街道養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，*街道人大工委組織部分人大代表對*街道養(yǎng)老服務(wù)工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、養(yǎng)老服務(wù)工作基本情況近年來，*街道在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量的工作，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展態(tài)勢良好，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，社會資本投入積極性顯著提高，政策效果逐步顯現(xiàn)。（一）居家養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)。*街道積極探索多渠道發(fā)展模式，逐步構(gòu)建完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。目前已建成街道級居家養(yǎng)老服務(wù)中心1個（已通過南京市5A級居家養(yǎng)老服務(wù)中心等級評定），村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心16個（其中3A級以上12個），形成了以街道級居家養(yǎng)老服務(wù)中心為主體、社區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心為分設(shè)服務(wù)站點的養(yǎng)老服務(wù)體系，加上延伸至全街道的“N”名養(yǎng)老護理員，老人步足不出戶即可享受居家養(yǎng)老服務(wù)的功能形態(tài)。另外，為進一步提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心還開展助餐服務(wù)，為有需要的老年人提供了便利。（二）養(yǎng)老服務(wù)模式不斷升級。敬老院“公建民營”模式得到推廣，實現(xiàn)了“以院養(yǎng)院”，提高了床位利用率。原*敬老院已于20*年6月完成公建民營交接工作，現(xiàn)由江蘇大慈懷養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司運營管理?！搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式不斷擴展，在建CCRC項目“溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，建成后可向街道轄區(qū)內(nèi)高齡、失能老人提供老年護理、醫(yī)療保健、康復(fù)養(yǎng)老、休閑娛樂等專業(yè)護理服務(wù)。政府購買養(yǎng)老服務(wù)機制不斷完善，20*年10月引入全國第二批“智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)”椿熙堂，街道委托椿熙堂建設(shè)的街道級“智慧健康養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)”，結(jié)合區(qū)民政局自主研發(fā)的“小江家護”養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)，充分把政府引導(dǎo)職能、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、云計算和大數(shù)據(jù)等資源嵌入綜置，推動建設(shè)覆蓋全街道老年人全生命周期的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)體系，于20*年榮獲了民政部、工信部、衛(wèi)健委三部委頒發(fā)的“全國智慧養(yǎng)老示范街鎮(zhèn)街道”稱號。（三）養(yǎng)老服務(wù)投入不斷增加。近年來，*街道不斷加大投入力度，進一步完善了養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善老人居住環(huán)境。嚴(yán)格按新建住宅項目規(guī)定（每百戶不少于三十平方米）的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房，目前已接收東泉名邸、玉蘭公館兩處約230平方米配套用房，擬用于居家養(yǎng)老服務(wù)中心、助餐點。20*年以來，街道每年投入50萬元對老年困難群體進行適老化改造工程建設(shè)，對于運行的各養(yǎng)老機構(gòu)給予一定數(shù)額的機構(gòu)運營補貼。另外，街道為80周歲以上老年人發(fā)放長壽金，每年發(fā)放長壽金約160萬元，很大程度上緩解了老年人生活壓力。二、存在不足和意見建議隨著人口老齡化日益加劇，已形成一個重要的養(yǎng)老窗口期。對比老人日益多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，還存在社會資源整合不夠、市場化發(fā)展水平不高、服務(wù)水平參差不齊等不足。針對存在的不足，提出如下建議：（一）繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)工作。進一步加大宣傳力度。在各類媒體平臺開辟養(yǎng)老服務(wù)專題，廣泛宣傳國家養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)和各級養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，營造良好的社會氛圍，切實轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，凝聚政府、市場、社會、個人等各方力量共同做好養(yǎng)老事業(yè)。同時，及時修編完善養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃。深入開展調(diào)查摸底，掌握養(yǎng)老服務(wù)的需求側(cè)和供給側(cè)情況，根據(jù)老齡化趨勢特點，抓緊修編養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，既要按照護理型、助養(yǎng)型和居養(yǎng)型分類要求，又要根據(jù)不同人群的需求，中低端和高端梯度配置，合理提前布局，整合資源力量，制定年度建設(shè)計劃，加快規(guī)劃落地。（二）大力加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。健全完善養(yǎng)老服務(wù)保障體系。要較大幅度地增加養(yǎng)老資金投入；盡可能減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費負(fù)擔(dān)；完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施供地政策，保障用地供給；建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機制、失信聯(lián)合懲戒機制和養(yǎng)老服務(wù)工作獎懲考核機制。實施政校合作和崗位技能培訓(xùn)計劃，在職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)，打造專業(yè)化的養(yǎng)老人才隊伍。完善長期護理保險制度，為困難、高齡老人提供護理補貼。努力打通“堵點”，消除“痛點”，切實推動養(yǎng)老服務(wù)工作較快發(fā)展。（三）突出做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。受傳統(tǒng)養(yǎng)老文化影響，絕大部分老年人將選擇居家養(yǎng)老。因此，居家養(yǎng)老服務(wù)工作是養(yǎng)老工作的重中之重。要高度重視老年人生活環(huán)境的適老化改造，從老舊小區(qū)、特困老年人住房做起，進行安全性、無障礙和整潔性改造；有計劃地推進養(yǎng)老示范住宅小區(qū)創(chuàng)建。開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付的法定要求，現(xiàn)有小區(qū)公共房屋要優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù)，或者周邊區(qū)域有空閑的公共服務(wù)用地，要用于建設(shè)居家養(yǎng)老配套設(shè)施。同時，要加強對農(nóng)村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的管理指導(dǎo)，使其規(guī)范運作，并積極發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，為居家老年人提供生活