大學(xué)生就業(yè)法制教育的缺失與完善,法制教育論文對(duì)大學(xué)生開(kāi)展法制教育在我們國(guó)家己經(jīng)持續(xù)了多年，所獲得的成就眾所周知，但也存在一些問(wèn)題。不少學(xué)者一指出，當(dāng)下大學(xué)生法制教育存在的問(wèn)題主要是:高校對(duì)法制教育重視不夠，法制教育處于邊緣化狀態(tài);師資氣力薄弱，教育教學(xué)方式方法單一;注重對(duì)法律知識(shí)的宣講，忽視了對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng);重視課堂講教輕視實(shí)踐教育，法制教育演化為背誦和考試等。這些問(wèn)題不同程度地存在著，并或多或少地制約了法制教育的良性發(fā)展和教育效果的充分實(shí)現(xiàn)。然而，隨著大學(xué)生就業(yè)難的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，大學(xué)生法制教育逐步出現(xiàn)一個(gè)新的情況，即理應(yīng)遭到重視的就業(yè)方面的法制教育卻處于被遺忘的角落，致使大學(xué)生在就業(yè)經(jīng)過(guò)中難以運(yùn)用法律手段正確處理各種糾紛。因而，結(jié)合當(dāng)下對(duì)大學(xué)生就業(yè)方面法制教育的缺乏，討論以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育問(wèn)題，既很重要也很必要。一、當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)方面的法制教育尚未遭到重視。在當(dāng)下高校開(kāi)展的大學(xué)生法制教育中，與就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)很少牽涉。固然號(hào)稱學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，培養(yǎng)了法律意識(shí)，提高了法律修養(yǎng)，但大學(xué)生并沒(méi)有真正把握具有實(shí)用性的法律知識(shí)和技能。在就業(yè)方面，他們至多了解一些與就業(yè)有關(guān)的法律名詞，而對(duì)很多重要的內(nèi)容并不知曉，運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。有學(xué)者一通過(guò)對(duì)一些高校進(jìn)行調(diào)查后指出:總體看來(lái)，固然所有被訪高校都開(kāi)展了就業(yè)法制教育，但經(jīng)過(guò)不連續(xù)、內(nèi)容不合理、形式不豐富等問(wèn)題較普遍地存在著。在當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)方面的法制教育中存在的一系列問(wèn)題，基本上是由法制教育與就業(yè)指導(dǎo)相脫離導(dǎo)致的。一方面，法制教育過(guò)于簡(jiǎn)單使得大學(xué)生就業(yè)法制教育很難占有一席之地。根據(jù)教育行政部門的要求，高校從1986年起開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課，作為非法學(xué)令業(yè)學(xué)生的公修課。自2006年起，全國(guó)高校的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)兩課合并為思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程，隨后開(kāi)場(chǎng)推行全國(guó)統(tǒng)編教學(xué)資料。合并后的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)雖然有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生的道德教育與法制教育的有機(jī)結(jié)合，但也在很大程度上沖淡了法制教育的地位和功能，法制教育的內(nèi)容和授課時(shí)一數(shù)被壓縮得所剩無(wú)幾而教學(xué)資料為了到達(dá)學(xué)術(shù)體系的完好，所有的部門法還是面面俱到，內(nèi)容卻是蜻蜓點(diǎn)水，教學(xué)課時(shí)一的減少讓本來(lái)就是急行軍式的普法也變得不可能。因教學(xué)經(jīng)過(guò)中缺乏詳細(xì)、感人的案例分析，達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目的和效果也就可想而知。即使是在這種情況下，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程仍然是當(dāng)下各個(gè)高校開(kāi)展法制教育的主陣地，至少在令門性的法制教育中，除了這一課堂外，其他途徑所占的分量并不大。于是，大學(xué)生就業(yè)方面的法制教育自然成為被遺忘的對(duì)象，詳細(xì)原因有如下幾點(diǎn):(1)在課程定位上，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程屬于對(duì)大學(xué)生在宏觀上開(kāi)展思想道德教育和法制教育的課程，并不牽涉詳細(xì)問(wèn)題，與就業(yè)有關(guān)的法制教育屬于非常詳細(xì)的法制教育內(nèi)容，不可能遭到思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程的重視，至多是一筆帶過(guò)。