬立方米和128.3萬立方米，均為四級庫。根據(jù)國家安監(jiān)總局【2004】56號文件中的標(biāo)準(zhǔn)，兩個尾礦庫已經(jīng)構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源。2.3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分2.3.1應(yīng)急處置基本原則1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，預(yù)防和減少尾礦庫事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各車間按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)尾礦庫事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置相關(guān)工作。3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動機(jī)制，將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。2.3.2應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：孫沫副組長：梁友成員：杜井義張亞軍周玉昌王子國李志彬譚學(xué)禮丁志龍張玉祥生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，張玉祥任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：決定應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止，向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故，向社會、媒體發(fā)布信息，協(xié)調(diào)外部救援力量。負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療、防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救病員及轉(zhuǎn)外治療，做好救災(zāi)物資采購、儲運(yùn)、調(diào)撥工作，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決災(zāi)民的吃、穿、住問題。1、生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故信息，傳達(dá)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于事故救援工作的批示和意見。迅速呈報(bào)縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，及時向有關(guān)部門、事發(fā)地人民政府等通報(bào)情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。2、綜合管理部職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。3、保衛(wèi)部職責(zé)：根據(jù)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。4、工會職責(zé)：提供尾礦庫相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。5、應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：根據(jù)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。提出應(yīng)急救援建議方案，協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量參加救援工作，及時向安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)動裝備、物資，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并及時向安監(jiān)局報(bào)告事故及救援情況。需要增援的事故，報(bào)請安監(jiān)局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備、波及范圍等情況。險(xiǎn)救援組組長：生產(chǎn)、安全副總職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)救援工作。治安保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)部部長職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和管理，維護(hù)秩序，及時疏散、轉(zhuǎn)移群眾。運(yùn)輸組：組長：車隊(duì)隊(duì)長職責(zé)：搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸工作。救援隊(duì)伍：全公司職工職責(zé)：在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。2.3.3應(yīng)急救援組織信息應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員、聯(lián)系方式見附表5。2.4預(yù)防與預(yù)警2.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控日常技術(shù)安全管理尾礦庫設(shè)有值班室，并且設(shè)有照明和通訊設(shè)施，晝夜有值班人員，汛期有專人上壩巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時組織人員進(jìn)行搶修，確保尾礦壩安全穩(wěn)定。地震預(yù)防管理地震會引起壩體液化，造成壩體失穩(wěn)。