房地產(chǎn)工程預結(jié)算管理規(guī)定第一章總則第1條目的為加強房地產(chǎn)公司所屬各房地產(chǎn)公司工程預結(jié)算的規(guī)范化管理，結(jié)合工程造價形成的特點，通過合理地確定工程造價及有效地控制工程造價而提高工程預結(jié)算工作的效益，制定本管理辦法。第2條適用范圍本公司所有工程的預算及結(jié)算的編制、審核工作；工程實施過程中發(fā)生的變更、簽證、索賠等需確定費用的審核工作。第三條職責1、預算部是工程預結(jié)算工作的主要職能部門，對工程預結(jié)算的編制審核工作負主要責任。負責組織工程預算的編制和審核工作，負責工程預算和結(jié)算的復審工作，確保其準確性。2、材料設備主管負責編制《甲供材料設備一覽表》，供造價工程師、財務部門等使用。3、質(zhì)量管理工程師按月核算實際甲供材料設備供貨情況費用，為進度撥款提供依據(jù)。4、造價工程師協(xié)助工程部經(jīng)理完成施工方案的優(yōu)選工作。進度款的撥付，由工程部經(jīng)理匯總，決定支付。5、預算部為工程招標、合同簽訂提供造價方面的技術支持，包括工程量、合同價款、結(jié)算辦法、變更計量等問題。6、協(xié)助設計部完成設計方案的選優(yōu)工作，為設計方案提供理論數(shù)據(jù)的支持。7、預算部根據(jù)結(jié)算完的工程提出成本管理建議。第二章發(fā)包工程（合同）預結(jié)算原則第4條預決算管理的總體原則是“合同為本、事實為據(jù)、合理誠信”。第5條在工作和與外方交往中，做到有禮有節(jié)、相互尊重、實事求是、據(jù)理力爭。第6條在項目內(nèi)部，要做到“工程與經(jīng)濟相結(jié)合”，相互支持、相互協(xié)作，使工程與經(jīng)濟目標能同步實現(xiàn)。第三章工程預結(jié)算第7條工程預結(jié)算的范圍（1）招標項目預算與結(jié)算。（2）直接發(fā)包項目預算與結(jié)算。（3）按照合同規(guī)定中間撥款工程量審核。（4）材料設備采購預算與結(jié)算。（5）零星施工項目預算與結(jié)算。（6）零星用工與設備租賃審核與結(jié)算。（7）其他。第8條招標項目預算編制與竣工結(jié)算（1）招標項目預算=1\*GB3①根據(jù)市場情況確定的影響造價的條款，如材料價格、市場造價與定額水平的降低率、不計價項目等。工程部草擬方案，報總經(jīng)理批準后，作為合同的補充條款。=2\*GB3②根據(jù)審圖、施工組織設計、現(xiàn)場情況和合同的補充條款編制施工圖預算。為確保預算計算準確，避免漏項、定額錯套和計算錯誤等，采取委托中介、意向承包人、工程部造價工程師同步編制，相互保密，最終對照定案的辦法。預算最終定案由工程部組織，造價工程師親自實施，三方簽字，報總經(jīng)理簽字后生效。（2）招標項目簽證=1\*GB3①在施工期間所有發(fā)生的設計變更均由設計、施工、監(jiān)理三方簽字，明確變更編號、提出的單位和原因，并同時確定調(diào)整的價款（臨時不能確定價款的除外），造價工程師審核后，工程部經(jīng)理簽字批準，調(diào)整額在五千元以上時，須經(jīng)總經(jīng)理批準。=2\*GB3②材料設備主管及時掌握市場材料價格的信息，因市場材料價格變動發(fā)生的調(diào)整，隨時辦理簽證，簽證明確市場價格信息情況、合同價格、數(shù)量和調(diào)整額，材料設備主管負責報工程部經(jīng)理簽字批準，調(diào)整額在五千元以上時，須經(jīng)總經(jīng)理批準。批準件同時送造價工程師、財務部門。（3）招標項目的竣工結(jié)算招標項目驗收備案完畢，工程部在一月內(nèi)組織竣工結(jié)算，一般委托中介進行，造價工程師親自參加，原則是預算定案加簽證，即合同價+變更價。（4）按照合同規(guī)定中間撥款工程量審核按照合同規(guī)定中間撥款的項目，造價工程師負責對照合同和現(xiàn)場實際施工進度，提出次月?lián)芸钣媱?。