PAGEPAGE20教師低碳考試復習資料一、學習重點1、低碳經濟的概念：是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。2、發(fā)展低碳經濟有哪兩方面的內容：一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現實途徑，是實現經濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。3、低碳經濟”最早由那個國家提出：低碳經濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》。4、2007年6月，中國正式發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》。5、2007年9月8日，中國國家主席胡錦濤在亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議上，本著對人類、對未來的高度負責態(tài)度，對事關中國人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項建議，明確主張“發(fā)展低碳經濟”，令世人矚目。他在這次重要講話中，一共說了4回“碳”：“發(fā)展低碳經濟”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術”“增加碳匯”“促進碳吸收技術發(fā)展”。他還提出：“開展全民氣候變化宣傳教育，提高公眾節(jié)能減排意識，讓每個公民自覺為減緩和適應氣候變化做出努力?！边@也是對全國人民發(fā)出了號召，提出了新的要求和期待。6、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的“便利消費”嗜好。其中“便利”是：現代商業(yè)營銷和消費生活中流行的價值觀。7、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之二，是以“關聯型節(jié)能環(huán)保意識”戒除使用“一次性”用品的消費嗜好。8、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”“奢侈消費”的嗜好。9、轉向低碳經濟、低碳生活方式的重要途徑之四，是全面加強以低碳飲食為主導的科學膳食平衡10、低碳飲食是指：就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白質和脂肪的攝入量。11、發(fā)展低碳經濟帶來的好處：（1）改善大氣環(huán)境（2）提升能源安全（3）擴大就業(yè)，促進可持續(xù)發(fā)展（4）改善能源結構12、提高能源效率，發(fā)展節(jié)能技術的例子有哪些？如智能電網、LED、動態(tài)冰蓄能13、發(fā)展可再生能源、綠色能源如：太陽能、風能、潮汐能、生物能、地熱能、新能源汽車14、碳的利用和捕捉：植樹造林、碳固化、碳封存、碳利用和捕捉15、低排放優(yōu)化能源結構，調整產業(yè)結構，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g、改變生活和消費方式16、低碳經濟發(fā)展的障礙（1）低碳能源資源的選擇有限（2）能源技術的落后（3）觀念上的抵觸（4）缺乏金融支持（5）缺乏政策和法律保障（6）政府部門體制機制尚未完善17、“碳”就是由石油、煤炭、木材等碳元素構成的自然資源18、碳足跡是指：標示一個人或者團體的“碳耗用量”。19、減少碳足跡可以有以下幾種辦法：（1）主動減少排放（2）碳補償（碳中和）20、碳匯碳匯是指自然界中碳的寄存體。21、與碳匯相對的概念是碳源：是指自然界中向大氣釋放碳的母體。它主要是指森林吸收并存儲二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并存儲二氧化碳的能力。22、森林碳匯是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。23、森林是陸地生態(tài)系統中最大的碳庫。24、碳信用是國際上進行碳排放交易的重要組成部分，它提供了減輕溫室效應的一種方法，使得在工業(yè)范圍內可以就某一減排總量進行定價。25、碳補償又叫：碳中和。26、企業(yè)實現碳中和包括的環(huán)節(jié)：（1）測量碳足跡（碳排放）（2）減少二氧化碳排放量；購買可用“綠色電力”（3）購買經核準的碳抵免額來“中和“剩余的二氧化碳排放量。27、碳交易：分為兩大類：（1）基于配額的交易（2）基于項目的交易28、碳金融：泛指所有服務于限制溫室氣體排放的金融活動。29、碳金融包括：直接投融資、碳指標交易和銀行貸款等。30、《京都議定書》境外減排機制：（1）聯合履約（JI）（2）清潔發(fā)展機制（CDM）（3）排放貿易（ET）31、碳交易的平臺：（1）歐盟排放權交易所（2）英國排放權交易所（3）美國芝加哥氣候交易所（4）澳洲國家信托32、CDM項目交易參與資格（1）、已經批準了《京都議定書》（2）、已經指定了一個清潔發(fā)展機制國家主管機構（3）在我國，特別要求參與CDM項目的企業(yè)必須是中資控股（不少于51%）。33、中國已于2002年8月30日正式核準了《京都議定書》。34、中國確定的國家清潔發(fā)展機制主管機構是：國家發(fā)展和改革委員會。35、清潔發(fā)展機制：CDM36、CDM項目運作流程：尋找國外合作伙伴→準備技術文件→進行交易商務談判→國內報批→國際報批→項目實施的監(jiān)測→減排量核定→減排量登記和過戶轉讓→收益提成37、CDM項目周期：（1）項目識別：初步判斷本項目是否為CDM項目。（2）項目設計：當項目符合CDM的標準，需要完成項目設計文件（PDD），設計文件的格式由聯合國CDM執(zhí)行理事會確定。（3）項目批準：CDM項目需要得到東道主指定本國CDM主管機構批準。目前我國的CDM主管機構是國家發(fā)展改革委員會，中國CDM項目需要獲得發(fā)改委出具的正式批準文件。（4）項目審定：項目開發(fā)者需要與一個指定的經營實體進行簽約，負責其審核認證的工作。（5）項目注冊：簽約的指定的經營實體確認該項目符合CDM的要求，簽署審核認證報告，向聯合國CDM執(zhí)行理事會提出注冊申請，審定報告中需要包含項目設計文件（PDD），東道國的書面批準文件以及對公眾意見的處理情況。38、在CDM執(zhí)行理事會收到注冊請求之日起8周內，如果沒有執(zhí)行理事會的3個或3個以上的理事和參與項目的締約方提出重新審查的要求，則項目自動通過注冊。39、減排量的核查是指：由指定經營實體負責、對注冊的CDM項目減排量進行周期性審查和確定的過程。根據核查的監(jiān)測數據、計算程序和方法，可以計算CDM項目的減排量。40、減排量的核證是指：由指定的經營實體出具書面報告，證明在一個周期內，項目取得了經核查的減排量，根據核查報告，指定的經營實體出具一份書面的核證報告，并且將結果通知利益相關者。41、CERs簽發(fā)在CDM執(zhí)行理事會收到簽發(fā)請求之日15日內，參與項目的締約方或至少三個執(zhí)行理事會的成員沒有提出對CERs簽發(fā)申請進行審查，則可以認為簽發(fā)CERs的申請自動獲得批準。42、在收到了審查要求的情況下，CDM執(zhí)行理事會在下一次會議上確定是否進行審查。審查應在確定審查之日起30天之內完成。43、目前，碳現貨和碳衍生品場內交易的主要計價結算貨幣是歐元。