我們將嚴(yán)格控制庫水位，在一定距離設(shè)水平與垂直排滲，降低浸潤線，提高壩體強(qiáng)度。汛期安全管理生產(chǎn)技術(shù)部安全科值班室要及時了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)，并通知尾礦庫有關(guān)人員。汛期加強(qiáng)值班巡視，排洪口要有專人守護(hù)，密切監(jiān)測庫內(nèi)水位情況和壩體兩側(cè)截水溝、排水溝的排洪情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時采取措施，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，避免漫頂潰壩。汛前必須對排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)向題及時處理，確保排洪暢通無阻，并做好防洪搶險(xiǎn)物資及工具的準(zhǔn)備，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。洪水過后應(yīng)對尾礦壩壩體和排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)和加固。監(jiān)控(技術(shù)預(yù)防及管理)措施1、按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》，定期對尾礦庫進(jìn)行安全評價(jià)。2、完善應(yīng)急救援預(yù)案和管理制度。建立尾礦庫檔案和重大災(zāi)害事故檔案，制定相關(guān)工作制度。并根據(jù)尾礦庫的級別，將有關(guān)材料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)部門備案。3、針對尾礦庫事故與洪澇災(zāi)害密切相關(guān)的特點(diǎn)，密切關(guān)注氣象變化，加大對尾礦壩的監(jiān)測監(jiān)控與預(yù)警，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4、對尾礦庫進(jìn)行定期檢查。公司每月檢查一次，生產(chǎn)技術(shù)部安全科經(jīng)常組織對尾礦庫進(jìn)行安全檢查，選礦車間每周檢查一次，班組應(yīng)每天進(jìn)行檢查。雨季要加大檢查力度，尾礦班人員必須堅(jiān)守崗位，進(jìn)行特別檢查，重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)、防洪設(shè)施和壩體，及時消除事故隱患。5、生產(chǎn)技術(shù)部每半年對尾礦庫進(jìn)行一次測量，掌握尾礦庫變化情況，及時分析信息。6、加強(qiáng)對尾礦庫作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)和操作技能。作業(yè)人員經(jīng)過有關(guān)部門的專門培訓(xùn)后考試合格取得上崗作業(yè)證才能上崗作業(yè)。7、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)要求，適當(dāng)調(diào)配放礦順序，使灘面基本保持均勻上升，不得出現(xiàn)扇形坡和反坡。8、及時調(diào)整汛期洪水深度，保證壩頂有足夠的安全超高及灘面安全坡度長度。2.4.2預(yù)警行動尾礦庫事故預(yù)警條件1、發(fā)現(xiàn)突發(fā)性構(gòu)筑物異常或坍塌時。2、觀測記錄顯示變幅急劇加大時。3、尾礦庫附近發(fā)生地震、大雨以上降水過程等自然災(zāi)害現(xiàn)象時。4、壩體坡度及坡面發(fā)生變化，壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動、出現(xiàn)管涌、流土等現(xiàn)象威脅壩體安全時。5、尾礦庫庫內(nèi)水位超過限制最高洪水水位，有洪水漫頂危險(xiǎn)時。6、排水井倒塌或者排水管坍塌堵塞，喪失或者降低排洪能力時，排滲設(shè)施及壩體排洪設(shè)施失效，庫內(nèi)調(diào)洪能力嚴(yán)重不足時。7、庫內(nèi)放礦不均勻出現(xiàn)扇形坡或反坡時。8、出現(xiàn)濫采亂挖尾礦庫周邊沙、土等破壞尾礦庫安全的隱患時。9、出現(xiàn)其他影響尾礦庫安全運(yùn)行的重大隱患或未遂事故時。安全預(yù)警級別1、四級預(yù)警安全生產(chǎn)工作由正常狀態(tài)向不正常狀態(tài)過渡，符合1項(xiàng)預(yù)警條件時，列為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目。選礦廠廠長主持制定專項(xiàng)措施并落實(shí)整改，安全科監(jiān)督車間整改效果。2、三級預(yù)警安全生產(chǎn)工作由不正常狀態(tài)向失控狀態(tài)過度，當(dāng)同時達(dá)到兩項(xiàng)預(yù)警內(nèi)容時，安全科列為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，并提出嚴(yán)重警告。由選礦車間確定一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭制定措施，并組織進(jìn)行治理，安全科根據(jù)出現(xiàn)問題的分類，參與進(jìn)行專項(xiàng)治理。3、二級預(yù)警安全生產(chǎn)工作處于失控狀態(tài)，當(dāng)達(dá)到三項(xiàng)預(yù)警條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。組長根據(jù)具體問題情況，讓選礦車間連同有關(guān)部門成立專項(xiàng)治理小組，并派專人監(jiān)督。4、一級預(yù)警安全生產(chǎn)工作處于失控、混亂狀態(tài)。同時達(dá)到三項(xiàng)以上預(yù)警條件時，應(yīng)急救援小組下達(dá)停工指令，啟動預(yù)案并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)行專項(xiàng)治理。預(yù)警處置程序1、當(dāng)出現(xiàn)三、四級預(yù)警時，尾礦庫將按照預(yù)警級別的要求進(jìn)行處置,并將處置結(jié)果報(bào)告應(yīng)急救援小組辦公室。