社會團(tuán)體財稅制度介紹胡芳

社會團(tuán)體財稅制度介紹一、社團(tuán)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、人員和核算制度社團(tuán)實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算的原則。社團(tuán)必須具有獨(dú)立的賬戶，單獨(dú)建帳。社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不得與業(yè)務(wù)主管部門及所屬單位經(jīng)費(fèi)混管，不得將社會團(tuán)體收入作為業(yè)務(wù)主管單位行政經(jīng)費(fèi)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放行政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)補(bǔ)貼。2015年，國家和省里下發(fā)的行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案中明確規(guī)定，沒有獨(dú)立帳戶、與行政機(jī)關(guān)會計合帳、財務(wù)由行政機(jī)關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會，要設(shè)立獨(dú)立帳戶，單獨(dú)核算，實(shí)行獨(dú)立財務(wù)。社團(tuán)應(yīng)配備具有執(zhí)業(yè)資格的財務(wù)人員，根據(jù)內(nèi)部牽制原則，無論財會人員多少，無論是兼職或?qū)Ｂ殻瑫媿徫缓统黾{崗位都要分設(shè)，決不能由同一人兼任。確實(shí)有困難不能配備會計人員的社會團(tuán)體，可以委托會計師事務(wù)所進(jìn)行代理記賬。社會團(tuán)體應(yīng)執(zhí)行財政部2004年8月下發(fā)的《民間非營利組織會計制度》，嚴(yán)格按照《民間非營利組織會計制度》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行財務(wù)核算和會計監(jiān)督，及時正確地進(jìn)行賬務(wù)處理。一、社團(tuán)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、人員和核算制度社團(tuán)實(shí)行自收自支、獨(dú)立核二、社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)管理（一）社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收入1、收入的概念及分類社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)收入是社會團(tuán)體開展業(yè)務(wù)活動取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入。收入按其來源的內(nèi)容可分為：會費(fèi)收入、捐贈收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務(wù)活動收入和其他合法收入等。（1）會費(fèi)收入。是社會團(tuán)體的主要經(jīng)費(fèi)來源之一，是社團(tuán)按其章程有關(guān)規(guī)定，定期向其會員收取的基本活動經(jīng)費(fèi)。（2）捐贈收入是指民間組織接受其他單位或者個人捐贈所取得的收入。（3）提供服務(wù)收入。是指社團(tuán)利用自己的設(shè)施或擁有的技術(shù)、信息等優(yōu)勢對社會提供服務(wù)所取得的收入。如行業(yè)性社團(tuán)提供行業(yè)信息咨詢?nèi)〉玫氖杖搿⑴嘤?xùn)收入等。（4）經(jīng)營性收入。是指社團(tuán)所屬的實(shí)體機(jī)構(gòu)，如報社、雜志社、出版社、研究所等，在其批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動所取得的收入。（5）政府補(bǔ)助收入。政府部門或其他有關(guān)部門委托社團(tuán)完成專項(xiàng)任務(wù)而撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)助收入。（6）其他合法收入。二、社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)管理（一）社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收入2、經(jīng)費(fèi)收入管理的基本原則

社團(tuán)的收入是社團(tuán)開展活動的前提和保證，應(yīng)遵循以下要求加強(qiáng)管理：一是社團(tuán)的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，使用統(tǒng)一票據(jù)。二是社團(tuán)的各項(xiàng)收入應(yīng)及時入賬，不得私存私放，設(shè)立“小金庫”。2、經(jīng)費(fèi)收入管理的基本原則