44、CDM市場交易存在的風險：（1）政策風險（2）法律風險（3）審批風險（4）價格和匯率風險（5）違約風險（6）技術風險（7）市場風險45、截至現在，我國在聯合國已注冊的項目年平均減排總和達1.80億噸二氧化碳當量；已簽發(fā)減排量1.43億噸二氧化碳當量。46、我國已注冊項目數及簽發(fā)的減排量均為全球第一。47、碳稅：是指針對二氧化碳排放所征收的稅。48、碳關稅：是指對高耗能的產品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。49、碳關稅由法國前總統希拉克提出。50、開征碳稅有利于調整產業(yè)結構51、開征碳稅對GDP的影響有限，最高在0.45%左右。52、開征碳稅對某些行業(yè)有負面影響：對產量沖擊從高到低的行業(yè)主要是煤炭采選業(yè)、石油業(yè)、天然氣開采業(yè)、電力。53、開征碳稅有利于抑制能源價格，實施碳稅后，預計2030年碳稅前價格下降11%--25%。54、美國、歐盟等發(fā)達國家征收碳關稅，主要是為了保護本地區(qū)的經濟競爭力。這也是國際碳稅的實質所在。55、“碳關稅”并不能解決全球變暖問題，反而將嚴重損害廣大發(fā)展中國家的利益。56、征收“碳關稅”違背了WTO的自由貿易原則和“最惠國待遇”原則。57、低碳技術：是指所有能夠獲取低碳經濟的技術手段的統稱58、節(jié)能方面的低碳技術：建筑節(jié)能技術：節(jié)能門窗、外墻保溫材料、節(jié)能燈具及家電相關技術。節(jié)能設備技術：垃圾發(fā)電、余熱發(fā)電技術。節(jié)能材料：碳纖維、節(jié)能保溫材料、涂料、復合板材等相關技術。汽車的燃油經濟性問題：混合動力汽車、清潔汽車的相關技術。59、低碳能源供應技術主要包括可再生能源、核能、碳捕獲與封存（CSS）。60、減排方面的低碳技術：火電減排技術、整合煤氣化聯合技術（IGCC）、高參數超超臨界機組技術、熱電聯合技術、清潔煤技術、輸配電環(huán)節(jié)技術等。61、碳捕獲和封存技術（CSS）62、封存技術（CSS）分為捕獲、運輸和封存三個環(huán)節(jié)。63、碳捕獲的三種方法：燃燒后捕獲、燃燒前捕獲、富氧燃燒捕獲。64、碳捕獲的最終目的是：把排放出來的二氧化碳封存起來，從而控制大氣中的二氧化碳含量。65、二氧化碳的封存方式分為四種：一是通過化學反應把二氧化碳轉化成固體無機碳酸鹽；二是工業(yè)應用，直接作為多種含碳化學品的生產原料；三是注入海洋1000米深處以下；四是注入地下巖層。66、向地下巖層注入二氧化碳樂觀估計可埋存10萬億噸二氧化碳，基本可以處理未來100年全球的二氧化碳排放總量。67、英國承諾到2020年和2050年，溫室氣體在1990年的基礎上，分別減排26%—32%和60%，到2050年建成“低碳經濟社會”。68、日本是全球最大的光伏設備出口國。69、歐盟減排目標：到2020年和2050年，將溫室氣體排放量分別減少20%和60%—80%。70、低碳經濟的重點：改造傳統高碳產業(yè)，加強低碳技術創(chuàng)新。71、降碳的重要措施是：積極發(fā)展可再生能源與新型清潔能源。72、應用市場機制與經濟杠桿，促使企業(yè)減碳。（1）實施嚴格的能耗效率管制（2）排污權交易英國于2002年正式實施排放交易機制，成為世界上第一個在國內實行排放市場交易的國家。（3）財政與稅收政策73、世界普遍國家認為，建立起低碳社會生產方式是發(fā)展低碳經濟的關鍵。74、對我國低碳經濟政策的建議（1）建立起低碳經濟法律保障體系。（2）采取強有力的經濟政策手段。（3）強調低碳技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳產業(yè)群。75、當前我國迫切需要研發(fā)的低碳技術包括節(jié)能和清潔能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、可再生能源、核能、碳捕獲和封存、清潔汽車技術、農業(yè)和土地利用方式控制溫室氣體排放技術等。76、要激勵企業(yè)從事低碳生產與經營。77、自然資源是國民經濟發(fā)展的基礎，資源的豐度和組合狀況，在很大程度上決定著一個國家的產業(yè)結構和經濟優(yōu)勢。78、世界各國的發(fā)展歷史和趨勢表明：人均二氧化碳排放量、商品能源消費量和經濟發(fā)達水平有明顯關系。79、我國的資源稟賦也決定了發(fā)展低碳經濟的進程將是曲折和艱難的。主要因為：“富煤、少氣、缺油”的資源條件。決定了我國能源結構以煤為主。80、我國電力中，水電比只占20%左右。81、火電占比達77%以上。82、我國現在還處于技術進口國。83、我國經濟的主體是：第二產業(yè)。84、發(fā)展低碳經濟為我國實現經濟方式的根本轉變提供了難得的機遇。85、低碳經濟的商機有哪些：（1）低碳技術標準（2）低碳技術的體系（3）低碳技術的融合。86、目前我國風電、太陽能投資過熱的主要問題是：我國的風電大多數是在西北部，而需求主要在沿海發(fā)達地區(qū)。如果不考慮輸配電的配套，即使產能再多也輸送不出來。87、發(fā)展新能源汽車，我國最大的優(yōu)勢在于擁有量級最大增長最快的市場。88、中國哪個協會提出的“三干”和“三利用”技術：中國鋼鐵工業(yè)協會。89、“三干”是指干熄焦、高爐煤氣干式除塵、轉爐煤氣干式除塵。90、“三利用”是指：水的綜合利用、以副產煤氣為代表的二次能源利用。91、低熱值高爐煤氣是指：蒸汽聯合循環(huán)發(fā)電（CCPP）92、冶煉煙氣余熱回收是指：余熱發(fā)電技術。93、中國化學工業(yè)能源利用率比發(fā)達國家低15%左右。94、已經通過國家經貿委的新產品鑒定，并列入國家發(fā)改委全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目和2006年國家科技火炬計劃的是那個技術：中央空調智能控制技術95、保理是基于貿易服務合同的應收賬款債權轉讓，即債權的買賣關系，保理資金的所有權和使用權全部轉讓給貿易合同的賣方，融資關系是“借的不還、還的不借”。96、中國是注冊CDM項目最多、獲取簽發(fā)CER最多的國家。97、屬于低碳建筑規(guī)劃設計階段的是：城市規(guī)劃：合理的總體規(guī)劃褐地載開發(fā)建筑設計：可持續(xù)選址、減少建筑空間、自然設計和被動設計98、屬于低碳建筑建造階段的是：建筑材料：再生材料、新型節(jié)能建材、本地建材、保溫維護結構建造方法建筑設備99、運營階段：暖通空調：不使用電力的暖通空調系統電力供應：可再生能源、熱電冷系統給排水系統照明：節(jié)能燈具自動控制：樓宇管理系統100、維護階段：改造和翻新：暖通空調、電力供應等101、拆除階段城市再開發(fā)褐地再開發(fā)102、目前我國可再生能源發(fā)展的重點應當是：太陽能、風能、水能、生物質能和地熱能。103、哪種新能源帶動了地源熱泵制造廠商的發(fā)展：地源熱泵104、發(fā)展第二代生物質液體燃料是趨勢。105、我國需要發(fā)展高能效低碳排放的產業(yè)：一是要提高“高碳”產業(yè)準入門檻，二是調整結構，推進產業(yè)和產品向利潤曲線延伸。三是要發(fā)展高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)。四是要將低碳發(fā)展納入國家產業(yè)振興規(guī)劃。