清潔生產(chǎn)主講人：楊毅紅守時用心分享靜音課堂公約曠課：扣10-30分遲到：扣5分請假：扣0-5分發(fā)言：加5分其他展示：加5-50分課程開始前的思考：什么是清潔生產(chǎn)？為什么要學(xué)習(xí)《清潔生產(chǎn)》這門課程？你認(rèn)為《清潔生產(chǎn)》與我們有何聯(lián)系？你希望在這門課程上學(xué)習(xí)到什么內(nèi)容？清潔生產(chǎn)1.什么是清潔生產(chǎn)（2課時）2.為什么做清潔生產(chǎn)（1課時）3.誰來做清潔生產(chǎn)（2-3課時）4.怎么做清潔生產(chǎn)（7~8課時）典型行業(yè)清潔生產(chǎn)案例1.某化工公司清潔生產(chǎn)審核案例（2課時）2.某酒店清潔生產(chǎn)審核案例（1課時）教學(xué)目的和課程內(nèi)容簡介樹立清潔生產(chǎn)意識掌握清潔生產(chǎn)的基本理論與方法目的內(nèi)容教材清潔生產(chǎn)實(shí)用教程.鮑建國,周發(fā)武.中國環(huán)境科學(xué)出版社.5參考資料趙玉明.清潔生產(chǎn)[M].中國環(huán)境出版社，2005奚旦立,徐淑紅,高春梅.

清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)(第2版)

.化學(xué)工業(yè)出版社,2014

張?zhí)熘?石磊,賈小平.清潔生產(chǎn)導(dǎo)論[M].高等教育出版社,2006.

錢易,唐孝炎.環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展[M].高等教育出版社,2000.王紅林.清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[M].清華大學(xué)出版社，2011

方真.清潔生產(chǎn)簡明教程[M].清華大學(xué)出版社,2009清潔生產(chǎn)1.什么是清潔生產(chǎn)2.為什么做清潔生產(chǎn)3.誰來做清潔生產(chǎn)4.怎么做清潔生產(chǎn)典型行業(yè)清潔生產(chǎn)案例1.某化工公司清潔生產(chǎn)審核案例（2）2.某酒店清潔生產(chǎn)審核案例（1）課程內(nèi)容安排（共16學(xué)時）目錄第1章

清潔生產(chǎn)概述第2章情節(jié)生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)第3章

清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)第4章

清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與評價指標(biāo)體系第5章清潔生產(chǎn)審核理念第6章清潔生產(chǎn)審核程序第7章清潔生產(chǎn)相關(guān)科學(xué)方法第8章清潔生產(chǎn)審核案例考核方式8先了解清潔生產(chǎn)定義清潔生產(chǎn)≠？清潔衛(wèi)生清潔生產(chǎn)小視頻清潔生生產(chǎn)定定義—聯(lián)合國國環(huán)境境規(guī)劃劃署定義：：清潔生生產(chǎn)是是一種種創(chuàng)新思思想，該思思想將將整體體預(yù)防防的環(huán)環(huán)境戰(zhàn)戰(zhàn)略持持續(xù)運(yùn)運(yùn)用于于生產(chǎn)產(chǎn)過程程、產(chǎn)產(chǎn)品和和服務(wù)務(wù)中，，以提提高生生態(tài)效效率，，并減減少對對人類類及環(huán)環(huán)境的的風(fēng)險險。10對生產(chǎn)過過程而言，，要求求節(jié)約約原材材料和和能源源，淘淘汰有有毒原原材料料，減減少和和降低低所有有廢棄棄物的的數(shù)量量及毒毒性；；對產(chǎn)品而言，，要求求減少少從原原材料料獲取取到產(chǎn)產(chǎn)品最最終處處置的的整個個生命命周期期的不不利影影響；；對服務(wù)而言，，要求求將環(huán)環(huán)境因因素納納入設(shè)設(shè)計和和所提提供的的服務(wù)務(wù)之中中。主要內(nèi)內(nèi)容第一節(jié)節(jié)清清潔生生產(chǎn)的的由來第二節(jié)節(jié)清潔生生產(chǎn)的的發(fā)展展第三節(jié)節(jié)清潔生生產(chǎn)理念第四節(jié)節(jié)清清潔生生產(chǎn)的作用用與意意義第五節(jié)節(jié)清清潔生生產(chǎn)的的實(shí)施施11第一節(jié)節(jié)清清潔生生產(chǎn)的的由來12為什么么要提提出清清潔生生產(chǎn)？？人類社社會傳傳統(tǒng)統(tǒng)的線線性經(jīng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)原材料能源產(chǎn)品廢物消費(fèi)系統(tǒng)廢物經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)20世世紀(jì)中中葉國國外八八大公公害事事件事件名稱污染物地點(diǎn)年份危害情況公害原因馬斯河谷煙霧煙塵、SO2比利時1930幾千人病,60人亡山谷廠多,逆溫天氣多諾拉煙霧煙塵、SO2美國194842％人病,17人亡廠多、逆溫、霧日倫敦?zé)熿F煙塵、SO2英國19525天內(nèi)4千人亡煙煤取暖，逆溫洛杉磯光化學(xué)煙霧石化尾氣、汽車尾氣美國1943多數(shù)病,400老人亡尾氣在紫外線作用下生成光化學(xué)煙霧水俁病甲基汞日本1953180人病,50人亡氮生產(chǎn)中的催化劑富山骨痛病鎘日本1931~1972280人病,34人亡煉鋅廠含鎘廢水四日市哮喘SO2煙塵重金屬粉塵日本1955500