按照合同需截算工程量的，對照定案書和施工單位提報的截算書，詳細審核后提報撥款額度，報項目經(jīng)理審核。第9條工程量的審核和確認（1）工程量計量=1\*GB3①造價工程師負責工程量計量。②預結(jié)算工程量由工程部經(jīng)理負責審核。鑒于本項目具體情況，如事先已有總包方審定預結(jié)算工程量的，經(jīng)工程總監(jiān)同意可直接參照使用。③項目委派的零星工作，原則上均按預算方式結(jié)算，如確實無法按預算定額方式計算的，實際用工不到10個工作日的，根據(jù)工程部經(jīng)理審核后的《派工單》，分技術工人、普通工人按不同點工單價計算；實際用工超過10個工作日的，須由工程總監(jiān)簽發(fā)《派工單》，按點工結(jié)算。（2）租用施工機械和運輸車輛等的實際使用臺班數(shù)量，由工程部經(jīng)理負責審核。（3）純勞務用工、班組部門考勤用工由工程部、現(xiàn)場零星派工由質(zhì)量管理工程師分別負責審核。（4）其他對外委托工作，由合同指定的部門單位負責審核。第10條中間結(jié)算（1）工程采購合同供方在項目中發(fā)生的費用，在每月底主要核算、清理以下三項費用。①甲方供應預算內(nèi)包含的材料費用。②質(zhì)量管理工程師按月統(tǒng)計水、電費用等。③其他代為支付的應由承包單位承擔的費用。④上述費用清單，經(jīng)承包單位的結(jié)算負責人簽字確認后，分送造價工程師和財務部備用。（2）凡涉及安全違章、質(zhì)量事故、治安事件等罰款事項，在職能部門處理后，工程相關責任方應立即到財務部繳付現(xiàn)款。（3）依據(jù)工程承包合同需月度中間結(jié)算，按規(guī)定辦理支付審批手續(xù)。①工程部經(jīng)理審核實際進度情況是否屬實、是否滿足計劃要求。②質(zhì)量管理工程師審核完成的工作是否符合質(zhì)量要求。③造價工程師匯總上述第13條第（1）款在項目發(fā)生時應扣費用。④交工程總監(jiān)或常務副總（具體按財務工作規(guī)范的權限確定）審批。經(jīng)審批后的《中間結(jié)算會簽審批表》，分送造價工程師和財務部。（4）勞務結(jié)算，一般經(jīng)工程部經(jīng)理和造價工程師審核后，經(jīng)工程總監(jiān)報常務副總審批支付。第11條竣工結(jié)算（1）單位工程竣工驗收后一個月內(nèi)，承包單位編制完成《工程決算書》報工程部審核。（2）審核內(nèi)容和程序如下。①造價工程師簽收《結(jié)算書》并登記臺賬。②對工程量進行審核和確定（責任部門見第12條）。③造價工程師審核預結(jié)算單價、取費費率。（3）竣工結(jié)算審核人員在對工程變更價款的計算時，應當執(zhí)行以下三項原則。①合同或?qū)彾ǖ摹妒┕D》預算中已有與變更工程相同單價時，應按已有單價計算。②合同或?qū)彾ǖ摹妒┕D》預算或定額子目中均沒有適用單價時，應按定額中類似定額子目確定變更價格。③合同或?qū)彾ǖ摹妒┕D》預算或定額子目中均沒有適用和類似單價時，雙方協(xié)商解決；或由供方編制補充定額送合同預算主管審定，必要時報當?shù)卦靸r管理機構備案。第六章對預結(jié)算編審人員要求第16條合同預算、工程及其他相關預結(jié)算編審人員，應當加強合同預算、造價管理等方面知識的學習，提高工作責任心，做好各項基礎工作，維護企業(yè)、項目的合法利益。第17條質(zhì)量管理工程師、材料設備主管等相關技術人員，應當加強工程量統(tǒng)計規(guī)則等方面知識的學習，樹立強烈的經(jīng)濟觀念，做好工程量的統(tǒng)計和審核工作，尤其是實際工程量和材料計劃。第18條審核人員在審核供方編制的結(jié)算過程中應當做到既合法又合理，按合同約定辦事，不故意克扣壓低價格，不以下浮金額的多少作為結(jié)算審核質(zhì)量好壞的標準。