106、發(fā)展壯大循環(huán)經濟，重點要抓好工業(yè)節(jié)能減排107、低碳經濟有兩個基本點:其一,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經濟效益；其二,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保證生態(tài)經濟社會有機整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。108、低碳經濟的特征是：以減少溫室氣體排放為目標,構筑低能耗、低污染為基礎的經濟發(fā)展體系,包括低碳能源系統、低碳技術和低碳產業(yè)體系。109、低碳能源系統是指：通過發(fā)展清潔能源,包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。110、清潔煤技術（IGCC）和二氧化碳捕捉及儲存技術（CCS）111、低碳產業(yè)體系包括：火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經濟、資源回收、環(huán)保設備、節(jié)能材料等等。112、低碳經濟的起點：是統計碳源和碳足跡。113、二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放。114、“低碳經濟”提出的大背景是：全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。115、中國國家主席胡錦濤于2007年9月8日在亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議上，本著對人類、對未來的高度負責態(tài)度，對事關中國人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項建議，明確主張“發(fā)展低碳經濟”，令世人矚目。116、“低碳經濟”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物質能經濟”。117、現階段，由于科學技術儲備不足，太陽能發(fā)電的成本是煤電水電的5-10倍，一些地區(qū)風能發(fā)電價格高于煤電水電；118、從中國能源結構看，發(fā)展低碳經濟就意味節(jié)能，低碳經濟就是以低能耗低污染為基礎的經濟。119、減碳經濟40%的份額可以通過節(jié)能的辦法,其中建筑節(jié)能的方法是最經濟的,它可以減排一噸二氧化碳可節(jié)省100美元,提高燃油經濟性只能節(jié)省80美金。120、減碳經濟產業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經濟、資源回收、環(huán)保設備和節(jié)能材料等。121、低碳經濟將引導“第四次工業(yè)革命”。122、中國風電的發(fā)展目標是2020年達到8000萬千瓦,有8倍的成長空間。123、長期貧窮落后的中國，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質量，帶來能源消費的持續(xù)增長?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。124、作為發(fā)展中國家，中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后，技術研發(fā)能力有限。125、溫室氣體指的是大氣中能吸收地面反射的太陽輻射,并重新發(fā)射輻射的一些氣體,如水蒸氣、二氧化碳、大部分制冷劑等。126、水汽(H2O)、二氧化碳(CO2)、氧化亞氮(N2O)、甲烷(CH4)和臭氧(O3)是地球大氣中主要的溫室氣體127、氣候變暖指的是在一段時間中，地球的大氣和海洋溫度上升的現象，主要是指人為因素造成的溫度上升。原因很可能是由于溫室氣體排放過多造成，人們常說的全球氣候變暖，其實就是指地球的氣候變暖，也就是我們這里所說的氣候變暖。128、人口劇增是導致氣候變暖的主要因素之一。129、酸雨給生態(tài)環(huán)境所帶來的影響已越來越受到全世界的關注。它能毀壞森林，酸化湖泊，危及生物等。130、酸雨的定義是ph值小于5.6的雨、雪、霜、霧或其它形式的大氣降水。目前，中國已成為世界上第三個酸雨嚴重污染區(qū)。131、產生酸雨的罪魁禍首就是二氧化硫，它來自含硫的煤和石油的燃燒.近年來，中國每年向大氣排放的二氧化硫達到2000萬噸以上，而且還在逐年增加我國面臨的挑戰(zhàn)132、相關論述材料：（一）、發(fā)展低碳經濟的必要性：1、從經濟常識角度分析我國發(fā)展低碳經濟的必要性。①我國人口多，人均資源相對不足，發(fā)展低碳經濟是適應我國國情的選擇。②發(fā)展低碳經濟，有利于優(yōu)化產業(yè)結構，轉變經濟發(fā)展方式；③發(fā)展低碳經濟，有利于節(jié)約資源．保護生態(tài)環(huán)境，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展；④是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求；⑤有利于培育新的經濟增長點。⑥有利于促進企業(yè)技術創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。2、運用政治生活知識說明我國政府為什么要積極發(fā)展低碳經濟？①我國是人民民主專政的社會主義國家，政府堅持對人民負責原則，發(fā)展低碳經濟有利于維護人民的根本利益，有利于我國經濟社會的全面發(fā)展。②積極發(fā)展低碳經濟，是國家履行領導經濟建設和社會公共服務職能的體現，是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，有利于我國建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。③國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的競爭。我國政府大力發(fā)展低碳經濟有利于增強對外經濟的主動權，提高我國在國際經濟政治中的地位。④和平與發(fā)展是當今時代的主題。當今世界，環(huán)境問題、資源問題是全球任何一個國家發(fā)展經濟必須正視、不可回避的；⑤堅持科學發(fā)展觀指導，以人為本，實現社會的協調發(fā)展⑥促進國際合作與發(fā)展是聯合國的宗旨，作為聯合國常任理事國發(fā)展低碳經濟是我國政府義不容辭的責任。⑦維護世界和平、促進共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨。促進世界和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標之一。中國做出的承諾有利于維護中國人民和人類的長遠利益，中國高度重視氣候變化問題有利于促進共同發(fā)展；3、運用辯證唯物論的相關知識，說明我國為什么要發(fā)展低碳經濟。（1）①物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發(fā)。發(fā)展低碳經濟是緩解我國經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間矛盾的需要。②意識對物質具有反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展。發(fā)展低碳經濟，培養(yǎng)企業(yè)經營者和廣大消費者的節(jié)能環(huán)保意識，有利于提高資源的利用率，實現資源的優(yōu)化配置。