人病,36人亡工廠排放量多米糠油多氯聯(lián)苯日本1968萬人病,16人亡多氯聯(lián)苯進(jìn)入食油近20年來來的十十大公公害事事件事件名稱地點(diǎn)年份危害情況公害原因維索化學(xué)污染意大利1976多人中毒,居民搬遷,幾年后嬰兒畸形多農(nóng)藥廠爆炸,二惡英污染阿摩柯卡的斯油輪泄油法國1978藻類湖間帶動物海鳥滅絕,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游業(yè)損失大油輪觸礁,22萬噸原油入海三哩島核電站泄漏美國1979周圍50英里200萬人口極度不安,直接損失10多億美元核電站反應(yīng)堆嚴(yán)重失水威爾士飲用水污染英國1985200萬局民飲水污染，44%的人中毒化工公司將酚排放入河墨西哥氣體爆炸墨西哥19844200人傷,400人亡,300棟房毀,10萬人被疏散石油公司一個油庫爆炸博帕爾農(nóng)藥泄漏印度19841408人傷,2萬人嚴(yán)重中毒,15萬人接受治療,20萬人逃離45t異氰酸甲酯泄漏近20年來來的十十大公公害事事件續(xù)續(xù)事件名稱發(fā)生地點(diǎn)發(fā)生年份危害情況公害原因切爾諾貝利核電站泄漏蘇聯(lián)198931人亡,203人傷,13萬人疏散,直接損失30億美元4號反應(yīng)堆機(jī)房爆炸萊茵河污染瑞士1986事故段生物絕跡,100英里魚類死亡,300英里不能飲用化學(xué)公司倉庫起火,磷汞大量硫劇毒物入河莫農(nóng)格希拉河污染美國1988沿岸100萬居民生活受嚴(yán)重影響石油公司油罐爆炸，350萬噸原油入河埃克森·瓦爾迪茲油輪漏油美國1989海域嚴(yán)重污染漏油26.2萬桶天津港港爆炸炸事件件17全球十十大環(huán)環(huán)境問問題1全球氣候變暖6土地荒漠化2臭氧層損耗與破壞7大氣污染3生物多樣性減少8水污染4酸雨蔓延9海洋污染5森林銳減10危險廢物越境轉(zhuǎn)移嚴(yán)重重的的環(huán)環(huán)境境危危機(jī)機(jī)環(huán)境境問問題題環(huán)境境污污染染：有有害害物物質(zhì)質(zhì)和和因因子子進(jìn)進(jìn)入入環(huán)環(huán)境境，，使使環(huán)環(huán)境境系系統(tǒng)統(tǒng)的的結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)和和功功能能發(fā)發(fā)生生變變化化，，對對人人類類以以及及其其它它生生物物的的正正常常生生存存和和發(fā)發(fā)展展產(chǎn)產(chǎn)生生不不利利影影響響的的現(xiàn)現(xiàn)象象（（水水、、大大氣氣，，土土壤壤污污染染及及其其衍衍生生的的環(huán)環(huán)境境效效應(yīng)應(yīng)））生態(tài)態(tài)破破壞壞：只只要要指指各各種種生生物物和和非非生生物物的的資資源源所所遭遭受受的的破破壞壞及及所所衍衍生生的的生生態(tài)態(tài)效效應(yīng)應(yīng)（（包包括括森森林林消消失失、、物物種種滅滅絕絕，，草草場場退退化化、、水水土土流流失失等等））資源源耗竭竭生產(chǎn)系統(tǒng)原材料能源產(chǎn)品廢物消費(fèi)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)治理傳統(tǒng)統(tǒng)環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)的的基基本本特特征征末端端治治理理（（EOP：EndofPipe）命令令與與控控制制型型管管理理體體系系（（CAC：CommandandControl）末端端控控制制模模式式美國國1970清潔潔大大氣氣法法1972清潔潔水水法法………中國國1984水污污染染防防治治法法1988大氣氣污污染染防防治治法法1995固體體廢廢物物污污染染環(huán)環(huán)境境防防治治法法………末端端治治理理存存在在的的問問題題？？污染染物物的的形形態(tài)態(tài)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移高昂昂的的成成本本代價價繼續(xù)續(xù)消消耗耗資資源源能源源缺乏乏積積極極性性難以以解解決決新新的的環(huán)環(huán)境境問問題題23清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)理理念念的的來來源源20世紀(jì)70年代對環(huán)境的忽略工業(yè)企業(yè)隨意排放污染物嚴(yán)重環(huán)境污染造成生命財產(chǎn)損失污染預(yù)防回收利用污染控制末端治理經(jīng)濟(jì)效益清潔生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美可持續(xù)發(fā)展開始反思問題轉(zhuǎn)變觀念高科技支撐科學(xué)研究清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的早早期期萌萌芽芽清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的早早期期行行動動26清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)理理念念的的來來源源20世紀(jì)70年代對環(huán)境的忽略工業(yè)企業(yè)隨意排放污染物嚴(yán)重環(huán)境污染造成生命財產(chǎn)損失污染預(yù)防回收利用污染控制末端治理經(jīng)濟(jì)效益清潔生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美可持續(xù)發(fā)展開