地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議講話地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議講話范文地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議講話一尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：根據(jù)會議安排，我就地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的問題及工作建議做簡要發(fā)言。一、隱患點基本情況本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處二、工作開展情況(一)根據(jù)2018年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會同水務(wù)局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準備工作進行了督查，并對隱患點進行全面排查。(二)2018年5月8日上午10:00，我局在縣2018年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。(三)5月9日至5月10日，我局邀請省華地建設(shè)工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查，此次督查重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查，對重點隱患點進行再核查、再排查。同時，由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識做宣傳培訓。(四)對在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責任人;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設(shè)置是否合理等進行了督導檢查。三、存在的問題通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認識不到位，部分干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺，無工作記錄，無制度，無值班人員。四、工作建議一是提高認識，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作，進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認識到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠，我們的思想始終不能松懈，要堅決克服麻痹松懈心理。二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人，鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導小組，逐個隱患點設(shè)置監(jiān)測人員，構(gòu)建群測群防的工作機制，把“無災(zāi)”當“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，編制完成《2018年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《2018年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進一步落實防災(zāi)工作。三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。三是加強領(lǐng)導，狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組，實行臨災(zāi)避險、預(yù)防避讓工作機制，進一步落實工作責任，確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災(zāi)害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防、監(jiān)測工作落實下去，制定落實崗位責任制，真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法，增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災(zāi)減災(zāi)意識，提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災(zāi)工作的理解，從而在危險時期支持政府的避險動員，減少不必要的損失。地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議講話二尊敬的尹廳長、各位領(lǐng)導、各們同仁，上午好!6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失，近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災(zāi)害，黨中央國務(wù)院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強化氣象監(jiān)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害評估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示，有關(guān)方面要針對近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導和督促地方切實做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對工作，最大限度減少因災(zāi)損失。7月5日，李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨，省委書記徐守盛、省長杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關(guān)部門，要充分認識到做好當前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺應(yīng)對，切實把防汛抗災(zāi)做為“兩學一做”的最大實踐平臺，切實把防汛抗災(zāi)作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點，三要狠抓責任落實，四要迅速搶護險情。省委省政府其他領(lǐng)導如陳向群常務(wù)副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當前防汛抗災(zāi)工作。7月9月上午，國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議，一是傳達了習近平總書記和李克強總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了總結(jié)，三是對下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了再動員、再部署。今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領(lǐng)導關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議的工作部署和要求，結(jié)合我省當前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢與特點，進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。一、我省今年以來地質(zhì)災(zāi)害防治情況我省自今年3月下旬提前入汛以來，全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人)，財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險情就達173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員，都在盡心盡責地忘我工作。