企業(yè)安全管理富平縣安監(jiān)局劉志華課程目的一、增強(qiáng)對安全管理工作的認(rèn)識。

二、培養(yǎng)一種思維方式。課程內(nèi)容解決兩個問題“為什么？”“怎么辦？”一種認(rèn)識兩個困惑三種關(guān)系

四項內(nèi)容一、一種認(rèn)識

——對安全管理的認(rèn)識（一）安全生產(chǎn)。就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。（二）管理。為保證一個單位全部業(yè)務(wù)活動而實施的一系列計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動。二、困惑兩個困惑困惑一：為什么事故發(fā)生與抓安全工作力度不對等？困惑二：員工違章的問題？三、三種關(guān)系（一）事故的原因和后果之間的關(guān)系（二）事故偶然性和必然性之間的關(guān)系（三）事故和隱患之間的關(guān)系（一））事故故的原原因和和后果果之間間關(guān)系系任何事事情，，都有有前因因后果果。任何一一起事事故，，也必必然有有其特特定的的原因因。在生產(chǎn)產(chǎn)安全全中，，是不不是有有前因因，就就一定定有后后果？？答案案一、有有果必必有因因。在在事故故中，，事故故就是是結(jié)果果，必必然有有導(dǎo)致致其發(fā)發(fā)生的的一個個或多多個不不安全全原因因。不不安全全因素素是事事故的的必要要條件件。二、有有因必必有果果嗎？？不是是，不不安全全原因因，但但不一一定會會造成成事故故的后后果。。不安安全因因素不不是事事故的的充分分條件件。（二））事故故偶然然性和和必然然性之之間的的關(guān)系系一般地地說，，“偶偶然””事件件其實實是問問題長長期積積累的的“必必然””結(jié)果果。發(fā)發(fā)生事事故總總是可可以找找到人人的不不安全全行為為和物物的不不安全全因素素的，，總能能反映映出管管理方方面的的缺陷陷。很多時時候，，從個個例的的事故故來看看，事事故的的發(fā)生生是偶偶然的的，但但這種種偶然然是基基于一一個或或多個個不安安全因因素長長期存存在，，多種種因素素在某某個時時間同同時作作用，，導(dǎo)致致事故故發(fā)生生，所所以，，長期期來看看，事事故的的發(fā)生生是必必然的的，偶偶然的的只是是發(fā)生生在某某個特特定時時間。。事例例：：交通違違章事事故行人闖闖紅燈燈闖紅燈燈會造造成自自身傷傷害，，為什什么闖闖紅燈燈的人人還屢屢禁不不絕？？導(dǎo)致交交通事事故的的因素素1、行人人未看看見行行駛車車輛2、車輛輛駕駛駛員看看不見見行人人3、車輛輛速度度夠快快三個因因素都都存在在不必必定性性和偶偶然性性。也也就是是說交交通違違章不不一定定導(dǎo)致致事故故。（（不必必然的的因果果關(guān)系系）和違章章總?cè)巳藬?shù)相相比，，三種種因素素都具具備發(fā)發(fā)生事事故的的人數(shù)數(shù)比例例很小小。（（偶然然性））交通違違章事事件，，必然然會導(dǎo)導(dǎo)致事事故。。（必必然性性）（二））事故故和隱隱患之之間的的關(guān)系系解釋一一個概概念什么是是隱患患？隱患就就是在在某個個條件件、事事物以以及事事件中中所存存在的的不穩(wěn)穩(wěn)定并并且影影響到到個人人或者者他人人安全全利益益的因素，它是是一種種潛藏藏著的的因素素，““隱””字體體現(xiàn)了了潛藏藏、隱隱蔽，，而““患””字則則體現(xiàn)現(xiàn)了禍禍患，，不好好的狀狀況。。（三））事故故和隱隱患之之間的的關(guān)系系海因里里奇法法則美美國國安全全專家家海因因里奇奇為保保險公公司研研究分分析工工傷事事故時時，發(fā)發(fā)現(xiàn)在在一件件重大大災(zāi)害害的背背后，，平均均有29次輕度度災(zāi)害害，和和300次有驚驚無險險的經(jīng)經(jīng)驗。。這個統(tǒng)統(tǒng)計規(guī)規(guī)律說說明了了在進(jìn)進(jìn)行同同一項項活動動中，，無數(shù)數(shù)次意意外事事件，，必然然導(dǎo)致致重大大傷亡亡事故故的發(fā)發(fā)生。。而要要防止止重大大事故故的發(fā)發(fā)生必必須減減少和和消除除無傷傷害事事故，，要重重視事事故的的苗頭頭和未未遂事事故，，否則則終會會釀成成大禍禍。事故隱隱患在安全全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)域域中事故隱隱患是是指作作業(yè)場場所、、設(shè)備備及設(shè)設(shè)施的的不安安全狀狀態(tài)，，人的的不安安全行行為和和管理理上的的缺陷陷，是是引發(fā)發(fā)安全全事故故的直直接原原因。。事故隱隱患可可分為為三類類：1、物的的不安安全狀狀態(tài)。。