始反思問題轉(zhuǎn)變觀念高科技支撐科學(xué)研究27直接接排排放放稀釋釋排排放放末端端治治理理工業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展與與污污染染防防治治回回顧顧工業(yè)發(fā)展時間間清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)四、、人類類污污染染防防治治戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的演演變變稀釋排放利用自然環(huán)境的自凈和稀釋能力末端控制減少濃度與數(shù)量以不破壞自然環(huán)境的自凈和稀釋能力循環(huán)回收利用減少末端控制代價清潔生產(chǎn)將原材料更多地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品廢棄棄物物產(chǎn)產(chǎn)生生后后再再控控制制控制制使使廢廢棄棄物物少少產(chǎn)產(chǎn)生生29主動動預(yù)預(yù)防防式式污污染染物物處處理理手手段段實(shí)實(shí)施施順順序序清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)前前提提是是改改變變關(guān)關(guān)于于污污染染物物處處理理的的思思維維習(xí)習(xí)慣慣。。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)并并不不排排斥斥末末端端治治理理。。填埋埋存存放放回收收利利用用末端端治治理理源頭頭削削減減生產(chǎn)產(chǎn)原材材料料能源源產(chǎn)品品廢物物排排入入環(huán)環(huán)境境中中A過去去的的工工業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)實(shí)踐踐生產(chǎn)產(chǎn)原材材料料能源源產(chǎn)品品廢物物處理理剩余余廢廢物物排排入環(huán)環(huán)境境中中B近年年來來的的工工業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)實(shí)踐踐30原材材料料能源源產(chǎn)品品殘余余物物廢物物處理理剩余余廢廢物物排入入環(huán)環(huán)境境中中二級級產(chǎn)產(chǎn)品品回收收C目前前的的污污染染預(yù)預(yù)防防實(shí)實(shí)踐踐生產(chǎn)產(chǎn)回收收重復(fù)復(fù)利利用用31生產(chǎn)產(chǎn)原材材料料能源源產(chǎn)品品殘余余物物回收收重復(fù)復(fù)利利用用殘余余物物再加加工工回收收重復(fù)復(fù)利利用用二級級產(chǎn)產(chǎn)品品回收收回收收D未來來理理想想的的工工業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)實(shí)踐踐沒有有廢廢物物排排入入環(huán)環(huán)境境中中32消費(fèi)費(fèi)回收收33清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與末末端端治治理理的的比比較較比較項(xiàng)目清潔生產(chǎn)系統(tǒng)末端治理（不含綜合利用）思考方法污染物消除在生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生后再處理產(chǎn)生時代80年代末期70——80年代控制過程生產(chǎn)全過程控制，產(chǎn)品生命周期全過程控制污染物達(dá)標(biāo)排放控制控制效果比較穩(wěn)定受產(chǎn)污量影響處理效果產(chǎn)污量明顯減少間接可推動減少排污量減少減少資源利用率增加無顯著變化資源耗用減少增加（治理污染消耗）產(chǎn)品產(chǎn)量增加無顯著變化產(chǎn)品成本降低增加（治理污染費(fèi)用）經(jīng)濟(jì)效益增加減少（用于治理污染）治理污染費(fèi)用減少隨排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，費(fèi)用增加污染轉(zhuǎn)移無有可能目標(biāo)對象全社會企業(yè)及周圍環(huán)境第二二節(jié)節(jié)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的發(fā)發(fā)展展美國1960年美國化學(xué)行業(yè)污染預(yù)防審計1975年3M公司污染預(yù)防計劃1984年美國國會資源保護(hù)與回收法—固體及有害廢物修正案1990年美國國會污染預(yù)防法歐共體1976年無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研討會“消除造成污染的根源”的思想1979年歐共體理事會宣布推行清潔生產(chǎn)政策1984年1985年1987年歐共體環(huán)境事務(wù)委員會三次撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程第二二節(jié)節(jié)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的發(fā)發(fā)展展聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1989年聯(lián)合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動中心清潔生產(chǎn)計劃1990年首屆國際清潔生產(chǎn)高級研討正式提出清潔生產(chǎn)定義1