造價(jià)獎(jiǎng)罰辦法第一章總則第一條目的為增強(qiáng)合同、成本、預(yù)結(jié)算管理意識(shí)，規(guī)范管理程序，提高管理水平，特制定本辦法。第二條適用范圍適用于集團(tuán)公司所屬各分（子）公司、項(xiàng)目部。第三條獎(jiǎng)罰原則本著“服務(wù)基層、規(guī)范管理”的原則，對(duì)于首次出現(xiàn)的非重大處罰項(xiàng)，將先行提示，只要在規(guī)定限期內(nèi)整改完成的，可從輕或不予處罰。第四條監(jiān)督管理1、集團(tuán)公司所有員工有權(quán)利和義務(wù)對(duì)違規(guī)行為向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)，舉報(bào)一經(jīng)證實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元。2、所有員工有義務(wù)對(duì)現(xiàn)行工作流程、方法提出創(chuàng)新性的、可操作的合理化建議，一經(jīng)采納，給予200元/條的獎(jiǎng)勵(lì)。第二章合同管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第五條合同簽訂管理1、未能及時(shí)簽訂工程施工合同，須經(jīng)公司造價(jià)合約中心審核，分管副總裁批準(zhǔn)，并到造價(jià)合約中心備案。有一項(xiàng)未及時(shí)備案，處罰分（子）公司分管副經(jīng)理500元。2、當(dāng)年合同簽約率100%，簽訂合同5份（專業(yè)10份）以上獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司分管副經(jīng)理5000元；簽訂合同5份（專業(yè)10份）以下獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司分管副經(jīng)理2000元。3、凡對(duì)合同內(nèi)容提出實(shí)質(zhì)性有利條款，因此為企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益或使企業(yè)規(guī)避較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)分（子）公司、公司分管副總審批，可對(duì)提出人員按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最低獎(jiǎng)勵(lì)不得低于2000元。第六條合同審批、用印管理未按合同審批流程規(guī)定進(jìn)行審批，擅自簽訂合同并加蓋公章的，處罰分（子）公司總經(jīng)理不低于5000元/次、具體承辦人1000元/次。第七條合同返還管理經(jīng)蓋章的合同需在30天內(nèi)返還各級(jí)合同管理單位，未能及時(shí)返還且不能提供經(jīng)審批的書面說(shuō)明，處罰責(zé)任人500元。第八條合同臺(tái)賬管理未建立各類合同臺(tái)賬，處罰責(zé)任當(dāng)事人200元。第九條合同交底管理未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行合同交底的，處罰交底負(fù)責(zé)人200元。經(jīng)合同交底，對(duì)不了解合同關(guān)鍵條款的相關(guān)人員處罰200元/次。第十條合同禁止行為管理1、違反合同管理手冊(cè)7.9條合同禁止行為的，處罰直接責(zé)任人1000元，給集團(tuán)公司造成嚴(yán)重影響的處罰直接責(zé)任人、分（子）公司總經(jīng)理各2000元。2、未經(jīng)分公司評(píng)審，項(xiàng)目部不準(zhǔn)擅自簽訂經(jīng)濟(jì)合同。否則處罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元/次，承辦人500元/次。3、未簽訂勞務(wù)合同，勞務(wù)隊(duì)不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。否則處罰分公司總經(jīng)理2000元/次，生產(chǎn)經(jīng)理1000元/次，項(xiàng)目經(jīng)理1000元/次。4、技術(shù)專用章不得用于經(jīng)濟(jì)合同。否則按《項(xiàng)目技術(shù)資料專用章管理辦法》進(jìn)行處罰。5、除以上規(guī)定外，不能嚴(yán)格落實(shí)“合同基本內(nèi)容二十清”“合同管理十必須”的，處罰責(zé)任當(dāng)事人200元。給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)糾紛的，視情節(jié)處以不低于2000元以上的罰款。第三章成本管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十一條投標(biāo)管理除公司分管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)副總裁批準(zhǔn)同意外，嚴(yán)禁出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)或中標(biāo)價(jià)小于成本價(jià)的現(xiàn)象。否則不予參加投標(biāo)。第十二條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各項(xiàng)目必須有盈利分析并說(shuō)明利潤(rùn)率。否則否決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十三條項(xiàng)目成本策劃分公司應(yīng)在工程中標(biāo)或拿到施工圖紙后1個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目成本策劃，若未按時(shí)完成，處罰核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理500元/項(xiàng)目；按時(shí)完成，獎(jiǎng)勵(lì)核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理200元/項(xiàng)目。對(duì)暫不具備編制成本前期策劃條件的項(xiàng)目，應(yīng)書面說(shuō)明具體原因并明確計(jì)劃完成時(shí)間，并經(jīng)分管副總裁審批。第十四條項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)1、分公司應(yīng)在項(xiàng)目成本策劃編制完成10日內(nèi)完成項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書的簽訂和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納。