第一章總 .-1第二章城市性質(zhì)與職能...............................................................................................................-1-第三章人口與用地規(guī)模...............................................................................................................-2-第四章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃...........................................................................................................-2-第一節(jié)“三區(qū)”劃定2-第二節(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化發(fā)展.....................................................................................-3第三節(jié)城鎮(zhèn)空間、等級(jí)與職能結(jié)構(gòu)3第四節(jié)產(chǎn)業(yè)布局4-第五節(jié)旅游發(fā)展5-第六節(jié)生態(tài)建設(shè)6-第七節(jié)綜合交通8-第八節(jié)重大市政設(shè)施10-第九節(jié)環(huán)境保護(hù)12-第五章規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃......................................................................................................-14-第一節(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略14-第二節(jié)重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)空間結(jié)構(gòu)和“四區(qū)”劃定15第六章中心城區(qū)總體布局..........................................................................................................-16-第一節(jié)空間結(jié)構(gòu)與發(fā)展策略16第二節(jié)各城區(qū)定位及重點(diǎn)發(fā)展方向17第七章中心城區(qū)公共設(shè)施用地規(guī)劃...........................................................................................-18-第一節(jié)公共中心體系18-第二節(jié)行政辦公用地18-第三節(jié)商業(yè)金融業(yè)用地19-第四節(jié)文化用地..........................................................................................................-19第五節(jié)體育用地20-第六節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生用地21-第七節(jié)教育科研設(shè)計(jì)用地21第八節(jié)其他公共設(shè)施用地22第八章中心城區(qū)住房保障與居住用地規(guī)劃................................................................................-22-第一節(jié)保障性住房22-第二節(jié)居住用 .-23第九章中心城區(qū)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃.......................................................................................-23-第十章中心城區(qū)綠地系統(tǒng)及水系規(guī)劃.......................................................................................-25-第一節(jié)綠地系統(tǒng)25-第二節(jié)水系26-第十一章中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)...................................................................................................-27第十二章中心城區(qū)老城保護(hù)與更新...............................................................................................-28第一節(jié)歷史地區(qū)保護(hù)29-第二節(jié)古跡保護(hù)..........................................................................................................-30第十三章中心城區(qū)空間利用...................................................................................................