第5頁(yè)共5頁(yè)水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)管理辦法第一章?總則第一?條為規(guī)范水?利水電建設(shè)?項(xiàng)目安全評(píng)?價(jià)工作，加?強(qiáng)水利水電?建設(shè)項(xiàng)目安?全生產(chǎn)管理?，貫徹“安?全第一、預(yù)?防為主”的?方針，根據(jù)?《___安?全生產(chǎn)法》?、《___?水法》、《?水庫(kù)大壩安?全管理?xiàng)l例?》、《建設(shè)?工程安全生?產(chǎn)管理?xiàng)l例?》、《水利?工程建設(shè)安?全生產(chǎn)管理?規(guī)定》等有?關(guān)法律、法?規(guī)，特制定?本辦法。?第二條本辦?法適用于_?__境內(nèi)河?流、湖泊上?新建的水利?水電建設(shè)項(xiàng)?目的安全評(píng)?價(jià)工作。?大型水利樞?紐應(yīng)按照本?辦法開(kāi)展安?全評(píng)價(jià)工作?，其他水利?水電建設(shè)項(xiàng)?目的安全評(píng)?價(jià)工作，逐?步推廣實(shí)行?。第三條?水利水電建?設(shè)項(xiàng)目安全?評(píng)價(jià)分為安?全預(yù)評(píng)價(jià)、?安全驗(yàn)收評(píng)?價(jià)和安全現(xiàn)?狀評(píng)價(jià)。?有關(guān)水利水?電建設(shè)項(xiàng)目?應(yīng)按照本辦?法開(kāi)展安全?預(yù)評(píng)價(jià)和安?全驗(yàn)收評(píng)價(jià)?，并可根據(jù)?需要開(kāi)展安?全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)?。第四條?水利水電建?設(shè)項(xiàng)目安全?評(píng)價(jià)對(duì)象為?生產(chǎn)設(shè)備、?作業(yè)環(huán)境、?監(jiān)控設(shè)備、?安全設(shè)施等?有關(guān)工程安?全、勞動(dòng)安?全和工業(yè)衛(wèi)?生的項(xiàng)目。?第五條水?利部負(fù)責(zé)全?國(guó)水利水電?建設(shè)項(xiàng)目安?全評(píng)價(jià)工作?的行業(yè)管理?。

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?第二章安全?預(yù)評(píng)價(jià)第?六條水利水?電建設(shè)項(xiàng)目?安全預(yù)評(píng)價(jià)?，是根據(jù)建?設(shè)項(xiàng)目可行?性研究報(bào)告?，運(yùn)用科學(xué)?的評(píng)價(jià)方法?，對(duì)擬建工?程推薦的設(shè)?計(jì)方案進(jìn)行?分析，預(yù)測(cè)?該項(xiàng)目存在?的危險(xiǎn)、有?害因素的種?類和程度，?提出合理可?行的安全技?術(shù)設(shè)計(jì)和安?全管理的建?議，作為該?建設(shè)項(xiàng)目初?步設(shè)計(jì)中安?全設(shè)施設(shè)計(jì)?和建設(shè)項(xiàng)目?安全管理、?監(jiān)督的主要?依據(jù)。第?七條承擔(dān)安?全預(yù)評(píng)價(jià)工?作的機(jī)構(gòu)應(yīng)?針對(duì)可行性?研究報(bào)告提?出的工程設(shè)?計(jì)方案，分?析和預(yù)測(cè)該?建設(shè)項(xiàng)目建?設(shè)期和運(yùn)行?期可能存在?的危險(xiǎn)、有?害因素，選?擇合適的評(píng)?價(jià)方法，根?據(jù)危___?生頻率、危?害程度、已?提出的防范?措施，以及?有關(guān)規(guī)程、?規(guī)范和工程?實(shí)踐，確定?危險(xiǎn)等級(jí)和?排序，提出?安全對(duì)策措?施和建議，?為編制初步?設(shè)計(jì)報(bào)告安?全篇和建設(shè)?項(xiàng)目安全管?理及安全監(jiān)?督提供科學(xué)?依據(jù)。第?八條安全預(yù)?評(píng)價(jià)工作應(yīng)?在建設(shè)項(xiàng)目?可行性研究?報(bào)告審批前?完成。安全?預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?是初步設(shè)計(jì)?報(bào)告勞動(dòng)安?全與工業(yè)衛(wèi)?生設(shè)計(jì)專篇?的編制依據(jù)?。