③規(guī)律具有客觀性、普遍性，這要求我們要尊重客觀規(guī)律，按規(guī)律辦事。發(fā)展低碳經濟是人類尊重自然規(guī)律，尊重社會發(fā)展規(guī)律，與自然和諧相處，構建和諧社會的需要。（二）、我國政府怎樣才能實現“控制溫室氣體排放行動的目標”？1、從經濟生活的角度：①綜合運用包括經濟手段、法律手段和行政手段在內的國家宏觀調控，促進自然資源合理、優(yōu)化配置。②提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路。改造提升傳統產業(yè)，提高技術裝備水平，發(fā)展高附加值產品，促進節(jié)能減排。③國家實施有效的財政政策，加大中央財政資金對重點工程的實施力度。支持節(jié)能減排重點工程建設，促進經濟發(fā)展；完善節(jié)能減排的價格和稅收政策。利用各項經濟政策支持節(jié)能減排。④貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變經濟發(fā)展方式，實現經濟社會又好又快的發(fā)展(或具體回答：第一，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，為環(huán)境保護提供科技支撐；第二，加快轉變經濟發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變；⑤加強能源資源節(jié)約和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。⑥堅持對外開放，擴大在應對氣候變化領域的國際交流與合作。⑦充分發(fā)揮消費對生產的反作用，引導公民樹立環(huán)保意識，養(yǎng)成低碳生活方式和習慣，建設節(jié)約型社會。居民應樹立正確的消費觀，做理智的消費者，適度消費，理性消費，綠色消費；2、政治生活角度分析：我國政府應如何應對氣候變暖問題所帶來的挑戰(zhàn)。①全面履行好政府職能，如調整經濟結構，發(fā)展低碳經濟；發(fā)展科教事業(yè)，提高資源利用效率，增強社會節(jié)能意識；建設公共設施，保護生態(tài)環(huán)境；等等。②奉行獨立自主的和平外交政策，提出并落實好符合我國國情的碳減排目標，在維護我國國家利益的同時促進世界的發(fā)展。③致力于建立公正、合理的國際新秩序，推動各國在環(huán)保上相互幫助，協調推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。④國家加強立法，建立和完善減排的法律體系，嚴格執(zhí)法。3、文化生活角度：①文化影響人們的認識活動、實踐活動和思維方式，具有潛移默化、深遠持久的特點。國家應加大對低碳經濟、生態(tài)文明的宣傳力度，營造加強生態(tài)文明建設的社會氛圍，轉變人們的價值觀念，自覺選擇低碳經濟發(fā)展模式、企業(yè)生產方式和個人消費模式。②加強社會主義精神文明建設，大力發(fā)展教育科學文化事業(yè)，提高低碳技術和自主創(chuàng)新能力。教育是發(fā)展科技和培養(yǎng)人才的基礎，在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用；③面向世界，博采眾長。吸收和借鑒外來文化的有益成果；④兩個修養(yǎng)、八榮八恥、加強社會主義核心價值體系建設。（三）、國際社會：1、運用政治生活的有關知識，說明世界各國為什么要加強合作共同應對氣候變化?國際關系是由國家利益決定的。各國間存在著復雜的利益關系,而共同的利益是國家合作的基礎。合作應對氣候變化，是所有國家的共同利益所在。2、說明哥本哈根世界氣候大會取得成功(通過《哥本哈根協議》)的辯證法依據。①事物的發(fā)展是量變與質變的統一，沒有量變就沒有質變，質變是量變的必然結果。我們要重視量的積累，堅持適度原則。世界各國普遍認識到地球氣候持續(xù)變暖，已成為人類生存的最大威脅，因此，在本次世界氣候大會上，與會各國都提出了自己的減排目標，控制氣候變暖。②事物發(fā)展的方向是前進、上升的，道路是迂回、曲折的，是前進性與曲折性的統一。我們既對未來充滿信心，又要準備走曲折的路。本次世界氣候大會上，與會各方經過艱苦談判，最終達成協議，為控制氣候變暖帶來了希望。③矛盾即對立統一，是事物發(fā)展的源泉和動力。我們要用對立統一的觀點看問題。本次氣候大會，發(fā)達國家與發(fā)展中國家分歧巨大，但對人類未來的共同擔憂最終使各方達成一致，通過了《哥本哈根協議》，為人類應對氣候變暖邁出重要一步。（如果從辯證法其他角度回答，言之有理，也可得分。）3、為什么未取得預期效果？（1）政治生活：為什么發(fā)達國家和發(fā)展中國家就氣候變化問題未達成一致意見?請運用政治生活知識予以說明。①發(fā)達國家未履行履行國際義務，特別是發(fā)達國家，在應對全球氣候變暖問題上應承擔更多的責任，維護人類共同家園。②國家間的共同利益是國家合作的基礎，利益對立則是沖突的根源，各國存在利益的對立。③霸權主義和強權政治的存在，必須遵循以和平共處五項原則為基礎的國際新秩序，環(huán)保上相互幫助、協力推進，促進世界的發(fā)展。（2）請從哲學角度分析，針對"碳排放額"議題，為何不同國家的觀點會不一致？①從唯物論角度看，意識是人腦對客觀存在的主觀反映，受主客觀條件的制約，不同的人對同一事物的反映存在個體差異。針對"碳排放額"議題，上述"三大陣營"觀點不一致是由各自所持立場的差異造成。②從認識論角度看，受立場、觀點、方法、知識水平、思維能力，及客觀條件的限制，不同的人對某一事物產生的認識往往是不一樣的。上述不同國家不能達到真正的共識也是由各自立場差異造成的。（3）《國家和國際組織常識》：分析聯合國氣候變化大會的召開以及會議沒有取得預期效果所體現的道理。①聯合國氣候變化大會的召開，旨在為地球開出"降溫"良方，體現了國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，促進世界和平與發(fā)展，也體現了國際組織具有目的性這一特征。②氣候變化大會沒有取得預期效果，說明國際組織作用的發(fā)揮受內部力量對比、各成員的利益矛盾等諸多因素的制約，有其局限性。（4）有人認為，"國家利益決定國際關系，任何國家都可以把國家利益放在首位，為維護本國利益可采取一切方式和手段"。這種觀點是否正確？請結合材料分析說明。①國家利益是國家生存與發(fā)展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。國家間分離聚合、親疏冷熱的復雜國際關系，主要是由國家利益決定的。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。從這個意義上說，上述觀點存在一定的合理性。②任何國家都不應以維護本國國家利益為理由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國的內政。侵犯別國主權、干涉別國內政的行為，是非正義的、錯誤的，應當受到譴責和反對。結合材料③我國堅定地維護自己的國家利益。我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。結合材料（略）因此，以上觀點具有片面性。4、世界各國應怎樣合作，才能取得實質性成果？①各主權國家要本著對世界人民福祉高度負責的精神，在享受基本權利的同時，積極履行減少溫室氣體排放的國際義務，維護國家間的共同利益。