2、人的的不安安全行行為。。3、管理理上的的缺陷陷不安全全行為為分析析提出一一個問問題：：員工希希望自自己安安全嗎嗎？？？答案案員工肯肯定希希望自自己安安全。。誰不想想高高高興興興上班班，平平平安安安回回家。。又一個個問題題：為為什么么違章章現(xiàn)象象還是是大量量存在在？不安全全行為為的原原因1、不具具備對對危險險的辨辨識能能力。。2、心理理因素素。1、僥幸幸心理理其表現(xiàn)現(xiàn)特征征是：：碰運(yùn)運(yùn)氣，，認(rèn)為為操作作違章章不一一定會會發(fā)生生事故故；往往往認(rèn)認(rèn)為““動機(jī)機(jī)是好好的””，不不會受受到責(zé)責(zé)備；；自信信心很很強(qiáng)，，相信信自己己有能能力避避免事事故發(fā)發(fā)生；；別人人不一一定能能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)。2、冒險險心理理其表現(xiàn)現(xiàn)特征征是：：爭強(qiáng)強(qiáng)好勝勝，喜喜歡逞逞能，，私下下愛與與人打打賭；；有違違章行行為而而沒造造成事事故的的經(jīng)歷歷；為為爭取取時間間，不不按規(guī)規(guī)程作作業(yè)；；企圖圖挽回回某種種影響響等。。有冒冒險行行為的的人，，一般般只顧顧眼前前一時時得失失，自自以為為能一一舉成成名，，而不不顧客客觀效效果，，盲目目行動動，蠻蠻干且且不聽聽勸阻阻，把把冒險險當(dāng)作作英雄雄行為為。這這種心心理尤尤以青青年職職工為為盛，，應(yīng)引引起特特別注注意。。3、麻痹痹心理理其表現(xiàn)特特征是：：由于是是經(jīng)常干干的工作作，所以以習(xí)以為為常，并并不感到到有什么么危險；；此工作作已干過過多次，，因此滿滿不在乎乎；沒有有注意反反?，F(xiàn)象象，照常常操作；；責(zé)任心心不強(qiáng)，，得過且且過，在在這種心心理支配配下，沿沿用習(xí)慣慣的方式式作業(yè)，，憑“老老年感經(jīng)經(jīng)驗”行行事，放放松對危危險的警警惕，終終會釀成成災(zāi)禍。。4、貪便宜宜、走捷捷徑心理理其表現(xiàn)特特征是：：把必要要的安全全規(guī)定、、安全措措施、安安全設(shè)備備認(rèn)為是是其實現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)的的障礙。。這種貪貪便宜、、走捷徑徑的心理理是人類類長期生生活中養(yǎng)養(yǎng)成的一一種心理理習(xí)慣。。例如為為了圖涼涼快不戴戴安全帽帽；為了了省時間間而擅闖闖危險區(qū)區(qū)；為了了多生產(chǎn)產(chǎn)而拆掉掉安全裝裝置；為為了盡快快動火不不開動火火證等。。這種心心理造成成的事故故舉不勝勝舉。5、逆反心心理其表現(xiàn)特特征是：：不接受受正確的的、善意意的規(guī)勸勸和批評評，堅持持其錯誤誤行為。。逆反心心理是指指，在某某種特定定的情況況下，某某些人的的言行在在好勝心心、好奇奇心、求求知欲、、思想偏偏見、對對抗情緒緒之類的的意識作作用下，，產(chǎn)生一一種與常常態(tài)行為為相反的的對抗心心理反映映。例如如，要求求工人按按操作規(guī)規(guī)程操作作，他自自恃技術(shù)術(shù)頗佳，，偏不按按規(guī)程辦辦；要他他在不了了解機(jī)器器性能及及注意事事項的情情況下不不要動手手，而在在好奇心心驅(qū)使下下偏要去去動去摸摸等。6、湊興心心理。湊興心心理是人人在社會會群體生生活中產(chǎn)產(chǎn)生的一一種人際際關(guān)系的的反映，，從湊興興中獲得得滿足和和溫暖，，從湊興興中給予予同伴友友愛和力力量，通通過湊興興行為發(fā)發(fā)泄剩余余精力，，他有增增進(jìn)人們們團(tuán)結(jié)的的積極作作用，但但也常導(dǎo)導(dǎo)致一些些無節(jié)制制的不理理智行為為。諸如如上班湊湊熱鬧、、亂動設(shè)設(shè)備信號號、工作作時間嬉嬉笑等，，都是發(fā)發(fā)生事故故的隱患患。由湊湊興而違違章的情情況多發(fā)發(fā)生在青青年工人人身上，，他們精精力旺盛盛、生性性好動，，加之缺缺乏安全全知識和和經(jīng)驗，，常有些些意想不不到的違違章行為為。7、從眾心心理這也是人人們在適適應(yīng)群體體生活中中產(chǎn)生的的一種反反映，不不從眾則則感到有有一種精精神壓力力。由于于從眾心心理，不不安全行行為或行行動很容容易被他他人效仿仿。如果果有些人人在不遵遵守安全全操作規(guī)規(guī)程并未未發(fā)生事事故，那那么同班班組的其其他人也也就跟著著不按規(guī)規(guī)程操作作。否則則就有可可能被別別人說技技術(shù)不行行或膽小小鬼。