從省級層面上講，汛期到來之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動，先后多次召開不同層次的會議，下發(fā)了12個文件與通知，安排部署應(yīng)對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導工作組和應(yīng)急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段，督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點上檢查、巡查，層層落實防災(zāi)責任，完善各項防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個方面：一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國土資源部門領(lǐng)導和專家共計2000多人，對全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災(zāi)知識，發(fā)放明白卡、落實防災(zāi)預(yù)案、落實防災(zāi)責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動員全社會力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。二是加密監(jiān)測預(yù)警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商，通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級發(fā)布氣象預(yù)警產(chǎn)品42期，通過湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風險預(yù)警專報1期，累計發(fā)送手機短信44.5萬條，為各地防災(zāi)避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防員的作用，加密對地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災(zāi)地區(qū)派出了指導組，督促檢查指導各地防災(zāi)工作。今年以來，共派出包括由廳領(lǐng)導或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負責人帶隊的省級應(yīng)急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人，其中本輪強降雨過程就派出了8個應(yīng)急技術(shù)組和督導組26人提前進駐重點地區(qū)，指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對市州、縣級應(yīng)急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查，到了暴雨時段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點查看。入汛以來的防災(zāi)工作，有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災(zāi)害現(xiàn)場的消息后，尹廳長深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報告!下午六點多鐘，陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場，并立即了解、報告情況后，我們的第一感覺就是，基層的同志們是用生命履行職責!6.15-7.4這二輪強降雨過程中，許多城鎮(zhèn)進水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無人照看，但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過家門而不入，這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點，目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動報務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動!從沒講過價錢!關(guān)于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當然，我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干!在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里，我們的主管廳領(lǐng)導尹廳長，只要有強降雨過程，就身先士卒，親自帶隊深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場視察指導，經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對的中堅力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對省廳下達的各項防災(zāi)工作從來不打折扣，也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。各位領(lǐng)導，各位同事，今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導到基層干部、群測群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺開展“兩學一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!二、當前防災(zāi)工作中存在的主要問題及下半年防災(zāi)形勢截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災(zāi)害點，170多萬人受威脅，隨著1：5萬地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對大一點的隱患點消除，在相當長的一段時間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢不會發(fā)生根本性的改變，這是一個基本的判斷。今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大，為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成，很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府，以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準備。根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強降雨過程，7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后，全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢也不樂觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風險預(yù)警預(yù)報方面的問題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門弄斧了。從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來因災(zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個問題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題，希望大家動動腦子，如何應(yīng)對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來，在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡易評估，這些都是一些積極的、負責的做法，但是我們的防災(zāi)責任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。二是汛期24小時領(lǐng)導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間，抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導夜間回家里去休息，留一二個工作人員值守，有的甚至只留一個工作人員值守，這是很嚴重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦?出了事是要追責的!三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的，首先要將情況報上來，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正，這是災(zāi)情報告不及時的問題;另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長時間不敢回去，導致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位!