-31第十四章中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃...................................................................................................-31第一節(jié)目標(biāo)與..............................................................................................................-31第二節(jié)城市對(duì)通..........................................................................................................-32第三節(jié)城市道路系統(tǒng)33-第四節(jié)公共交通系統(tǒng)34-第五節(jié)靜態(tài)交通設(shè)施35-第六節(jié)步行交通35-第七節(jié)旅游交通36-第八節(jié)交通管理36-第十五章中心城區(qū)市政工程設(shè)施規(guī)劃...........................................................................................-36第一節(jié)供水工程36-第二節(jié)排水工程37-第三節(jié)供電工程38-第四節(jié)通信和郵政設(shè)施38-第五節(jié)供熱工程38-第六節(jié)燃?xì)夤こ?9-第七節(jié)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施39-第十六章中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃...................................................................................................-40第一節(jié)城市應(yīng)急保障體系40第二節(jié)防震減災(zāi)40-第三節(jié)防洪（潮）排澇41-第四節(jié)消 .-41第五節(jié)氣象防御..........................................................................................................-42第十七章中心城區(qū)分期建設(shè)規(guī)劃...................................................................................................-42第一節(jié)近期建設(shè)規(guī)劃42-第二節(jié)遠(yuǎn)景規(guī)劃43-第1條國(guó)際物流中心和區(qū)域性金融中心的目標(biāo)，強(qiáng)化大連市在遼寧沿（2009－2020第2條國(guó)家東北振興和遼寧沿海發(fā)展；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)第3條近期：20092015遠(yuǎn)期：20162020遠(yuǎn)景：2020年以后第4條5558。第5條其中陸域面積1084平填?？刂品秶?10平 強(qiáng)制性內(nèi)第二章 城市性 城市職 市域人口規(guī)2020950 中心城區(qū)城市人口規(guī)2015年，城市人口規(guī)模410萬(wàn)人；2020年，城市人口規(guī)模500萬(wàn)1002.79%。 中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)2015105430.5平202099.2496.0平 “三區(qū)”面積與要面積約3764平，占市域總面積的27.8%面積約5615平，占市域總面積的41.5%面積約4159平，占市域總面積的30.7%第二節(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化發(fā)展第13條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)第14條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度土地制度社會(huì)保障制度 城鎮(zhèn)化發(fā)展建立面向區(qū)域的開放式城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化中心城區(qū)職能，揮振興東北的龍頭作用；遼寧沿海的國(guó)家，加快長(zhǎng)興 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī) 城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)4．202038 城鎮(zhèn)職能等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)重點(diǎn)鎮(zhèn)：依托自身資源稟賦，強(qiáng)化特色，加強(qiáng)與城區(qū)聯(lián)系，型為長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)；詳見(jiàn)附表9。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分 產(chǎn)業(yè)布局結(jié)““第21條旅游發(fā)展第22條旅游功能分區(qū)片區(qū)、黃海旅游片區(qū)和北部特色旅游片區(qū)，形成“一環(huán)一島、3. 生態(tài)安全格局建“五大生態(tài)廊道”主要依托市域五條匯水面積大于500平第24條海島生態(tài)安全體系建設(shè) 水土保第26條生物多樣性保護(hù)第27條區(qū)域及對(duì)通發(fā)展目第28條區(qū)域及對(duì)通發(fā)展策設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。 