②國家間的共同利益是國家合作的基礎，各國應尋求共同利益，在應對氣候變暖問題上謀合作。②各主權國家要遵循聯合國憲章的宗旨和原則，建立以世界各國共同利益為基礎，有利于和平與發(fā)展的國際新秩序，反對在應對全球氣候變化問題上的霸權主義和強權政治。③各主權國家在氣候變化問題上，要加強交流與合作，實現互利共贏，促進共同發(fā)展。發(fā)達國家應該承擔起責任，向發(fā)展中國家提供資金和技術上的支持。④當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。發(fā)展中國家應大力提高能源生產和利用技術，轉變經濟發(fā)展方式，實現全面．協調和可持續(xù)發(fā)展。⑤必須遵循以和平共處五項原則為基礎的國際新秩序，環(huán)保上相互幫助、協力推進，促進世界的發(fā)展。（四）、我們該做些什么？1、嘗試"低碳生活"，你有哪些建議？并從《經濟生活》的角度簡要闡明理由。①建議：嘗試"低碳生活"要倡導的綠色生活方式，形成一些良好的生活習慣。如：減少各種家用電器使用；節(jié)約水電、燃氣使用；多步行，騎自行車，乘坐公共交通，少開車；多植樹；注意垃圾的分類投放等。②理由：踐行正確的消費原則，樹立正確的消費觀（量入為出，適度消費；避免盲從，理性消費；保護環(huán)境，綠色消費；勤儉節(jié)約，艱苦奮斗）；或樹立正確的生態(tài)價值觀等2、運用《政治生活》有關知識談談，如果你有幸參加聯合國青年大會環(huán)境峰會，你會向國際組織、各國政府和人民發(fā)出怎樣的倡議？①呼吁發(fā)揮國際組織特別是聯合國在應對氣候變化等方面的協調作用，促進在應對氣候變化領域的國際交流與合作；②應對氣候變化全球減排符合各國共同利益，呼吁各國政府求同存異，尋求共同利益，承擔"共同但有區(qū)別的責任"，相互幫助、協力推進，"攜手應對"氣候變化等全球性重大挑戰(zhàn)和威脅；③地球只有一個，呼吁各國人民樹立公（球）民意識、責任意識，把節(jié)能減排作為自己應盡的義務，養(yǎng)成低碳生活方式和習慣，共同呵護人類賴以生存的地球家園。3、請你運用唯物辯證法有關知識，探討我們青少年能為應對氣候變暖做些什么。①量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果。為了保護環(huán)境，應對氣候變化。我們要從身邊小事做起，從一點一滴做起，比如節(jié)約每一滴水．每一度電等。②整體與部分．社會與個人是相互作用．相互影響的。氣候變化關系到全人類的利益，應對氣候變化要求每個人從我做起，從每一件事情做起，樹立環(huán)保理念，養(yǎng)成良好的生活習慣，讓環(huán)保成為生活中的一部分，為應對全球氣候變化作出自己的貢獻。（從唯物辯證法其他角度回答，只要言之有理均可得分）③事物是變化發(fā)展的，發(fā)展的實質是新事物的產生和舊事物的滅亡。要求要用發(fā)展的觀點看問題。改變原有的生活方式，推動事物的發(fā)展。（可替換辯證否定觀和辯證法革命的批判精神要求我們堅持創(chuàng)新）多開發(fā)節(jié)能降耗的新發(fā)明、新設備。④事物發(fā)展是前進性和曲折性的統一，要堅信前途是光明的，道路是曲折的，我們要走艱難的路。要不斷倡導低碳生活的理念。讓人們認識到這個問題的重要性。4、請你從《文化生活》角度，對構建低碳生活提出建議并說明理由。①積極開展有關低碳生活的宣傳教育活動。優(yōu)秀的文化能豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發(fā)展。②吸收借鑒國外低碳生活方式的有益成果。文化創(chuàng)新需要面向世界，博采眾長。5、具體建議：①出行以騎自行車、坐公交車、地鐵代替私家車；②隨手關燈和水龍頭，科學控制空調的溫度；③使用節(jié)能環(huán)保的節(jié)能產品；④減少使用一次性筷子、塑料袋等一次性產品；⑤以使用手帕代替面巾紙；6、口號：①讓低碳生活引領節(jié)約型校園建設；低碳經濟面前沒有旁觀者，有你有我；7、為什么"低碳經濟"城市發(fā)展新概念會被廣為接受？"低碳經濟"符合貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于處理好人與自然的關系，符合人類的長遠發(fā)展需要；有利于充分發(fā)揮科學技術第一手生產力的作用，有利于我國走新型工業(yè)化道路，有利于實現我國經濟社會的友好又快發(fā)展。8．2009年12月7～18日，世界氣候大會在丹麥首都哥本哈根召開。這次會議，既是一場自然氣候的爭論，更是一場國家利益的博弈。遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類共同的使命。但是，各國經濟發(fā)展水平、歷史責任和當前溫室氣體人均排放的情況不同，應對氣候變化承擔的義務和采取的行動應當有所區(qū)別。中國高度重視氣候變化問題，始終堅持"共同但有區(qū)別的責任"原則這一國際合作應對氣候變化的核心和基石，為應對氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻。結合上述材料，回答下列問題：(1)運用《政治生活》有關知識，談談你對氣候變化問題上"國家利益博弈"的認識。.（1）①國家利益是國際關系的決定因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源；應對氣候變化符合各國人民的共同利益，但各國的利益追求有所不同，因此使得氣候變化問題成為"國家利益的博弈"。②中國堅定地維護自己的國家利益，同時尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益，為應對氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻。(2)運用矛盾的觀點，簡要分析應對氣候變化問題為什么要堅持"共同但有區(qū)別的責任"原則?（2）①矛盾就是對立統一。矛盾雙方的既相互對立，又相互統一要求全人類共同履行遏制氣候變暖的使命，要求各國根據不同國情，在應對氣候變化上承擔有區(qū)別的責任。②矛盾既有普遍性，又有特殊性，二者是相互聯結的。在應對氣候變化問題上堅持"共同但有區(qū)別的責任"原則，體現了矛盾的普遍性和特殊性、共性和個性的具體的歷史的統一。9．材料一：低碳經濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。隨著聯合國氣候大會召開，"低碳經濟"開始成為熱門話題。中國政府在"十一五"規(guī)劃綱要中提出，到2010年，中國單住GDP能耗要比2005年降低20％，主要污染物排放總量減少10％。為此，國家將通過制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策，適時出臺燃油稅，研究開征環(huán)境稅等一系列措施，淘汰一批煉鐵、煉鋼、水泥、焦炭等行業(yè)的落后產能，并逐步關停并轉一批小火電機組。與此同時，國家還將加大力度貫徹落實《可再生能源法》、《清潔生產促進法》與《循環(huán)經濟促進法》。（1）材料一體現了《經濟生活》哪些道理?結合材料分析說明。①材料一體現了國家對低碳經濟發(fā)展的宏觀調控。"十一五"規(guī)劃綱要提出節(jié)能減排目標，國家制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策、適量出臺燃油稅，體現了宏觀調控的經濟手段；關停并轉小火電機，體現了宏觀調控的行政手段；貫徹落實《可再生能源法》等法律，體現了宏觀調控的法律手段。