8、自私心心理這種心理理與人的的品德、、責(zé)任感感、修養(yǎng)養(yǎng)、法制制觀念有有關(guān)。它它是以自自我為核核心，只只要我方方便而不不顧他人人，不過過后果。。例如，，某礦工工偷走掛掛在溜井井旁的安安全照明明燈，致致使另一一工人掉掉進(jìn)井內(nèi)內(nèi)死亡。。這是影影響安全全生產(chǎn)的的極重要要因素。?；卮饍蓚€個困惑困惑一：：為什么么事故發(fā)發(fā)生與抓抓安全工工作力度度不對等等？生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)一般都都是較復(fù)復(fù)雜的系系統(tǒng)，包包含繁多多的因素素和環(huán)節(jié)節(jié)，事故故的發(fā)生生既有物物的方面面的原因因，又有有人的方方面的原原因，事事先很難難估計充充分準(zhǔn)確確。奇怪現(xiàn)象象：有時重點點預(yù)防的的問題沒沒有發(fā)生生，但未未被重視視的問題題卻釀成成大禍。。感覺事事故防不不勝防，，安全管管理找不不到著力力點。困惑二：：員工違違章的問問題？違章涉及及到危險險辨識能能力和心心理兩個個因素。。做到準(zhǔn)準(zhǔn)確辨識識危險比比較困難難，也可可以說任任何人都都不可能能具有辨辨識所有有危險的的能力。。心理決定定行為，，人的心心理是最最為復(fù)雜雜多變的的，且具具有他人人不可覺覺察的特特征，所所以也就就很難預(yù)預(yù)測控制制人的行行為。事故到底底能不能能預(yù)防？？結(jié)論論理論上來來說，事事故是完完全可以以控制的的。但在實際際生產(chǎn)活活動中，，要達(dá)到到事故為為零，是是做不到到的，但但是可以以無限的的接近這這個目標(biāo)標(biāo)，接近近程度取取決于安安全生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)中中物的安安全性和和人行為為的安全全程度。。解釋安全系統(tǒng)統(tǒng)，其要要素是人人、物、、能量、、信息。。人是指指人的安安全素質(zhì)質(zhì)（心理理與生理理、安全全能力、、文化素素質(zhì)）；；物是指指設(shè)備與與環(huán)境的的安全可可靠性（（設(shè)計安安全性、、制造安安全性、、使用安安全性））；能量量是指生生產(chǎn)過程程能量的的安全作作用（能能量的有有效控制制）；信信息是指指充分可可靠的安安全信息息流（管管理效能能的充分分發(fā)揮）），這是是安全的的基本保保障。四、四個管理內(nèi)容容（一）事事故控制制途徑（二）安安全管理理內(nèi)容社會因素管理缺陷不安全狀態(tài)態(tài)不安全行為為起因物肇事人致害物受害人事故基礎(chǔ)原因物的原因因人的原因因間接原因直接原因事故經(jīng)過過事故案例：2005年9月1日，某廠廠發(fā)生了了一起觸觸電死亡亡事故。。工人王王某某在在車間內(nèi)內(nèi)行走時時，由于于電焊機(jī)機(jī)漏電，，被電擊擊后10天死亡。。直接原因因：1、人的不不安全行行為2、物的不不安全因因素管理原因因：（一）事事故控制制途徑事故隱隱患患消除了隱隱患，就就控制了了事故1、改變物物的不安安全因素素。2、去除人人的不安安全行為為。（90%）3、糾正管管理上的的缺陷。。難點點1、怎么發(fā)發(fā)現(xiàn)物的的不安全全狀態(tài)？？2、怎么控控制人的的不安全全行為？？如果每人人都具有有充分的的安全辨辨識能力力和自我我保護(hù)能能力，每每個人都都具有絕絕不違章章的意識識，那問問題就徹徹底解決決了。教育培訓(xùn)訓(xùn)能解決決違章的的根本問問題，但但由于受受環(huán)境、、價值觀觀念以及及時間的的制約，，培訓(xùn)所所取得的的效果是是緩慢的的，漸進(jìn)進(jìn)的，是是一個積積累過程程，不能能立竿見見影。需要：軟軟硬兼施施軟：安全全教育培培訓(xùn)（內(nèi)內(nèi)：改變變觀念））硬：安全全管理（（外：規(guī)規(guī)范行為為，養(yǎng)成成習(xí)慣））事故預(yù)防防的“三三E”對策Engineering（安全技技術(shù)）Education（安全教教育）Enforcement（管理對對策）形成一個個穩(wěn)定的的三角形形結(jié)構(gòu)；；體現(xiàn)了安安全工程程學(xué)的原原理。EEE（二）管管理對策策的四個個內(nèi)容1、制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)制度；；2、執(zhí)行安安全生產(chǎn)產(chǎn)制度；；3、對執(zhí)行行制度情情況進(jìn)行行獎懲；；4、對制度度的效果果進(jìn)行考考核。