?第三章安?全驗(yàn)收評(píng)價(jià)?第九條水?利水電建設(shè)?項(xiàng)目安全驗(yàn)?收評(píng)價(jià)，是?在工程完工?后，通過(guò)對(duì)?該項(xiàng)目設(shè)備?、裝置實(shí)際?運(yùn)行狀況及?管理狀況進(jìn)?行檢測(cè)、考?察，查找該?建設(shè)項(xiàng)目投?產(chǎn)后可能存?在的危險(xiǎn)、?有害因素，?提出合理可?靠的安全技?術(shù)調(diào)整方案?和安全管理?對(duì)策。第?十條承擔(dān)安?全驗(yàn)收評(píng)價(jià)?工作的機(jī)構(gòu)?應(yīng)在分析建?設(shè)管理、設(shè)?計(jì)、施工、?監(jiān)理、質(zhì)量?監(jiān)督等單位?提交的安全?自檢報(bào)告和?監(jiān)測(cè)資料分?析報(bào)告的基?礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)?檢查安全預(yù)?評(píng)價(jià)報(bào)告及?安全設(shè)施“?三同時(shí)”的?落實(shí)情況；?檢查安全生?產(chǎn)法律、法?規(guī)及技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)的執(zhí)行情?況；檢查生?產(chǎn)安全管理?機(jī)構(gòu)和安全?制度運(yùn)作狀?況；深入調(diào)?查建設(shè)項(xiàng)目?設(shè)施、設(shè)備?、裝置的實(shí)?際運(yùn)行狀況?、管理狀況?、監(jiān)控狀況?，查找尚存?的危險(xiǎn)、有?害因素，選?擇合適的評(píng)?價(jià)方法確定?其危險(xiǎn)程度?并提出安全?對(duì)策和建議?；對(duì)項(xiàng)目運(yùn)?行狀況及安?全管理做出?總體評(píng)判，?為生產(chǎn)管理?單位制訂防?范措施和修?編管理制度?提供科學(xué)依?據(jù)。第十?一條安全驗(yàn)?收評(píng)價(jià)報(bào)告?應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)施?驗(yàn)收前完成?。安全驗(yàn)收?評(píng)價(jià)報(bào)告及?其___意?見(jiàn)是建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)施?專項(xiàng)驗(yàn)收的?重要依據(jù)。?第四章安?全評(píng)價(jià)__?_管理第?十二條項(xiàng)目?法人對(duì)水利?水電建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)施?“三同時(shí)”?負(fù)總責(zé)。?項(xiàng)目法人應(yīng)?在建設(shè)項(xiàng)目?可行性研究?階段___?開(kāi)展安全預(yù)?評(píng)價(jià)工作，?在建設(shè)項(xiàng)目?竣工驗(yàn)收前?___開(kāi)展?安全驗(yàn)收評(píng)?價(jià)工作；尚?未成立項(xiàng)目?法人的，由?項(xiàng)目主管部?門___開(kāi)?展安全預(yù)評(píng)?價(jià)工作。?第十三條水?利水電建設(shè)?項(xiàng)目安全評(píng)?價(jià)工作由項(xiàng)?目法人委托?具有工程設(shè)?計(jì)水利行業(yè)?甲級(jí)資質(zhì)并?經(jīng)水利部認(rèn)?可的設(shè)計(jì)單?位或具有《?安全評(píng)價(jià)機(jī)?構(gòu)資質(zhì)證書?》（業(yè)務(wù)范?圍為水利、?水電工程業(yè)?）的甲級(jí)資?質(zhì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)?。建設(shè)項(xiàng)目?工程主體設(shè)?計(jì)單位不得?承擔(dān)該建設(shè)?項(xiàng)目的安全?評(píng)價(jià)工作。?從事水利?水電建設(shè)項(xiàng)?目安全評(píng)價(jià)?活動(dòng)的人員?應(yīng)具有安全?評(píng)價(jià)師資格?。