港口總體布預(yù)計(jì)2020年，大連港年貨物吞吐量達(dá)到7.61470 機(jī)2020250035 鐵東北東部鐵路通道以及至山東的跨海通（輪渡形“Ｙ字型干線鐵路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)。 公預(yù)留土羊高速公路復(fù)線及遼東至山東海上橋隧通道的公路 市域軌道交 市域客運(yùn)樞 市域貨運(yùn)樞市域貨運(yùn)樞紐由物流園區(qū)、物流及貨運(yùn)站和城市配送中心構(gòu)成物流及貨運(yùn) 能源利用目調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提潔能源消費(fèi)；建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)體 能源利用策略與措、優(yōu)化結(jié)構(gòu)：積極發(fā)展核能、天然氣等清潔能源，加大風(fēng)能能城市終端清潔能源利用率達(dá)到85%以上。其中可再生能源應(yīng)用比例達(dá)到20%以上。、 供電設(shè)施規(guī)500220500網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。500千伏、220千伏變電站布點(diǎn)充足、合理。第39條燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃2020皮楊等城區(qū)）基本普及天然氣應(yīng)用，其心城區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)100%，其它城區(qū)達(dá)95%。小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)氣源以液化石油氣為主，至2020100第40條水資源利用第41條環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)占面積比例超過(guò)17%；達(dá)到生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第42條環(huán)境保護(hù)策略在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的，降低高能耗產(chǎn)業(yè)的，加快淘汰工藝、處理廠等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 地表水環(huán)境功能區(qū)流、支流等所屬水系與水系類別一致。3與水系類別一致。 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)3 噪聲功能區(qū)分為5類，其中0類區(qū)為康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，Ⅰ類區(qū) 近岸海域環(huán)境功能區(qū)469 水環(huán)境保護(hù)措第48條固體廢棄物治理措施強(qiáng)化控制提高工業(yè)固廢的資源化水平減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量強(qiáng)化廢物管理；對(duì)城鎮(zhèn)生活進(jìn)行分類收集和第49條大氣環(huán)境保護(hù)措施第50條聲環(huán)境治理措施第51條輻射污染控制建立健全電磁輻射體系 自然生態(tài)保護(hù)和控 總體策“極化、培育沿海、軸向推進(jìn)、集展、保育生態(tài)保護(hù)和高效利用性海岸帶資源，培育產(chǎn)業(yè)區(qū)。4“：第54條規(guī)劃區(qū)分區(qū) 控制地區(qū)統(tǒng)籌策 重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)統(tǒng)籌策1普灣新區(qū)包括：普蘭店城區(qū)，金州區(qū)的石河街道、三十里堡街道，瓦房店市的臺(tái)鎮(zhèn)、復(fù)州灣鎮(zhèn) 重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)空間結(jié)23 “四區(qū)”劃定及要在規(guī)劃區(qū)重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)范圍內(nèi)，劃定禁建區(qū)面積約1024平，限建區(qū)面積約1333平，適建區(qū)面積約1204平，已建區(qū)面積約505平。禁建區(qū)和限建區(qū)要求與市域同類地區(qū)一致 基本生態(tài)控制 普灣新區(qū)定 空間結(jié)“一核”即區(qū)，重點(diǎn)承擔(dān)東北亞國(guó)際城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能第62條發(fā)展策略預(yù)留，持續(xù)發(fā)展：提前預(yù)留區(qū)位重要、具有重要價(jià)值的節(jié)點(diǎn)地區(qū)的土地并進(jìn)行嚴(yán)格控制，作為未來(lái)發(fā)展區(qū)域性服務(wù)功能和 金州新區(qū)-保稅區(qū)城務(wù)業(yè)中心和物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)基地，逐步創(chuàng)建試驗(yàn)區(qū)。第一節(jié)公共中心體系 體系結(jié)3第67條市級(jí)中心144城市綜合中心：區(qū)的青泥洼橋—東港城市綜合中心市級(jí)專業(yè)中心區(qū)的人民廣場(chǎng)行政辦公中心朱棋路體育中心 片區(qū)級(jí)中包括9個(gè)片區(qū)級(jí)中心，分別位于區(qū)的廣場(chǎng)、中華廣場(chǎng)、虹港路、梭魚灣、南關(guān)嶺、河口灣，旅順城區(qū)的水師營(yíng)，金州新區(qū)-保稅區(qū)城（西部的路金州新區(qū)-稅區(qū)城（東部的馬路。 