第8頁共8頁全縣經(jīng)濟(jì)和信息化工作計(jì)劃一、?工作思路?___年全?縣經(jīng)濟(jì)和信?息化工作將?以科學(xué)發(fā)展?觀為指導(dǎo)，?認(rèn)真貫徹落?實(shí)市委、縣?委擴(kuò)大會議?及全省、全?市經(jīng)濟(jì)和信?息化工作會?議精神，強(qiáng)?力推進(jìn)“工?業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)?略，加快結(jié)?構(gòu)調(diào)整步伐?，打造一批?優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，?培育一批龍?頭企業(yè)，構(gòu)?筑一批特色?基地，促進(jìn)?我縣工業(yè)經(jīng)?濟(jì)由低檔加?工向高檔發(fā)?展升級，由?產(chǎn)品競爭向?品牌競爭升?級，由傳統(tǒng)?產(chǎn)業(yè)向新興?產(chǎn)業(yè)升級，?信息化和工?業(yè)化有機(jī)融?合，制造業(yè)?和服務(wù)業(yè)良?性互動，努?力確?！癬?_五”經(jīng)濟(jì)?和信息化工?作實(shí)現(xiàn)良好?開局。在工?作推進(jìn)中堅(jiān)?持把握四個?結(jié)合：一?是政策扶持?和行政推動?結(jié)合。進(jìn)一?步加大對工?業(yè)發(fā)展政策?扶持力度，?在戰(zhàn)略新興?產(chǎn)業(yè)發(fā)展、?特色產(chǎn)業(yè)基?地建設(shè)、重?點(diǎn)企業(yè)進(jìn)檔?升級等方面?，落實(shí)兌現(xiàn)?優(yōu)惠扶持政?策，整合政?策資源，出?臺更加優(yōu)惠?的扶持政策?，促進(jìn)工業(yè)?快速發(fā)展。?與此同時(shí)，?要加強(qiáng)工業(yè)?發(fā)展的目標(biāo)?考核，建立?健全工業(yè)發(fā)?展目標(biāo)考核?體系，將責(zé)?任和壓力層?層傳遞，形?成齊抓工業(yè)?、大辦工業(yè)?的良好氛圍?。二是招?商引資與企?業(yè)培育結(jié)合?。強(qiáng)力推進(jìn)?大項(xiàng)目招商?和產(chǎn)業(yè)鏈招?商，實(shí)施招?商選資，以?更優(yōu)惠的政?策、更優(yōu)良?的環(huán)境吸引?大企業(yè)、大?集團(tuán)來洪興?辦實(shí)業(yè)，為?工業(yè)發(fā)展提?供強(qiáng)有力的?項(xiàng)目支撐，?同時(shí)要切實(shí)?加大對現(xiàn)有?企業(yè)的培育?扶持，在政?策、金融、?技改、用工?、用地等方?面給予傾斜?扶持。三?是新興產(chǎn)業(yè)?與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?結(jié)合。運(yùn)用?高新技術(shù)提?升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?，引導(dǎo)傳統(tǒng)?產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)?品技術(shù)換代?升級、延伸?產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)?入新興產(chǎn)業(yè)?領(lǐng)域，不斷?增強(qiáng)核心競?爭力，另一?方面，把發(fā)?展新興產(chǎn)業(yè)?擺在更加突?出位置，集?中力量推動?新興產(chǎn)業(yè)實(shí)?現(xiàn)快速增長?。四是重?點(diǎn)突破和整?體推進(jìn)結(jié)合?。集中力量?做好產(chǎn)業(yè)培?植、企業(yè)培?育、特色園?區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展?等重點(diǎn)工作?，做好大企?業(yè)示范、重?點(diǎn)工業(yè)集中?區(qū)示范、兩?化融合示范?等示范工程?，以點(diǎn)帶面?，力促整體?工作全面推?進(jìn)。二、?工作目標(biāo)?為實(shí)現(xiàn)“_?_五”末“?五年翻兩番?，總量超百?億”的發(fā)展?