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77/8環(huán)境保護(hù)管理制度(試行)第一章總則第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染及生態(tài)破壞,推進(jìn)公司范圍內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)”的原則。實(shí)行開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針。第三條本制度適用于公司范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。第四條本制度所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。第五條公司各部門、各項(xiàng)目部和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,同時(shí)對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條公司及各項(xiàng)目部應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作,其主要職責(zé)是:(一)研究制定環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)、制度體系、方案措施等。(二)貫徹實(shí)施并督促檢查環(huán)境保護(hù)工作,有權(quán)對(duì)生產(chǎn)中違反環(huán)保管理制度的行為進(jìn)行制止、糾正,對(duì)不聽勸阻者有權(quán)令其停工整頓和處罰。(三)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施員工環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)工作,落實(shí)員工環(huán)保職責(zé)。(四)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳工作,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。(五)負(fù)責(zé)或協(xié)助集團(tuán)公司、上級(jí)主管部門環(huán)境事故的調(diào)查和處置工作。(六)其他環(huán)境保護(hù)職責(zé)。第七條公司及各項(xiàng)目部設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或部門,配備專(兼)職的環(huán)境管理人員,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)日常工作,其主要職責(zé)是:(一)組織制定環(huán)境保護(hù)管理方案、制度等,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作的管理,監(jiān)督檢查環(huán)境污染治理及生態(tài)破壞修復(fù)情況。(三)參加環(huán)境保護(hù)方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究和審查工作,并參加環(huán)保驗(yàn)收,提出環(huán)保意見和要求。(四)各項(xiàng)目部要制定環(huán)保規(guī)劃,并組織具體實(shí)施,保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。(五)負(fù)責(zé)編寫環(huán)境保護(hù)年度總結(jié)報(bào)告,通報(bào)環(huán)境保護(hù)工作的情況,制定下一年度環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)。(六)各項(xiàng)目部要掌握內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄,建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳,做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)向本公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。(七)組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科學(xué)研究、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作。提高員工的環(huán)保意識(shí),并對(duì)環(huán)保崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。第八條各項(xiàng)目部應(yīng)建立、健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理,提高環(huán)境保護(hù)水平。第三章日常環(huán)境保護(hù)工作第九條各項(xiàng)目部應(yīng)把環(huán)境保護(hù)工作納入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全天侯、全員的環(huán)保管理,在計(jì)劃、檢查、總結(jié)過(guò)程中,必須有環(huán)保工作內(nèi)容。第十條環(huán)境保護(hù)工作納入公司年度工作目標(biāo),逐級(jí)下達(dá)環(huán)境保護(hù)任務(wù)和計(jì)劃,簽訂相關(guān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,并將環(huán)境保護(hù)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,定期進(jìn)行監(jiān)督考核,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。第十一條完善環(huán)保工作各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,建立環(huán)境保護(hù)工作臺(tái)賬,作好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作。第十二條定期進(jìn)行環(huán)境隱患排查和監(jiān)督檢查,建立環(huán)境隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。第十三條凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、設(shè)備材料,必須同時(shí)列入計(jì)劃,切實(shí)予以保證,在施工過(guò)程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。第十四條定期開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),普及環(huán)保知識(shí)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí),提高公司全員的環(huán)保意識(shí)及應(yīng)急能力。第四章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理第十五條公司各項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。第十六條在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中要積極采用能耗物耗小,污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備,嚴(yán)禁使用限期淘汰的落后工藝和設(shè)備。第十七條實(shí)行“先預(yù)防,后施工,誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件。第十八條對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行回收或處理,防止資源浪費(fèi)、環(huán)境污染及生態(tài)破壞,對(duì)暫時(shí)不能利用而須轉(zhuǎn)移處理的污染物,必須由相關(guān)的環(huán)保負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審批手續(xù),防止污染轉(zhuǎn)移造成污染事故。第十九條生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢水,需根據(jù)廢水不同性質(zhì),按照環(huán)保要求進(jìn)行處理,不得隨意外排。且嚴(yán)禁向附近水體排放生產(chǎn)廢水、污水。第二十條固體廢棄物實(shí)施分類管理原則。一般固體廢棄物在收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置時(shí),必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。危險(xiǎn)固體廢棄物必須嚴(yán)格按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行分類,并按照《危險(xiǎn)廢棄物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處理。第二十一條在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求采取有效大氣污染防治措施,防止、減少大氣污染。向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。第二十二條產(chǎn)生對(duì)周邊生活環(huán)境造成影響的噪聲,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施,使其符合國(guó)家規(guī)定的《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定。第二十三條在易造成水土流失場(chǎng)地施工作業(yè)時(shí),需根據(jù)水土保持防治措施堅(jiān)持先擋后棄,并對(duì)表面土壤妥善保存施工完成后,盡量恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土,防止水土流失。第二十四條加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理,施工后要達(dá)到工完、料凈、場(chǎng)地清,對(duì)有植被損壞情況的,要采取恢復(fù)措施,避免生態(tài)環(huán)境遭到破壞。第五章環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理第二十五條各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章、制度進(jìn)行施工管理,嚴(yán)禁擅自更改施工。第二十六條各項(xiàng)目部要嚴(yán)格環(huán)保設(shè)施、設(shè)備的管理,建立定期檢查、維修、驗(yàn)收制度,保證設(shè)備、設(shè)施完好,運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到運(yùn)行指標(biāo)要求。第二十七條環(huán)保設(shè)施需檢修或臨時(shí)搶修,要對(duì)其處理或產(chǎn)生的污染物制定應(yīng)急處理方案,并上報(bào)公司主管環(huán)保部門批準(zhǔn),保證污染物得到有效處理和達(dá)標(biāo)排放。第六章突發(fā)環(huán)境事件的管理第二十八條環(huán)境污染事故是由于作業(yè)者違反環(huán)保規(guī)章、制度等的行為以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染、人體健康受到危害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的污染事件。突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí),等級(jí)劃分根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》事故劃分規(guī)定劃分。第二十九條公司各項(xiàng)目應(yīng)履行下列義務(wù):(一)開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(二)完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(三)及時(shí)排查治理環(huán)境安全隱患。(四)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練。(五)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。第三十條環(huán)境污染事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司報(bào)告,公司根據(jù)事故的性質(zhì)、大小,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后,項(xiàng)目部要采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,控制污染事態(tài)的發(fā)展,盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。第三十一條公司接到環(huán)境污染事故信息后,應(yīng)第一時(shí)間根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門,同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)至集團(tuán),嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。第三十二條各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施的需要,配備控制污染的應(yīng)急設(shè)備和物資并定期檢查,保證應(yīng)急設(shè)備和物資處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。并對(duì)從事可能發(fā)生污染事件或事故的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的員工,進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練。第三十三條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目部要組織開展事件調(diào)查處理,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議,并依據(jù)事故危害程度及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十四條公司各項(xiàng)目部是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。第三十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行檢
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