責(zé)任書簽訂及抵押金繳納全部按時(shí)完成獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司總經(jīng)理500元/項(xiàng)（專業(yè)200元/項(xiàng)）；未及時(shí)完成處罰分（子）公司總經(jīng)理2000元/項(xiàng)（分（子）公司總經(jīng)理責(zé)任狀明確的執(zhí)行責(zé)任狀）。未進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書簽訂和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納的項(xiàng)目，項(xiàng)目部所有管理人員僅發(fā)放基本工資。對(duì)不繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的項(xiàng)目經(jīng)理，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)通過(guò)競(jìng)聘的方式選擇合適的項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)簽訂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任書并繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。2、分公司在項(xiàng)目達(dá)到《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書》約定的考核節(jié)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核，并將考核結(jié)果、返還抵押金和兌現(xiàn)申請(qǐng)及相關(guān)資料報(bào)送造價(jià)合約中心。按時(shí)報(bào)送，獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司總經(jīng)理、核算經(jīng)理200元/項(xiàng)目；未按時(shí)報(bào)送，處罰分（子）公司總經(jīng)理、核算經(jīng)理500元/項(xiàng)目。3、項(xiàng)目考核結(jié)果達(dá)到考核指標(biāo)，并符合抵押金返還和兌現(xiàn)條件的，造價(jià)合約中心以季度為周期并在15日內(nèi)完成審核、審批手續(xù)，否則，對(duì)責(zé)任人罰款200元/項(xiàng)目。分（子）公司在拿到經(jīng)審批的兌現(xiàn)申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)工作。及時(shí)兌現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司總經(jīng)理1000元/項(xiàng)目；未及時(shí)兌現(xiàn)，處罰分（子）公司總經(jīng)理5000元/項(xiàng)目。4、分（子）公司當(dāng)年項(xiàng)目責(zé)任書及時(shí)簽認(rèn)率100%，且各項(xiàng)目主要經(jīng)營(yíng)責(zé)任指標(biāo)均能100%完成，獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司經(jīng)理、核算經(jīng)理各5000元。5、每年對(duì)竣工結(jié)算、成本關(guān)門（完成竣工結(jié)算備案核查），且簽訂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書并交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的項(xiàng)目主要材料消耗量進(jìn)行排名。對(duì)鋼筋節(jié)約大于100t、砼節(jié)約大于500m3,且節(jié)約率在全公司排名前三的項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)分公司核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目鋼筋(砼)施工員、項(xiàng)目造價(jià)員3000元、2500元、2000元。對(duì)鋼筋、砼節(jié)約率在全公司排名前三，但節(jié)約量不足上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)分公司核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目鋼筋(砼)施工員、項(xiàng)目造價(jià)員1500元、1000元、500元。第十五條成本真實(shí)性管理1、項(xiàng)目停工、竣工（指業(yè)主實(shí)際使用日起或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告出具之日起）兩個(gè)月內(nèi)完成成本關(guān)門。按時(shí)完成獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司總經(jīng)理1000元/項(xiàng)目；未及時(shí)完成處罰分（子）公司總經(jīng)理2000元/項(xiàng)目（分（子）公司總經(jīng)理責(zé)任狀明確的執(zhí)行責(zé)任狀）。項(xiàng)目成本關(guān)門后除經(jīng)分管副總裁審批同意外，財(cái)務(wù)拒絕該項(xiàng)目再發(fā)生成本。如未按規(guī)定執(zhí)行處罰分（子）公司財(cái)務(wù)科長(zhǎng)2000元/次，項(xiàng)目會(huì)計(jì)1000元/次。2、本月暫結(jié)、暫估、應(yīng)付賬款為負(fù)數(shù)能夠在下月及時(shí)處理完成的，且在年底無(wú)暫結(jié)、暫估、應(yīng)付賬款負(fù)數(shù)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司總經(jīng)理2000元/項(xiàng)目、核算經(jīng)理1000元/項(xiàng)目。3、項(xiàng)目成本必須堅(jiān)持匹配和發(fā)生制原則，當(dāng)期項(xiàng)目發(fā)生的成本必須進(jìn)入當(dāng)期，不得外掛成本。分公司總經(jīng)理和核算經(jīng)理應(yīng)監(jiān)督和管理項(xiàng)目成本的真實(shí)性，并對(duì)此負(fù)責(zé)。