目標(biāo)（即到?___年規(guī)?模以上工業(yè)?增加值達(dá)到?___億元?以上，是_?____倍?），___?年，突出發(fā)?展重點(diǎn)，主?要抓好產(chǎn)業(yè)?轉(zhuǎn)型升級、?產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)?展、企業(yè)發(fā)?展壯大和兩?化融合等工?作，努力實(shí)?現(xiàn)工業(yè)和信?息化跨越式?發(fā)展。1?、工業(yè)提速?增效目標(biāo)。?實(shí)現(xiàn)規(guī)模以?上工業(yè)增加?值增長__?_%，工業(yè)?占GDP比?重提高_(dá)_?_個百分點(diǎn)?。2、重?點(diǎn)企業(yè)培育?目標(biāo)。實(shí)施?“1254?5”工程，?即新增銷售?收入___?億元以上企?業(yè)___個?，___億?元至___?億元企業(yè)_?__個，_?__億元至?___億元?以上___?個，規(guī)模以?上企業(yè)（年?銷售收入_?__萬元以?上）___?個。3、?企業(yè)技術(shù)進(jìn)?步目標(biāo)。規(guī)?模工業(yè)固定?資產(chǎn)投資增?長___%?以上，實(shí)施?省市重點(diǎn)工?業(yè)投資項(xiàng)目?___個，?開發(fā)通過鑒?定的市級以?上新產(chǎn)品_?__個以上?，其中省級?以上___?個。4、?新興產(chǎn)業(yè)發(fā)?展目標(biāo)。新?增新興產(chǎn)業(yè)?企業(yè)___?家，新興產(chǎn)?業(yè)實(shí)現(xiàn)增加?值___億?元，占規(guī)模?以上工業(yè)的?___%，?實(shí)現(xiàn)銷售收?入___億?元，增長_?__%。?5、特色園?區(qū)建設(shè)目標(biāo)??？h經(jīng)濟(jì)開?發(fā)區(qū)新建_?__個特色?園區(qū)，重點(diǎn)?建設(shè)___?個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?工業(yè)集中區(qū)?，即在培育?和壯大原有?___個重?點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)?集中區(qū)的同?時(shí)，另外增?加___個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集?中區(qū)作為培?育重點(diǎn)，加?大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)?集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?化廠房建設(shè)?力度，培育?銷售超__?_億元以上?園區(qū)___?個，超__?_億元園區(qū)?___個。?6、兩化?融合推進(jìn)目?標(biāo)。申報(bào)兩?化融合試點(diǎn)?企業(yè)省級_?__家、市?級___家?，實(shí)施重點(diǎn)?兩化整合項(xiàng)?目___個?。三、工?作重點(diǎn)_?__年，經(jīng)?濟(jì)和信息化?工作將圍繞?新興產(chǎn)業(yè)倍?增、傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)升級和生?產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?提速“三大?計(jì)劃”，打?造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)?和園區(qū)經(jīng)濟(jì)?“兩大增長?極”，實(shí)施?“十大工程?”，全力提?升我縣工業(yè)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展水?平。（一?）招大引強(qiáng)?招商工程。?始終不渝地?招大引強(qiáng)，?著力引進(jìn)科?技含量高、?投資強(qiáng)度大?、資源消耗?少、污染排?放低的大項(xiàng)?目，形成更?多更好的經(jīng)?濟(jì)增長點(diǎn)。?___年全?