(2)在開(kāi)課時(shí)一間上，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程一般在大學(xué)一年級(jí)第一學(xué)期開(kāi)設(shè)。這一時(shí)一期的學(xué)生剛?cè)氪髮W(xué)校門，憧憬著美妙的大學(xué)生活，就業(yè)對(duì)他們來(lái)講是非常遙遠(yuǎn)的事情，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)關(guān)注就業(yè)方面的法律問(wèn)題。(3)在教學(xué)內(nèi)容上，與大學(xué)生就業(yè)有關(guān)的各種法律分散在不同的部門法律中，它們?cè)诟髯缘牟块T法律中的比重也不算高，因此往往被法制教育所忽視。教學(xué)內(nèi)容即便與大學(xué)生就業(yè)有關(guān)，也多是點(diǎn)到為止，大學(xué)生僅能知道有某些法律與他們的就業(yè)有關(guān)，但并不能在課堂上學(xué)到這些法律中有價(jià)值的東西。(4)在師資氣力上，承當(dāng)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)任務(wù)的老師，往往是思想教育令業(yè)的教研人員或者一政治輔導(dǎo)員。他們本身對(duì)法律知識(shí)并不內(nèi)行，對(duì)與就業(yè)有關(guān)的法律了解得更少，自然也無(wú)力向?qū)W生講授。另一方面，當(dāng)下就業(yè)指導(dǎo)的政策化傾向帶來(lái)對(duì)大學(xué)生就業(yè)法制教育的漠視。隨著我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，高等學(xué)校畢業(yè)生由傳統(tǒng)的分配土作轉(zhuǎn)向自主擇業(yè)，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)相應(yīng)地被提到高等教育教學(xué)的日程上來(lái)。1995年，教育行政部門發(fā)布(關(guān)于在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)選修課的通知〕，建議對(duì)高等學(xué)校三年級(jí)或四年級(jí)的學(xué)生開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)選修課，納入思想教育課程系列。從那時(shí)一起，就業(yè)指導(dǎo)作為一門課程正式進(jìn)入高等學(xué)校。近年來(lái)，隨著大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題日益突出，又發(fā)布了一系列關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的政策，要求各級(jí)和高等學(xué)校高度重視畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)土作。教育行政部門2007年發(fā)布(大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求〕，提倡從2008年起所有普通高校開(kāi)設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程，并作為公共課納入教學(xué)計(jì)劃，貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)經(jīng)過(guò)。于是，職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)方面的課程在高等教育課程體系中所占的分量不斷加重。然而，這種教育的效果不容樂(lè)觀，由于它更多的是強(qiáng)調(diào)把就業(yè)指導(dǎo)作為一門課程來(lái)建設(shè)，而沒(méi)有充分關(guān)注這種課程對(duì)解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的實(shí)際作用，多少有些紙上談兵的味道。更重要的是，當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)多是向?qū)W生講解關(guān)于就業(yè)的基本政策，要求大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)心態(tài)，認(rèn)清國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)，熟悉的就業(yè)政策，做好本身的職業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。有些高等學(xué)校還在這門課程中告知大學(xué)生畢業(yè)時(shí)一應(yīng)當(dāng)辦理的各種手續(xù)，幫助大學(xué)生順利離校。顯然，當(dāng)下的就業(yè)指導(dǎo)是政策性教育，各級(jí)和學(xué)校的相關(guān)政策成為教育的基本內(nèi)容甚至是全部?jī)?nèi)容，而與就業(yè)有關(guān)的法律幾乎沒(méi)有牽涉。出現(xiàn)這種局面的原因大致有兩點(diǎn):(1)政策和法律對(duì)就業(yè)的影響不同。政策具有針對(duì)性和靈敏性，能夠解決大學(xué)生就業(yè)所面臨的特殊問(wèn)題，便于應(yīng)對(duì)緊急情況。法律具有抽象性和穩(wěn)定性，對(duì)保障大學(xué)生就業(yè)具有長(zhǎng)期作用，卻不能解決燃眉之急。