第19條在審核過程中如發(fā)現(xiàn)供方編制的結(jié)算中有漏算、少算現(xiàn)象，應當在內(nèi)部了解、現(xiàn)場實際調(diào)查確鑿的基礎上及時通知該結(jié)算編制人，根據(jù)實際情況和相關約定予以補正。第20條公司對工程預結(jié)算工作卓越者將給予鼓勵和嘉獎。凡因工程預結(jié)算工作不負責任，造成項目（企業(yè)）損失的，或消極工作影響預結(jié)算正常進行，影響企業(yè)形象的，公司部將根據(jù)具體情況，按照公司的有關責任追究制度，對有關人員給予一定的行政或經(jīng)濟處罰。工程計量計價管理辦法制度名稱工程計量計價管理理辦法受控狀態(tài)編號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第一章總則第1條目的。為了規(guī)范工工程量的計算算、審核（簡簡稱“工程計量”）及工程造造價的確定（簡簡稱“工程計價”）工作，保保證工程量、工工程造價的相相對準確性，特特制定本辦法法。第2條責任部門及責任人人（1）造價工程師負責工工程計量、工工程計價等相相關工作，工工程計量、計計價分專業(yè)由由造價工程師師完成。（2）現(xiàn)場工程師負責提提供設計圖紙紙、技術規(guī)范范、施工圖紙紙等相關文件件。（3）工程部負責終審計計量得出的工工程量、工程程造價。第二章工程計計量管理第3條需要工程計量的工工作環(huán)節(jié)包括括以下6項（1）編制施工圖預算算。（2）編制非委托招（議議）標標底。（3）設計變更的調(diào)整整。（4）經(jīng)濟簽證的確認認。（5）審核竣工造價結(jié)結(jié)算。（6）工程進度付款的的計算。第4條工程量的計量必須須有依據(jù)，無無書面依據(jù)的的工程量為無無效工程量。（1）施工圖預算（或或標底）的計計量依據(jù)包括括設計施工圖圖紙、書面設設計交底、施施工組織設計計文件、勘察察設計資料等等。（2）設計變更調(diào)整計計量的依據(jù)包包括設計變更更、原設計施施工圖、必要要的施工方案案等。（3）工程進度付款及及竣工造價結(jié)結(jié)算（按實）計計量的依據(jù)包包括工程竣工工圖紙（含設設計交底、設設計變更）圖圖紙、經(jīng)濟簽簽證、必要的的隱蔽工程驗驗收記錄、施施工組織設計計文件、形象象進度簽證（進進度付款計量量用）。（4）上述相關的計量量依據(jù)由工程程部經(jīng)理協(xié)調(diào)調(diào)相關崗位提提供。第5條工程計量必須在具具備工程計量量的條件時進進行。工程計計量的先決條條件包括以下下四個。（1）工程部經(jīng)理提供的的資料齊全。（2）工程已經(jīng)竣工驗驗收，并符合合質(zhì)量要求（僅僅限于工程進進度付款及竣竣工造價按實實際結(jié)算額計計量）。（3）技術交底或設計計變更已經(jīng)得得到批準。（4）符合合同條款的的相關約定。第6條工程計量方式必須須與工程計價價方式相統(tǒng)一一，分項工程程單價中包含含的工程量不不得重復計量量。第7條以招投標方式簽訂訂的合同必須須有工程量清清單作為附件件。第8條工程進度付款計量量累計工程量量不得大于合合同工程清單單量。第9條工程計量必須精確確，力爭準確確，計量誤差差率不得大于于3%。第三章工程計計價管理第10條開發(fā)項目工程造價價的確定是一一個持續(xù)管理理的過程，自自配合編制項項目投資估算算開始，至項項目竣工決算算為止。工程程造價的確定定包括以下三三項內(nèi)容。（1）確定分項工程單單價，它是實實現(xiàn)單位、單單項工程及開開發(fā)項目工程程造價的基礎礎和前提。（2）確定單位、單項項工程的造價價。（3）確定開發(fā)項目的的工程造價。第11條確定分項工程單價價的前提條件件包括以下三三項內(nèi)容。（1）確定分項工程施施工內(nèi)容（做做法）和施工工方法（施工工方案）、材材料材質(zhì)，由由工程部經(jīng)理理負責。（2）確定材料的單價價，由材料設設備主管負責責。