社團(tuán)的收入是社團(tuán)開展活動的前提（1）會費(fèi)收入的管理。1992年民政部、財政部曾發(fā)文對社團(tuán)收取會費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)作了限制性規(guī)定。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來過低的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足社團(tuán)開展業(yè)務(wù)活動的需要。為了促進(jìn)社會團(tuán)體健康發(fā)展，03年民政部、財政部發(fā)出《關(guān)于調(diào)整社會團(tuán)體會費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知》（民發(fā)【2003】95號），明確規(guī)定社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再由民政、財政部門統(tǒng)一核定，而由社團(tuán)按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和會員承受能力合理制定，經(jīng)過會員大會（或會員代表大會）表決通過后報登記管理機(jī)關(guān)備案。通知還規(guī)定，這一新的會費(fèi)政策，試行期兩年。06年8月民政部、財政部再次發(fā)出通知（民發(fā)[2006]123號），要求繼續(xù)執(zhí)行03年制定的社團(tuán)會費(fèi)政策。2014年7月，民政部、財政部發(fā)出《關(guān)于取消社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會費(fèi)管理的通知》（民發(fā)[2014]166號），明確了廢止民發(fā)[2003]95號、民發(fā)[2006]123號文件，取消社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案事項(xiàng)。貫徹執(zhí)行民政部、財政部民發(fā)[2014]166號會費(fèi)政策的文件，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾方面的問題：（1）會費(fèi)收入的管理。1992年民政部、財政部曾發(fā)文對社團(tuán)收第一、嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會員代表大會無記名投票表決制度。社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過會員大會（或會員代表大會）以無記名投票的方式進(jìn)行表決，不能以鼓掌或舉手的方式進(jìn)行表決，也不能以通訊的形式進(jìn)行表決。表決通過的人數(shù)規(guī)定是：行業(yè)性社團(tuán)須經(jīng)到會會員或會員代表2/3以上同意，其他社團(tuán)須經(jīng)到會會員或會員代表半數(shù)以上同意。第一、嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會員代表大會無記名投票表決制度。社第二、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確，不得具有浮動性。社團(tuán)在執(zhí)行會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)的過程中，應(yīng)注意兩個問題：一是不能超范圍收費(fèi)，向非會員對象收取會費(fèi)。如有些社團(tuán)向國家行政機(jī)關(guān)收取會費(fèi)，根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定：國家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會員加入社會團(tuán)體。國家行政機(jī)關(guān)不能作為社會團(tuán)體的會員，因此也不能收取國家行政機(jī)關(guān)的會費(fèi)。二是不能超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如：會費(fèi)備案標(biāo)準(zhǔn)3000元，實(shí)際收取會費(fèi)5000元，這種情況是違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。第三、社會團(tuán)體不得以任何形式強(qiáng)制發(fā)展會員并收取會費(fèi)，不得向其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取會費(fèi)或管理費(fèi)。社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)（代表）機(jī)構(gòu)不得自行發(fā)展會員、制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并收取會費(fèi)，分支（代表）機(jī)構(gòu)在社會團(tuán)體的授權(quán)下依據(jù)社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代社會團(tuán)體收取的會費(fèi)，屬于該社會團(tuán)體所有，應(yīng)當(dāng)繳入社會團(tuán)體帳戶統(tǒng)一核算。第二、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確，不得具有浮動性。（2）有償服務(wù)收入的管理在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社團(tuán)依法開展有償服務(wù)活動，是彌補(bǔ)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足的的重要手段，也是社團(tuán)開展活動的重要保證，我們鼓勵社團(tuán)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有償服務(wù)活動，但社團(tuán)開展有償服務(wù)性活動必須遵循國家政策法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持公平競爭、自愿合理的原則。國家財政部、國家計委《關(guān)于事業(yè)單位和社會團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問題的通知》（財規(guī)[2000]47號）、民政部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》（民發(fā)[2007]167號）、國家發(fā)改委、民政部等10部門印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會綜合監(jiān)管辦法》（發(fā)改經(jīng)體[2016]2657號）對社團(tuán)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)問題作出了明確規(guī)定，我們社團(tuán)依法收取有償服務(wù)性收費(fèi)時應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：（2）有償服務(wù)收入的管理在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社團(tuán)依法開展有償服第一，社團(tuán)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展不具有壟斷性、強(qiáng)制性為會員企業(yè)提供有償服務(wù)活動，必須遵循自愿公平的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由社團(tuán)與服務(wù)對象協(xié)商確定，簽訂合作協(xié)議。第二、社會團(tuán)體開展具有壟斷性、強(qiáng)制性的開展有償服務(wù)活動，必須報經(jīng)省財政廳、省物價局批準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會依法組織實(shí)施全國性職業(yè)資格考試，以及實(shí)施簽證類資格認(rèn)定收取的相關(guān)費(fèi)用，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。第一，社團(tuán)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展不具有壟斷性、強(qiáng)制性為會第三、社團(tuán)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動不得向評選對象收取任何費(fèi)用或變相收費(fèi)，不得以任何形式攤派或接受贊助，不得以任何形式與營利性機(jī)構(gòu)合作舉辦或委托營利性機(jī)構(gòu)舉辦，活動所需經(jīng)費(fèi)由社會團(tuán)體在自有資金中列支。第四、社團(tuán)開展有償服務(wù)性活動，收費(fèi)必須使用稅務(wù)發(fā)票，依法納稅。第五、社團(tuán)不得從事下列違法收費(fèi)行為：利用政府名義或政府委托事項(xiàng)為由擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)制會員贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物；以擔(dān)任理事（常務(wù)理事）、負(fù)責(zé)人為名向會員收取費(fèi)用（會費(fèi)）。第三、社團(tuán)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動不得向評選對象收取任何費(fèi)用或變（3）社團(tuán)捐贈和資助收入的管理。一是社團(tuán)開展重大活動需要社會或有關(guān)企事業(yè)單位給予資助時，應(yīng)遵循自愿的原則，不得強(qiáng)行或變相攤派，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。二是社團(tuán)接受的捐贈或資助，應(yīng)按照與捐贈人、資助人約定的期限、方式和用途使用。三是社團(tuán)分支（代表）機(jī)構(gòu)經(jīng)社團(tuán)授權(quán)可以代表社團(tuán)接受捐贈收入，捐贈收入應(yīng)當(dāng)及時繳入社團(tuán)帳戶統(tǒng)一核算。分支（代表）機(jī)構(gòu)不得自行接受捐贈收入，不得截留捐贈收入。四是社團(tuán)接受國外組織和個人的捐贈的，必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意，并報有關(guān)部門和登記管理機(jī)關(guān)備案。（3）社團(tuán)捐贈和資助收入的管理。一是社團(tuán)開展重大活動需要（二）費(fèi)用管理1、費(fèi)用的概念及分類費(fèi)用是指社會組織為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。費(fèi)用按照其功能分為業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用，籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用。（1）業(yè)務(wù)活動成本，是指社會組織為了實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動目標(biāo)，開展其項(xiàng)目活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的稅費(fèi)。（2）管理費(fèi)用，是指社會組織為組織和管理其業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括社會組織董事會(或者理事會或者類似權(quán)利機(jī)構(gòu))經(jīng)費(fèi)和行政管理人員的工資、福利費(fèi)、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)、離退休人員工資與補(bǔ)助，以及辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計負(fù)債所產(chǎn)生的損失、聘請中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)和應(yīng)償還的受贈資產(chǎn)等。其中，福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定和協(xié)會制度據(jù)實(shí)列支。（二）費(fèi)用管理1、費(fèi)用的概念及分類（3）籌資費(fèi)用，是指社會組織為籌集業(yè)務(wù)活動所需資金而發(fā)生的費(fèi)用，它包括社會組織為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費(fèi)用的借款費(fèi)用、匯兌損失(減匯兌收益)等。社會組織為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用包括舉辦募款活動費(fèi)，準(zhǔn)備、印刷和發(fā)放募款宣傳資料費(fèi)以及其他與募款或者爭取捐贈資產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。（4）其他費(fèi)用，是指社會組織發(fā)生的、無法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用或者籌資費(fèi)用中的費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)處置凈損失、無形資產(chǎn)處置凈損失、所得稅等。社會組織的某項(xiàng)費(fèi)用如果屬于多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動或者屬于業(yè)務(wù)活動、管理活動和籌資活動等共同發(fā)生，無法直接歸屬于某一類活動的，應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)費(fèi)用按照合理的方法進(jìn)行分配。（3）籌資費(fèi)用，是指社會組織為籌集業(yè)務(wù)活動所需資金而發(fā)生的費(fèi)2、費(fèi)用支出管理的基本原則