社區(qū)級(jí)中第二節(jié) 用地規(guī)0.8 用地布第三節(jié)商業(yè)金融業(yè)用地 用地規(guī)人均用地4.6平方米。 18規(guī)劃4個(gè)商業(yè)主中心，分別位于區(qū)的青泥洼橋-街、西安規(guī)劃9個(gè)商業(yè)副中心，分別位于區(qū)的廣場(chǎng)、中華廣規(guī)劃18個(gè)片區(qū)級(jí)商業(yè)中心，分別位于區(qū)的嶺前、黑石礁、泉第74條金融中心布局規(guī)劃3個(gè)市級(jí)金融中心分別位于區(qū)的中山廣場(chǎng)至東港星海灣，第四節(jié)文化用 用地規(guī)2020年規(guī)劃文化設(shè)施用地551公頃占城市建設(shè)用地的1.1 文化設(shè)施等市級(jí)文化設(shè)施主要布置在區(qū)的梭魚灣、東港、西安路，新建-保稅區(qū)城區(qū)（東部） 公共館布規(guī)劃市級(jí)公共館2座，其中新建1座，位于區(qū)的梭魚灣。規(guī)劃片區(qū)級(jí)公共館8座，其中新建6座，分別位于區(qū)的朱棋 文化館布規(guī)劃市級(jí)文化館1座，位于區(qū)的梭魚灣規(guī)劃片區(qū)級(jí)文化館8座，其中新建7座，分別位于區(qū)的朱棋路、第79條博物館布局 劇場(chǎng)布新建市級(jí)劇院1座，位于區(qū)的東港規(guī)劃片區(qū)級(jí)劇場(chǎng)6座，其中新建5座，分別位于區(qū)的朱棋路、虹第81條青少年宮布局保留完善位于區(qū)的市級(jí)青少年宮規(guī)劃片區(qū)級(jí)青少年宮9座其中新建8座分別位于區(qū)的梭魚灣、第五節(jié)體育用地 用地規(guī)0.6第83條用地布局規(guī)劃片區(qū)級(jí)體育設(shè)施18個(gè)，其中新建9個(gè)，分別位于區(qū)的凌水第六節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生用地 用地規(guī)1.0 用地布550000分布在區(qū)的西北部、金州新區(qū)-保稅區(qū)城（西部、金州新區(qū)-保稅區(qū)城區(qū)（東部）的城市拓展區(qū)域；在各居住區(qū)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。第七節(jié)教育科研設(shè)計(jì)用地 用地規(guī)202025035.0 用地布第八節(jié)其他公共設(shè)施用地 用地規(guī)0.1 用地布13-5第90條規(guī)劃目標(biāo)的。面積達(dá)到30平方米。第一節(jié)保障性住房第91條政策措施決低收入家庭的住房問(wèn)題。 建設(shè)標(biāo) 建設(shè)分第二節(jié)居住用地 用地規(guī)20201335326.926.7 用地布鐵和主要線路沿線適度提高住房開發(fā)密度，對(duì)不同城區(qū)的居住417第96條中小學(xué)教育設(shè)施配置第97條規(guī)劃目標(biāo)濟(jì)帶發(fā)展的國(guó)家，逐步實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和集聚。第98條工業(yè)用地規(guī)劃9.9第99條工業(yè)用地布局第100條倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃202016043.23.2第101條倉(cāng)儲(chǔ)用地布局國(guó)家物資儲(chǔ)備用地：結(jié)合30萬(wàn)噸原油碼頭，在大孤山南品倉(cāng)儲(chǔ)用地：在七頂山北部布局品倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)第一節(jié)綠地系統(tǒng)第102條規(guī)劃目標(biāo)為目標(biāo)，2020年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)城市水平。第103條公共綠地布局類公園為補(bǔ)充的城市公共綠地系統(tǒng)。2020年中心城區(qū)公共綠地約7009公頃，人均用地14平方米。規(guī)劃綜合公園124個(gè)，其中102個(gè)為新建，包括區(qū)68個(gè)，旅順2000100050011500第104條生產(chǎn)綠地布局的方式布置生產(chǎn)綠地，總用地不少于990公頃。第105條防護(hù)綠地布局不宜小于30米城市內(nèi)部鐵路線兩側(cè)綠化帶寬度不宜小于30米1510200-100010等城市主要河流宜規(guī)劃建設(shè)不小于20米的濱河防護(hù)綠帶。第106條附屬綠地布局規(guī)劃按不同用地性質(zhì)控制附屬綠地比例。新建居住區(qū)不低于35%，改3045%；公共設(shè)施、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、特殊用地不低于20%。屋頂綠化覆土厚度大于0.8米、屋頂標(biāo)高小于18米，可按60%的比第107條其他綠地布局第二節(jié)水系第108條建設(shè)目標(biāo)小于50%。第109條河道流域面積大于10平河道的城區(qū)段應(yīng)建設(shè)景觀水面，形成公共第110條水庫(kù)及第十一章中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)第111條總體形象特征總體形象特征為“山海相映、中融、浪漫港灣、時(shí)尚之都、浪漫港灣：體現(xiàn)大連灣港相套交融的空間形象特征和城市氣質(zhì)。、第112條總體設(shè)計(jì)策略第113條山體空間控制與引導(dǎo)第114條濱海空間控制與引導(dǎo)第115條城市景觀節(jié)點(diǎn)第116條城市景觀軸帶環(huán)灣景觀軸帶主要包括鉆石海灣、金州灣、小窯灣海灣3條景觀第117條老城劃定州老城（0.8平。