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會21世紀(jì)議程1998年第五屆國際清潔生產(chǎn)高級研討會國際清潔生產(chǎn)宣言2000年第六屆國際清潔生產(chǎn)高級研討會對清潔生產(chǎn)進(jìn)行全面總結(jié)和概括35清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展1992年，，里里約約，，聯(lián)合合國國環(huán)環(huán)境境與與展展大會會正正式式將將清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)定定為為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展的的先先決決條條件件，同同時時也也是是工工業(yè)業(yè)界界達(dá)達(dá)到到改改善善和和保保持持競競爭爭力力和和可可盈盈利利性性的的核心心手手段段之一一，，并并將將清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)納納入入《《21世紀(jì)紀(jì)議議程程》》中中。。1994年5月，，可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展委委員員會會再再次次認(rèn)認(rèn)定定清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)是是可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展的的基基本本條條件件。。清潔生產(chǎn)產(chǎn)提供了了一種把把可持續(xù)續(xù)發(fā)展從從理論框框架推向向?qū)嶋H行行動的可可操作的的途徑。36第二節(jié)清清潔生生產(chǎn)的發(fā)發(fā)展1989年聯(lián)合國國環(huán)境規(guī)規(guī)劃署工工業(yè)與環(huán)環(huán)境計劃劃活動中中心制訂訂了《清潔生產(chǎn)產(chǎn)計劃》。這一計計劃主要要包括5個方面的的內(nèi)容；；①建立國際際清潔生生產(chǎn)信息息交換中中心；②組建工作作組；③出版工作作；④開展培訓(xùn)訓(xùn)活動。37第二節(jié)清清潔生生產(chǎn)的發(fā)發(fā)展38近年來發(fā)發(fā)達(dá)國家家清潔生生產(chǎn)政策策有兩個個重要的的傾向：其一是著眼點(diǎn)點(diǎn)從清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)向向清潔產(chǎn)品品的整個個生命周周期；其二是從多年年前大型企業(yè)業(yè)在獲得得財政支支持和其其他種類類對工業(yè)業(yè)的支持持方面擁擁有優(yōu)先先權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楦匾暦龇龀种行∑髽I(yè)業(yè)進(jìn)行清清潔生產(chǎn)產(chǎn)，包括提提供財政政補(bǔ)貼、、項(xiàng)目支支持、技技術(shù)服務(wù)務(wù)和信息息等措施施。國際推進(jìn)進(jìn)清潔生生產(chǎn)活動動概括起來具具有如如下特特點(diǎn)：把推行清清潔生生產(chǎn)和和推廣廣國際際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)組織織ISO14000的環(huán)境境管理理制度有機(jī)地地結(jié)合合在一起起；通過自愿協(xié)協(xié)議推動清清潔生生產(chǎn)，，自愿愿協(xié)議議是政政府和和工業(yè)業(yè)部門門之間間通過過談判判達(dá)成成的契約，要求求工業(yè)業(yè)部門門自己己負(fù)責(zé)責(zé)在規(guī)規(guī)定的的時間間內(nèi)達(dá)達(dá)到契契約規(guī)規(guī)定的的污染染物削削減目標(biāo)政府通過優(yōu)先采采購，對清清潔生生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)生積積極推推動作用；；把中小型型企業(yè)業(yè)作為宣宣傳和和推廣廣清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的主主要對象；；依賴經(jīng)濟(jì)政政策推進(jìn)清清潔生產(chǎn)；；要求社會各各部門門廣泛泛參與與清潔生生產(chǎn)；在高等教教育中增加加清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)課程；；科技支持是發(fā)達(dá)達(dá)國家家推進(jìn)進(jìn)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的重重要支支撐力力量。。39我國清清潔生生產(chǎn)的的形成成與發(fā)發(fā)展我國清清潔生生產(chǎn)的的形成成與發(fā)發(fā)展可可以概概括為為三個個階段段：形成階階段（1983－1992年），，這一一階段段的顯顯著特特點(diǎn)是是，清清潔生生產(chǎn)從從萌芽芽狀態(tài)態(tài)逐漸漸發(fā)展展到理理念的的形成成，并并作為為環(huán)境境與發(fā)發(fā)展的的對策策。