2、當(dāng)出現(xiàn)二級預(yù)警時，選礦廠領(lǐng)導(dǎo)在48小時內(nèi)監(jiān)督尾礦庫進(jìn)行整改，并在預(yù)警解除一天后方可離開現(xiàn)場，并將處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、當(dāng)出現(xiàn)一級預(yù)警時，公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理在72小時內(nèi)監(jiān)督選礦車間整改，并在預(yù)警解除兩天后相關(guān)人員方可離開現(xiàn)場，然后組織各車間主管安全領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)單位所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。預(yù)警解除1、三、四級預(yù)警項(xiàng)目由生產(chǎn)技術(shù)部安全科根據(jù)選礦車間反饋內(nèi)容和措施的落實(shí)情況，跟蹤監(jiān)測3天，若預(yù)警內(nèi)容沒有重復(fù)發(fā)生的跡象，預(yù)警解除。2、一、二級經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組討論，在確定預(yù)警內(nèi)容得到徹底解決且保證不會重復(fù)發(fā)生的情況下，預(yù)警解除。3、若遇到特殊情況，預(yù)警解除的最終解釋權(quán)在尾礦庫應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)警記錄選礦車間尾礦庫和安全科應(yīng)做好各級預(yù)警記錄，并在預(yù)警結(jié)束后三天內(nèi)寫出預(yù)警行動總結(jié)報(bào)告，安全科留檔保存。預(yù)警信息的發(fā)布發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警條件時，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過電話發(fā)布安全預(yù)警通報(bào)。2.5信息報(bào)告程序2.5.1現(xiàn)場報(bào)警方式一般情況下現(xiàn)場人員應(yīng)采用電話報(bào)警，應(yīng)急辦公室設(shè)置24小時報(bào)警電話，號碼7458365。公司應(yīng)急辦公室（調(diào)度室）人員24小時值班，接警后立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.5.2報(bào)警程序1、調(diào)度室接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任接到通知后立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報(bào)情況，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組其他人員。同時進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和信息等，為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供基礎(chǔ)資料。2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究、決策救援方案，通知現(xiàn)場工作組和救援組立即到達(dá)現(xiàn)場，各部門按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自職責(zé)。3、應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援工作的需要，調(diào)動有關(guān)應(yīng)急救援力量和裝備。4、應(yīng)急救援小組辦公室及時把事故救援工作進(jìn)展情況向安監(jiān)部門和政府有關(guān)部門匯報(bào)。2.5.3報(bào)警內(nèi)容報(bào)警時需講清：事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時間、事故類型、事故大致經(jīng)過、傷害人數(shù)、現(xiàn)場采取的措施以及需要支援的請求。2.5.4信息外部報(bào)告1、事故相關(guān)單位當(dāng)啟動二級預(yù)警時，立即派就近的選礦車間尾礦庫人員及時電話聯(lián)系深井鎮(zhèn)勿蘭村委會和榆樹林子鎮(zhèn)下窯溝村委會，將事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時間、事故類型、事故大致經(jīng)過、現(xiàn)場采取的措施以及需要做撤離的準(zhǔn)備通告?zhèn)鬟_(dá)清楚。2、上報(bào)部門當(dāng)啟動二級預(yù)警時，生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)科立即分別以固定電話和移動電話向縣政府、朝陽市安監(jiān)局匯報(bào)事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時間、事故類型、事故大致經(jīng)過、現(xiàn)場采取的措施，請求技術(shù)支援。綜合管理部人員向建平縣醫(yī)院請求醫(yī)療救助援助。2.6應(yīng)急處置2.6.1響應(yīng)分級根據(jù)我公司實(shí)際將尾礦庫事故響應(yīng)分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個級別。Ⅲ級響應(yīng)：指事故波及范圍較小，壩體出現(xiàn)輕微位移現(xiàn)象。以選礦車間為基本響應(yīng)單位，啟動現(xiàn)場處置方案。Ⅱ級響應(yīng)：指事故波及范圍較大，有可能出現(xiàn)重大事故，造成人員死亡傷害事故。Ⅱ級響應(yīng)以公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基本響應(yīng)單位。Ⅰ級響應(yīng)：是指發(fā)生事故波及范圍特別大，造成人員傷亡嚴(yán)重，本公司救援能力不足的事故。