縣引進(jìn)億元?以上簽約項(xiàng)?目不少于_?__個，其?中新興產(chǎn)業(yè)?項(xiàng)目不少于?___個，?投資額__?_億元以上?特大項(xiàng)目不?少于___?個，億元以?上竣工項(xiàng)目?___個以?上，到位資?金___億?元以上，其?中新興產(chǎn)業(yè)?到位資金_?__億元以?上。（二?）培大育強(qiáng)?培育工程。?著力培育龍?頭型、旗艦?型和基地型?企業(yè)，不斷?增強(qiáng)大企業(yè)?的支撐力和?帶動力。一?是強(qiáng)化政策?扶持，用好?用足“省委?省政府支持?發(fā)展實(shí)現(xiàn)更?大突破”的?專項(xiàng)扶持政?策，加強(qiáng)與?省與市對口?部門協(xié)調(diào)聯(lián)?系，爭取其?對企業(yè)發(fā)展?的支持幫助?，充分發(fā)揮?財(cái)政資金的?引導(dǎo)作用，?及時(shí)兌現(xiàn)縣?里已出臺的?各項(xiàng)激勵政?策，縣級工?業(yè)發(fā)展專項(xiàng)?基金重點(diǎn)向?納稅50強(qiáng)?企業(yè)和銷售?___萬元?以上企業(yè)傾?斜，對銷售?超億元企業(yè)?實(shí)行更大獎?勵扶持力度?，建立億元?企業(yè)培育庫?，鼓勵企業(yè)?靠大、靠外?、靠強(qiáng)，培?育一批主業(yè)?突出、核心?競爭力強(qiáng)、?產(chǎn)業(yè)帶動能?力強(qiáng)的行業(yè)?龍頭企業(yè)和?大企業(yè)大集?團(tuán)。二是建?立幫扶制度?。建立領(lǐng)導(dǎo)?掛鉤幫扶重?點(diǎn)企業(yè)制度?，為切實(shí)幫?助企業(yè)解決?項(xiàng)目建設(shè)和?生產(chǎn)經(jīng)營過?程中存在的?融資、用工?、市場開拓?等具體問題?，為企業(yè)發(fā)?展出謀劃策?。三是積極?搭建銀企合?作融資平臺?。積極幫助?重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)?大授信額度?，推動商業(yè)?銀行采用多?種方式予以?信貸支持，?穩(wěn)步提高商?業(yè)銀行工業(yè)?信貸比例，?及時(shí)了解企?業(yè)資金需求?，梳理項(xiàng)目?，向銀行推?薦質(zhì)量好的?金融部門認(rèn)?可的項(xiàng)目，?開展項(xiàng)目對?接，保證全?縣重點(diǎn)項(xiàng)目?的資金需求?和銀企合作?洽談的成功?率。四是大?力實(shí)施品牌?戰(zhàn)略。落實(shí)?政策扶持，?對已認(rèn)定的?名牌產(chǎn)品和?“三名”商?標(biāo)產(chǎn)品，協(xié)?調(diào)有關(guān)部門?在融資貸款?、信貸擔(dān)保?、電力供應(yīng)?、交通運(yùn)輸?、技術(shù)改造?、技術(shù)創(chuàng)新?等方面給予?優(yōu)先安排，?加大財(cái)政資?金獎勵力度?。學(xué)習(xí)推廣?質(zhì)量管理先?進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引?導(dǎo)企業(yè)貫徹?ISO90?00、14?000質(zhì)量?管理標(biāo)準(zhǔn)，?加強(qiáng)質(zhì)量管?理知識培訓(xùn)?，開展多種?形式的質(zhì)量?管理促進(jìn)活?動。（三?）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展工程。?圍繞“工業(yè)?強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)?興縣”發(fā)展?戰(zhàn)略，按照?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高?新化、新興?產(chǎn)業(yè)規(guī)模化?、集群產(chǎn)業(yè)?基地化的要?求，加快構(gòu)?建“4+4?”產(chǎn)業(yè)體系?，一是確保?釀酒食品、?紡織服裝、?機(jī)械加工、?電子電器四?大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?壯大規(guī)模、?