推行階段（1993－2002年），，這一一階段段的特特點(diǎn)是是清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)從戰(zhàn)戰(zhàn)略到到實(shí)踐踐，取取得重重大進(jìn)展；；《清潔生生產(chǎn)促促進(jìn)法法》于2003年1月1日起施施行，，這標(biāo)標(biāo)志著著我國國推行行清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)從此此進(jìn)入入依法全全面推推行清清潔生生產(chǎn)的的新階階段，預(yù)示示著我我國推推行清清潔生生產(chǎn)的的步伐伐將大大大加快。。40411992年，聯(lián)聯(lián)合國國環(huán)境境署在在廈門門舉辦辦清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn)班，，首次次引入入清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)理念念。1993年10月，在在上海海召開開第二二次全全國工工業(yè)污污染防防治會會議，，確定定清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)在我我國工工業(yè)污污染控控制中中的地地位。。1994年3月，國國務(wù)院院常務(wù)務(wù)會議議討論論通過過《中國21世紀(jì)議議程》，專門門設(shè)立立“開展清清潔生生產(chǎn)和和生產(chǎn)產(chǎn)綠色色產(chǎn)品品”方案領(lǐng)領(lǐng)域。。1994年12月，在在聯(lián)合合國工工業(yè)發(fā)發(fā)展組組織和和聯(lián)合合國環(huán)環(huán)境規(guī)規(guī)劃署署的聯(lián)聯(lián)合幫幫助下下成立中中國國國家清清潔生生產(chǎn)中中心。1995年1月，中中國國國家清清潔生生產(chǎn)中中心建建立“全國清清潔生產(chǎn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)”。清潔生生產(chǎn)工工作在在中國國的推推廣1996年8月，國國務(wù)院院頒布布《關(guān)于環(huán)環(huán)境保保護(hù)若若干問問題的的決定定》，明確確規(guī)定定所有有新建建、擴(kuò)擴(kuò)建、、改建建和技技改項(xiàng)項(xiàng)目，，要采采用清清潔生生產(chǎn)工工藝。。1997年4月，國國家環(huán)環(huán)?？偪偩种浦贫ú⒉l(fā)布布《關(guān)于推推行清清潔生生產(chǎn)的的若干干意見見》，要求求地方方環(huán)保保主管管部門門將清清潔生生產(chǎn)納納入已已有的的環(huán)境境管理理政策策中。。國家環(huán)環(huán)?？偪偩志幘幹啤镀髽I(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核手手冊》及啤酒酒、造造紙、、有機(jī)機(jī)化工工、電電鍍、、紡織織等行行業(yè)的的清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審核核指南南。1998年10月，國國家環(huán)環(huán)?？偪偩执砦椅覈谠凇秶H清清潔生生產(chǎn)宣宣言》上簽字字。清潔生生產(chǎn)工工作在在中國國的推推廣1998年年11月，，國務(wù)務(wù)院令令（第第235號號）《《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境境保護(hù)護(hù)管理理?xiàng)l例例》明明確規(guī)規(guī)定工工業(yè)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)當(dāng)采采用清清潔生生產(chǎn)工工藝。。1999年年5月月，國國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委委發(fā)布布《關(guān)關(guān)于實(shí)實(shí)施清清潔生生產(chǎn)示示范試試點(diǎn)的的通知知》，，選擇擇北京京、上上海等等10個試試點(diǎn)城城市和和石化化、冶冶金等等5個個試點(diǎn)點(diǎn)行業(yè)業(yè)開展展清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)。2003年年1月1日日,《中華人民民共和國清清潔生產(chǎn)促促進(jìn)法》正式實(shí)施2003年12月17日國國務(wù)務(wù)院院辦辦公公廳廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)了了國國家家發(fā)發(fā)展展和和改改革革委委員員會會等等11個部部委委《關(guān)于于加加快快推推行行清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的意意見見》，2004年8月16日國國家家發(fā)發(fā)展展和和改改革革委委員員會會、、國國家家環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)總總局局發(fā)發(fā)布布了了《清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核暫暫行行辦辦法法》，這這標(biāo)標(biāo)志志著著我我國國清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)跨跨入入了了全全面面推推進(jìn)進(jìn)的的新新階階段段，，使使清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作更更加加具具體體化化、、規(guī)規(guī)范范化化、、法法制制化化。。