高校與地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的路徑與建議,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文高校在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著重要的孵化器和輻射源的作用。19世紀(jì)初，美國一些著名的教育人士就提出，大學(xué)要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，用大學(xué)的人才優(yōu)勢解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題。當(dāng)前，我們國家高等教育已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，高校更應(yīng)該從學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、強(qiáng)化與社會的融合等方面穩(wěn)固本身發(fā)展的基礎(chǔ)，完善服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的形式，實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。1高校與地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的必要性1.1高校對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著推動作用1.1.1高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的密切關(guān)系，已普遍為世界各國所重視。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，怎樣使高等教育更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，不僅僅是各級需要解決的問題，也是教育界關(guān)注、研究的問題。在西方，自美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨開創(chuàng)建立人力資木理論以來，人們愈加關(guān)注高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。在中國，對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的研究始于20世紀(jì)70年代末80年代初。在過去的幾十年中，尤其是最近幾年，這方面的研究活動特別活潑踴躍。隨著科教興國戰(zhàn)略的提出及施行，學(xué)術(shù)界關(guān)于高等教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系的研究獲得了一些新進(jìn)展。就研究的內(nèi)容而言，宏觀性的研究居多.而針對高等教育對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用的研究相對少一些。有些學(xué)者提出，高校應(yīng)遵循外部關(guān)系規(guī)律，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。還有學(xué)者從大學(xué)本身發(fā)展的角度提出，應(yīng)擴(kuò)大高校規(guī)模，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如建設(shè)大學(xué)城發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。另有學(xué)者分析了高等教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位與功能，強(qiáng)調(diào)加快高等教育改革和發(fā)展，突顯其功能與地位。還有學(xué)者以為，高等教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，是世界范圍內(nèi)高等教育發(fā)展的規(guī)律使然，也是社會條件下高等教育的重要責(zé)任。高等教育作為一種社會活動，必須圍繞經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心發(fā)展，并以經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為基礎(chǔ)。高等教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用愈來愈重要，且愈來愈突出，它承當(dāng)著越來越多的任務(wù)。它的發(fā)展直接影響著將來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，并且對科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步等方面都有積極的推進(jìn)作用。因而，它是迎接挑戰(zhàn)、加強(qiáng)綜合國力的重要基礎(chǔ)。1.1.2開封高校為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)和人才支持發(fā)展離不開技術(shù)、離不開人才。沒有人才，就沒有技術(shù)進(jìn)步;沒有技術(shù)支撐，發(fā)展就是一句空話。高校在高端人才聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集、提升區(qū)域創(chuàng)新能力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作用獨(dú)特，加強(qiáng)地方與高校的合作是人才強(qiáng)市的一條捷徑，用好了高校的智力，讓高校的科技成果變成生產(chǎn)力，將會對開封發(fā)展產(chǎn)生宏大的推動作用。開封市已經(jīng)認(rèn)識到要想實(shí)現(xiàn)開封市新的崛起，關(guān)鍵在人才，必須重視人才、重視創(chuàng)新。(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃〕的頒布，勢必要加快鄭汁新區(qū)建設(shè)，加速鄭汁一體化進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速崛起的發(fā)展目的，這無疑需要更多、更優(yōu)秀的人才。開封市迅速捉住這一機(jī)遇，于2020年11月28日，開封市與河南大學(xué)、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院(下面簡稱黃河水院)等駐高校簽訂了人才合作框架協(xié)議+}。同時(shí)，開封市有關(guān)單位、企業(yè)與河南大學(xué)、黃河水院以及開封博士聯(lián)誼會簽署了12個(gè)關(guān)于新型農(nóng)村信息化、人才合作等方面的詳細(xì)項(xiàng)目合作協(xié)議，這標(biāo)志著開封市高校與地方合作進(jìn)入了新階段。開封市與駐汁高校簽訂人才合作框架協(xié)議，一定會加強(qiáng)與駐汁高校聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮高校在科研教學(xué)、人才智力方面的優(yōu)勢，助推開封經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。1.2地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著區(qū)域內(nèi)高校的發(fā)展1.2.1地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展宏觀調(diào)控區(qū)域內(nèi)高校的發(fā)展我們國家高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要的來源是地方則政，1999年以來固然開場實(shí)行收費(fèi)制，但這只能是對高校辦學(xué)成木的一種補(bǔ)償。所以地方經(jīng)濟(jì)的投入對木地區(qū)高校建設(shè)的發(fā)展?fàn)縿幼饔锰貏e重要。我們國家地方經(jīng)濟(jì)比擬發(fā)達(dá)的上海市、江蘇省、山東省、北京市等省區(qū)的高等教育近年來得到較快發(fā)展，而西藏、新疆、寧夏等西部省區(qū)的高等教育發(fā)展緩慢華而不實(shí)一個(gè)重要因素就是其經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的緣故。因地利、人和之便，高校培養(yǎng)的人才的出路和高校老師進(jìn)行科學(xué)研究的課題來源的主體往往是地方行政、企事業(yè)單位，而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依托人才和科技創(chuàng)新這兩個(gè)核心環(huán)節(jié)。