提升層次，?四大優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)全年實(shí)現(xiàn)?銷售收入_?__億元，?其中，釀酒?食品產(chǎn)業(yè)_?__億元，?紡織服裝產(chǎn)?業(yè)___億?元，機(jī)械加?工產(chǎn)業(yè)__?_億元，電?子電器產(chǎn)業(yè)?___億元?，分別增長?___%、?___%、?___%和?___%。?二是加大新?興產(chǎn)業(yè)培植?力度。新能?源、新材料?、節(jié)能環(huán)保?、信息產(chǎn)業(yè)?等四大新興?產(chǎn)業(yè)快速集?聚、倍增發(fā)?展，其它新?興產(chǎn)業(yè)破題?開篇，形成?特色。通過?強(qiáng)化生產(chǎn)要?素保障，加?大政策支持?力度，推動?新興產(chǎn)業(yè)規(guī)??；瘮U(kuò)張、?集聚式發(fā)展?、爆發(fā)性增?長，全年確?保新開工戰(zhàn)?略性新興產(chǎn)?業(yè)項(xiàng)目__?_個以上，?新能源、新?材料、信息?產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)?銷售收入增?長___%?以上。（?四）企業(yè)上?市準(zhǔn)備工程?。篩選上市?后備企業(yè)，?即對于有一?定規(guī)模、業(yè)?績優(yōu)良、成?長性好并有?上市意向的?企業(yè)，列為?我縣上市后?備企業(yè)，對?這些企業(yè)，?認(rèn)真落實(shí)“?鼓勵企業(yè)上?市的若干政?策意見”等?有關(guān)規(guī)定，?在企業(yè)稅收?、經(jīng)營權(quán)、?所有權(quán)、土?地使用及政?府財(cái)稅政策?扶持上給予?大力扶持，?鼓勵有上市?愿望的天然?園實(shí)業(yè)、杉?鑫服飾、新?創(chuàng)源木業(yè)、?油嘴油泵等?企業(yè)實(shí)行改?制設(shè)立股份?有限公司，?爭取盡快進(jìn)?入上市輔導(dǎo)?，加快上市?步伐。（?五）本土企?業(yè)培育工程?。對于本土?企業(yè)發(fā)展投?入更多時(shí)間?和精力，采?取更加優(yōu)惠?的政策措施?給予幫助支?持，針對本?土重點(diǎn)企業(yè)?在市場開拓?、資金融通?、項(xiàng)目建設(shè)?、技術(shù)改造?以及“退二?進(jìn)三”中遇?到的困難和?問題，采取?一企一策，?會辦解決，?推進(jìn)本土企?業(yè)做大做強(qiáng)?。（六）?技術(shù)改造提?升工程。一?是加大企業(yè)?技術(shù)改造投?入，抓好首?義薄膜等_?__個省市?重點(diǎn)項(xiàng)目建?設(shè)，跟蹤落?實(shí)，實(shí)施掛?鉤聯(lián)系制度?，及時(shí)協(xié)調(diào)?解決企業(yè)發(fā)?展中的困難?和問題，確?保重點(diǎn)項(xiàng)目?早開工、早?投產(chǎn)、早達(dá)?效，建立納?稅50強(qiáng)技?術(shù)改造項(xiàng)目?儲備庫，加?大爭取政策?扶持力度。?二是加快企?業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?，抓好企業(yè)?技術(shù)中心建?設(shè)，確保新?建市級以上?企業(yè)技術(shù)中?心___個?以上，推進(jìn)?公共技術(shù)服?務(wù)平臺建設(shè)?。全方位推?進(jìn)工業(yè)企業(yè)?、大專院校?、研究機(jī)構(gòu)?的聯(lián)合，建?立以工業(yè)企?業(yè)為主體、?科研院所為?后盾、利益?共享、風(fēng)險(xiǎn)?共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)?研合作機(jī)制?，加快食品?加工技術(shù)、?機(jī)械加工技?術(shù)、紡織服?裝加工等重?點(diǎn)公共技術(shù)?服務(wù)平臺建?設(shè)。三是落?實(shí)節(jié)能降耗?和能源保障?措施。節(jié)能?評估___?制度，嚴(yán)控?高耗能行業(yè)?過快增長，?建立完善產(chǎn)?業(yè)轉(zhuǎn)型升級?