（1）社會團(tuán)體應(yīng)建立健全內(nèi)部支出管理制度，明確內(nèi)部審核、審批、支付、核算和歸檔等各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限，制定支出報銷流程，確定經(jīng)濟(jì)活動的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理支出事項(xiàng)。（2）社會團(tuán)體應(yīng)規(guī)范開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)開支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本組織制定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得超出開支范圍和擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)。（3）嚴(yán)格費(fèi)用開支的審批審核手續(xù)。費(fèi)用支出應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限程序?qū)徟?，財?wù)人員審核報銷、辦理支出，必須取得合法的原始憑證，不得使用“白條憑證”，更不得使用假發(fā)票。（4）社團(tuán)專職工作人員的工資、生活補(bǔ)貼和福利待遇以及退休后的工資福利待遇，參照國家對黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或者由理事會決定。會員單位派駐協(xié)會工作人員的工資福利待遇由原單位解決，并不得低于在原單位工作時的工資標(biāo)準(zhǔn)。退休人員作為協(xié)會專職工作人員的，協(xié)會可結(jié)合實(shí)際情況，酌情給予適當(dāng)補(bǔ)貼，不得在協(xié)會領(lǐng)取工資性福利待遇。（5）黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)職干部、退離休干部、國有企事業(yè)單位退離休干部在社團(tuán)兼任職務(wù)（包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、名譽(yù)職務(wù)、理事、常務(wù)理事等），不得領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益，也不得領(lǐng)取各種名目的補(bǔ)貼等，確屬需要的工作經(jīng)費(fèi)，要從嚴(yán)控制，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。2、費(fèi)用支出管理的基本原則

三、資產(chǎn)管理社會團(tuán)體的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用。社團(tuán)應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實(shí)行分類管理，配備資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)對銀行帳戶、貨幣資金、固定資產(chǎn)以及對外投資等資產(chǎn)的核查和控制管理。國家發(fā)改委、民政部等10部委印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》規(guī)定：協(xié)會商會重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會員（代表）大會、理事會（常務(wù)理事會）審議，接受內(nèi)部監(jiān)事會（監(jiān)事）監(jiān)督三、資產(chǎn)管理社會團(tuán)體的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵（一）固定資產(chǎn)的管理固定資產(chǎn)是指預(yù)計使用年限超過一年，單位價值較高、為行政管理提供服務(wù)所擁有的有形資產(chǎn)。社團(tuán)購置、自制、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)撥以及國內(nèi)外組織和個人捐贈的土地房屋、設(shè)備、交通工具、通訊工具等應(yīng)列入固定資產(chǎn)，并制定明細(xì)目錄。社團(tuán)對固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，寫出書面報告，并根據(jù)管理權(quán)限經(jīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，進(jìn)行帳務(wù)處理。（一）固定資產(chǎn)的管理固定資產(chǎn)是指預(yù)計使用年限超過一年，單位價

（二）貨幣資金和銀行賬戶的管理社團(tuán)應(yīng)當(dāng)對貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當(dāng)分離、相互制約，確保貨幣資金的安全。1、現(xiàn)金管理：社團(tuán)的現(xiàn)金管理必須執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額、現(xiàn)金使用范圍、現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)的規(guī)定。社團(tuán)的現(xiàn)金支出除發(fā)放工資、福利、勞酬、獎勵費(fèi)、加班費(fèi)、差旅費(fèi)和一千元以下的零星開支外，其余應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。社會團(tuán)體應(yīng)建立現(xiàn)金日記賬，逐筆登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳、帳證、帳實(shí)相符。社團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得坐支（從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付）或不按開戶銀行核定的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金，不得用轉(zhuǎn)賬憑證套換現(xiàn)金、編造用途套取現(xiàn)金、互相借用現(xiàn)金、利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金、將單位的現(xiàn)金收入按個人儲蓄方式存入銀行的。（二）貨幣資金和銀行賬戶的管理2、帳戶管理：根據(jù)中國人民銀行帳戶管理規(guī)定，一個社團(tuán)只能開設(shè)一個基本帳戶，社會團(tuán)體設(shè)立帳戶后，應(yīng)將銀行帳號報登記管理機(jī)關(guān)備案。社團(tuán)的賬號不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，不得開設(shè)銀行賬戶，社團(tuán)分支（代表）機(jī)構(gòu)開立專用存款帳戶的名稱應(yīng)為社團(tuán)名稱后加分支（代表）機(jī)構(gòu)名稱，專用存款帳戶的預(yù)留簽章應(yīng)與專用存款帳戶名稱一致。2、帳戶管理：根據(jù)中國人民銀行帳戶管理規(guī)定，一個社團(tuán)只能開設(shè)(三)社團(tuán)剩余財產(chǎn)的處理剩余財產(chǎn)是指社會團(tuán)體注銷后，清償完債務(wù)，支付完工資和清算費(fèi)用后的所剩余的財產(chǎn)。社會團(tuán)體注銷后的剩余財產(chǎn)不能被任何人私分，也不能返還原捐贈人，必須按照章程載明的原則處理，或按國家規(guī)定用于發(fā)展社會公益事業(yè)。行業(yè)協(xié)會商會注銷時，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報財政部門會同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批。(三)社團(tuán)剩余財產(chǎn)的處理剩余財產(chǎn)是指社會團(tuán)體注銷后，清償完債四、社團(tuán)專項(xiàng)基金的管理

社團(tuán)專項(xiàng)基金是指社團(tuán)利用政府部門資助、國內(nèi)外社會組織及個人定向捐贈、社團(tuán)自有資金設(shè)立的，專門用于資助符合社團(tuán)宗旨、業(yè)務(wù)范圍的某一項(xiàng)事業(yè)的基金。社團(tuán)專項(xiàng)基金在50萬元以上的必須建立基金管理機(jī)構(gòu)。1、社團(tuán)專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)不得以任何形式向社會募集資金，其專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)納入社團(tuán)的財務(wù)統(tǒng)一管理。