②材料一還體現了國家貫徹落實科學發(fā)展觀，促進國民經濟又好又快發(fā)展。國家圍繞低碳經濟發(fā)展采取的一系列政策和措施，有利于加強能源節(jié)約和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力；有利于轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。材料三：氣候變化問題最初是作為環(huán)境問題而由科學家討論的，與氣候變化相關的文章較早也大多出現在科學類雜志上。上個世紀70年代有人開始將環(huán)境、氣候變化、外交和安全等問題聯系起來。直到1988年，氣候變化問題才逐漸引起了大眾關注，有了上升為國家安全和外交政策的可能。自上個世紀90年代以來，全球氣候變化已經成為國際關系、經濟發(fā)展、環(huán)境與資源、能源、科技研發(fā)等領域內舉世矚目的重大戰(zhàn)略性問題。（3）結合材料三，說明人們對氣候變化的認識過程所體現的認識論道理。（3）①人們對氣候變化的認識是在長期生產生活實踐中逐步形成的，說明實踐是認識的來源；②隨著人們對氣候問題的研究和關注，各國已將其上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略問題，說明實踐是認識發(fā)展的動力和檢驗真理的唯一標準。③人們對氣候變化的認識經歷了實踐、認識、現實踐、再認識的不斷深化過程，說明認識具有無限性、反復性、上升性，追求真理是一個過程。10．閱讀下列材料，回答問題材料一：2009年12月7日至18日，在哥本哈根聯合國氣候變化大會中國再次成為世界的焦點。中國在應對氣候變化問題上，堅持在可持續(xù)發(fā)展的框架下應對氣候變化．共同但有區(qū)別的責任．減緩和適應并重．公約和議定書是應對氣候變化的主渠道．依靠科技創(chuàng)新和技術轉讓．全民參與和廣泛國際合作六項基本原則。材料二：氣候變化是全球共同面臨的挑戰(zhàn)，必須通過全球的廣泛合作和共同努力才能解決，中國將一如既往地積極開展和參與一切有利于應對氣候變化的國際合作。中國努力建設資源節(jié)約型．環(huán)境友好型社會，營造政府引導．企業(yè)參加和公眾自愿行動的社會氛圍，增強企業(yè)的社會責任感和公眾的全球環(huán)境意識。（1）結合材料，運用經濟常識的相關知識分析說明我國面對氣候變化，在建設資源節(jié)約型．環(huán)境友好型社會中要做出怎樣的努力？（2）結合材料一，運用唯物辯證法分析說明我國在應對氣候變化問題上所提出基本原則的哲學依據。（3）結合材料，分析說明我國在應對氣候變化問題的主張體現了國際社會的哪些相關理論10．參考答案：①政府：綜合運用經濟手段．法律手段和行政手段加強宏觀調控；②企業(yè)：依靠科技，進行技術創(chuàng)新，轉變經濟發(fā)展方式；加強管理，減少能源消耗，提高資源利用率，走新型工業(yè)化道路。③消費者：樹立生態(tài)文明觀念，踐行綠色消費原則。（2）①事物是變化發(fā)展的，因此要堅持在可持續(xù)發(fā)展的框架下應對氣候變化；②矛盾的普遍性和特殊性相互聯結，因此要堅持共同但有區(qū)別的責任這一原則；③矛盾著的事物自身包含著既對立又統一的關系，因此要堅持減緩和適應并重的原則；④主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位．對事物發(fā)展起決定作用，因此堅持公約和議定書是應對氣候變化的主渠道的原則；⑤事物的發(fā)展是內因與外因共同起作用的結果，因此堅持依靠科技創(chuàng)新和技術轉讓的原則；⑥聯系具有普遍性，任何事物都與周圍的其他事物相互聯系著，因此堅持全民參與和廣泛國際合作這一原則。（3）①國家利益時主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點，共同的國家利益時國家間合作的基礎。氣候變化是全球共同面臨的挑戰(zhàn)，所以中國將一如既往地積極開展和參與一切有利于應對氣候變化的國際合作。②發(fā)展是當今時代的主題。為推動世界經濟和社會的發(fā)展，所以中國主張開展和參與一切有利于應對氣候變化的國際合作。③堅持"公約和議定書是應對氣候變化的主渠道"這一原則，體現了國際法對國家具有法律上的約束力，在國際交往過程中建立各種權利與義務的關系，以便明確國際責任。④推動建立國際新秩序，各國在環(huán)保上相互幫助，協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。133、什么是CDM？（1）CDM就是清潔發(fā)展機制(CleanDevelopmentMechanism)。它是聯合國在《京都議定書》中規(guī)定的一種發(fā)達國家和發(fā)展中國家合作進行溫室氣體減排的機制。（2）1997年12月11日，160個國家在日本京都簽署通過了《聯合國氣候變化框架公約京都議定書》，2005年2月16日生效。由于發(fā)達國家對溫室氣體的排放負有主要責任，《京都議定書》規(guī)定了發(fā)達國家的法定減排指標，對發(fā)展中國家不具法律約束力。根據規(guī)定，從2005年開始至2012年，簽署該協議的發(fā)達國家必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎上平均減少5．2％。其中，歐盟為8％，美國7％，日本6％，澳大利亞增長8％。由于在發(fā)達國家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍，《京都議定書》安排了一種靈活的機制，即允許發(fā)達國家通過提供資金和技術在發(fā)展中國家實施溫室氣體減排項目，并將項目實施后獲得的減排量用來充抵本國的法定減排指標。這種靈活機制就是清潔發(fā)展機制。（3）通過清潔發(fā)展機制，發(fā)達國家能夠以較低成本履行減排義務，發(fā)展中國家則能夠借此從發(fā)達國家獲得資金和技術并促進本國的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)則可以通過出售減排量獲得額外收益。對世界而言，也可以使全球在實現共同減排目標的前提下，減少總的減排成本。因此，CDM是一種雙贏（Win-Win）的選擇。2、什么是溫室氣體？《京都議定書》界定的溫室氣體有哪些？（1）簡單地說，溫室氣體就是導致地球氣溫上升的氣體。具體來說，地球在向太空反射太陽光的時候，紅外線被地球周圍大氣層中的某些氣體或化合物吸收而散發(fā)不出去，從而導致全球溫度普遍上升。所以這些氣體的功用和溫室玻璃類似，都是只允許太陽光進入而阻止其反射，從而實現保溫升溫作用，因此被稱為溫室氣體。（2）溫室氣體既包括大氣層中原來就有的水蒸氣、二氧化碳、氮的各種氧化物，也包括人類活動排放的氯氟甲烷、全氟化物、氫氟化物、硫氟化物等。氣體種類不同，其吸熱能力也不同。每分子甲烷的吸熱量是二氧化碳的21倍，氮氧化合物更高，是二氧化碳的270倍。目前為止吸熱能力最強的是氫氟化物和全氟化物。（3）《京都議定書》規(guī)定的6種溫室氣體是：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)。溫室氣體全球溫升潛力(GWP)CO2（二氧化碳）1CH4（甲烷）21N2O（氧化亞氮）310HFCs（氫氟碳化物140-11,700PFCs（全氟化碳）6,500-9,200SF6（六氟化硫）23,9003、項目業(yè)主能從CDM中獲得什么好處？