啟動本級預(yù)案后，同時上報(bào)縣政府以及市安監(jiān)局，請求援助。2.6.2響應(yīng)程序應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，應(yīng)急響應(yīng)立即啟動，實(shí)施救援。1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接警時，必須了解掌握事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、傷害人數(shù)等基本情況及救援要求，按照響應(yīng)分級啟動相應(yīng)的響應(yīng)級別。2、符合Ⅲ級響應(yīng)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)成員和小組成員。（1）搶險(xiǎn)隊(duì)人員在接到通知后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（2）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作由應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍按現(xiàn)場處置方案具體實(shí)施。（3）現(xiàn)場救援可調(diào)集救援器材和物資，無條件抽調(diào)任何單位人員，征用任何單位的車輛參與救援。被抽調(diào)人員和車輛不得以任何借口推托。（4）在應(yīng)急過程中發(fā)生次生、衍生事故或事故擴(kuò)大化，需要擴(kuò)大應(yīng)急救援時，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即通知公司應(yīng)急總指揮，組織公司其他人員投入應(yīng)急救援工作。3、符合Ⅱ級響應(yīng)條件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即通知應(yīng)急指揮小組成員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，啟動應(yīng)急預(yù)案。（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員在接到通知后15分鐘內(nèi)，應(yīng)趕到現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（2）現(xiàn)場應(yīng)該根據(jù)分工按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援工作。（3）現(xiàn)場救援可調(diào)集應(yīng)急救援器材和物資；抽調(diào)任何單位人員，征用任何單位的車輛參與救援。（4）在應(yīng)急過程中發(fā)生次生、衍生事故或事故擴(kuò)大化，需要擴(kuò)大應(yīng)急時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即通知公司應(yīng)急救援總指揮，由總指揮決定，指定專人聯(lián)系縣政府或朝陽市有關(guān)部門支援。4、符合Ⅰ級響應(yīng)條件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即通知應(yīng)急隊(duì)伍，并通知應(yīng)急指揮組成員及各應(yīng)急救援工作組組長。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即報(bào)告公司應(yīng)急救援總指揮，總指揮應(yīng)立即啟動本預(yù)案并將情況報(bào)告縣政府和朝陽市、遼寧省安監(jiān)局，請求有關(guān)部門支援。（1）外部支援力量到公司后，總指揮應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹事故基本情況和應(yīng)急救援所采取的措施，并重新成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)指揮部的決定，確定一名負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。（2）外部支援力量到公司后，根據(jù)需要應(yīng)急指揮部應(yīng)積極配合提供必要的物資、人員等資源，并做好后勤保障工作。2.6.3壩下游應(yīng)急避險(xiǎn)措施1、險(xiǎn)情宣傳在險(xiǎn)情來臨時，做好各種宣傳，做到人人皆知，不夸大宣傳，不聽信謠言，不麻痹大意，不人人驚慌，有令則行，臨險(xiǎn)不亂，如果下游有人經(jīng)過，組織人安全撤離。2、險(xiǎn)情通報(bào)（1）通報(bào)工具：廣播、電話。（2）廣播：按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策連續(xù)播出險(xiǎn)情，及有關(guān)通知、命令。2.6.4避險(xiǎn)地區(qū)避險(xiǎn)地點(diǎn)負(fù)責(zé)人電話上井村民組兩側(cè)山上張玉祥186425309292.6.5處置措施防漫頂措施尾礦壩一般為散粒結(jié)構(gòu)，如果洪水漫頂就會迅速沖垮決口，造成潰壩事故。當(dāng)排水設(shè)施已全部使用，水位仍繼續(xù)上升，根據(jù)水情預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時，應(yīng)增加擋水高度。在壩頂寬度不夠、土質(zhì)較差的情況下，可用土袋筑子堤。在鋪第一層土袋前，要清理壩頂?shù)碾s物并耙松表土。用草袋、編織袋、麻袋或蒲包等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪于子堤的迎水面。鋪砌時，袋口應(yīng)向背水側(cè)互相搭接，用腳踩實(shí)，上下層袋縫必須錯開。在缺土、浪大、堤頂較窄的情況下，可采用單層木板或埽捆子堤。當(dāng)出現(xiàn)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特大洪水時，應(yīng)在搶筑子堤的同時，報(bào)請上級批準(zhǔn)，采取非常措施加強(qiáng)排洪，降低庫水位。