制定制度度考核核執(zhí)行制度度獎懲事故率安全管理理體系提出一個個現(xiàn)實問問題社會生活活中有許許多制度度和規(guī)則則，為什什么有的的規(guī)則執(zhí)執(zhí)行得好好，而有有的規(guī)則則不被人人們所遵遵守？有規(guī)則總總比沒有有規(guī)則好好。非人格化化的規(guī)則則要比完完全人格格化的規(guī)規(guī)則好（（盡可能能減少自自由裁量量權(quán)）。。經(jīng)過參與與者討價價還價的的博弈過過程而形形成的規(guī)規(guī)則要比比單方面面制定的的規(guī)則好好（公共共選擇優(yōu)優(yōu)先）。。讓參與者者感覺受受益的規(guī)規(guī)則要比比感覺無無益或受受損的規(guī)規(guī)則好。。還有嗎？？制定制度度的講究究好的制度度追求效效率和公公平的均均衡。好的制度度追求大大家的共共管共治治：企業(yè)業(yè)管理＋＋員工治治理。好的制度度具有積積極的引引導(dǎo)作用用。好的制度度使大多多數(shù)人受受益。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的基本內(nèi)內(nèi)容1、以安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制為為核心的的安全規(guī)規(guī)章制度度；2、安全生生產(chǎn)管理理網(wǎng)絡(luò)；；3、安全生生產(chǎn)教育育培訓(xùn)；；4、安全投投入及安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件；；5、安全生生產(chǎn)檢查查（危險險辨識、、評價及及隱患整整改）；；6、重大危危險源管管理、事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案；7、職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生、勞勞動保護(hù)護(hù)；8、建立企企業(yè)安全全生產(chǎn)長長效機(jī)制制；9、事故查查處、工工傷保險險管理。。安全檢查查表法安全檢查查表應(yīng)列列舉需查查明的所所有會導(dǎo)導(dǎo)致事故故的不安安全因素素。它采采用提問問的方式式，要求求回答““是”或或“否””?！笆鞘恰北硎臼痉弦?，““否”表表示存在在問題有有待于進(jìn)進(jìn)一步改改進(jìn)。所所以在每每個提問問后面也也可以設(shè)設(shè)改進(jìn)措措施欄。。每個檢檢查表均均需注明明檢查時時間、檢檢查者、、直接負(fù)負(fù)責(zé)人等等，以便便分清責(zé)責(zé)任。安安全檢查查表的設(shè)設(shè)計應(yīng)做做到系統(tǒng)統(tǒng)、全面面，檢查查項目應(yīng)應(yīng)明確。。編制安全檢查查表主要依據(jù)據(jù)是：(1)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程、規(guī)范及及規(guī)定。(2)事故案例。(3)通過系統(tǒng)分析析，確定的危危險部位及防防范措施。(4)研究成果。采采用最新的知知識和研究成成果。包括新新的方法、技技術(shù)、法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)。例如：手持滅滅火器安全檢檢查表團(tuán)隊管理互助自主管理獨立嚴(yán)格監(jiān)督依賴自然本能本能安全文化的提提升安全文化核心心價值觀第一階段：原原始無序階段段-自由自發(fā)式觀念層面：宿命論、事故故無能為力，，聽天由命；；單純追求生生產(chǎn)效益，認(rèn)認(rèn)為安全是無無益的成本；；方法層面：對事故的發(fā)生生順其自然，，無力控制；；只有事后處處理，無事前前預(yù)防；對事事故規(guī)律無知知，安全管理理無目標(biāo)、無無方向；安全全管理是傳統(tǒng)統(tǒng)的就事論事事，管理無序序；以罰代管管，對員工無無安全培訓(xùn)；；無主動的安安全投入；安安全責(zé)任不明明確，安全規(guī)規(guī)章不健全。?！?個階段”“4個階段”第二階段：被被動依賴階段段-應(yīng)付被迫式觀念層面：經(jīng)驗論；局部部安全；安全全責(zé)任意識，，事故損失意意識；無內(nèi)在在安全動力；；方法層面：安全管理建立立在監(jiān)管和外外部的壓力上上；管理制度度形式化，安安全措施虛化化、表面化；；管理者的安安全承諾是被被迫的；制訂訂的安全目標(biāo)標(biāo)和HSE政策執(zhí)行力有有限；制定規(guī)規(guī)則和程序落落實不力；重重懲罰、輕激激勵；僅僅注注意設(shè)備安全全性能，缺乏乏管理文化。?！?