（1）通過CDM，項目業(yè)主可以出售經核證的減排量（CERs）來獲得額外收益。比如說，水電和風電企業(yè)除了出售電量之外，還可以出售減排量來獲得額外的收益。（2）減排量就是企業(yè)通過一定的技術措施減少污染物排放的總量。具體到CDM項目，減排量就是指《京都議定書》所規(guī)定的6種溫室氣體減少的總量。（3）減排量并不總是具有價值。首先，未經核證的減排量得不到聯合國的承認，就沒有價值。其次，經過核實的減排量如果不在國際市場上買賣，也不能實現其價值。（4）舉例來說，一個20MW的水電企業(yè)，一年的產生減排量約為10萬噸，價值約為1000萬元人民幣。一個50MW的風電企業(yè)，一年產生的減排量約為10-12萬噸，價值約為1000多萬元人民幣。如果不搞CDM，那么這些減排量的價值就被白白浪費掉了。4、什么是核證的減排量？誰來核證？減排量什么時候產生？項目業(yè)主什么時候能得到出售減排量的收益？（1）CDM項目所產生的額外的、可核實的廢氣減排量稱為“核證減排量（CERs）”。它由項目企業(yè)所擁有，并可出售。（2）自CDM項目注冊成功之日起，企業(yè)所產生的減排量就開始產生價值。但需要由聯合國指定的一家獨立經營實體（DOE）對項目所產生的溫室氣體減排量進行核實計算，并報聯合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會（EB）審批。這種經核實的減排量就叫“經核證的減排量”。只有這種減排量才能賣錢。（3）清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會在接到申請后，如果沒有3名以上的執(zhí)行理事會成員反對，應該在15天內批準簽發(fā)該項目的溫室氣體減排量，并迅速將減排額發(fā)送到項目業(yè)主所同意的專用“賬戶”上。這個時候，項目業(yè)主就可以拿到出售減排量的收入了。5、什么是指定的經營實體（DOE）？它的作用是什么？聯合國指定的經營實體有哪些？在哪里能找到它們的名單？指定的經營實體是經聯合國清潔機制理事會授權批準的、獨立的第三方認證機構。它負責在指定的行業(yè)領域內開展CDM項目的審定和核查并向聯合國提交相關報告。在中國清潔發(fā)展機制網上可以找到DOE的名單。6、CDM項目涉及的行業(yè)和領域有哪些？CDM涉及的部門和行業(yè)領域包括：1）能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）；2）能源分配；3）能源需求；4）制造業(yè)；5）化工行業(yè)；6）建筑行業(yè)；7）交通運輸業(yè)；8）礦產品；9）金屬生產；10）燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）；11）碳鹵化合物和六氟化硫的生產和消費產生的逸散排放；12）溶劑的使用；13）廢物處置；14）造林和再造林15）農業(yè)。7、CDM包括哪些潛在的項目？CDM涉及的項目主要包括：1）改善終端能源利用效率；2）改善供應方能源效率；3）可再生能源；4）替代燃料；5)農業(yè)（甲烷和氧化亞氛減排項目）；6)工業(yè)過程（水泥生產等減排二氧化碳項目，減排氫氟碳化物、全氧化碳或六氟化硫的項目）；7)碳匯項目（僅適用于造林和再造林項目）8、中國CDM項目開發(fā)行業(yè)及技術減排類型是什么？五大類型：①節(jié)能/能效；②能源替代；③可再生能源；④植樹造林；⑤CO2固存。其中，中國發(fā)展CDM重點領域包括：①可再生能源領域；②能效提高領域；③甲烷回收利用項目和煤層氣開發(fā)。9、CDM項目的必要條件有那些？（1）是須經省級或以上發(fā)改委,在2001年1月1日以后正式立項的項目。（2）己完成或即將完成可行性研究報告和環(huán)境評估報告。（3）項目建設自有資金籌集達30%以上。（4）是減少二氧化碳排放項目。（5）基于環(huán)境保護而盈利能力差的項目(有額外性)。10、什么是額外性？如何證明項目具有額外性？（1）額外性就是指CDM項目所產生的減排量相對于基準線是額外的。項目只有具備額外性，才有可能獲得批準?；鶞示€就是在沒有CDM項目的情況下，最可能建設的其它項目所帶來的溫室氣體排放量。與基準線相比，CDM項目減少的溫室氣體排放量就是該項目的減排效益。（2）在沒有CDM支持的情況下，業(yè)主擬投產的項目存在著諸如財務、技術、融資、風險和人才方面的競爭劣勢或障礙，靠現有國內條件難以實現，因而該項目的減排量在沒有CDM時就難以產生。反之，如果該項目活動在沒有CDM的情況下也能夠正常商業(yè)運行且有可以接受的回報率，它就沒有額外性,也就不符合注冊CDM項目的條件。這就是為什么許多現成的企業(yè)都不能申請CDM注冊的原因。（3）證明項目的額外性，就是要對比基準線和CDM項目的排放。如果CDM項目的排放低于基準線水平，并且證明自己不屬于基準線，則該項目就具有額外性。11、一個合格的CDM項目應具備的基本條件是什么？（1）項目必須由發(fā)達國家締約國政府或其法人實體與中方的項目單位合作開發(fā)實施；（2）項目應產生真實的、可測量的溫室氣體減排量，并且具有額外性；（3）項目應采用更為先進的技術，并獲得來自發(fā)達國家締約國合作方提供的資金；（4）項目方必須是中資、或中資控股企業(yè)；（5）項目必須有助于中國的可持續(xù)發(fā)展；（6）2000年1月1日之前啟動運營的項目，將不符合CDM項目時間性的基本條件；（7）項目不得使用來自發(fā)達國家的援助資金進行經營活動。（8）另外，開發(fā)商除了要考慮基于CDM項目所必須的合格性標準外，還要考慮其項目總體可行性指標，比如，投資模式、交易成本、交易風險等等。12、CDM項目的注冊周期是什么樣的？需要多長時間？一個CDM項目的周期可歸結為：項目設計和描述→國家批準→審查登記→項目融資→監(jiān)理→核實/認證→簽發(fā)經核證的減排額。一般需要14-16個月。具體流程如下：1）項目業(yè)主按照聯合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會（EB）頒布的標準格式提出項目報告，將該項目報告提交給國家發(fā)展和改革委員會國家氣候變化對策協調小組辦公室批準；2）在政府批準后，將批準文件和項目文件提交給一個獲得授權的經營實體（DOE，目前國際上只有10來家指定的經營實體）核證項目；3）受邀請的項目經營實體將與項目業(yè)主簽署合作合同，依據清潔發(fā)展機制的各項規(guī)則要求，對所申報的項目進行逐條核證；4）當經營實體在經過核證后認為所報批的項目合格，則應將項目核證報告提交給清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會批準注冊；5）如果沒有3名以上的清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會成員反對，清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會應該在8周內批準注冊項目；6）在項目獲得注冊后，由項目業(yè)主執(zhí)行項目，根據項目文件所提出的項目監(jiān)測方案監(jiān)測實施情況；7）在項目執(zhí)行一段時間（如一年）后，邀請另一家經營實體對項目所產生的溫室氣體減排量進行核實；8）項目經營實體根據項目監(jiān)測報告，計算出項目實際產生的溫室氣體減排抵消額，提出包括項目溫室氣體減排抵消額在內的項目核實報告，并將項目核實報告送給清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會審批；9）清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會在接到請求后，如果沒有3名以上的清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會成員反對，應該在15天內批準簽發(fā)該項目的溫室氣體減排抵消額，并迅速將這些溫室氣體減排抵消額發(fā)送到項目業(yè)主所同意的專用“賬戶”上。