防洪水措施發(fā)生洪災(zāi)時，停止向庫區(qū)排放尾礦。加大排洪流量，必要時采用機(jī)械設(shè)備強(qiáng)行排水等措施，盡最大限度降低庫內(nèi)水位。采用機(jī)械設(shè)備、車輛堆壓壩體加強(qiáng)壩體的穩(wěn)定性。壓實(shí)、堵好、填平裂縫、坑洞，防止危險(xiǎn)加劇導(dǎo)致壩體損壞。如危害擴(kuò)大有可能出現(xiàn)垮壩事故，要及時通知有關(guān)人員做好隨時撤離的準(zhǔn)備。洪水過后，立即對尾礦庫進(jìn)行安全檢查，符合安全規(guī)范時方可恢復(fù)生產(chǎn)。防垮壩措施發(fā)生危害時首先停止向庫區(qū)排放尾礦。組織人員、車輛用砂袋封堵缺口、并采用機(jī)械配合。同時用碎石堆壓、加強(qiáng)壩體穩(wěn)定性。缺口較大、短期內(nèi)完不成封堵的要做好通知下游有關(guān)人員撤離準(zhǔn)備。加大機(jī)械設(shè)備排水量以減輕庫內(nèi)壓力。危害解除后首先進(jìn)行全面安全檢查，并請有關(guān)部門分析論證壩體穩(wěn)定性，在確保安全的前提下方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。潰壩處理在汛期或暴雨期間，必須根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，做好一切預(yù)警工作。一旦發(fā)生潰壩事故，除做好必要的搶險(xiǎn)和搶修工作外，一定要作好下游群眾的疏散、轉(zhuǎn)移和善后處理。裂縫處理發(fā)現(xiàn)裂縫后應(yīng)采取防護(hù)措施，以防止雨水或冰凍加劇裂縫的展開。對于滑動性裂縫的處理，應(yīng)結(jié)合壩坡穩(wěn)定性分析統(tǒng)一考慮，對于非滑動性裂縫可采取以下措施進(jìn)行處理：1、對于不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫，采用開挖回填的方法。2、對于壩內(nèi)裂縫、非滑動性很深的表面裂縫，由于開挖回填處理工程量過大，可采取灌漿處理。3、對于中等深度的裂縫，因庫水位較高不宜全部采用開挖回填辦法處理的部位或開挖困難的部位，可以采用開挖回填與灌漿相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。滲漏處理處理泄漏的原則是“內(nèi)截、外排”。內(nèi)截就是在壩的上游封堵滲漏入口，截?cái)酀B漏途徑，防止?jié)B入。外排就是在壩的下游采用導(dǎo)滲和濾水措施，使?jié)B水在不帶走土顆粒的前提下，迅速安全地排出，以達(dá)到滲透穩(wěn)定?；绿幚懋?dāng)發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆或有滑動趨勢但尚未坍塌時，及時采取有效措施進(jìn)行搶護(hù)，防止險(xiǎn)情惡化。一旦發(fā)生滑坡，則采取可靠的處理措施，恢復(fù)并補(bǔ)強(qiáng)壩坡，提高抗滑能力，搶護(hù)中應(yīng)特別注意安全問題?；?lián)屪o(hù)的基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進(jìn)行削坡，而在壩腳部位進(jìn)行壓坡。盡可能降低庫水位，沿滑動體和附近的坡面上開溝導(dǎo)滲，使?jié)B透水能夠很快排出。若滑動裂縫達(dá)到坡腳，首先采取壓重固腳的措施。因土壩滲漏而引起的背水坡滑坡，同時在迎水坡進(jìn)行拋土防滲?；绿幚砬埃瑧?yīng)嚴(yán)格防止雨水滲入裂縫內(nèi)?？捎盟苄员∧?、瀝青油氈或油布等加以覆蓋。同時還應(yīng)在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走壩面積水。管涌處理在地基好，管涌影響范圍不大的情況下可搶筑濾水圍井，險(xiǎn)情面積較大，地形適合而附近又有土料時，在其周圍填筑土埂或使用土工織物包裹，以形成水池，蓄存滲水，利用池內(nèi)水位升高，減少內(nèi)外水頭差，控制險(xiǎn)情發(fā)展。如堤壩后嚴(yán)重滲水，采用一些臨時防護(hù)措施尚不能改善險(xiǎn)情時，宜降低庫內(nèi)水位，宜減少滲透壓力，使險(xiǎn)情不致迅速惡化，但應(yīng)控制水位下降速度。排水設(shè)施堵塞或損壞處理當(dāng)出現(xiàn)排水設(shè)施入口堵塞時，立即組織人員對入口處的雜物進(jìn)行清除，并派人值守，保證排水暢通。如出現(xiàn)排水井倒塌事故，立即查明倒塌原因，并組織對排水井入口處進(jìn)行清理，先保證排水暢通，然后搶修排水井設(shè)施。如出現(xiàn)排水隧道塌方，導(dǎo)致排水不暢，如果上游來水不大，則采取停機(jī)搶修的辦法，減少入庫水量，并進(jìn)入隧洞對塌方部位進(jìn)行支護(hù)。如果處于雨季，且塌方嚴(yán)重，則根據(jù)情況，預(yù)先疏散下游群眾，然后采取壩上控制排水的措施。2.7現(xiàn)場恢復(fù)2.7.1救援結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場及周圍的危險(xiǎn)得到消除，經(jīng)過現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急小組人員檢查確認(rèn)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，結(jié)束救援工作。由公司總指揮授權(quán)專人通知公司相關(guān)部門、周邊地區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除，應(yīng)急結(jié)束。2.7.2后期處置對傷員進(jìn)行就地處置后，輕傷人員安置到建平縣醫(yī)院救護(hù)、觀察、治療，重傷員送往條件允許的朝陽市醫(yī)院救治。對救護(hù)后的人員進(jìn)行體檢、化驗(yàn)，進(jìn)行病理、病毒分析等。2.7.3生產(chǎn)恢復(fù)救援結(jié)束后，技術(shù)人員要協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，恢復(fù)生產(chǎn)。