（3）確定分項工程資資源（人工、材材料、機械）的的消耗量，由由造價工程師師負責。第12條造價工程師要要負責分項工工程單價的書書面形成及確確認。第13條實現(xiàn)分項工程單價價確定的方式式（1）通過工程招（投投）標的方式式確定。此時時，分項工程程單價必須以以清單的形式式在合同中體體現(xiàn)，并附有有工程量清單單，無工程量量清單的必須須約定分項工工程單價包含含范圍。（2）通過工程承包商商報送、企業(yè)業(yè)相關責任部部門審核的方方式確定。此此時，分項工工程單價必須須由工程承包包商、施工監(jiān)監(jiān)理、甲方代代表三方簽署署確認。以這這種方式確認認的前提條件件是：存在因因甲方原因產(chǎn)產(chǎn)生的工程變變更；合同中中無相應分項項工程單價。否否則，不得辦辦理確認。（3）通過行業(yè)定額來來確定。此時時，分項工程程單價必須在在合同條款中中約定。第14條分項工程單價包含含內(nèi)容必須與與工程量計量量方式相統(tǒng)一一（配合）。分分項工程單價價包含的工作作內(nèi)容不得進進行相應的重重復工程計量量。第15條造價工程師有有責任在相應應工程招標文文件中明確部部分分項工程程基準單價，以以此控制工程程成本。第16條因采用甲方供應材材料形式造成成分項工程材材料單價與分分項工程施工工單價相剝離離的，材料供供應數(shù)量及結(jié)結(jié)算方式必須須與分項工程程施工單價及及相應工程量量相統(tǒng)一。第17條企業(yè)對不便或不易易計量（計量量依據(jù)不足），且且對工程無直直接影響的施施工措施等費費用（如臨時時設施費、基基礎降水費、邊邊坡支護費等等）采用模糊糊計價。模糊糊計價的方式式是合同包干干，即在合同同中明確約定定此類費用的的總額或標準準。模糊計價價的范圍必須須在工程招標標文件中明確確，并在合同同中約定。第18條因控制成本需要，企企業(yè)自行編制制的分項工程程單價（企業(yè)業(yè)定額）必須須是實測實量量得出的，并并不得高于平平均市場價，且且應根據(jù)人工工、材料價格格及施工工藝藝的市場變化化進行周期（或或異地）調(diào)整整。第19條工程計價的方式由由工程總監(jiān)根據(jù)據(jù)項目開發(fā)方方式和施工合合同類型經(jīng)企企業(yè)領導同意意后確定。第四章附則第20條本辦法由造價工程程師協(xié)助工程程部經(jīng)理制定定，其修訂、廢廢止、解釋權權歸工程部。第21條本辦法報工程總監(jiān)監(jiān)審核、總經(jīng)經(jīng)理審批通過過后，自頒發(fā)發(fā)之日起生效效實施。編制日期審核日期批準日期修改標記修改處數(shù)修改日期工程預算作業(yè)進度表編號：日期：年月日項次作業(yè)項目責任部門完成期限1經(jīng)營策略2質(zhì)量方針、目標3預算科目及當年11～9月費用明細細4業(yè)務計劃（1）當年（月份）計計劃（2）次兩年（年度）計計劃5各部門年度計劃展展開6共同費用分攤基準準7預算編制（1）費用計劃表（2）設備投資計劃表表（3）模具購入計劃表表（4）人員計劃表8年度計劃匯總完畢畢9年度計劃、修訂、匯匯總備注主管：制表人：單項工程計量一覽表工程項目名稱：編號：單項工程名稱序號清單編號名稱定額編號工程內(nèi)容單位計算公式算式數(shù)量土建工程12……給排水工程12……曖通工程12…………分項工程計價內(nèi)控表編號：日期：年月日單項工程名稱分項工程名稱確認單價的原因確認內(nèi)容內(nèi)容表述確認部門確認人施工內(nèi)容（做法）施工方法材料材質(zhì)要求材料單價資源消耗量分項工程單價單項工程概、預算表建設單位：單項工程名稱：編號：共頁/第頁日期：年月日定額編號工程項目單位數(shù)量概（預）算其中：人工單價合價單價合價審核人：編制人：工程預算編制流程流程名稱工程預算編制流程程文件受控狀態(tài)文件管理部門常務副總經(jīng)理工程部經(jīng)理造價工程師相關部門相關制度/表單熟悉施工圖開始熟悉施