顯然，國(guó)家政策對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律，而且每年的政策可能有所調(diào)整，熟悉最新的就業(yè)政策對(duì)大學(xué)生來(lái)講至關(guān)重要，因此就業(yè)指導(dǎo)對(duì)政策的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)對(duì)法律的關(guān)注。(2)功利心理和觀念誤區(qū)的影響。無(wú)論是部門、高等學(xué)校、就業(yè)指導(dǎo)老師還是大學(xué)生本人，在就業(yè)指導(dǎo)中都存在一定的功利心理和觀念誤區(qū)。大學(xué)生就業(yè)受政策的影響很大，導(dǎo)致各個(gè)方面都高度關(guān)注就業(yè)當(dāng)年的各級(jí)各類政策，期盼有利的政策帶來(lái)好的就業(yè)機(jī)遇和土作崗位，沒(méi)有多少人關(guān)注相關(guān)的法律規(guī)定。同時(shí)一，不少人以為，與就業(yè)有關(guān)的法制教育屬于法制教育的內(nèi)容，與政策性很強(qiáng)的就業(yè)指導(dǎo)沒(méi)有多大關(guān)系。由此看來(lái)，與就業(yè)有關(guān)的法制教育既很難在大學(xué)生法制教育中占有一席之地，又無(wú)法融入大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)中，只能游離于大學(xué)生法制教育和就業(yè)指導(dǎo)之外，處于兩不管的境地。大學(xué)生在就業(yè)中碰到了法律問(wèn)題需要通過(guò)法律維護(hù)自個(gè)的正當(dāng)權(quán)益之時(shí)一，經(jīng)常會(huì)不知所措。二、開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育勢(shì)在必行。由于法制教育過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)暇顧及就業(yè)指導(dǎo)方面的法律，而就業(yè)指導(dǎo)過(guò)于注重政策方面的內(nèi)容，對(duì)法律知識(shí)關(guān)注不夠，大學(xué)生在就業(yè)中必然面臨一些尷尬:法制教育太虛，對(duì)解決就業(yè)中的問(wèn)題沒(méi)有多少實(shí)用性，而就業(yè)指導(dǎo)太實(shí)，能加重就業(yè)籌碼卻不能幫助大學(xué)生理智地處理就業(yè)中的問(wèn)題和有效維權(quán)。在就業(yè)難問(wèn)題非常突出、大學(xué)生在就業(yè)中碰到的法律問(wèn)題越來(lái)越多的情況下，當(dāng)下對(duì)大學(xué)生開(kāi)展的法制教育和就業(yè)指導(dǎo)越來(lái)越值得反思。就法制教育來(lái)講，盡管它的目的是提高大學(xué)生的法律素質(zhì)，幫助大學(xué)生樹立法律意識(shí)和法治觀念，但是，假如這些法律素質(zhì)、法律意識(shí)、法治觀念對(duì)解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題沒(méi)有多大幫助，法制教育的功能便會(huì)打折扣。畢竟，法律的作用是解決生活中的問(wèn)題，法制教育應(yīng)當(dāng)具有明顯的實(shí)用性和實(shí)踐性，而不是單純?yōu)榱颂岣咝摒B(yǎng)或者一培養(yǎng)觀念。對(duì)就業(yè)指導(dǎo)來(lái)講，它向大學(xué)生宣傳的所有政策都應(yīng)當(dāng)與相關(guān)法律協(xié)調(diào)一致，而不可能與法律相矛盾。政策是解決某些詳細(xì)或者一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的政治策略，靈敏性有余而嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏。解決就業(yè)問(wèn)題雖然需要政策支持，但就業(yè)本身是一項(xiàng)法律活動(dòng)，是用人單位與求職者一之間建立法律關(guān)系的活動(dòng)，大學(xué)生在就業(yè)中若完全立足于各種政策而對(duì)法律的規(guī)定一無(wú)所知，必然會(huì)引發(fā)眾多問(wèn)題。假如把法制教育和就業(yè)指導(dǎo)充分結(jié)合起來(lái)，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向的法制教育，使大學(xué)生能夠熟悉和把握與就業(yè)有關(guān)的各種法律規(guī)定，加強(qiáng)大學(xué)生通過(guò)法律解決就業(yè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的能力，那么當(dāng)下法制教育虛的缺陷將被有效克制。在這種法制教育的基礎(chǔ)上再對(duì)大學(xué)生開(kāi)展以各種政策為主要內(nèi)容的就業(yè)指導(dǎo)，便可使大學(xué)生全面了解與就業(yè)有關(guān)的法律和政策，既能充分利用政策優(yōu)勢(shì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，又能根據(jù)法律要求嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、理性地處理就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)由于有了法律的支持而變成充實(shí)和堅(jiān)實(shí)。