四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬，今年上半年因災(zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點的話，如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災(zāi)知識水平和防災(zāi)意識，我們在座的這些同志完全可以失業(yè)，更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓與宣傳的問題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學會牽頭，組成了一支30人的講師團，此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”!類似問題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門，要主動、及時提請政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干!三、下一步的防災(zāi)工作安排與要求首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準備，不能思想上有放松和懈待情緒!二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，督促指導有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負責人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測群防員切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范，落實相應(yīng)措施。三是加強監(jiān)測預(yù)警。各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商，密切關(guān)注雨情水情，科學做好監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強對相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導或責令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責任人，進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應(yīng)急措施，涉及其他部門或單位的要以書面形式告知，督促落實防災(zāi)責任人和監(jiān)測責任人。五是要強化防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識的宣傳培訓力度，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關(guān)單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動地質(zhì)災(zāi)害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關(guān)、學校、廠礦，因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險，必要時要采取強制措施撤離人員，堅決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況，以免造成工作上的被動局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實如此，但是因為信息報送不及時，工作程序不太熟悉，錯過了樹立正面典型的機會，而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的，如果主動作為的話，國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。此外，我們在下半年的工作中，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬!同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責任大，而當前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導，特別是我們分管領(lǐng)導的尹廳長，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭取相關(guān)的待遇，如值班補助等，同時也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會盡力去做、用心去做，同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領(lǐng)導的關(guān)心和愛護!各位領(lǐng)導，我的講話不一定都對，有些話可能還說過了頭，冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!謝謝大家!地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議講話三各位領(lǐng)導，同志們：根據(jù)會議安排，我就全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治2019年工作作簡要回顧，并就2020年重點工作安排講幾點意見。一、2019年工作回顧2019年，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)各級各部門各司其職，各負其責，嚴格落實地災(zāi)防治各項措施，地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著，連續(xù)11年實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零事故”“零傷亡”。主要有以下四個特點。(一)家底清楚。2019年汛前，全區(qū)在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點254處，疑似隱患點26處，經(jīng)汛前拉網(wǎng)式排查，銷號107處，新確認11處，品迭后進入主汛期時納入預(yù)案管理的地災(zāi)隱患點158處。入汛以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新上報疑似隱患點186處，經(jīng)全面巡查核查，將其中32處隱患點納入預(yù)案管理。截至2019年底，全區(qū)在冊預(yù)案點190處，威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村961戶3900人，潛在經(jīng)濟損失25062萬元。(二)準備充分。一是預(yù)案準備充分。編制印發(fā)了《朝天區(qū)2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際完善了各自的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。二是宣傳培訓充分。開展地災(zāi)簡易逃生演練62場次、參加人員1392人次，組織宣傳培訓236場次、培訓人員14540人次，有效提升了受威脅群眾的防災(zāi)意識和自救能力。三是技術(shù)保障充分。落實了4名地災(zāi)防治專業(yè)技術(shù)人員駐守朝天，對各地災(zāi)隱患點進行實時監(jiān)管，為我區(qū)地災(zāi)防治工作提供了技術(shù)支撐。(三)措施落實。一是排查常態(tài)化。堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，累計排查隱患點997個、巡查隱患點475個、核查隱患點475個。二是監(jiān)測體系化。對190處隱患點落實專兼職監(jiān)測員192名、防災(zāi)責任人50名、監(jiān)測責任人90名，發(fā)放預(yù)案表190份、工作明白卡190份、避險明白卡961份，設(shè)立安全警示標志190個。三是值班帶班全天候。堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，加強預(yù)警信息發(fā)布，累計發(fā)布預(yù)警信息36條，開展應(yīng)急調(diào)度36次。四是避險科學化。按照“三避讓”(主動避讓、預(yù)防避讓、提前避讓)原則，組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓3處9戶37人，實現(xiàn)了預(yù)案點“零傷亡”。