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作在在中中國國的的推推廣廣2004,《《清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核辦辦法法》，明明確確資資源源性性審審核核和和強(qiáng)強(qiáng)制制性性審審核核；；2005，《重點(diǎn)點(diǎn)企企業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核程程序序的的規(guī)規(guī)定定》；2006，《國家家重重點(diǎn)點(diǎn)行行業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)技技術(shù)術(shù)導(dǎo)導(dǎo)向向目目錄錄》；2007，《清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)評評價價指指標(biāo)標(biāo)體體系系（（試試行行））》；2008，《關(guān)于于進(jìn)進(jìn)一一步步加加強(qiáng)強(qiáng)重重點(diǎn)點(diǎn)企企業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核工工作作的的通通知知》、《重點(diǎn)點(diǎn)企企業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核評評估估、、驗(yàn)驗(yàn)收收實(shí)實(shí)施施指指南南》；2008-2010，《國家家先先進(jìn)進(jìn)污污染染防防治治技技術(shù)術(shù)示示范范名名錄錄》《《國家家鼓鼓勵勵發(fā)發(fā)展展的的環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)技技術(shù)術(shù)目目錄錄》清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作在在中中國國的的推推廣廣2009,《《關(guān)于于貫貫徹徹落落實(shí)實(shí)抑抑制制部部分分行行業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)能能過過剩剩和和重重復(fù)復(fù)建建設(shè)設(shè)引引導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)健健康康發(fā)發(fā)展展的的通通知知》；2010，《關(guān)于于深深入入推推進(jìn)進(jìn)重重點(diǎn)點(diǎn)企企業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的通通知知》；2011，《循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展專專項(xiàng)項(xiàng)資資金金支支持持餐餐廚廚廢廢棄棄物物資資源源化化利利用用和和無無害害化化處處理理試試點(diǎn)點(diǎn)城城市市建建設(shè)設(shè)實(shí)實(shí)施施方方案案的的通通知知》；2012，清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)促促進(jìn)進(jìn)法法修修訂訂，，《國家家鼓鼓勵勵的的循循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技技術(shù)術(shù)、、工工藝藝和和設(shè)設(shè)備備名名錄錄（（第第一一批批））》；至2014年5月，，環(huán)環(huán)保保部部頒頒布布了了68鉻行行業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制制定定鞏鞏固固工工作作。。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作在在中中國國的的推推廣廣第三三節(jié)節(jié)清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)理念念清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)是是將將污染染預(yù)預(yù)防防戰(zhàn)戰(zhàn)略略持持續(xù)續(xù)地應(yīng)應(yīng)用用于于生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程，，通通過過不不斷斷的的改改善善管管理理和和技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步，，提提高高資資源源利利用用率率，，減減少少污污染染物物的的排排放放，，以以降降低低環(huán)環(huán)境境和和人人類類的的危危害害。。核心心：：從源源頭頭抓抓起起，，預(yù)預(yù)防防為為主主，，全全過過程程控控制制，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益和和環(huán)環(huán)境境效效益益的的統(tǒng)統(tǒng)一一。。46一、、清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)概概念念國際際上上對對于于清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)并并未未形形成成統(tǒng)統(tǒng)一一的的定定義義。。此外外，，還還有有綠綠色色工工藝藝，，生生態(tài)態(tài)工工藝藝，，環(huán)環(huán)境境工工藝藝，，過過程程與與環(huán)環(huán)境境一一體體化化工工藝藝，，再再循循環(huán)環(huán)工工藝藝，，源源削削減減，，再再循循環(huán)環(huán)等等。。