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)分（子）公司存在瞞報(bào)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)成本，處罰分（子）公司總經(jīng)理2000元/項(xiàng)目，核算經(jīng)理1000元/項(xiàng)目；處罰存在瞞報(bào)行為項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理2000元，項(xiàng)目造價(jià)員500元。4、分（子）公司年終（或離任）不得出現(xiàn)超額應(yīng)進(jìn)未進(jìn)費(fèi)用（應(yīng)進(jìn)未進(jìn)金額大于未報(bào)量金額）現(xiàn)象。否則全額扣除分（子）公司總經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并根據(jù)與分（子）公司總經(jīng)理簽訂的責(zé)任狀扣罰當(dāng)年年薪。第十六條工程報(bào)量管理出現(xiàn)超報(bào)量現(xiàn)象，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，分（子）公司總經(jīng)理1000元/項(xiàng)目，核算經(jīng)理500元/項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理1000元，項(xiàng)目造價(jià)員500元。沖減超報(bào)部分報(bào)量后，責(zé)任成本虧損的項(xiàng)目，再行處罰項(xiàng)目經(jīng)理2000元/項(xiàng)目，項(xiàng)目造價(jià)員1000元/項(xiàng)目。第十七條成本或利潤(rùn)虧損治理執(zhí)行《虧損約談及審計(jì)監(jiān)督制度》和《關(guān)于對(duì)成本、利潤(rùn)虧損項(xiàng)目責(zé)任人處罰的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。第十八條成本分析會(huì)管理分（子）公司、項(xiàng)目部必須每月召開(kāi)成本分析會(huì)。分公司未召開(kāi)，處罰分（子）公司總經(jīng)理1000元/次，核算經(jīng)理500元/次；項(xiàng)目未召開(kāi)，處罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元/次。分（子）公司總經(jīng)理無(wú)故不參加處罰1000元/次，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故不參加處罰500元/次；全年堅(jiān)持召開(kāi)分（子）公司總經(jīng)理參加的成本分析會(huì)，分別獎(jiǎng)勵(lì)分（子）公司總經(jīng)理、核算經(jīng)理2000元。項(xiàng)目部在施工期間堅(jiān)持每月召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理參加的項(xiàng)目成本分析會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理500元。第十九條成本臺(tái)賬管理未按《成本管理手冊(cè)》要求建立項(xiàng)目月度成本考核臺(tái)帳，處罰核算經(jīng)理200元/項(xiàng)目、項(xiàng)目造價(jià)員200元。第二十條項(xiàng)目總結(jié)備案管理1、審計(jì)報(bào)告拿回后30日內(nèi)未完成項(xiàng)目總結(jié)備案，處罰核算經(jīng)理500元/項(xiàng)目。2、各項(xiàng)目應(yīng)按《項(xiàng)目總結(jié)備案管理制度》要如實(shí)地進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)。經(jīng)公司對(duì)項(xiàng)目終結(jié)審核后發(fā)現(xiàn)不一致，處罰核算經(jīng)理500元/項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理500元，項(xiàng)目造價(jià)員200元。第二十一條項(xiàng)目利潤(rùn)排名管理竣工結(jié)算備案核查完成后，對(duì)利潤(rùn)總額大于300萬(wàn)元且利潤(rùn)率排名前三的項(xiàng)目（利潤(rùn)總額、利潤(rùn)率以核查完成后數(shù)字為準(zhǔn)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為利潤(rùn)總額的1%。獎(jiǎng)金由項(xiàng)目經(jīng)理分配，經(jīng)分（子）公司總經(jīng)理、公司分管造價(jià)副總裁審批后發(fā)放。第二十二條分（子）公司利潤(rùn)排名管理完成年終利潤(rùn)率考核指標(biāo)的土建、專業(yè)分（子）公司分別進(jìn)行排名，對(duì)利潤(rùn)率排名前三的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的1%。獎(jiǎng)金由分（子）公司總經(jīng)理分配，經(jīng)公司分管副總裁審批后發(fā)放。第四章預(yù)、結(jié)算管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十三條標(biāo)后預(yù)算管理項(xiàng)目造價(jià)人員未按預(yù)結(jié)算手冊(cè)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)后預(yù)算，分別處罰核算經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員500元；按時(shí)完成分別獎(jiǎng)勵(lì)核算經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員200元。第二十四條兩算對(duì)比管理項(xiàng)目造價(jià)人員未進(jìn)行標(biāo)后預(yù)算與投標(biāo)預(yù)算對(duì)比分析，分別處罰核算經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員500元；完成分別獎(jiǎng)勵(lì)核算經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員200元。