2、社團(tuán)的專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得超出規(guī)定的使用范圍，不得用于其他任何形式的經(jīng)營性投資。社團(tuán)專項(xiàng)基金可以存入金融機(jī)構(gòu)收取利息，也可以購買國債，但不得用于購買企業(yè)債券、股票、投資基金。3、社團(tuán)專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的管理成本費(fèi)用，按一定的比例提取，專項(xiàng)基金在100萬元以下的按5%提?。粚ｍ?xiàng)基金在100萬元以上500萬元以下的按2%提?。粚ｍ?xiàng)基金在500萬元以上的按1%提取。專項(xiàng)基金增值部分，應(yīng)當(dāng)納入社團(tuán)專項(xiàng)基金財務(wù)帳上統(tǒng)一管理使用。四、社團(tuán)專項(xiàng)基金的管理社團(tuán)專項(xiàng)基金是指社團(tuán)利用政府部門資助五、社團(tuán)票據(jù)的管理（一）社團(tuán)票據(jù)的種類社團(tuán)可以使用的票據(jù)目前主要有：湖北省財政廳監(jiān)制的《湖北省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》、《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》，地稅局監(jiān)制的稅控發(fā)票。《湖北省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》在省民政廳領(lǐng)取，《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》在省財政廳票據(jù)中心領(lǐng)取；稅控發(fā)票在省地稅局辦理。五、社團(tuán)票據(jù)的管理（一）社團(tuán)票據(jù)的種類（二）社團(tuán)票據(jù)的適用范圍1、《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》下列情況下，可以使用《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》：（1）暫收款項(xiàng)。由社會團(tuán)體暫時收取，在經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后需退還還原付款單位或個人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項(xiàng)等。（2）代收款項(xiàng)。由社會團(tuán)體代為收取，在經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。如代收教材費(fèi)、體檢費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)等。（3）單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。如：職工歸還借款等。資金往來結(jié)算票據(jù)不得用于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府非稅收入、社會團(tuán)體會費(fèi)、撥入經(jīng)費(fèi)等款項(xiàng)。（二）社團(tuán)票據(jù)的適用范圍1、《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算2、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》公益性社會團(tuán)體按照自愿、無償原則，依法接受并用于公益事業(yè)的捐贈財物時，可以使用《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》2、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》3、增值稅發(fā)票社會團(tuán)體按照自愿有償?shù)脑瓌t提供服務(wù)，其收費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票，下列情況下，使用稅務(wù)發(fā)票。（1）信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)；（2）非法定的教育培訓(xùn)、會議經(jīng)費(fèi)；（3）組織短期出國培訓(xùn)，為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費(fèi)；（4）組織展覽、展銷會收取的展位費(fèi)等服務(wù)費(fèi)（5）創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費(fèi)用（6）開展演出活動，提供錄音錄像服務(wù)收取的費(fèi)用；（7）復(fù)印費(fèi)、打字費(fèi)、資料費(fèi)。（8）其他應(yīng)納稅的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為（9）非公益性社團(tuán)收取捐贈款、贊助款社會團(tuán)體經(jīng)政府部門委托或授權(quán)，根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章開展的培訓(xùn)，屬于法定培訓(xùn)，具有強(qiáng)制性，其培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理。有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目由價格主管部門會同財政部門核定。收費(fèi)時應(yīng)按規(guī)定到指定的價格主管部門辦理收費(fèi)許可證，并使用財政部門的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。3、增值稅發(fā)票社會團(tuán)體按照自愿有償?shù)脑瓌t提供服務(wù)，其收費(fèi)屬于4、《湖北省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》社團(tuán)會費(fèi)專用收據(jù)只能用于社團(tuán)收取會員會費(fèi)，不能用于收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、捐贈、贊助、主管部門的撥款以及會務(wù)、培訓(xùn)、資料費(fèi)。4、《湖北省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》社團(tuán)會費(fèi)專用收據(jù)只能用于社六、社會團(tuán)體稅收制度根據(jù)稅法規(guī)定，直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人和非法人組織，以其取得的商品、所得和財產(chǎn)作為征稅對象和標(biāo)的。社會組織作為法人的一種，有社會捐贈、政府補(bǔ)貼、服務(wù)收入、會費(fèi)、投資收入等財產(chǎn)收入，應(yīng)當(dāng)按照稅法履行納稅的義務(wù)。由于社會組織具有非營利性、公益性的特殊性質(zhì)，世界各國對具備條件的社會組織在相關(guān)領(lǐng)域有稅收優(yōu)惠政策，對向符合條件的社會組織捐贈的企業(yè)和自然人也給予稅收優(yōu)惠，我國也不例外。六、社會團(tuán)體稅收制度根據(jù)稅法規(guī)定，直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、（一）社會團(tuán)體的增值稅政策1、增值稅的征收范圍根據(jù)稅法規(guī)定，社團(tuán)按其核準(zhǔn)章程開展的信息咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)鑒定、技術(shù)服務(wù)，非法定的教育培訓(xùn)、非自辦發(fā)行出版的刊物、舉辦展覽、展銷、競賽和其他中介服務(wù)等有償服務(wù)性收入應(yīng)按照規(guī)定繳納增值稅。（一）社會團(tuán)體的增值稅政策1、增值稅的征收范圍2、增值稅的減免范圍（1）社會團(tuán)體會費(fèi)收入：財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對社會團(tuán)體收取的會費(fèi)收入不征收營業(yè)稅的通知》（財稅字【1997】63號）規(guī)定：社會團(tuán)體按財政部門或民政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的會費(fèi)，是非應(yīng)稅收入，不屬于營業(yè)稅的征收范圍，不征收營業(yè)稅。（2）根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定：農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)收入，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治收入，免征營業(yè)稅；（3）關(guān)于捐贈收入是否繳納營業(yè)稅的問題：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅?！蹦敲?，從這一條規(guī)定來理解，單位和個人取得的各種名目的贊助收入是否繳納營業(yè)稅，主要看是否發(fā)生了向贊助方提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的行為。如果接受的捐贈贊助收入，沒有向捐贈方、贊助方提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)，系屬無償取得，不需繳納營業(yè)稅。反之，此項(xiàng)捐贈、贊助收入系屬有償取得，應(yīng)按規(guī)定繳納營業(yè)稅。2、增值稅的減免范圍（二） 社會團(tuán)體的所得稅減免政策2009年11月，財政部和國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財稅[2009]122號），對社會組織所得稅免稅收入的范圍作了明確規(guī)定：（1）接受其他單位或者個人捐贈的收入；（2）除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入，但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入；（3）按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費(fèi)；（4）不征稅收入和免稅收入滋生的銀行存款利息收入；（5）財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。（二） 社會團(tuán)體的所得稅減免政策2009年11月，財政部和國3、非營利組織免稅資格的申請和認(rèn)定為了貫徹落實(shí)2009年11月財政部和國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財稅[2009]122號）,2014年，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（財稅【2014】13號），省財政廳、省國稅局、省地稅局印發(fā)了《湖北省非營利組織免稅資格認(rèn)定辦法》對非營利性組織資格申報條件、認(rèn)定的程序作了明確規(guī)定：經(jīng)省級（含省級）以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合規(guī)定條件的，應(yīng)向其所在地省級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請，并提供相關(guān)材料；經(jīng)市（地）或縣級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合規(guī)定條件的，分別向其所在地市級或縣級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請，并提供相關(guān)材料。財政、稅務(wù)部門按照管理權(quán)限，對非營利組織享受免稅的資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)，并定期予以公布。非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年。非營利組織應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動失效。3、非營利組織免稅資格的申請和認(rèn)定申請非營利組織免稅資格認(rèn)定的單位應(yīng)具備以下條件1、從事公益性或者非營利性活動；2、取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利事業(yè)；3、財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；4、按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會公告；5、投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利（本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織；6、工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；7、除當(dāng)年新成立的社會組織外，社會組織申請前年檢結(jié)論為“合格”；8、對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。申請非營利組織免稅資格認(rèn)定的單位應(yīng)具備以下條件1、從事公益性申請非營利組織免稅資格應(yīng)提交的材料1、申請報告；2、湖北省非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表；3、組織章程；4、稅務(wù)登記證復(fù)印件；5、非營利組織登記證復(fù)印件；6、申請前年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況；7、申請前會計年度的財務(wù)報表和審計報告。報告內(nèi)容應(yīng)涵蓋申請前一會計年度的資金來源及使用情況、財務(wù)報告、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況及非營利組織工作人員的平均工資水平；8、登記管理機(jī)關(guān)出具的申請前一年度的年檢結(jié)論。申請非營利組織免稅資格應(yīng)提交的材料1、申請報告；需報省級認(rèn)定的非營利組織的申請材料由非營利組織所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后，報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)。非營利組織免稅資格的認(rèn)定，原則上每年辦理一次。初次申請非營利組織免稅資格認(rèn)定的單位應(yīng)在每年9月底前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送免稅資格申請材料。財政、稅務(wù)部門在聯(lián)合審核確認(rèn)后于每年12月底前公布名單。非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年。需報省級認(rèn)定的非營利組織的申請材料由非營利組織所在地主管稅務(wù)下列情況下取消非營利組織免稅資格1、年度檢查結(jié)論不合格2、申請認(rèn)定過程中提供虛假信息；3、有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款的行為；4、通過關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動，變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財產(chǎn)的；5、違反有關(guān)規(guī)定受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的；6、受到登記管理機(jī)關(guān)處罰的。下列情況下取消非營利組織免稅資格1、年度檢查結(jié)論不合格