47名稱國家/地區(qū)無廢生產(chǎn)歐洲國家無公害工藝日本廢料最少化美國48與清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)理理念念相相近近的的名名詞詞生態(tài)態(tài)效效益益/環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效率率ISO14000環(huán)境境管管理理體體系系環(huán)境境設(shè)設(shè)計計/環(huán)環(huán)境境友友善善技技術(shù)術(shù)工業(yè)業(yè)減減廢廢污染染預(yù)預(yù)防防生態(tài)態(tài)工工業(yè)業(yè)區(qū)區(qū)/工工業(yè)業(yè)生生態(tài)態(tài)/工工業(yè)業(yè)共共生生可持持續(xù)續(xù)產(chǎn)產(chǎn)品品設(shè)設(shè)計計綠色色生生產(chǎn)產(chǎn)力力零排排放放一、、清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)概概念念聯(lián)合合國國環(huán)境境規(guī)規(guī)劃劃署署工工業(yè)業(yè)與與環(huán)環(huán)境境規(guī)規(guī)劃劃中心心綜綜合合各種種說說法法，，采采用用了了““清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)”這這一一術(shù)術(shù)語語，，來來表表征征從從原料料、、生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝到到產(chǎn)產(chǎn)品品使使用用全過過程程的的廣廣義義的的污污染染防防治治途途徑徑，，給給出出了了以以下下定定義義：：清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)是是一一種種新新的的創(chuàng)創(chuàng)造造性性的的思想想，該該思思想想將將整整體體預(yù)預(yù)防防的的環(huán)環(huán)境境戰(zhàn)戰(zhàn)略略持持續(xù)續(xù)應(yīng)應(yīng)用用于于生產(chǎn)產(chǎn)過過程程、、產(chǎn)產(chǎn)品品和和服服務(wù)務(wù)中，，以以增增加加生生態(tài)態(tài)效效率率和和減減少少人人類類及及環(huán)環(huán)境境的的風(fēng)風(fēng)險險。49一、、清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)概概念念對生產(chǎn)產(chǎn)過過程程，要要求求節(jié)節(jié)約約原原材材料料與與能能源源，，淘淘汰汰有有毒毒原原材材料料，，減減降降所所有有廢廢棄棄物物的的數(shù)數(shù)量量與與毒毒性性；對產(chǎn)品，要求減少從從原材料提煉煉到產(chǎn)品最終終處置的全生生命周期的不不利影響；對服務(wù)，要求將環(huán)境境因素納入設(shè)設(shè)計與所提供供的服務(wù)中。清潔生產(chǎn)不包括末末端治理技術(shù)術(shù)！50清潔生產(chǎn)定義義的基本要素素戰(zhàn)略綜合預(yù)防持續(xù)產(chǎn)品（服務(wù)））生產(chǎn)過程降低風(fēng)險人類環(huán)境《中國21世紀(jì)議程》清潔生產(chǎn)定義義為既可滿足人們的需要又又可合理使用自然資源源和能源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生生產(chǎn)方法和措措施，其實(shí)質(zhì)是一種物料和和能耗最少的的人類生產(chǎn)活活動的規(guī)劃和和管理，將廢物減量化、、資源化和無無害化，或消滅于生產(chǎn)過過程之中。52中華人民共和和國清潔生產(chǎn)產(chǎn)促進(jìn)法本法所稱清潔潔生產(chǎn)，是指指不斷采取改改進(jìn)設(shè)計、使使用清潔的能能源和原料、、采用先進(jìn)的的工藝技術(shù)與與設(shè)備、改善善管理、綜合合利用等措施施，從源頭削削減污染，提提高資源利用用效率，減少少或者避免生生產(chǎn)、服務(wù)和和產(chǎn)品使用過過程中污染物物的產(chǎn)生和排排放，以減輕輕或者消除對對人類健康和和環(huán)境的危害害。清潔生產(chǎn)的內(nèi)內(nèi)涵清潔生產(chǎn)的概概念中包含四四層含義：一是清潔生產(chǎn)的的目標(biāo)節(jié)省能源、降低原原材料消耗、、減少污染物物的產(chǎn)生量和和排放量；二是清潔生產(chǎn)的的基本手段改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)強(qiáng)化企業(yè)管理理，最大限度度地提高資源源、能源的利利用水平和改改變產(chǎn)品體系系，更新設(shè)計計觀念，爭取取廢物最少排排放及將環(huán)境境因素納入服服務(wù)中去；54清潔生產(chǎn)的內(nèi)內(nèi)涵清潔生產(chǎn)的概概念中包含四四層含義：三是清潔生產(chǎn)產(chǎn)的方法排污審計，即即通過審計發(fā)發(fā)現(xiàn)排污部位位、排污原因因，并篩選消消除或減少污污染物的措施施及產(chǎn)品生命命周期分析；；四是清潔生產(chǎn)產(chǎn)的終極目標(biāo)標(biāo)保護(hù)人類與環(huán)環(huán)境，提高企企業(yè)自身的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益。