新冠疫情防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除新型冠狀病毒肺炎的危害，指導(dǎo)和規(guī)范新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置工作，保障項(xiàng)目員工身心健康和生命安全，特編制本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第四版）》（三）使用范圍本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于XXXXXXXXXX工程目部對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的應(yīng)對工作。（四）工作原則預(yù)防為主，常備不懈。開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況排查，密切關(guān)注相關(guān)疫情信息，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高員工新型冠狀病毒肺炎的防范意識和應(yīng)對能力，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部要積極履行企業(yè)主體責(zé)任，一級管一級，層層抓落實(shí)，共同做好新型冠狀病毒肺炎防范應(yīng)對工作。項(xiàng)目部各相關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好新型冠狀病毒肺炎應(yīng)對工作。快速反應(yīng)，依法處置。加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急響應(yīng)和處置能力水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時正確處理；普及法律知識，加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)督，確保新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。群專結(jié)合，科學(xué)防控。發(fā)揮項(xiàng)目部系統(tǒng)管理優(yōu)勢，規(guī)范員工衛(wèi)生習(xí)慣。同時積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒的應(yīng)對工作。（五）風(fēng)險分析根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第三版》〉顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下：一般癥狀：發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。嚴(yán)重者：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括：突然起病，畏寒高熱，體溫可達(dá)39°C~40°C，多伴頭疼、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。傳播方式：口腔飛沫傳播、解除傳播（包括手污染導(dǎo)致的自我接種）、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。飛沫可以通過一定的距離（一般是1米）進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大（大于5um）,不會長時間懸浮在空氣中。日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離?？谡质褂煤髴?yīng)當(dāng)正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手?？赏ㄟ^空氣傳播的顆粒，一般直徑小于5um,能長時間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳播性的顆粒。通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過解除傳播。接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病原可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。新型冠狀病毒肺炎的潛伏期：新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天，并對密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。（六）事件分級特別重大新型冠狀病毒肺炎事件：爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,波及項(xiàng)目部區(qū)域，項(xiàng)目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴(yán)重影響。重大新型冠狀病毒肺炎事件：項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情,項(xiàng)目部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例,或者項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者,人員有與其接觸史。較大新型冠狀病毒肺炎事件：發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,項(xiàng)目部內(nèi)出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員。一般新型冠狀病毒肺炎事件：發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,項(xiàng)目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響。（七）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)為有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，及時、迅速實(shí)施本預(yù)案,成立項(xiàng)目新型冠狀病毒感染肺炎疫情現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室。新冠病毒肺炎疫情現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXXXX畐I」組長：XXXXXX組員：各專業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、總承包單位各班組長疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：落實(shí)政府、上級單位及項(xiàng)目應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令，全面指導(dǎo)項(xiàng)目的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策；審定對外發(fā)布和上報(bào)的事件信息；負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令。負(fù)責(zé)響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查，評估和總結(jié)。（八）檢測與預(yù)警1、風(fēng)險監(jiān)測（1）工作職責(zé)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時應(yīng)及時向上一級單位應(yīng)急辦公室報(bào)告，特殊情況可越級上報(bào)。發(fā)現(xiàn)疑似病例后，應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例，是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）監(jiān)測方法判斷疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項(xiàng)接觸史：可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境，而且暴漏的時候未采取有效防護(hù)。密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有如下接觸情形之*■■與病例共同居住、工作或其他有密切接觸的人員；診療、護(hù)理、探視病例時未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員；與病例乘坐同一交通工具并由近距離接觸人員；現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員。區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通感冒：新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。觀察體征和癥狀：發(fā)熱。每天兩次測量的體溫?？人?。呼吸短促或呼吸困難。其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心嘔吐和流鼻涕。如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查，診治。如果發(fā)熱超過37?3°C,同時有以下三種情況之一：伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；本身就有高血壓、心臟病等心臟肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。及時到醫(yī)院就診，必要時在醫(yī)院隔離處理。2、預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ、微信、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。3、預(yù)警行動各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。4、預(yù)警調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況，報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。（九）應(yīng)急響應(yīng)1、信息報(bào)告發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向XXXXXXXXXXXXXX報(bào)告，并及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，需按規(guī)定向上級報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由南通市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。報(bào)告內(nèi)容：新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。2、應(yīng)急處置措施較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內(nèi)報(bào)告，并向XXX市衛(wèi)生部門、XXX市疾病控制中心報(bào)告。對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的宿舍或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對不宜使用化學(xué)藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚毀，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。照顧患者時應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。及時發(fā)布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對待，使廣大員工進(jìn)一步了解相關(guān)病毒的預(yù)防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對項(xiàng)目所屬車輛進(jìn)行消毒，根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作，固定人群指派指定車輛。做好患者親友的接待、安撫工作。對健康的為受感染的人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公場所的衛(wèi)生?？刂迫藛T出入，同時對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在項(xiàng)目部出口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其時對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)行登記。消毒滅菌。新型冠狀病毒對熱敏感，56°C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅火病原體。對項(xiàng)目內(nèi)辦公區(qū)、會議室等進(jìn)行消毒，定時打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。項(xiàng)目部內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。衛(wèi)生間使用完畢后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。每天清潔公共設(shè)施。項(xiàng)目部全體人員包含勞務(wù)隊(duì)伍，每天上午上班前和下午下班前測量人體體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員、體溫超過37.3C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀察。3、擴(kuò)大響應(yīng)在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對，可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時，應(yīng)及時請示項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別，并向上級單位請求支援，同時充分當(dāng)?shù)卣蚓仍畽C(jī)構(gòu)的支援。4、應(yīng)急結(jié)束在項(xiàng)目部范圍內(nèi)，因隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援小組根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（十）應(yīng)急保障1、應(yīng)急隊(duì)伍項(xiàng)目應(yīng)急隊(duì)伍由應(yīng)急小組組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場搶險組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由項(xiàng)目各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。2、應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急辦公室、項(xiàng)目辦公室組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手