因而，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到高校培養(yǎng)人才的出路及對科技創(chuàng)新的需求。1.2.2地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是老師全而發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的助推器高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況直接反映著一所高校的辦學(xué)質(zhì)量和效益，關(guān)系到高校的生存和發(fā)展。大學(xué)生就業(yè)問題當(dāng)前是社會共同關(guān)注的問題，很多大學(xué)生而臨著畢業(yè)即失業(yè)的尷尬局而:一方面是大學(xué)生找不到工作，另一方面有不少單位找不到滿意的畢業(yè)生。在眾多的原因中，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對延遲緩慢就是華而不實(shí)一個(gè)重要的因素。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響著地方高校畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量，只要地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，才能為地方高校畢業(yè)生提供充足的就業(yè)崗位。高校豐富的智力資源能夠直接為企業(yè)所用，老師能夠到企業(yè)掛職，能夠擔(dān)任參謀或提供管理咨詢，同時(shí)可以以提高老師本身的素質(zhì)。同時(shí)，高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)缺乏時(shí)，能夠利用地區(qū)優(yōu)勢，積極引進(jìn)社會資金，努力爭取橫向經(jīng)費(fèi)和社會捐助。能夠講，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢對地區(qū)高校老師有一定的影響。2高校與地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的途徑2.1全方位的人才合作2.1.1合理利用與反哺高校人才為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)有著豐富而詳細(xì)的內(nèi)涵，高校應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)和本身實(shí)際，準(zhǔn)確定位，明確服務(wù)目的，培養(yǎng)高素質(zhì)人才是高校為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的主要任務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才進(jìn)入市場，需要得到市場的認(rèn)可。反之，將會嚴(yán)重影響學(xué)校的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。高校老師大多擔(dān)負(fù)大量教學(xué)、科研及管理任務(wù)，不能抽出大量時(shí)間和精神來進(jìn)行科技成果推廣工作，但市場又有大量需求。要解決這個(gè)矛盾，集中人員進(jìn)行科技培訓(xùn)，就是最好的選擇和最快速的方式。其主要形式有兩個(gè):(1)承辦和企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，讓學(xué)員走進(jìn)學(xué)校;(2)課堂進(jìn)企業(yè)，讓老師走出去。如今，開封打造國際文化旅游名城攻堅(jiān)戰(zhàn)正在如火如茶地進(jìn)行，黃河水院與開元名都大酒店簽署了提升打造國際文化旅游名城服務(wù)水平的人才合作項(xiàng)目，在旅游與酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)開展、師資隊(duì)伍培養(yǎng)以及酒店人員繼續(xù)培訓(xùn)等方面進(jìn)行深切進(jìn)入合作，建立長期校企合作關(guān)系。這將為國際文化旅游名城建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能人才。當(dāng)前開封市共擁有830名博士，主要集中于高校，是一個(gè)大的人才寶庫和智力寶庫。開封博士聯(lián)誼會是市校人才合作的一個(gè)重要組織，是推動開封經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干氣力，也是打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)(即工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)、開封新區(qū)五年成規(guī)模攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)國際文化旅游名城攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn))、實(shí)現(xiàn)開封快速崛起能夠依靠而且必須依靠的資源。開封博士聯(lián)誼會為博士提供溝通溝通的平臺，博士們能夠通過參加聯(lián)誼會組織的各類聯(lián)誼和人才智力對接活動，加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)絡(luò)和合作，在合作方式方法上求創(chuàng)新，在合作質(zhì)量上務(wù)實(shí)效，在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合上求突破。高校人才服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會的同時(shí)，反過來也能促進(jìn)本身的發(fā)展，為地方和高校科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展起著重要作用。2.1.2促進(jìn)地方文化建設(shè)高校應(yīng)在吸收先進(jìn)的社會文化和企業(yè)文化、融合地方文化精華要髓、傳承歷史文化經(jīng)典的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)校園物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化和管理文化的建設(shè)，豐富校園文化內(nèi)涵，提升校園文化檔次，構(gòu)成校園文化特色。然后，通太多途徑的傳播和輻射，推動地方文化建設(shè)，提升人民群眾的文化水平和人文精神，為繁榮地方文化、振興地方經(jīng)濟(jì)、改善地方形象、升華地方檔次、推動地方發(fā)展服務(wù)。開封市委、開封市一貫高度重視高校人才，發(fā)揮其在文化建設(shè)方面的作用。開封市與省部共建高校河南大學(xué)以及黃河水院一直有著長期良好的合作關(guān)系。近年來，開封市與河南大學(xué)共同簽署了河南省文化改革發(fā)展人才培養(yǎng)基地建設(shè)協(xié)議書，共同培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才;成立了河南大學(xué)宋文化研究院，河南大學(xué)承當(dāng)著詳細(xì)的課題研究，研究成果在開封市文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行著有效轉(zhuǎn)化。2.2多方位的項(xiàng)目合作2.2.1高校已有科研成果的轉(zhuǎn)化學(xué)校的科研必須來源于實(shí)踐、解決實(shí)際問題，為社會服務(wù);而企業(yè)的科研要有智力支持，要有團(tuán)隊(duì)的合作，要而向市場。因而，高校與企業(yè)共同開展科技研究、開發(fā)是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的必然要求。高校人才資源密集、科研水平高、實(shí)驗(yàn)手段先進(jìn)、技術(shù)實(shí)力雄厚、學(xué)術(shù)思路新穎，而企業(yè)直接而對生產(chǎn)章.[2]范明.高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展「M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006:3.[3]嚴(yán)燕，土秘山.高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理論考慮[J].上海高教研究，