第二十五條對(duì)內(nèi)結(jié)算管理1、未簽訂合同進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算，分（子）公司總經(jīng)理1000元/次，分別處罰核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理500元/次。2、如出現(xiàn)勞務(wù)結(jié)算工程量超預(yù)算現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、任務(wù)書簽發(fā)人員及項(xiàng)目造價(jià)員各處罰200元/項(xiàng)；對(duì)不親自計(jì)算工程量的施工員處罰500元/項(xiàng)。3、無(wú)結(jié)算支付勞務(wù)費(fèi)，處罰分（子）公司總經(jīng)理1000元/次，項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人500元/次。4、對(duì)內(nèi)結(jié)算出現(xiàn)的超結(jié)超付現(xiàn)象的，超結(jié)多少，罰多少；誰(shuí)簽字，處罰誰(shuí)。只超結(jié)未付款的，應(yīng)立即停止付款。5、經(jīng)分公司經(jīng)營(yíng)核算科審核的對(duì)內(nèi)結(jié)算核減額全部上繳分公司；其中10%～30%作為造價(jià)人員獎(jiǎng)勵(lì)基金。第二十六條工程竣工結(jié)算資料管理工程竣工結(jié)算資料（包括基礎(chǔ)資料）由項(xiàng)目造價(jià)員負(fù)責(zé)保管，分公司經(jīng)營(yíng)核算科備份電子版。發(fā)現(xiàn)資料丟失分別處罰核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員2000元。第二十七條工程竣工結(jié)算編制管理1、未按預(yù)結(jié)算手冊(cè)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算編制工作，分別處罰核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員1000元。2、工程竣工結(jié)算不得漏報(bào)、漏算。否則按結(jié)算責(zé)任書處罰。第二十八條工程竣工結(jié)算金額管理嚴(yán)禁工程竣工結(jié)算金額小于報(bào)量。否則處罰項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員2000元/次。第二十九條工程竣工結(jié)算時(shí)間管理項(xiàng)目必須在合同約定的期限內(nèi)提交竣工結(jié)算和相關(guān)資料，并主動(dòng)跟進(jìn)結(jié)算審核進(jìn)展情況?？⒐そY(jié)算(項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告簽字、并且蓋章齊全）必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成，須書面說(shuō)明原因并報(bào)分管副總裁審批。1、在施合同應(yīng)明確約定完成竣工結(jié)算時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。未進(jìn)行約定或超出約定時(shí)間，對(duì)責(zé)任當(dāng)事人罰款500元；2、竣工后半年內(nèi)完成竣工結(jié)算，獎(jiǎng)勵(lì)核算經(jīng)理2000元/項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員1000元；3、竣工兩年以上未完成結(jié)算項(xiàng)目，需將未完成原因上報(bào)造價(jià)合約中心并經(jīng)分管造價(jià)副總裁審批。未上報(bào)或?qū)徟赐ㄟ^(guò)處罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元/項(xiàng)目，分（子）公司總經(jīng)理任內(nèi)項(xiàng)目處罰1000元/項(xiàng)目、核算經(jīng)理任內(nèi)項(xiàng)目處罰500元/項(xiàng)目。第三十條工程竣工結(jié)算責(zé)任書1、所有工程竣工結(jié)算必須簽訂項(xiàng)目竣工結(jié)算責(zé)任書，未簽訂處罰分（子）公司總經(jīng)理1000元/項(xiàng)目、核算經(jīng)理500元/項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理500元。2、對(duì)工程竣工結(jié)算的項(xiàng)目按下表進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)：分（子）公司計(jì)取基數(shù)（A）績(jī)效比例（B）獎(jiǎng)勵(lì)金額獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象土建分（子）公司結(jié)算額-報(bào)量額1%-3%A×B結(jié)算相關(guān)人員專業(yè)分（子）公司2%-5%獎(jiǎng)金支付及分配方式：依據(jù)分（子）公司與項(xiàng)目簽訂責(zé)任書進(jìn)行兌現(xiàn)，獎(jiǎng)金由分（子）公司支付。根據(jù)核算經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員根據(jù)貢獻(xiàn)大小總額不低于獎(jiǎng)勵(lì)金額的70%。由分（子）公司總經(jīng)理分配，經(jīng)公司分管副總裁審批后發(fā)放。第五章其他獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十一條報(bào)表管理1、各分公司填報(bào)各項(xiàng)報(bào)表時(shí)，要認(rèn)真、仔細(xì)。若遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、或不按要求填報(bào)，處罰核算經(jīng)理200元/項(xiàng)。2、根據(jù)每月合同、成本、結(jié)算報(bào)表填報(bào)完成情況，每年評(píng)選出排名前三分（子）公司核算經(jīng)理，予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為2000元、1500元、1000元。第三十二條優(yōu)秀造價(jià)管理成果獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀造價(jià)管理成果一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)5000元、三等獎(jiǎng)3000元；獲得省級(jí)優(yōu)秀造價(jià)管理成果，