當(dāng)下的大學(xué)生法制教育基本被定位為思想品德教育，這一點(diǎn)無(wú)論是在教育行政機(jī)關(guān)發(fā)布的關(guān)于開(kāi)在不少?gòu)氖滤枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)和研究的人員看來(lái)，法制教育的思想品德教育屬性是不容置疑的。有些思想理論教研人員在堅(jiān)持法制教育的道德教育屬性的，同時(shí)，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法制教育應(yīng)當(dāng)承當(dāng)政治教育的功能，培養(yǎng)大學(xué)生正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，這顯然夸張了法制教育的功能。以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育屬于法制教育的重要領(lǐng)域，但它與當(dāng)下的大學(xué)生法制教育有明顯的不同。以就業(yè)為導(dǎo)向的稱謂表示清楚，這種法制教育是實(shí)用性教育，是解決實(shí)踐中的法律問(wèn)題的教育，是對(duì)純粹的空洞講教的摒棄。當(dāng)然，這并不是講以就業(yè)為導(dǎo)向的法制教育不注重傳播法治觀念和加強(qiáng)法律意識(shí)，而是講，它強(qiáng)調(diào)思想性與知識(shí)性、素質(zhì)性與實(shí)用性的有機(jī)結(jié)合。只要開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向的法制教育才能加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)用性。大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象時(shí)一有發(fā)生，引發(fā)了人們對(duì)大學(xué)生法制教育的考慮。大學(xué)生違法犯罪的原因雖然是多方面的，但法制教育沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用是非常重要的原因。在以思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課堂為主要教學(xué)陣地的大學(xué)生法制教育中，法制教育被定位為思想品德教育的組成部分并附屬于思想品德教育。這種定位或許無(wú)可厚非，但卻大幅度地削減了法制教育的功能，壓縮了法制教育的空間。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受思想化法制教育這種不合理認(rèn)識(shí)因素的影響，很多高等院校里很難看到獨(dú)立的法律教研室，取而代之的是清一色的德育教研室，其結(jié)果是法制教育土作很難得到切切實(shí)實(shí)的開(kāi)展。在這種法制教育體制下，大學(xué)生通過(guò)課堂學(xué)不到多少法律知識(shí)，法律在他們的心目中是一個(gè)非常抽象的概念，遠(yuǎn)離他們的學(xué)習(xí)和生活，因此法制教育很難幫助他們培養(yǎng)法律意識(shí)和樹立法治觀念。就業(yè)是每一個(gè)大學(xué)生都關(guān)注的問(wèn)題，假如開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向的法制教育，向大學(xué)生傳播關(guān)于勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的法律知識(shí)，幫助大學(xué)生運(yùn)用法律解決他們?cè)谇舐殹⑸鐣?huì)兼職、個(gè)人創(chuàng)業(yè)等方面存在的問(wèn)題，法制教育的實(shí)用性將顯著加強(qiáng)。大學(xué)生將體會(huì)到，法律真實(shí)地存在于他們的日常生活中，法制教育不再是簡(jiǎn)單的理論講教或者一教條宣講，而是對(duì)與他們的生活息息相關(guān)的行為規(guī)范的講解，不認(rèn)真接受這一教育將影響到自個(gè)的行為方式和參加社會(huì)活動(dòng)的能力。在以就業(yè)為導(dǎo)向的法制教目的自然實(shí)現(xiàn)。只要開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向的法制教育才能解決大學(xué)生就業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題。在求職經(jīng)過(guò)中，初出校門的大學(xué)生對(duì)社會(huì)上的眾多現(xiàn)象沒(méi)有辨別力，難免會(huì)遭到各種各樣的欺騙或者一傷害。在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，社會(huì)上一些不良分子會(huì)采取發(fā)布虛假?gòu)V告騙取報(bào)名費(fèi)、通過(guò)試用期騙取便宜勞動(dòng)力等方式，侵犯大學(xué)生的合法權(quán)益。更令人痛心的是，一些大學(xué)生在求職經(jīng)過(guò)中因維權(quán)不當(dāng)而走上違法犯罪道路、因自我保衛(wèi)意識(shí)不強(qiáng)而遭受人身傷害等實(shí)例時(shí)一見(jiàn)報(bào)端。顯然，大學(xué)生在就業(yè)經(jīng)過(guò)中面臨著各種各樣的法律問(wèn)題，對(duì)法律無(wú)知和對(duì)問(wèn)題解決不慎可能給他們帶來(lái)更大的傷害。