社會團(tuán)體財稅制度介紹胡芳

社會團(tuán)體財稅制度介紹一、社團(tuán)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、人員和核算制度社團(tuán)實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算的原則。社團(tuán)必須具有獨(dú)立的賬戶，單獨(dú)建帳。社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不得與業(yè)務(wù)主管部門及所屬單位經(jīng)費(fèi)混管，不得將社會團(tuán)體收入作為業(yè)務(wù)主管單位行政經(jīng)費(fèi)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放行政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)補(bǔ)貼。2015年，國家和省里下發(fā)的行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案中明確規(guī)定，沒有獨(dú)立帳戶、與行政機(jī)關(guān)會計合帳、財務(wù)由行政機(jī)關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會，要設(shè)立獨(dú)立帳戶，單獨(dú)核算，實(shí)行獨(dú)立財務(wù)。社團(tuán)應(yīng)配備具有執(zhí)業(yè)資格的財務(wù)人員，根據(jù)內(nèi)部牽制原則，無論財會人員多少，無論是兼職或?qū)Ｂ?，會計崗位和出納崗位都要分設(shè)，決不能由同一人兼任。確實(shí)有困難不能配備會計人員的社會團(tuán)體，可以委托會計師事務(wù)所進(jìn)行代理記賬。社會團(tuán)體應(yīng)執(zhí)行財政部2004年8月下發(fā)的《民間非營利組織會計制度》，嚴(yán)格按照《民間非營利組織會計制度》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行財務(wù)核算和會計監(jiān)督，及時正確地進(jìn)行賬務(wù)處理。一、社團(tuán)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、人員和核算制度社團(tuán)實(shí)行自收自支、獨(dú)立核二、社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)管理（一）社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收入1、收入的概念及分類社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)收入是社會團(tuán)體開展業(yè)務(wù)活動取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入。收入按其來源的內(nèi)容可分為：會費(fèi)收入、捐贈收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務(wù)活動收入和其他合法收入等。（1）會費(fèi)收入。是社會團(tuán)體的主要經(jīng)費(fèi)來源之一，是社團(tuán)按其章程有關(guān)規(guī)定，定期向其會員收取的基本活動經(jīng)費(fèi)。（2）捐贈收入是指民間組織接受其他單位或者個人捐贈所取得的收入。（3）提供服務(wù)收入。是指社團(tuán)利用自己的設(shè)施或擁有的技術(shù)、信息等優(yōu)勢對社會提供服務(wù)所取得的收入。如行業(yè)性社團(tuán)提供行業(yè)信息咨詢?nèi)〉玫氖杖搿⑴嘤?xùn)收入等。（4）經(jīng)營性收入。是指社團(tuán)所屬的實(shí)體機(jī)構(gòu)，如報社、雜志社、出版社、研究所等，在其批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動所取得的收入。（5）政府補(bǔ)助收入。政府部門或其他有關(guān)部門委托社團(tuán)完成專項(xiàng)任務(wù)而撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)助收入。（6）其他合法收入。二、社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)管理（一）社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收入2、經(jīng)費(fèi)收入管理的基本原則

社團(tuán)的收入是社團(tuán)開展活動的前提和保證，應(yīng)遵循以下要求加強(qiáng)管理：一是社團(tuán)的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，使用統(tǒng)一票據(jù)。二是社團(tuán)的各項(xiàng)收入應(yīng)及時入賬，不得私存私放，設(shè)立“小金庫”。2、經(jīng)費(fèi)收入管理的基本原則