工圖開始提供《施工圖紙》提供《施工圖紙》《施工圖紙》《施工圖紙管理制度度》了解工程現(xiàn)場情況了解工程現(xiàn)場情況配合配合了解《施工組織設計資料了解《施工組織設計資料》和《施工技術規(guī)范》提供提供《施工組織設計資料》和《施工技術規(guī)范》《施工組織設計資料料》《施工技術規(guī)范》掌握計價定額掌握計價定額計價定額文件列出工程項目列出工程項目提供工程項目資料提供工程項目資料《工程項目列表》審核審核計算工程量計算工程量工程量參考文件編制《編制《基價直接費計算表》《基價直接費計算表表》計算定額直接費，進行工料分析計算定額直接費，進行工料分析工料分析文件復核復核計算單位工程預算造價計算單位工程預算造價單位工程預算文件件編寫《工程預算編寫《工程預算編制說明》《工程預算編制說明明》審批審批審核審核裝訂簽章結(jié)束裝訂簽章結(jié)束編制日期審核日期生效日期工程竣工結(jié)算流程流程名稱工程竣工結(jié)算流程程文件受控狀態(tài)文件管理部門工程總監(jiān)工程部經(jīng)理造價工程師財務部相關制度/表單開始開始核查合同條款、約定價款審核審批《竣工結(jié)算報告》編制《工程竣工驗收報告》認可核對《隱蔽工程驗收記錄》調(diào)整結(jié)算內(nèi)容按《施工圖紙》核實工程數(shù)量落實《設計變更簽證》相關事宜編制《工程竣工結(jié)算報告》按合同約定進行工程計價結(jié)束接收竣工工程確認支付工程結(jié)算款《工程預結(jié)算管理理細則》《工程竣工驗收報報告》《竣工結(jié)算報告》、《合合同》《隱蔽工程驗收記記錄》《設計變更簽證》《施工圖紙》《各單位工程預結(jié)結(jié)算辦法》《工程竣工結(jié)算報報告》編制日期審核日期生效日期工程水電預結(jié)算辦法工程水電預結(jié)算辦法一、方案規(guī)劃1.目的按照國家、行業(yè)、本企業(yè)制定的有關標準，正確地審核、編制工程費用，確保第一時間解決項目工程水電預結(jié)算問題。2.適用范圍本方案適用于特定項目的《工程水電預（結(jié)）算書》的編制、審核及相關工作。3.相關人員的職責造價工程師對涉及工作范圍的內(nèi)容，應按標準工作程序及相應的工作依據(jù)協(xié)助工程部經(jīng)理完成項目工程水電預結(jié)算工作。二、項目工程水電預結(jié)算工作程序（一）收到由項目負責人轉(zhuǎn)來的項目工程水電預（結(jié)）算資料1．認真閱讀《結(jié)算審批表》，如有問題，應找該項目的負責人核實。2．檢查附件材料，包括《決算書》、水電施工圖紙、《核定單》等。3．勘察現(xiàn)場，了解審核內(nèi)容與實際情況是否一致。（二）計算項目工程量，復核費用1．計算依據(jù)是《××市建筑安裝工程單價估價表》以及相應配套文件說明，本企業(yè)頒布的《關于工程施工、設計委托、設備采購項目的結(jié)算辦法》、《工程簽證管理方法》、《關于點工簽認的管理辦法（暫行）》等。2．對分項工程逐一計算，編制《工程量初步計算表》。（三）同施工單位接觸，編制《預（結(jié)）算費用表（書）》1．對項目工程數(shù)量不一致的地方，同施工單位核算，取得數(shù)量上的一致。2．完成第一步后，審核單價和費率，調(diào)整有誤的地方。3．復核結(jié)束后，編制完整的《水電結(jié)算單》。竣工結(jié)算社會審價方案竣工結(jié)算社會審價方案一、方案規(guī)劃（一）目的公司為了加強對工程項目的結(jié)算管理力度，提高工程系統(tǒng)人員的成本意識，使工程項目的竣工結(jié)算工作進入受控狀態(tài)，特制定本方案。（二）適用范圍公司建設的全部單體及總體建筑安裝工程，按公司要求對內(nèi)部結(jié)算的工程項目，進行抽查審核。二、社會審價操作辦法1．選擇審計單位（1）選擇的對象為具有造價咨詢資質(zhì)的機構。（2）常務副總、工程總監(jiān)會同工程部、財務部共同商定，提出初步選取審價