2.8應(yīng)急救援保障2.8.1通信保障尾礦庫設(shè)有固定電話一部，護(hù)壩人員持有移動電話一部，保證壩上與調(diào)度室隨時隨地取得聯(lián)系。2.8.2人員、物質(zhì)保障每年6月中旬進(jìn)行一次演練，參加人員為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長。備足救援裝備及儲備救災(zāi)物質(zhì)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（裝備表見附表4、6）搶險(xiǎn)救援組織成員及聯(lián)系方式、應(yīng)急響應(yīng)程序（見附表5）本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行榮田礦業(yè)有限公司加油站應(yīng)急預(yù)案三、加油站應(yīng)急預(yù)案3.1總則3.1.1編制目的為加強(qiáng)加油站安全事故的處理能力，在安全事故發(fā)生后能夠及時、有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，保障在突發(fā)事故中人員和設(shè)施的安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）和省、市等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。3.1.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3、《中華人民共和國消防法》4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》5、《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》6、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》7、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》3.1.3適用范圍本《預(yù)案》適用于加油站可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。3.1.4應(yīng)急工作原則1、以人為本，減少危害。2、預(yù)防為主、居安思危。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。5、依靠科技，提高素質(zhì)合素質(zhì)。6、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。7、先行控制，隨后消除。8、先救重點(diǎn)，后援一般。3.2危險(xiǎn)性分析3.2.1概況加油站位于建平縣深井鎮(zhèn)烏蘭村，西邊是農(nóng)田及行車路，南邊是公路，北面是公司二選車間，交通便利。由公司供銷部對加油站進(jìn)行日常管理，有員工2人。加油站主要是給公司車輛提供汽油、柴油。本加油站分為加油區(qū)、油罐區(qū)，加油區(qū)共設(shè)單槍加油機(jī)3臺，罐區(qū)共設(shè)油罐10個，其中21m3汽油罐1個，50m3柴油罐7個，60m3柴油罐1個，21m3柴油罐1個。（平面布置見附圖2）3.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析火災(zāi)爆炸汽油（乙醇汽油）、柴油屬于易烯易爆危險(xiǎn)性物質(zhì)，一旦泄漏容易在空氣中彌漫，形成爆炸性氣體混合物，如遇明火即可釀成火災(zāi)爆炸事故，給公司造成重大損失。1、作業(yè)過程中的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)（1）加油我公司采用密封加油技術(shù)，由于加油時油蒸氣外泄，加之操作不當(dāng)致使油品外溢等原因，在加油機(jī)口附近形成一個爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，遇煙火、使用手機(jī)、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過熱的發(fā)動機(jī)排氣管等均會導(dǎo)致火災(zāi)。其主要原因有：a.加油機(jī)靜電接地不良或末有靜電接地裝置。b.加油機(jī)油泵電機(jī)采用非防爆型電機(jī)。c.加油管靜電裝置接觸不良或采用普通橡膠管，沒有采用導(dǎo)靜電軟管。d.車輛未熄火或起動時產(chǎn)生的火花。e.加油站罩棚下照明及其他電器設(shè)施采用非防爆型。f.雷擊，雷電直接擊中加油機(jī)，或者雷電作用在加油機(jī)等處產(chǎn)生間接放電，都會導(dǎo)致油品燃燒或油氣混合氣爆炸。（2）儲存我公司加油站的油品采用鋼質(zhì)貯罐埋地貯存，并通過管道、閥門、法蘭（墊片）與加油機(jī)、卸油口和外界相連接。在下列情況下，都有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)。a.貯油罐未進(jìn)行埋地處理，或埋地覆土層太薄（<0.5m），夏天由于太陽曝曬會產(chǎn)生大量油品蒸氣（尤其是汽油），通過排氣管泄出。b.貯罐制造質(zhì)量差罐壁厚度不夠（<5mm）或防腐處理不當(dāng)而產(chǎn)生油品外漏，形成油氣。c.排氣管高度太低，使油氣得不到及時擴(kuò)散，遇火源可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。d.排氣管無阻火器，在外來火源入侵時，可能引起火災(zāi)爆炸。e.油罐、管道滲漏，由于腐蝕、制造缺陷、法蘭未緊固等原因，在非作業(yè)狀態(tài)下，油品滲漏，遇明火燃燒。f.雷擊，由于防雷措施不可靠，導(dǎo)致雷擊直接擊中油罐，或者在油罐上產(chǎn)生感應(yīng)電荷積聚放電，都會導(dǎo)致油品燃燒或油氣混合氣爆炸。g.檢修動火前未進(jìn)行清理和采取防火措施。（3）卸油在卸油過程中，由于液體的流動和飛濺，會產(chǎn)生一定數(shù)量的油品蒸氣，并能擴(kuò)散和積聚，同時在油品流動過程中會產(chǎn)生靜電，一部分油氣會從加油口和排氣管溢散，在下列情況下，都可以發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。a.油罐漫溢：卸油時對油罐液位檢測不及時易造成油品跑冒。