社團(tuán)的收入是社團(tuán)開展活動的前提（1）會費(fèi)收入的管理。1992年民政部、財政部曾發(fā)文對社團(tuán)收取會費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)作了限制性規(guī)定。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來過低的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足社團(tuán)開展業(yè)務(wù)活動的需要。為了促進(jìn)社會團(tuán)體健康發(fā)展，03年民政部、財政部發(fā)出《關(guān)于調(diào)整社會團(tuán)體會費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知》（民發(fā)【2003】95號），明確規(guī)定社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再由民政、財政部門統(tǒng)一核定，而由社團(tuán)按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和會員承受能力合理制定，經(jīng)過會員大會（或會員代表大會）表決通過后報登記管理機(jī)關(guān)備案。通知還規(guī)定，這一新的會費(fèi)政策，試行期兩年。06年8月民政部、財政部再次發(fā)出通知（民發(fā)[2006]123號），要求繼續(xù)執(zhí)行03年制定的社團(tuán)會費(fèi)政策。2014年7月，民政部、財政部發(fā)出《關(guān)于取消社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會費(fèi)管理的通知》（民發(fā)[2014]166號），明確了廢止民發(fā)[2003]95號、民發(fā)[2006]123號文件，取消社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案事項(xiàng)。貫徹執(zhí)行民政部、財政部民發(fā)[2014]166號會費(fèi)政策的文件，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾方面的問題：（1）會費(fèi)收入的管理。1992年民政部、財政部曾發(fā)文對社團(tuán)收第一、嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會員代表大會無記名投票表決制度。社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過會員大會（或會員代表大會）以無記名投票的方式進(jìn)行表決，不能以鼓掌或舉手的方式進(jìn)行表決，也不能以通訊的形式進(jìn)行表決。表決通過的人數(shù)規(guī)定是：行業(yè)性社團(tuán)須經(jīng)到會會員或會員代表2/3以上同意，其他社團(tuán)須經(jīng)到會會員或會員代表半數(shù)以上同意。第一、嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會員代表大會無記名投票表決制度。社第二、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確，不得具有浮動性。社團(tuán)在執(zhí)行會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)的過程中，應(yīng)注意兩個問題：一是不能超范圍收費(fèi)，向非會員對象收取會費(fèi)。如有些社團(tuán)向國家行政機(jī)關(guān)收取會費(fèi)，根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定：國家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會員加入社會團(tuán)體。國家行政機(jī)關(guān)不能作為社會團(tuán)體的會員，因此也不能收取國家行政機(jī)關(guān)的會費(fèi)。二是不能超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如：會費(fèi)備案標(biāo)準(zhǔn)3000元，實(shí)際收取會費(fèi)5000元，這種情況是違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。第三、社會團(tuán)體不得以任何形式強(qiáng)制發(fā)展會員并收取會費(fèi)，不得向其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取會費(fèi)或管理費(fèi)。社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)（代表）機(jī)構(gòu)不得自行發(fā)展會員、制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并收取會費(fèi)，分支（代表）機(jī)構(gòu)在社會團(tuán)體的授權(quán)下依據(jù)社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代社會團(tuán)體收取的會費(fèi)，屬于該社會團(tuán)體所有，應(yīng)當(dāng)繳入社會團(tuán)體帳戶統(tǒng)一核算。第二、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確，不得具有浮動性。（2）有償服務(wù)收入的管理在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社團(tuán)依法開展有償服務(wù)活動，是彌補(bǔ)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足的的重要手段，也是社團(tuán)開展活動的重要保證，我們鼓勵社團(tuán)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有償服務(wù)活動，但社團(tuán)開展有償服務(wù)性活動必須遵循國家政策法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持公平競爭、自愿合理的原則。國家財政部、國家計委《關(guān)于事業(yè)單位和社會團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問題的通知》（財規(guī)[2000]47號）、民政部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》（民發(fā)[2007]167號）、國家發(fā)改委、民政部等10部門印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會綜合監(jiān)管辦法》（發(fā)改經(jīng)體[2016]2657號）對社團(tuán)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)問題作出了明確規(guī)定，我們社團(tuán)依法收取有償服務(wù)性收費(fèi)時應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：（2）有償服務(wù)收入的管理在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社團(tuán)依法開展有償服第一，社團(tuán)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展不具有壟斷性、強(qiáng)制性為會員企業(yè)提供有償服務(wù)活動，必須遵循自愿公平的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由社團(tuán)與服務(wù)對象協(xié)商確定，簽訂合作協(xié)議。第二、社會團(tuán)體開展具有壟斷性、強(qiáng)制性的開展有償服務(wù)活動，必須報經(jīng)省財政廳、省物價局批準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會依法組織實(shí)施全國性職業(yè)資格考試，以及實(shí)施簽證類資格認(rèn)定收取的相關(guān)費(fèi)用，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。第一，社團(tuán)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展不具有壟斷性、強(qiáng)制性為會第三、社團(tuán)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動不得向評選對象收取任何費(fèi)用或變相收費(fèi)，不得以任何形式攤派或接受贊助，不得以任何形式與營利性機(jī)構(gòu)合作舉辦或委托營利性機(jī)構(gòu)舉辦，活動所需經(jīng)費(fèi)由社會團(tuán)體在自有資金中列支。第四、社團(tuán)開展有償服務(wù)性活動，收費(fèi)必須使用稅務(wù)發(fā)票，依法納稅。第五、社團(tuán)不得從事下列違法收費(fèi)行為：利用政府名義或政府委托事項(xiàng)為由擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)制會員贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物；以擔(dān)任理事（常務(wù)理事）、負(fù)責(zé)人為名向會員收取費(fèi)用（會費(fèi)）。第三、社團(tuán)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動不得向評選對象收取任何費(fèi)用或變（3）社團(tuán)捐贈和資助收入的管理。一是社團(tuán)開展重大活動需要社會或有關(guān)企事業(yè)單位給予資助時，應(yīng)遵循自愿的原則，不得強(qiáng)行或變相攤派，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。二是社團(tuán)接受的捐贈或資助，應(yīng)按照與捐贈人、資助人約定的期限、方式和用途使用。三是社團(tuán)分支（代表）機(jī)構(gòu)經(jīng)社團(tuán)授權(quán)可以代表社團(tuán)接受捐贈收入，捐贈收入應(yīng)當(dāng)及時繳入社團(tuán)帳戶統(tǒng)一核算。分支（代表）機(jī)構(gòu)不得自行接受捐贈收入，不得截留捐贈收入。四是社團(tuán)接受國外組織和個人的捐贈的，必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意，并報有關(guān)部門和登記管理機(jī)關(guān)備案。（3）社團(tuán)捐贈和資助收入的管理。一是社團(tuán)開展重大活動需要（二）費(fèi)用管理1、費(fèi)用的概念及分類費(fèi)用是指社會組織為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。費(fèi)用按照其功能分為業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用，籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用。（1）業(yè)務(wù)活動成本，是指社會組織為了實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動目標(biāo)，開展其項(xiàng)目活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的稅費(fèi)。（2）管理費(fèi)用，是指社會組織為組織和管理其業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括社會組織董事會(或者理事會或者類似權(quán)利機(jī)構(gòu))經(jīng)費(fèi)和行政管理人員的工資、福利費(fèi)、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)、離退休人員工資與補(bǔ)助，以及辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計負(fù)債所產(chǎn)生的損失、聘請中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)和應(yīng)償還的受贈資產(chǎn)等。其中，福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定和協(xié)會制度據(jù)實(shí)列支。（二）費(fèi)用管理1、費(fèi)用的概念及分類（3）籌資費(fèi)用，是指社會組織為籌集業(yè)務(wù)活動所需資金而發(fā)生的費(fèi)用，它包括社會組織為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費(fèi)用的借款費(fèi)用、匯兌損失(減匯兌收益)等。社會組織為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用包括舉辦募款活動費(fèi)，準(zhǔn)備、印刷和發(fā)放募款宣傳資料費(fèi)以及其他與募款或者爭取捐贈資產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。（4）其他費(fèi)用，是指社會組織發(fā)生的、無法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用或者籌資費(fèi)用中的費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)處置凈損失、無形資產(chǎn)處置凈損失、所得稅等。社會組織的某項(xiàng)費(fèi)用如果屬于多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動或者屬于業(yè)務(wù)活動、管理活動和籌資活動等共同發(fā)生，無法直接歸屬于某一類活動的，應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)費(fèi)用按照合理的方法進(jìn)行分配。（3）籌資費(fèi)用，是指社會組織為籌集業(yè)務(wù)活動所需資金而發(fā)生的費(fèi)2、費(fèi)用支出管理的基本原則