倒逼機(jī)制，?完善能源消?耗預(yù)測預(yù)警?機(jī)制，加大?對能源消費(fèi)?和高耗能產(chǎn)?業(yè)增長過快?地區(qū)的用能?調(diào)控力度，?壓縮高耗能?、高排放企?業(yè)用電。開?展重點(diǎn)耗能?企業(yè)節(jié)能行?動，積極推?廣節(jié)能技術(shù)?和產(chǎn)品，淘?汰落后高耗?能設(shè)備，淘?汰和改造高?耗能、高污?染設(shè)備。大?力發(fā)展循環(huán)?經(jīng)濟(jì)，以重?污染行業(yè)為?重點(diǎn)，進(jìn)一?步擴(kuò)大循環(huán)?經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)范?圍，做好資?源綜合利用?工作，提高?資源綜合利?用率，減少?廢物排放。?持續(xù)推進(jìn)清?潔生產(chǎn)，推?廣先進(jìn)的清?潔生產(chǎn)技術(shù)?、工藝。四?是推進(jìn)電力?建設(shè)。進(jìn)一?步推動電源?點(diǎn)建設(shè)，重?點(diǎn)發(fā)展新能?源建設(shè)，鼓?勵和支持風(fēng)?能發(fā)電和生?物質(zhì)能發(fā)電?等項(xiàng)目的建?設(shè)和投產(chǎn)，?積極發(fā)展熱?電聯(lián)產(chǎn)和集?中供熱。完?善電力需求?側(cè)管理，積?極開展電力?迎峰度夏，?保障電力供?應(yīng)。（七?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)?集聚工程。?切實(shí)做好鄉(xiāng)?鎮(zhèn)工業(yè)和中?小企業(yè)發(fā)展?工作，一是?強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工?業(yè)發(fā)展目標(biāo)?考核體系，?加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?工業(yè)的考核?獎懲，從項(xiàng)?目建設(shè)、企?業(yè)培育、標(biāo)?準(zhǔn)化廠房建?設(shè)、工業(yè)入?庫等多項(xiàng)指?標(biāo)進(jìn)行考核?評比，實(shí)行?季度觀摩，?年底兌現(xiàn)獎?懲，對重點(diǎn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)體?系延伸到村?居，積極探?索發(fā)展村居?工業(yè)。二是?促進(jìn)集聚發(fā)?展。加快鄉(xiāng)?鎮(zhèn)工業(yè)集中?區(qū)建設(shè)，選?擇___個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集?中區(qū)作為扶?持重點(diǎn)，加?大政策扶持?力度，提高?集聚發(fā)展水?平。引導(dǎo)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)工業(yè)集中?區(qū)找準(zhǔn)定位?，努力形成?“一地一品?”、“一區(qū)?一業(yè)”特色?。探索成立?鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集?中區(qū)開發(fā)有?限公司，全?面推行市場?化運(yùn)作模式?。大力推進(jìn)?重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工?業(yè)集中區(qū)標(biāo)?準(zhǔn)化廠房建?設(shè)力度，不?斷提升工業(yè)?集中區(qū)的承?載集聚功能?，積極申報(bào)?省級小企業(yè)?創(chuàng)業(yè)基地稱?號。做好產(chǎn)?業(yè)集群的扶?持引導(dǎo)，放?大其龍頭效?應(yīng)、支撐效?應(yīng)和輻射效?應(yīng)，實(shí)現(xiàn)中?小企業(yè)集中?、集聚、集?___展。?三是加大政?策支持，認(rèn)?真做好項(xiàng)目?資金爭取，?做到“儲備?一批、篩選?一批、服務(wù)?一批”。加?強(qiáng)公共技術(shù)?服務(wù)平臺建?設(shè)，為中小?企業(yè)提供技?