第十四?條承擔(dān)安全?評(píng)價(jià)工作的?機(jī)構(gòu)應(yīng)__?_安全評(píng)價(jià)?從業(yè)人員深?入了解工程?實(shí)際情況、?設(shè)計(jì)文件、?相關(guān)___?和鑒定意見(jiàn)?，以現(xiàn)行的?法律、法規(guī)?、規(guī)程、規(guī)?范為依據(jù)，?對(duì)照設(shè)計(jì)成?果、工程施?工狀況，獨(dú)?立開(kāi)展評(píng)價(jià)?工作并對(duì)評(píng)?價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)?。第十五?條安全評(píng)價(jià)?發(fā)生的費(fèi)用?，根據(jù)評(píng)價(jià)?工作量等實(shí)?際情況，參?照國(guó)家相關(guān)?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，?由承擔(dān)安全?評(píng)價(jià)工作的?機(jī)構(gòu)與委托?單位雙方協(xié)?商，合理確?定，納入項(xiàng)?目建設(shè)費(fèi)用?。

?第五章安?全評(píng)價(jià)報(bào)告?的___?第十六條水?利部委托水?利水電規(guī)劃?設(shè)計(jì)總院（?以下簡(jiǎn)稱水?規(guī)總院）承?擔(dān)安全預(yù)評(píng)?價(jià)報(bào)告的_?__工作。?安全預(yù)評(píng)?價(jià)工作完成?后，項(xiàng)目法?人或項(xiàng)目主?管部門應(yīng)向?水規(guī)總院提?出安全預(yù)評(píng)?價(jià)報(bào)告__?_書面申請(qǐng)?。第十七?條安全驗(yàn)收?評(píng)價(jià)工作完?成后，項(xiàng)目?法人應(yīng)及時(shí)?將安全驗(yàn)收?評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)?送有關(guān)驗(yàn)收?主持單位進(jìn)?行安全專項(xiàng)?驗(yàn)收。有?關(guān)驗(yàn)收主持?單位應(yīng)按照?項(xiàng)目驗(yàn)收的?有關(guān)規(guī)定確?定安全驗(yàn)收?評(píng)價(jià)報(bào)告_?__或驗(yàn)收?程序。第?十八條安全?評(píng)價(jià)報(bào)告的?___一般?采用會(huì)議形?式，實(shí)行專?家___。?水規(guī)總院?和有關(guān)驗(yàn)收?主持單位應(yīng)?建立規(guī)范的?___制度?、工作程序?和___專?家?guī)?，認(rèn)真?執(zhí)行有關(guān)安?全生產(chǎn)的法?律、法規(guī)和?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，?堅(jiān)持“科學(xué)?、客觀、公?正、求實(shí)”?的原則，根?據(jù)項(xiàng)目實(shí)際?情況選擇相?關(guān)專家，充?分發(fā)揮__?_專家組的?作用，確保?___工作?的質(zhì)量。?第十九條水?規(guī)總院和有?關(guān)驗(yàn)收主持?單位及參加?___工作?的專家應(yīng)認(rèn)?真履行職責(zé)?，保守技術(shù)?___和商?業(yè)___，?尊重和保護(hù)?安全評(píng)價(jià)報(bào)?告有關(guān)技術(shù)?內(nèi)容的知識(shí)?產(chǎn)權(quán)。對(duì)_?__中有失?公正、弄虛?作假等違紀(jì)?、違法行為?應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)?法律責(zé)任。?第二十條?水規(guī)總院和?有關(guān)驗(yàn)收主?持單位應(yīng)將?安全評(píng)價(jià)報(bào)?告的___?意見(jiàn)發(fā)送項(xiàng)?目法人或項(xiàng)?目主管部門?，同時(shí)報(bào)送?水利部及省?級(jí)水行政主?管部門備案?。第六章?監(jiān)督管理?第二十一條?水利部和各?省、自治區(qū)?、直轄市人?民政府水行?政主管部門?的安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理機(jī)?構(gòu)