（1）社會團(tuán)體應(yīng)建立健全內(nèi)部支出管理制度，明確內(nèi)部審核、審批、支付、核算和歸檔等各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限，制定支出報銷流程，確定經(jīng)濟(jì)活動的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理支出事項(xiàng)。（2）社會團(tuán)體應(yīng)規(guī)范開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)開支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本組織制定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得超出開支范圍和擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)。（3）嚴(yán)格費(fèi)用開支的審批審核手續(xù)。費(fèi)用支出應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限程序?qū)徟攧?wù)人員審核報銷、辦理支出，必須取得合法的原始憑證，不得使用“白條憑證”，更不得使用假發(fā)票。（4）社團(tuán)專職工作人員的工資、生活補(bǔ)貼和福利待遇以及退休后的工資福利待遇，參照國家對黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或者由理事會決定。會員單位派駐協(xié)會工作人員的工資福利待遇由原單位解決，并不得低于在原單位工作時的工資標(biāo)準(zhǔn)。退休人員作為協(xié)會專職工作人員的，協(xié)會可結(jié)合實(shí)際情況，酌情給予適當(dāng)補(bǔ)貼，不得在協(xié)會領(lǐng)取工資性福利待遇。（5）黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)職干部、退離休干部、國有企事業(yè)單位退離休干部在社團(tuán)兼任職務(wù)（包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、名譽(yù)職務(wù)、理事、常務(wù)理事等），不得領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益，也不得領(lǐng)取各種名目的補(bǔ)貼等，確屬需要的工作經(jīng)費(fèi)，要從嚴(yán)控制，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。2、費(fèi)用支出管理的基本原則

三、資產(chǎn)管理社會團(tuán)體的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用。社團(tuán)應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實(shí)行分類管理，配備資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)對銀行帳戶、貨幣資金、固定資產(chǎn)以及對外投資等資產(chǎn)的核查和控制管理。國家發(fā)改委、民政部等10部委印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》規(guī)定：協(xié)會商會重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會員（代表）大會、理事會（常務(wù)理事會）審議，接受內(nèi)部監(jiān)事會（監(jiān)事）監(jiān)督三、資產(chǎn)管理社會團(tuán)體的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵（一）固定資產(chǎn)的管理固定資產(chǎn)是指預(yù)計使用年限超過一年，單位價值較高、為行政管理提供服務(wù)所擁有的有形資產(chǎn)。社團(tuán)購置、自制、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)撥以及國內(nèi)外組織和個人捐贈的土地房屋、設(shè)備、交通工具、通訊工具等應(yīng)列入固定資產(chǎn)，并制定明細(xì)目錄。社團(tuán)對固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，寫出書面報告，并根據(jù)管理權(quán)限經(jīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，進(jìn)行帳務(wù)處理。（一）固定資產(chǎn)的管理固定資產(chǎn)是指預(yù)計使用年限超過一年，單位價

（二）貨幣資金和銀行賬戶的管理社團(tuán)應(yīng)當(dāng)對貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當(dāng)分離、相互制約，確保貨幣資金的安全。1、現(xiàn)金管理：社團(tuán)的現(xiàn)金管理必須執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額、現(xiàn)金使用范圍、現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)的規(guī)定。社團(tuán)的現(xiàn)金支出除發(fā)放工資、福利、勞酬、獎勵費(fèi)、加班費(fèi)、差旅費(fèi)和一千元以下的零星開支外，其余應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。社會團(tuán)體應(yīng)建立現(xiàn)金日記賬，逐筆登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳、帳證、帳實(shí)相符。社團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得坐支（從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付）或不按開戶銀行核定的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金，不得用轉(zhuǎn)賬憑證套換現(xiàn)金、編造用途套取現(xiàn)金、互相借用現(xiàn)金、利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金、將單位的現(xiàn)金收入按個人儲蓄方式存入銀行的。（二）貨幣資金和銀行賬戶的管理2、帳戶管理：根據(jù)中國人民銀行帳戶管理規(guī)定，一個社團(tuán)只能開設(shè)一個基本帳戶，社會團(tuán)體設(shè)立帳戶后，應(yīng)將銀行帳號報登記管理機(jī)關(guān)備案。社團(tuán)的賬號不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，不得開設(shè)銀行賬戶，社團(tuán)分支（代表）機(jī)構(gòu)開立專用存款帳戶的名稱應(yīng)為社團(tuán)名稱后加分支（代表）機(jī)構(gòu)名稱，專用存款帳戶的預(yù)留簽章應(yīng)與專用存款帳戶名稱一致。2、帳戶管理：根據(jù)中國人民銀行帳戶管理規(guī)定，一個社團(tuán)只能開設(shè)(三)社團(tuán)剩余財產(chǎn)的處理剩余財產(chǎn)是指社會團(tuán)體注銷后，清償完債務(wù)，支付完工資和清算費(fèi)用后的所剩余的財產(chǎn)。社會團(tuán)體注銷后的剩余財產(chǎn)不能被任何人私分，也不能返還原捐贈人，必須按照章程載明的原則處理，或按國家規(guī)定用于發(fā)展社會公益事業(yè)。行業(yè)協(xié)會商會注銷時，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報財政部門會同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批。(三)社團(tuán)剩余財產(chǎn)的處理剩余財產(chǎn)是指社會團(tuán)體注銷后，清償完債四、社團(tuán)專項(xiàng)基金的管理