而當(dāng)下的大學(xué)生對(duì)這些情況和問(wèn)題持什么態(tài)度呢?有學(xué)者一通過(guò)對(duì)一些大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查學(xué)生中，95.7%的人不熟知相關(guān)就業(yè)法規(guī)，53.8%的人對(duì)法律的公正性表示懷疑，85.2%的人在面對(duì)就業(yè)中的誘惑時(shí)-可能會(huì)有違法行為。假如開(kāi)展以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育，使大學(xué)生在學(xué)習(xí)與就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)時(shí)一就能了解到就業(yè)中的很多法律糾紛，討論過(guò)若遭遇求職陷阱和傷害應(yīng)當(dāng)采取什么樣的途經(jīng)依法維權(quán)，就將顯著提高他們?cè)诰蜆I(yè)中對(duì)各種不法分子的警覺(jué)性，盡可能地降低就業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)他們?cè)谠獾絺r(shí)一依法維權(quán)的能力，為他們平安、健康、快樂(lè)地求職奠定基礎(chǔ)。三、以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育內(nèi)容與課程設(shè)計(jì)。以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育包括哪些內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)如何開(kāi)展呢?在這些問(wèn)題上，一些學(xué)者一的討論具有借鑒意義。如有人以為，大學(xué)生就業(yè)法制教育的內(nèi)容包括如下方面:(1)警覺(jué)招聘就業(yè)陷阱意識(shí)教育，如提醒大學(xué)生警覺(jué)被非法用土單位雇傭或誤入傳銷，警覺(jué)太多泄露個(gè)人隱私信息，警覺(jué)被扣押證件或索要財(cái)物等。(2)反就業(yè)歧視意識(shí)教育，即鼓勵(lì)大學(xué)生在遭遇性別、民族、宗教信仰或傳染病病原攜帶者歧視時(shí)，敢于和用人單位講理維權(quán)。(3)契約意識(shí)教育，即培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)協(xié)議意識(shí)和勞動(dòng)合同意識(shí)。(4)勞動(dòng)基準(zhǔn)保障意識(shí)教育，即讓大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)旨在切實(shí)保障本身合法權(quán)益的勞動(dòng)基準(zhǔn)制度。(5)依法維權(quán)意識(shí)教育，即教會(huì)大學(xué)生選擇正當(dāng)、合法的方式維權(quán)。有人提出，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)階段融入三類教育內(nèi)容:第一階段是從大一到大二的就業(yè)認(rèn)知階段，能夠通過(guò)必修課和選修課的形式集中對(duì)大學(xué)生進(jìn)行基本的法律素養(yǎng)和法律知識(shí)教育。第二階段是大三的就業(yè)定位階段，應(yīng)通過(guò)選修課、令題講座和報(bào)告會(huì)等形式向大學(xué)生介紹與就業(yè)有關(guān)的政策和法規(guī)。第三階段是從大四到就業(yè)試用期間的就業(yè)階段，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)大學(xué)生擇業(yè)、簽約、報(bào)到及試用期中可能碰到的法律問(wèn)題，為他們提供令項(xiàng)法律服務(wù)或法律援助。還有人以為，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家的道路、方針、政策教育，這是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的重要前提;其次要加深大學(xué)生對(duì)(勞動(dòng)合同法〕內(nèi)容的了解，唯有如此大學(xué)生才能在面對(duì)就業(yè)中的合同問(wèn)題時(shí)一游刃有余，不至于被用人單位捉住軟肋;最后要幫助大學(xué)生加強(qiáng)法律意識(shí)，杜絕違法行為。這些觀點(diǎn)分別站在不同的立場(chǎng)構(gòu)思大學(xué)生就業(yè)法制教育的教學(xué)內(nèi)容和課程布置，都有其合理之處。為了全面向大學(xué)生介紹我們國(guó)家法治建設(shè)的成就，并突出法律知識(shí)在就業(yè)活動(dòng)中的實(shí)際作用，以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育在教育內(nèi)容和課程設(shè)計(jì)上，應(yīng)當(dāng)考慮下面三個(gè)方面的內(nèi)容。首先，開(kāi)展中華特點(diǎn)社會(huì)法律體系教育，這是以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育的基礎(chǔ)。2018年10月，新聞辦公室發(fā)布(中華特點(diǎn)社會(huì)法律體系〕白皮書。