55清潔生產(chǎn)的內(nèi)內(nèi)涵清潔生產(chǎn)的核核心：實(shí)行源頭削減和對生產(chǎn)產(chǎn)或服務(wù)的全全過程實(shí)施控控制。清潔生產(chǎn)的內(nèi)內(nèi)涵：體現(xiàn)“預(yù)防為為主”的方針針。實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效效益的統(tǒng)一。。56二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要內(nèi)容容首先明確清潔潔生產(chǎn)是什么么？清潔生產(chǎn)是方方法？清潔生產(chǎn)是技技術(shù)？清潔生產(chǎn)是工工藝？清潔生產(chǎn)是法法律？57清潔生產(chǎn)是方方法？清潔生產(chǎn)是技技術(shù)？清潔生產(chǎn)是工工藝？清潔生產(chǎn)是法法律？二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要內(nèi)容容首先明確清潔潔生產(chǎn)是什么么？58清潔生產(chǎn)是戰(zhàn)略清潔生產(chǎn)是思想二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要內(nèi)容容清潔生產(chǎn)是一一種新的創(chuàng)造造性的思想，，是一種將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持持續(xù)應(yīng)用于生生產(chǎn)過程、產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)中中，以增加生態(tài)效率和減減少人類及環(huán)環(huán)境風(fēng)險的思思想。清潔生產(chǎn)是一一種戰(zhàn)略，是是一種高層次次的帶有哲學(xué)學(xué)性的廣泛適適用性的戰(zhàn)略略。59二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要內(nèi)容容廣義范疇→宏觀內(nèi)容宏觀上，清潔潔生產(chǎn)是一種種總體預(yù)防性性污染控制新新戰(zhàn)略，清潔潔生產(chǎn)的提出出和實(shí)施使環(huán)環(huán)境因素進(jìn)入入決策，體現(xiàn)現(xiàn)污染預(yù)防的的思想。60二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要內(nèi)容容狹義范疇→微觀內(nèi)容在微觀方面，，清潔生產(chǎn)是是組織采取的的各種預(yù)防污污染的措施。。通過具體的的技術(shù)措施達(dá)達(dá)到生產(chǎn)全過過程污染預(yù)防防。61二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要內(nèi)容容清潔生產(chǎn)的內(nèi)內(nèi)容可以概括括為“三清一一控制”。清潔的原料和能源源產(chǎn)品生產(chǎn)中能能被充分利用用而極少產(chǎn)生生廢物和污染染的原材料和和能源，這是是清潔生產(chǎn)的的重要條件。清潔的生產(chǎn)過程選用一定的技技術(shù)工藝，將將廢物減量化化、資源化、、無害化直至至將廢物消滅滅在生產(chǎn)過程程中。62二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的主要內(nèi)容容63清潔的產(chǎn)品有利于資源的的有效利用，，在其生產(chǎn)使使用和處置的的全過程中不不產(chǎn)生有害影影響的產(chǎn)品。。清潔產(chǎn)品=綠色產(chǎn)品=環(huán)境友好產(chǎn)品品=可持續(xù)產(chǎn)品貫穿于清潔生生產(chǎn)中的全過程控制生產(chǎn)原料或物物料的轉(zhuǎn)化的的全過程控制制和生產(chǎn)組織織的全過程管管理。生產(chǎn)原料或物物料的轉(zhuǎn)化的的全過程控制制；生產(chǎn)組織織的全過程控控制。三、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的目標(biāo)清潔生產(chǎn)的基本目標(biāo)是提高資源利用用效率，減少和避免污污染物的產(chǎn)生生，保護(hù)和和改善善環(huán)境境，保障人人體健健康，，促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)與與社會會的可可持續(xù)續(xù)發(fā)展展。清潔生生產(chǎn)目目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)將體體現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效效益、、社會會效益益和環(huán)環(huán)境效效益的的統(tǒng)一一。64三、清清潔生生產(chǎn)的的目標(biāo)標(biāo)清潔生生產(chǎn)是是一個個相對對概念念，是是一個個持續(xù)續(xù)不斷斷的、、創(chuàng)新新的過過程。。清潔生生產(chǎn)追追求自自然資資源和和能源源的最最合理理化、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益的最最大化化、對對人類類環(huán)境境的危危害的的最小小化。。節(jié)能、、降耗耗、減減污、、增效效！65四、清清潔生生產(chǎn)的的特點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略性性：是