社團(tuán)專項(xiàng)基金是指社團(tuán)利用政府部門資助、國內(nèi)外社會組織及個人定向捐贈、社團(tuán)自有資金設(shè)立的，專門用于資助符合社團(tuán)宗旨、業(yè)務(wù)范圍的某一項(xiàng)事業(yè)的基金。社團(tuán)專項(xiàng)基金在50萬元以上的必須建立基金管理機(jī)構(gòu)。1、社團(tuán)專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)不得以任何形式向社會募集資金，其專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)納入社團(tuán)的財務(wù)統(tǒng)一管理。

2、社團(tuán)的專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得超出規(guī)定的使用范圍，不得用于其他任何形式的經(jīng)營性投資。社團(tuán)專項(xiàng)基金可以存入金融機(jī)構(gòu)收取利息，也可以購買國債，但不得用于購買企業(yè)債券、股票、投資基金。3、社團(tuán)專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的管理成本費(fèi)用，按一定的比例提取，專項(xiàng)基金在100萬元以下的按5%提?。粚ｍ?xiàng)基金在100萬元以上500萬元以下的按2%提??；專項(xiàng)基金在500萬元以上的按1%提取。專項(xiàng)基金增值部分，應(yīng)當(dāng)納入社團(tuán)專項(xiàng)基金財務(wù)帳上統(tǒng)一管理使用。四、社團(tuán)專項(xiàng)基金的管理社團(tuán)專項(xiàng)基金是指社團(tuán)利用政府部門資助五、社團(tuán)票據(jù)的管理（一）社團(tuán)票據(jù)的種類社團(tuán)可以使用的票據(jù)目前主要有：湖北省財政廳監(jiān)制的《湖北省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》、《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》，地稅局監(jiān)制的稅控發(fā)票?！逗笔∩鐣F(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》在省民政廳領(lǐng)取，《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》在省財政廳票據(jù)中心領(lǐng)??；稅控發(fā)票在省地稅局辦理。五、社團(tuán)票據(jù)的管理（一）社團(tuán)票據(jù)的種類（二）社團(tuán)票據(jù)的適用范圍1、《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》下列情況下，可以使用《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》：（1）暫收款項(xiàng)。由社會團(tuán)體暫時收取，在經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后需退還還原付款單位或個人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項(xiàng)等。（2）代收款項(xiàng)。由社會團(tuán)體代為收取，在經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。如代收教材費(fèi)、體檢費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)等。（3）單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。如：職工歸還借款等。資金往來結(jié)算票據(jù)不得用于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府非稅收入、社會團(tuán)體會費(fèi)、撥入經(jīng)費(fèi)等款項(xiàng)。（二）社團(tuán)票據(jù)的適用范圍1、《湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算2、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》公益性社會團(tuán)體按照自愿、無償原則，依法接受并用于公益事業(yè)的捐贈財物時，可以使用《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》2、《湖北省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》3、增值稅發(fā)票社會團(tuán)體按照自愿有償?shù)脑瓌t提供服務(wù)，其收費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票，下列情況下，使用稅務(wù)發(fā)票。（1）信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)；（2）非法定的教育培訓(xùn)、會議經(jīng)費(fèi)；（3）組織短期出國培訓(xùn)，為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費(fèi)；（4）組織展覽、展銷會收取的展位費(fèi)等服務(wù)費(fèi)（5）創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費(fèi)用（6）開展演出活動，提供錄音錄像服務(wù)收取的費(fèi)用；（7）復(fù)印費(fèi)、打字費(fèi)、資料費(fèi)。（8）其他應(yīng)納稅的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為（9）非公益性社團(tuán)收取捐贈款、贊助款社會團(tuán)體經(jīng)政府部門委托或授權(quán)，根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章開展的培訓(xùn)，屬于法定培訓(xùn)，具有強(qiáng)制性，其培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理。有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目由價格主管部門會同財政部門核定。收費(fèi)時應(yīng)按規(guī)定到指定的價格主管部門辦理收費(fèi)許可證，并使用財政部門的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。3、增值稅發(fā)票社會團(tuán)體按照自愿有償?shù)脑瓌t提供服務(wù)，其收費(fèi)屬于4、《湖北省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》社團(tuán)會費(fèi)專用收據(jù)只能用于社團(tuán)收取會員會費(fèi)，不能用于收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、捐贈、贊助、主管部門的撥款以及會務(wù)、培訓(xùn)、資料費(fèi)。4、《湖北省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》社團(tuán)會費(fèi)專用收據(jù)只能用于社六、社會團(tuán)體稅收制度根據(jù)稅法規(guī)定，直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人和非法人組織，以其取得的商品、所得和財產(chǎn)作為征稅對象和標(biāo)的。社會組織作為法人的一種，有社會捐贈、政府補(bǔ)貼、服務(wù)收入、會費(fèi)、投資收入等財產(chǎn)收入，應(yīng)當(dāng)按照稅法履行納稅的義務(wù)。由于社會組織具有非營利性、公益性的特殊性質(zhì)，世界各國對具備條件的社會組織在相關(guān)領(lǐng)域有稅收優(yōu)惠政策，對向符合條件的社會組織捐贈的企業(yè)和自然人也給予稅收優(yōu)惠，我國也不例外。六、社會團(tuán)體稅收制度根據(jù)稅法規(guī)定，直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、（一）社會團(tuán)體的增值稅政策1、增值稅的征收范圍根據(jù)稅法規(guī)定，社團(tuán)按其核準(zhǔn)章程開展的信息咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)鑒定、技術(shù)服務(wù)，非法定的教育培訓(xùn)、非自辦發(fā)行出版的刊物、舉辦展覽、展銷、競賽和其他中介服務(wù)等有償服務(wù)性收入應(yīng)按照規(guī)定繳納增值稅。（一）社會團(tuán)體的增值稅政策1、增值稅的征收范圍2、增值稅的減免范圍（1）社會團(tuán)體會費(fèi)收入：財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對社會團(tuán)體收取的會費(fèi)收入不征收營業(yè)稅的通知》（財稅字【1997】63號）規(guī)定：社會團(tuán)體按財政部門或民政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的會費(fèi)，是非應(yīng)稅收入，不屬于營業(yè)稅的征收范圍，不征收營業(yè)稅。（2）根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定：農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)收入，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治收入，免征營業(yè)稅；（3）關(guān)于捐贈收入是否繳納營業(yè)稅的問題：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅?！蹦敲?，從這一條規(guī)定來理解，單位和個人取得的各種名目的