白皮書指出:到2018年底，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)當(dāng)代化建設(shè)需要、集中具體表現(xiàn)出中國(guó)和中國(guó)人民意志，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中華特點(diǎn)社會(huì)法律體系己經(jīng)構(gòu)成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。大學(xué)生接受法制教育首先應(yīng)當(dāng)對(duì)中華特點(diǎn)社會(huì)法律體系有一定程度的了解，這是正確認(rèn)識(shí)和全面看待我們國(guó)家法治建設(shè)并運(yùn)用法律解決問(wèn)題的前提。為此，可在大學(xué)低年級(jí)開(kāi)設(shè)中華特點(diǎn)社會(huì)法律體系課程，或者一開(kāi)設(shè)以中華特點(diǎn)社會(huì)法律體系為主要內(nèi)容的法律基礎(chǔ)課程，作為對(duì)大學(xué)生開(kāi)展法制教育的必修課。這一課程在傳播法治觀念的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)注重向大學(xué)生介紹法律知識(shí)，讓大學(xué)生對(duì)我們國(guó)家法律的基本框架和大致內(nèi)容有較為明確的認(rèn)識(shí)。有人不以為然地以為:法制教育內(nèi)容定位只能重法律意識(shí)、思維、價(jià)值、觀念、信仰等思想層面的教育，而不是簡(jiǎn)單的知識(shí)的教授。這種看法正是導(dǎo)致當(dāng)下大學(xué)生法制教育走入純粹理論講教誤區(qū)的原因之一。假如大學(xué)生對(duì)基本的法律知識(shí)都不了解，他們又怎么可能構(gòu)成法律意識(shí)、思維、價(jià)值、觀念、信仰等思想呢?只要熟悉了法律的規(guī)定，法律才能深切進(jìn)入大學(xué)生的頭腦，引導(dǎo)他們理智地布置自個(gè)的行為，進(jìn)而構(gòu)成法律意識(shí)和法治觀念。因而，中華特點(diǎn)社會(huì)法律體系或者一法律基礎(chǔ)課程必須突出對(duì)法律內(nèi)容十分是對(duì)憲法和各個(gè)法律部門所確立的各種法律原則和所構(gòu)建的各種法律制度的講授。其次，加強(qiáng)令門的社會(huì)法教育，這是以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育的重點(diǎn)。社會(huì)法是隨著社會(huì)的發(fā)展而構(gòu)成的一個(gè)令門調(diào)整勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的社會(huì)關(guān)系的法律部門，是與大學(xué)生就業(yè)關(guān)系近期的法律部門。白皮書指出:社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范，遵循公平和和諧國(guó)家適度干涉原則，通過(guò)國(guó)家和社會(huì)積極履行責(zé)任，對(duì)勞動(dòng)者、失業(yè)者、喪失勞動(dòng)能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的權(quán)益提供必要的保障，維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。大學(xué)生的就業(yè)經(jīng)過(guò)正是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)過(guò)，其間會(huì)牽涉眾多勞動(dòng)法律問(wèn)題，勞動(dòng)法顯然是以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育的重中之重。在求職經(jīng)過(guò)中，大學(xué)生與用人單位相比總是處于弱勢(shì)地位，很容易在各個(gè)方面受制于用人單位，甚至屈服順從于用人單位的非法要求。假如熟悉勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，大學(xué)生至少就會(huì)很容易地識(shí)破用人單位的無(wú)理要求，依法向用人單位爭(zhēng)取自個(gè)的合法利益，或者一盡早離開(kāi)以免遭到進(jìn)一步的傷害。社會(huì)保障方面的法律對(duì)就業(yè)中的大學(xué)生來(lái)講也非常重要，由于步入就業(yè)之途的大學(xué)生難免會(huì)遭遇各種意想不到的風(fēng)險(xiǎn)，熟悉社會(huì)保障法有助于他們?cè)诒匾獣r(shí)一獲得物質(zhì)幫助和生活保障。以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育的重點(diǎn)在于，對(duì)于中高年級(jí)的大學(xué)生開(kāi)設(shè)作為必修課的社會(huì)法或者一勞動(dòng)與社會(huì)保障法課程，向大學(xué)生系統(tǒng)地講授這方面的法律知識(shí)，提高大學(xué)生的就業(yè)能力，降低大學(xué)生的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。再次，注重訴訟與維權(quán)方面的法律實(shí)踐教育，這是以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生法制教育的延伸。教育者的理論講教永遠(yuǎn)不能代替受教育者的親身體驗(yàn)，受教育者只要在實(shí)踐中才能不斷領(lǐng)悟理論的真實(shí)意義。有必要布置若干課時(shí)有組織、有選擇地