13、我國CDM項目審核單位有那些？理事會聯合組長單位為：國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部。副組長單位為外交部、成員單位為國家環(huán)境保護總局、中國氣象局、財政部和農業(yè)部。主要職責是：（1）審核清潔發(fā)展機制項目，主要審核內容為：a.參與資格；b.設計文件；c.確定基準線的方法學問題和溫室氣體減排量；d.可轉讓溫室氣體減排量的價格；e.資金和技術轉讓條件；f.預計轉讓的計入期限；g.監(jiān)測計劃；h.預計促進可持續(xù)發(fā)展的效果。（2）向國家氣候變化對策協調小組報告清潔發(fā)展機制項目執(zhí)行情況和實施過程中的問題及建議；（3）提出和修訂國家清潔發(fā)展機制項目活動的運行規(guī)則和程序的建議。14、在中國開發(fā)CDM項目的申請與批準程序有那些？（1）CDM項目開發(fā)者向國家CDM項目執(zhí)行理事會提交CDM項目申請。（2）國家發(fā)展和改革委員會對提交的項目進行初審。（3）CDM項目審核理事會對申請的項目進行審核，并且告知國家發(fā)展和改革委員會合格的CDM項目。（4）國家發(fā)展和改革委員會會同科技部和外交部共同批準項目，并且由國家發(fā)展和改革委員會出具正式的批準文件，并將結果告知項目開發(fā)者。（5）項目開發(fā)者和一個指定的經營實體簽訂合同，請其對項目進行審定。（6）項目開發(fā)者收到執(zhí)行理事會的注冊通知時，應及時通知國家發(fā)展和改革委員會備案。15、作為一個咨詢公司，我們能為項目業(yè)主做些什么？我們公司的收入從哪里來？（1）CDM項目的注冊是一項非常復雜和專業(yè)的工作，需要非常專業(yè)化的操作方可成功。我們能幫助業(yè)主評估項目、準備項目設計文件（PDD）、申請、核證、監(jiān)測到注冊整個流程，直到業(yè)主拿到出售經核證的減排量（CERs）所得的收益。（2）我們公司的收入來自于可核證減排量的外國買家所支付的傭金。因此，我們不需要項目業(yè)主支付任何前期費用，我們的收入也不會影響項目業(yè)主的任何利益CDM是《京都議定書》為發(fā)達國家的溫室氣體減排提供減少溫室氣體排放的三大有效機制之一，也是唯一與發(fā)展中國家相關的減排機制。發(fā)達國家可以在發(fā)展中國家投資有助于溫室氣體減排效果的項目或提供相關技術，換取投資項目所產生的部分或全部減排額度，以作為自己履行減排義務的組成部分。這就是清潔發(fā)展機制（CDM），實際上是一種國際間的貿易-投資機制。HFC23是京都議定書規(guī)定的6種限排的溫室氣體之一，其他為二氧化碳、甲烷、全氟化碳、氧化亞氮等。HFC23是在生產制冷劑HFC22（傳統氟利昂的替代物）時所排放的廢氣，它的氣候變暖潛能值極高，是二氧化碳的11700倍。根據世界銀行的報告，2006年，HFC23分解項目占全球碳資產項目交易市場的52%?！坝捎贖FC23具有減排的典型額外性和低成本的大減排量，由此產生了極高回報。所以它從一開始就是眾矢之的，毀譽各半。”清華大學核研究院全球氣候變化研究所教授劉德順對《商務周刊》說。盡管《新聞周刊》該文中沒有提到中國，但中國是世界最大的制冷劑生產國。世界現有約30個HFC生產基地，其中超過20個在中國。到目前為止，這些生產企業(yè)已全部實施了或正在實施CDM項目。盡管如此，中國化學企業(yè)的HFC23減排交易，政府并不鼓勵。聯合國CDM執(zhí)行理事會副主席、科技部全球環(huán)境辦公室副主任呂學都告訴《商務周刊》：“實施此類項目雖然能帶來很大的減排量，但并不帶來先進技術，對發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的直接貢獻小。因此，它不是中國政府鼓勵的CDM項目?！睋槿送嘎?，正是考慮到HFC類項目的這些問題，中國政府在2003年和2004年對是否批準該類CDM項目一直猶豫。當時有許多買家的報告都寫出來了，賣家中的一些企業(yè)也是三天兩頭去國家發(fā)改委打聽進展，但政府的態(tài)度就是一拖再拖。碳資產的推動者，是《聯合國氣候框架公約》的100個成員國及《京都議定書》簽署國。這種逐漸稀缺的資產在《京都議定書》規(guī)定的發(fā)達國家與發(fā)展中國家共同但有區(qū)別的責任前提下，出現了流動的可能。由于發(fā)達國家有減排責任，而發(fā)展中國家沒有，因此產生了碳資產在世界各國的分布不同。另一方面，減排的實質是能源問題，發(fā)達國家的能源利用效率高，能源結構優(yōu)化，新的能源技術被大量采用，因此本國進一步減排的成本極高，難度較大。而發(fā)展中國家，能源效率低，減排空間大，成本也低。這導致了同一減排單位在不同國家之間存在著不同的成本，形成了高價差。發(fā)達國家需求很大，發(fā)展國家供應能力也很大，碳交易市場由此產生?！毒┒甲h定書》規(guī)定了三種碳交易機制，即清潔發(fā)展機制（CDM）、排放貿易（ET）和聯合履約（JI）。由于《京都議定書》遲遲沒有生效，所以在這段時間內，各國對于碳交易一直無從下手。今天，歐洲成為世界上最為活躍的碳交易市場。2002年荷蘭和世界銀行首先開始碳交易時，碳排放權的價格為每噸5歐元左右，此后開始上揚，2004年達到6歐元，到2006年4月上旬，每噸價格超過了31歐元。2006年世界二氧化碳排放權的交易總額達到280億美元，為2005年的2.5倍，交易的二氧化碳達到13億噸。其中阿姆斯特丹的歐洲氣候交易所（ECX）2006年的交易量超過前一年的4倍多，達到4.5億噸。然而，2006年4月27日，歐盟碳價格日跌幅25%，至19歐元。這是自歐盟碳交易計劃于2005年1月啟動以來最大的單日跌幅?！爱敃r碳價格之所以大幅下挫，是因為最堅定的減排國家英國和德國透露消息說，本國減排目標依靠本國自己就可以完成，沒有必要從國際市場購買。這直接導致了許多手持減排量的國際買家和中介機構大量拋售，碳價崩潰，最低跌至每噸9歐元。”劉德順說，“這一下跌趨勢至今仍未恢復，目前價格為10歐元左右。”這次碳價崩潰的另一版本是金融資本的打壓進入。金融資本的參與，改變了碳項目市場買家的角色轉換。在此之前，日本是最大買家，占2005年全球總成交量的43%。2006年后，歐洲國家開始發(fā)力，英國從上一年的14%升至45%，而意大利更由1%升至19%。日本一家碳交易咨詢公司負責人對《商務周刊》說：“日本的購買主要基于本國需求，是按計劃購買。而英國本身缺口并不大，但由于擁有倫敦金融中心的優(yōu)勢，碳‘炒家’越來越多，他們利用豐富的金融運作經驗和優(yōu)勢賺得價差?！备绫竟髸环Q為“拯救人類的最后機會”，背后有著化石能源之后全球最大的商機。根據聯合國相關機構測算，全球降低碳排放活動的市場將達到2兆（2萬億）美元。誰來瓜分這塊巨大誘人的“蛋糕”？134、與低碳相關：哥本哈根：瓜分空氣中的財富哥本哈根會議是一場經濟、政治利益的爭奪戰(zhàn)。在這場大戲中，中國、巴西等發(fā)展中國家日益展現出積極的姿態(tài)，紛紛主動提出減排目標。相比之下，發(fā)達國家在責任