(四)治理有效。全年爭取到位地災(zāi)治理項目資金745萬元，實施了群測群防監(jiān)測點建設(shè)190處、工程治理5處、排危除險24處，加強了地災(zāi)自動化監(jiān)測體系和指揮平臺建設(shè);投入資金2000余萬元，解除了對196戶882人的災(zāi)害威脅，挽回經(jīng)濟損失3920萬元。二、2020年形勢研判及工作準備(一)防災(zāi)形勢依然嚴峻一是脆弱的地質(zhì)環(huán)境是我們面臨的最大現(xiàn)實。我區(qū)是典型的四川盆周山區(qū)，地質(zhì)環(huán)境復雜，山高坡陡谷深，地形相對差較大，加之地處龍門山斷裂帶，山體局部破碎，致使我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害更加易發(fā)多發(fā)。二是極端天氣頻發(fā)是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。暴雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一，近年來，我區(qū)氣候形勢復雜多變，反常性、突變性明顯。根據(jù)市氣象局預(yù)測，今年全市汛期氣象年景較差，雖降雨量接近常年，但時空分布不均，可能有區(qū)域性暴雨天氣過程，做好汛期和極端天氣條件下的地災(zāi)防治工作挑戰(zhàn)巨大。三是各級干部的松懈麻痹是我們面臨的最大風險。地災(zāi)防治難點在于它的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性，而連續(xù)11年地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”，讓我們一些干部出現(xiàn)了不以為然的僥幸心理、習以為常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、簡單依靠專業(yè)隊伍的依賴心理，等等，這些與我們常備無患的要求背道而馳，是加強地災(zāi)防治的最大風險。四是在建工程項目是我們面臨的最大隱患。從近年來發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況分析看，因人的活動產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害有加速增長的趨勢。目前，全區(qū)交通干線、水利設(shè)施等重點工程多，一些在建工程參建單位防治意識不強、責任邊界不清、措施落實不力，這些問題如果得不到迅速有效地解決，將會給我們的地災(zāi)防治工作帶來極大的安全隱患。(二)工作準備基本就緒一是高度重視，安排部署到位。在統(tǒng)籌推進“新冠肺炎”疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導就地災(zāi)防治工作堅持親自謀劃、親自部署、親自推動，區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議分別專題研究今年的地災(zāi)防治工作，審定通過了關(guān)于調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成人員和《廣元市朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進一步明確了工作任務(wù)，落實了工作責任，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作向縱深推進。二是強化落實，防災(zāi)準備到位。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及防治工的通知》《關(guān)于做好2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓和應(yīng)急演練工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門從3月初就開始了地災(zāi)隱患的排查工作，排查結(jié)束后，我區(qū)的地災(zāi)防治技術(shù)承擔單位四川吉奧冶金地質(zhì)工程公司再次進行了核查，并根據(jù)核查情況，落實了專兼職監(jiān)測員101名、防災(zāi)責任人24名、監(jiān)測責任人80名，發(fā)放預(yù)案表100份、工作明白卡100份、避險明白卡527份，設(shè)立安全警示標志100個;區(qū)自然資源分局牽頭，組建了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組，啟動了17處隱患點專家踏勘和施工圖設(shè)計工作，開展了汛期地災(zāi)防治“七查”專項行動，宣傳培訓和避險演練工作正在有序推進。截至目前，全區(qū)已排查核查隱患點462處。在2019年底190處在冊預(yù)案點的基礎(chǔ)上，銷號91處，新增1處，全區(qū)現(xiàn)有在冊預(yù)案點100處，威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個村527戶2223人，潛在經(jīng)濟損失12633萬元。三、2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排按照“以防為主、綜合防治，強基固本、科技防災(zāi)，項目推進、行業(yè)監(jiān)管，管控風險、嚴守底線”的總體思路，統(tǒng)籌開展各項防治工作，核心是要解決好以下四個問題。(一)嚴密排查，務(wù)必做好汛前準備。核心是要解決好“災(zāi)害在哪里”的問題。要把地災(zāi)隱患排查貫穿到地災(zāi)防治工作的全過程，把排查責任分解到行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè)，充分發(fā)揮好專業(yè)單位技術(shù)支撐作用，要采取群專結(jié)合、人技結(jié)合、點面結(jié)合等方式，善于借助新技術(shù)新辦法摸排災(zāi)害隱患，科學評估災(zāi)害風險，逐點登記造冊，逐個落實防治措施。區(qū)級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月1日前，全面完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)的地災(zāi)隱患排查核查工作，對所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的人員居住地和活動場所進行一次拉網(wǎng)式排查核查，尤其是要對學校及周邊、醫(yī)院及周邊、旅游景區(qū)、人員生活區(qū)、工程建設(shè)區(qū)、交通干線、河道及水庫周邊等區(qū)域進行重點排查，做到排查無死角、隱患無盲區(qū)、責任無空白。區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定及時將隱患排查結(jié)果報區(qū)地災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。(二)壓實責任，務(wù)必做好監(jiān)測預(yù)警。核心是要解決好“誰來看住它”的問題。一是落實防災(zāi)責任。對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要及時完善并張貼“一表兩卡”，嚴格落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導為防災(zāi)責任人、村“兩委”主要負責人為監(jiān)測責任人、村組骨干村民為監(jiān)測人的群測群防責任體系。針對監(jiān)測人員老化及受威脅群眾老弱化現(xiàn)象、避險響應(yīng)能力較差的村組戶，要逐一核實登記并建立臺賬，逐村對標補短，逐戶結(jié)對幫扶。二是及時更新數(shù)據(jù)。要認真開展汛期“三查”(雨前排查、雨中巡查、雨后核查)，及時掌握隱患點變化和新增情況，對新增隱患點要逐個落實防災(zāi)措施，及時納入數(shù)據(jù)庫并公示;要加強對地災(zāi)隱患點監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測人等變更情況的動態(tài)掌握，及時更新入庫，確保工作不斷檔、信息不掉鏈。三是加強科技預(yù)警。要加強對自動化專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備檢查、維修和調(diào)試，確保運轉(zhuǎn)有序順暢。四是加強值班值守。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，對防災(zāi)責任人、監(jiān)測責任人和監(jiān)測人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守人員在崗情況每周開展一