個階段”第三階段：獨獨立主動階段段-自律表現(xiàn)式認(rèn)識論層面：：系統(tǒng)論；人機(jī)機(jī)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)認(rèn)識；綜合對對策意識；安安全綜合效益益意識；生命命第一原則；；方法論層面：：安全培訓(xùn)加強(qiáng)強(qiáng)，安全素質(zhì)質(zhì)得到提高；；強(qiáng)調(diào)個人知知識和管理者者安全承諾；；企業(yè)組織自自身安全需要要得到強(qiáng)化；；自我管理、、科學(xué)管理得得到實現(xiàn)；注注重自身的安安全表現(xiàn)；安安全投入加大大，注重安全全技術(shù)措施；；缺陷：缺乏安安全文化特色色；超前管理理能力有限；；本質(zhì)安全程程度低；安全全業(yè)績有待改改善；僅僅行行業(yè)先進(jìn)水平平；“4個階段”第四階段：安安全文化階段段-能動互助式觀念層面：本質(zhì)論；超前前預(yù)防型；安安全超前意識識；預(yù)警預(yù)防防意識；安全全文化意識；；方法層面：超前預(yù)防和本本質(zhì)安全增強(qiáng)強(qiáng)；安全管理理體系和綜合合對策實現(xiàn)；；員工安全素素質(zhì)全面提高高；激勵機(jī)制制、自律機(jī)制制良化和增強(qiáng)強(qiáng)；說到、做做到并經(jīng)得起起檢驗的HSE承諾；企業(yè)安安全文化特色色建立；注重重安全商譽(yù)和和企業(yè)形象；；建立共同安安全目標(biāo)——“0目標(biāo)”。安全管理需要要：制度上把把公司愿景和和個人愿景聯(lián)聯(lián)系起來，日日常中需要從從溝通中解決決、從指導(dǎo)中中明白、從負(fù)負(fù)責(zé)中感動。。安全生產(chǎn)是是大家事業(yè)進(jìn)進(jìn)步、生活幸幸福的共同保保障，要形成成全員上下安安全管理共振振線，形成安安全核心文化化。用智慧的汗水水，培育出名名叫安全的樹樹，結(jié)出幸福福的果。謝謝大家?。?！9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。12:36:2512:36:2512:3612/29/202212:36:25PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2212:36:2512:36Dec-2229-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。12:36:2512:36:2512:36Thursday,December29,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2212:36:2512:36:25December29,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。29十二月月202212:36:25下午午12:36:2512月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月2212:36下下午12月月-2212:36December29,202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/2912:36:2512:36:2529December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。12:36:25下下午12:36下午12:36:2512月-229、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功！！。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。12:36:2512:36:2512:3612/29/202212:36:25PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2212:36:2512:36Dec-2229-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。12:36:2512:36:2512:36Thursday,December29,202213、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2212:36:2612:36:26December29,202214、意志堅堅強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任