第118條保護(hù)與更新目標(biāo)第119條保護(hù)與更新原則第一節(jié)歷史地區(qū)保護(hù)第120條保護(hù)原則第121條歷史文化街區(qū)位置及面積515勝利橋北歷史文化街區(qū)：位于俄羅斯街區(qū)域，面積約9公頃4018旅順溝歷史文化街區(qū)：位于旅順城區(qū)，面積約為350公頃第122條歷史文化街區(qū)保護(hù)措施第123條歷史地段位置及面積4569俄軍舊址地段：位于旅順舊市街長(zhǎng)江路區(qū)域，面積約5公頃第124條歷史地段保護(hù)措施保護(hù)保護(hù)單位及歷史建筑第二節(jié)古跡保第125條保護(hù)單位保對(duì)9處重點(diǎn)保護(hù)單位、21處省級(jí)保護(hù)單位和93處市級(jí)第126條保第127條古跡普第十三章中心城區(qū)空間利第128條發(fā)展目標(biāo)第129條利用強(qiáng)度分區(qū)部）的金渤海岸公共中心區(qū)及其周邊（總面積約11平。．控制利用區(qū)：中心城區(qū)的二產(chǎn)園區(qū)，以及大部分非建設(shè)用地。第130條功能規(guī)劃新建和改造的商業(yè)服務(wù)區(qū)應(yīng)充分考慮空間的利用加大對(duì)停車空間的引導(dǎo)和管控進(jìn)一步推動(dòng)動(dòng)態(tài)交通和市政設(shè)施的化進(jìn)程城市空間的開發(fā)應(yīng)充分考慮防空防災(zāi)的需要重視空間的聯(lián)系第十四章中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃第一節(jié)目標(biāo)與第131條發(fā)展目標(biāo)第132條發(fā)展策略第133條交通分區(qū)政策交通協(xié)調(diào)區(qū)——其他區(qū)域：為先導(dǎo)，協(xié)調(diào)小汽車的使用，第二節(jié)城市對(duì)第134條鐵路樞紐布局第135條鐵路客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃第136條鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃5第137條公路客運(yùn)站布局第138條對(duì)通銜第三節(jié)城市道路系統(tǒng)第139條快速路360第140條主次干路9140區(qū)主次干路網(wǎng)密度控制在2.4-2.6公里/平，主次干路級(jí)配比例控制在1：1.3左右；金州新區(qū)-保稅區(qū)城區(qū)（西部）主次干路網(wǎng)密度控制在2.3-2.5公里/平主次干路級(jí)配比例控制在1：1.5（東部1.7-公里/平，主次干路級(jí)配比例控制在1：1.1左右；旅順城區(qū)在1:1.7左右。第141條紅線寬度第142條交叉口3-5第四節(jié)公共交通系統(tǒng)第143條公共交通系統(tǒng)202055%，其中軌道交通出行占出行的35%以上。第144條軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃城市軌道交通系統(tǒng)呈“放射+網(wǎng)狀”布局，由3個(gè)大型換乘樞紐11335第145條規(guī)劃2條快速線路，總長(zhǎng)度約45公里第146條第147條樞紐布規(guī)劃一級(jí)（市級(jí)）樞紐7個(gè)，二級(jí)（片區(qū)級(jí)）樞紐15個(gè)，樞紐總用地規(guī)模為50-60公頃。第148條車輛和場(chǎng)規(guī)劃車輛發(fā)展規(guī)模為10000標(biāo)臺(tái)車擁有率約20標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人各類場(chǎng)站用地總規(guī)模為180～220公頃，每標(biāo)車綜合用地指標(biāo)180～220規(guī)劃每2～3萬(wàn)人的居住社區(qū)設(shè)置1～2個(gè)常規(guī)首末站每個(gè)站的用地面積宜在1000～ 條出租13000～1500028第五節(jié)靜態(tài)交通設(shè)施第150條停車場(chǎng)面積和泊位160131.4600第151條停車管理策略強(qiáng)化交通需求管理，采用差別化供給標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；在重要軌道交通站點(diǎn)及地面車站設(shè)置換乘停車場(chǎng)所，并在停車上給予傾斜第152條、加氣規(guī)劃2020年、加氣站總量在400座左右。新建嚴(yán)格執(zhí)第六節(jié)步行交通第153條步行系統(tǒng)規(guī)劃3554300～400250～300第七節(jié)旅游交通第154條發(fā)展策略第155條旅游交通規(guī)劃環(huán)線，區(qū)至旅順、區(qū)至金石灘的觀光巴士直達(dá)線。．規(guī)劃星海灣和金渤海岸兩處旅游集散中心。第八節(jié)交通管理第156條交通管理第157條交通影響評(píng)價(jià)第一節(jié)供水工程第158條發(fā)展目標(biāo)業(yè)發(fā)展需求第159條用水指標(biāo)活用水量約240～260升/人·日。第160條供水工程規(guī)劃自來(lái)水供水系統(tǒng)：新建擴(kuò)建水廠，至2020年?duì)I運(yùn)凈水廠達(dá)到再生水供水系統(tǒng)：建設(shè)15座再生水廠以及再生水供水10第二節(jié)第161條發(fā)展目標(biāo)及排水體制第162條污水工程規(guī)劃2020年規(guī)劃26座污水處理廠，污水處理能力達(dá)到220.5日。其中新建污水處理廠16座，新增日處理能力132.5萬(wàn)立方米。2020100%。第163條雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為3～5年一遇，一般地段為1～3年一遇。第164條雨水工程規(guī)劃第三節(jié)供電工程第165條發(fā)展目標(biāo)第166條供電工程規(guī)劃202050059500700022041251634010400第四節(jié)