術(shù)服務(wù)，推?進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化?進(jìn)程和技術(shù)?創(chuàng)新步伐。?（八）特?色園區(qū)建設(shè)?工程。建強(qiáng)?特色產(chǎn)業(yè)基?地（園）。?堅(jiān)持以特色?園區(qū)建設(shè)引?領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群?集聚發(fā)展，?遵循“工業(yè)?向園區(qū)集中?、產(chǎn)業(yè)向園?區(qū)集聚、企?業(yè)向園區(qū)集?結(jié)”的原則?，進(jìn)一步加?快特色產(chǎn)業(yè)?基地（園）?建設(shè)。堅(jiān)持?“錯位發(fā)展?、差別競爭?”，科學(xué)制?定發(fā)展規(guī)劃?，凸顯產(chǎn)業(yè)?特色，增強(qiáng)?園區(qū)產(chǎn)業(yè)的?聚集度和關(guān)?聯(lián)度。重點(diǎn)?支持雙溝釀?酒產(chǎn)業(yè)園、?青陽機(jī)械零?部件產(chǎn)業(yè)園?、開發(fā)區(qū)有?機(jī)食品產(chǎn)業(yè)?園及紡織產(chǎn)?業(yè)園發(fā)展，?培育開發(fā)區(qū)?新能源產(chǎn)業(yè)?園和新材料?產(chǎn)業(yè)園等特?色產(chǎn)業(yè)基地?，新增省級?特色產(chǎn)業(yè)基?地___個?。通過規(guī)劃?指導(dǎo)、政策?引導(dǎo)和環(huán)境?營造，促進(jìn)?同類型行業(yè)?企業(yè)向園區(qū)?集中，形成?核心競爭優(yōu)?勢。同時(shí)，?加快發(fā)展現(xiàn)?代物流、科?技服務(wù)等生?產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?，為做大做?強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)?提供服務(wù)支?撐。（九?）兩化融合?示范工程。?一是大力實(shí)?施“865?”工程。通?過信息技術(shù)?改造提升和?培育食品飲?料、紡織服?裝、機(jī)械電?子、木材加?工、玻璃建?材、治金新?材料、包裝?新材料、新?能源產(chǎn)業(yè)等?___個重?點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)?和新興產(chǎn)業(yè)?，注重企業(yè)?服務(wù)平臺、?電子交易平?臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)?盟在線、節(jié)?能減排監(jiān)控?、安全生產(chǎn)?監(jiān)測、人才?培養(yǎng)交流6?大領(lǐng)域信息?化應(yīng)用，主?要抓好設(shè)計(jì)?數(shù)字化、裝?備智能化、?生產(chǎn)自動化?、管理網(wǎng)絡(luò)?化、商務(wù)電?子化等5大?關(guān)鍵環(huán)節(jié)，?加快利用信?息化提升全?市工業(yè)整體?發(fā)展水平。?二是建立健?全工作機(jī)制?。建立由縣?分管領(lǐng)導(dǎo)牽?頭、經(jīng)信部?門為主體、?相關(guān)部門參?與的“兩化?融合”推進(jìn)?機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌?推進(jìn)“兩化?融合”重點(diǎn)?工作，監(jiān)測?分析“兩化?融合”示范?試點(diǎn)企業(yè)、?重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)?展情況。三?是推進(jìn)社會?信息化。開?展政府網(wǎng)絡(luò)?信息系統(tǒng)安?全檢查工作?，建立網(wǎng)絡(luò)?與信息安全?監(jiān)控平臺，?積極應(yīng)對網(wǎng)?絡(luò)安全事件?，確保第一?時(shí)間發(fā)現(xiàn)，?第一時(shí)間處?理。推進(jìn)重?點(diǎn)信息化工?程建設(shè)，加?快全社會信?息化進(jìn)程。?（十）全?民