油品溢出罐外后，周圍空氣中油蒸氣的濃度迅速上升，達(dá)到或超過爆炸極限，遇到火星即發(fā)生爆炸燃燒，在油品漫溢時，使金屬和塑料容器刮舀，使用非防爆照明工具觀察，使用手機(jī)、打火機(jī)等均會產(chǎn)生火花引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。b.油品滴漏：由于卸油時，膠管破裂、密封墊破損、接頭緊固栓松動等原因，使油品滴漏至地面，遇火花即可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。c.靜電起火：由于油罐無靜電接地裝置或接地電阻超標(biāo)等原因，均會造成靜電積聚放電，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。d.卸油中遇明火，在非密閉卸油中，大量油蒸氣從卸油口逸出，當(dāng)周圍出現(xiàn)火花時，就會發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。（4）量油按規(guī)定，油罐車送油到站后應(yīng)靜置穩(wěn)油1分鐘，待靜電消除后方可開蓋量油，如果車到立即開蓋量油，就會引起靜電起火；如果油罐未安裝量油孔或量油孔鋁質(zhì)（銅質(zhì)）鑲槽脫落，在儲油罐量油時，量油尺與鋼質(zhì)管口摩擦產(chǎn)生火花，就會點(diǎn)燃罐內(nèi)油蒸氣，引起爆炸燃燒；在氣壓低、無風(fēng)的環(huán)境下，穿化纖服裝，摩擦產(chǎn)生的靜電火花也能點(diǎn)燃油蒸氣。另外，由于量油口油蒸氣濃度高，若量油口為鐵質(zhì)材料，量油尺與管口摩擦產(chǎn)生火花，就會點(diǎn)燃蒸氣，引起火災(zāi)爆炸。（5）清罐在加油站進(jìn)行油罐清洗作業(yè)時，由于無法徹底清除油蒸氣和沉淀物，殘余油蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會導(dǎo)致火災(zāi)爆炸。2、其它情況下的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)（1）電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、過載、接線不規(guī)范、發(fā)熱、電器使用管理不當(dāng)?shù)纫鸹馂?zāi)。（2）站房耐火等級達(dá)不到要求，一旦發(fā)生火災(zāi)引燃站房，可能會蔓延至罐區(qū)、加油區(qū)，形成油品火災(zāi)，造成重大損失。（3）若明火管理不當(dāng)，在站內(nèi)吸煙、使用打手機(jī)或火柴、燃?xì)鉅t、打火灶等違禁品，可能會引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。（4）若站內(nèi)各種設(shè)施的安全距離不夠、與周圍建構(gòu)（筑）物防火間距不夠、發(fā)生火災(zāi)等可能會引發(fā)火災(zāi)蔓延的危險(xiǎn)。（5）若加油機(jī)及油槍內(nèi)靜電接地線安裝不規(guī)范，使靜電無法導(dǎo)除，加油機(jī)內(nèi)油氣聚集后產(chǎn)生火花易發(fā)生火災(zāi)，在加油機(jī)及油槍維修過程中若違章動火易造成火災(zāi)危險(xiǎn)。中毒汽油（乙醇汽油）中的芳香族烴、不飽和烴類、硫化物均有毒性，此外添加的防震劑四乙基鉛則具有強(qiáng)烈毒性。汽油（乙醇汽油）中毒有三種途徑，即蒸氣吸入、皮膚吸收和直接入口。汽油（乙醇汽油）具有溶解脂肪和類脂質(zhì)性能，進(jìn)入人體后會對神經(jīng)系統(tǒng)有選擇性損害。由呼吸道進(jìn)入人體時，即可引起劇烈咳嗽、胸痛、繼之發(fā)熱、咳血痰、呼吸困難、頭昏、視力模糊，甚至出現(xiàn)惡心、嘔吐、痙攣、抽搐、血壓下降、昏迷等癥狀，若管道、法蘭等部位腐蝕泄漏，工作人員吸入可能發(fā)生中毒危險(xiǎn)。觸電危險(xiǎn)電氣系統(tǒng)包括配電線路照明及電動設(shè)備等，在工作中，由于作業(yè)人員（包括電氣工作人員和在作業(yè)場所的非電氣工作人員）未能按照電氣工作安全操作規(guī)程進(jìn)行操作、缺少安全用電常識、設(shè)備本身出現(xiàn)故障及設(shè)備防護(hù)措施不完善，均可能導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。主要原因有：a.電氣設(shè)備和線路絕緣性能不合要求，電氣設(shè)備的金屬外殼保護(hù)性接地（或接零）措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致漏電、觸電事故；b.電纜鋪設(shè)不合理，因排水不暢或車輛輾軋而造成電纜絕緣破損漏電事故；c.防雷設(shè)施不合要求或失效，在雷雨天氣有可能導(dǎo)致雷電擊傷。此外，臺風(fēng)、火災(zāi)或其它災(zāi)害有可能引發(fā)電氣事故，進(jìn)而導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。車輛傷害加油站每天有大量的各種車輛進(jìn)出加油站，若駕駛員觀察不周或疲勞駕駛、車輛狀況不良（如轉(zhuǎn)向燈不亮、剎車不靈等），有可能造成人員傷害。3.3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.3.1指揮機(jī)構(gòu)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)系方式見附表7）組長：孫沫副組長：丁志龍成員：杜井義譚學(xué)禮司廷鐸張明學(xué)張玉祥蘇彤李志斌曲慶華高樹有薛銀峰3.3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)組織制定和修訂加油站應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置，應(yīng)急人員的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)，做好加油站事故信息上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。發(fā)生重大事故時，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援實(shí)施救援行動；向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.3.3應(yīng)急救援指揮分工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在生產(chǎn)技術(shù)部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，由張玉祥任辦公室主任。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下，由搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。3.3.4指揮小組職責(zé)1、組長職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；執(zhí)行組長的命令。3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。4、物資供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系工作。3.4預(yù)防與預(yù)警3.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控我公司加油站主要涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品（汽油、柴油）的儲存和使用，主要危險(xiǎn)在于油罐儲存區(qū)和加油機(jī)。根據(jù)GB18218-2009《重大危險(xiǎn)源辨識》表1，公司加油站的汽油儲存量2.5噸。在《重大危險(xiǎn)源辨識》中列入的品種見下表：物質(zhì)名稱儲存場所（區(qū)）是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源存在量（t）臨界量（t）載置物汽油2.5200儲罐否柴油3505000儲存否按照重大危險(xiǎn)源辨識的第一種情況：單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。因此，該加油站汽油以及柴油儲罐不是重大危險(xiǎn)源。但由于其它事故原因的存在，我公司依然將其化為重大危險(xiǎn)源范圍內(nèi)。公司在加油站里設(shè)有探頭，24小時進(jìn)行監(jiān)控。3.4.2預(yù)警行動預(yù)警信息管理：按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，預(yù)測可能發(fā)生的情況，及時上報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通報(bào)給相關(guān)部門。接到預(yù)警電話后，應(yīng)準(zhǔn)確掌握時間的相關(guān)信息：事件的類型、發(fā)生事件的地點(diǎn)，事件的原因、性質(zhì)、范圍、初步判定的嚴(yán)重程度、事件對站區(qū)的影響程度、已采取的措施和其他相應(yīng)對策、報(bào)告部門通信人員以及聯(lián)系方式等。依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴(yán)重（II級）、特別嚴(yán)重（I級）四個預(yù)警級別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示。紅色等級（I級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級）突發(fā)事件，如：發(fā)生人身傷亡、破壞性地震、重大火災(zāi)等災(zāi)害。橙色等級（II級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（II級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。黃色等級(III級)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(III級)以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。藍(lán)色等級（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級)以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。加油站各類突發(fā)事件依照以上預(yù)警級別的標(biāo)準(zhǔn)劃分，預(yù)警級別發(fā)布首先由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照突發(fā)事件不同類別所確定的預(yù)警等級提出預(yù)警建議，并報(bào)小組組長批準(zhǔn)。預(yù)警信息發(fā)布后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門立即做出響應(yīng)，進(jìn)入各自的應(yīng)急工作狀態(tài)。同時各部門將根據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別，適時啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，履行各自所承擔(dān)的職責(zé)。3.4.3信息報(bào)告與處置站內(nèi)電話：8854報(bào)警電話：110或119國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢代理電話：0532-838890908388919信息報(bào)告程序1、一般情況下現(xiàn)場人員應(yīng)采用電話報(bào)警，公司應(yīng)急辦公室設(shè)置24小時報(bào)警電話，號碼7458365。公司應(yīng)急辦公室（調(diào)度室）人員24小時值班，接警后立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、公司調(diào)度室接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長