開題報(bào)告一文獻(xiàn)綜述相比較而言，西方國家在社區(qū)治理方面有著更為良好的制度和社會環(huán)境，文化基礎(chǔ)也更為深厚，所以早期關(guān)于社區(qū)治理研究的成果多出現(xiàn)在國外理論文獻(xiàn)中。國外學(xué)者們從不同的角度出發(fā)，在社區(qū)形成、社區(qū)關(guān)系、社區(qū)權(quán)力等領(lǐng)域形成了不同的見解，一些國家也因?yàn)闅v史條件和社會發(fā)展的原因而形成了各自具有代表性的社區(qū)治理模式。關(guān)于社區(qū)治理的研究方面，新地方主義通過強(qiáng)調(diào)參與以及推動公民精神的復(fù)興，構(gòu)建起基于中央-地方-民眾多元化協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理模式，從而使得民主和管理相得益彰。美國的理查德·C·博克斯提出的公民治理下的社區(qū)治理模式則認(rèn)為可以通過“公民協(xié)商委員會”等組織形式使公民代表獲得更過的權(quán)力承擔(dān)起公共事務(wù)的管理，社區(qū)廣大公民也能夠表達(dá)對社區(qū)發(fā)展的利益要求和期望，從而形成新型的代表制度?？姞枴U爾斯和赫伯特·金蒂斯則認(rèn)為社區(qū)治理是一個(gè)小利益集團(tuán)的社會互動，是與市場和地區(qū)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動成果。在公民參與社區(qū)治理模式的研究上。馬全中(2016)認(rèn)為我國社區(qū)治理制度形態(tài)為社區(qū)制，管理方式為社區(qū)自治，自我管理自我服務(wù)，治理模式為開放式多主體的治理模式。臺口國英(2017)認(rèn)為目前社區(qū)治理主要有三種管理模式:政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式、政府推動與社區(qū)自治的合作型管理模式、社區(qū)主導(dǎo)與政府支持的自治型社區(qū)的管理模式。張濤(2017)認(rèn)為社區(qū)治理需要僅僅靠政府推動社區(qū)治理難以獲得理想效果，函待社區(qū)公民和其他主體的齊心協(xié)力。郭強(qiáng)(2018)認(rèn)為不同階層公民參與社區(qū)治理，呈現(xiàn)模式依附性參與、志愿性參與、身體參與和權(quán)益性參與等幾種方式。在公民參與城市社區(qū)治理困境的研究上。一些學(xué)者認(rèn)為目前公民參與社區(qū)治理進(jìn)步很大，但問題也不少。公民面臨的困境既有主觀條件的因素限制、也有客觀條件的因素制約。師向遠(yuǎn)(2015)認(rèn)為城市社區(qū)治理中公民參與困境表現(xiàn)為社區(qū)公民參與態(tài)度消極、缺乏熱情;參與的層次不高;參與的效果不好;參與的渠道狹窄;參與的組織化程度不高;社區(qū)治理各主體關(guān)系協(xié)調(diào)性不佳。張婷婷(2016)認(rèn)為公民參與社區(qū)治理存在的困境有公民參與意識不強(qiáng)、公民參與主體結(jié)構(gòu)不合理、公民參與的廣度和深度不夠、公民參與渠道狹窄等現(xiàn)象。在相關(guān)對策建議方面的研究上。針對存在的問題，研究者相應(yīng)提出對策建議。趙美珺（2016）認(rèn)為社區(qū)治理需要政府、社會、個(gè)人共同合作協(xié)商，明確三者職責(zé)，制定計(jì)劃，確定目標(biāo)，形成合力。陶敏（2018）認(rèn)為要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開放性、及時(shí)性的特征構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，拓寬參與渠道。李強(qiáng)（2018）認(rèn)為努力發(fā)展社區(qū)非營利組織，完善社區(qū)公民參與的組織形式。除此之外，還要建立健全居民參與機(jī)制，保證居民參與的合法性。二研究內(nèi)容、擬解決的問題（一）研究內(nèi)容本文的研究內(nèi)容具體如下所示一、引言二、城市社區(qū)治理公民參與的重要意義（一）公民參與是社區(qū)治理的本質(zhì)要求（二）是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容（三）對社會倫理的完善具有重要意義三、西山社區(qū)參與式治理的實(shí)踐（一）西山社區(qū)概況簡介（二）西山社區(qū)開展參與式社區(qū)治理的實(shí)踐四、西山社區(qū)開展參與式治理存在的問題及原因分析（一）存在的問題1.從參與主體來看2.從參與形式來看3.從參與程度和效果來看（二）原因分析1.從參與主體來看2.從參與保障來看五、完善西山社區(qū)公民參與社區(qū)治理的對策（一）提高居民參與社區(qū)治理的意識和能力1.居民參與動力的激發(fā)2.居民參與能力的建設(shè)（二）落實(shí)多元主體的社區(qū)治理模式1.權(quán)力分配方面2.劃分職能方面3.溝通協(xié)調(diào)方面（三）加強(qiáng)社會組織提供組織化參與的能力1.自身建設(shè)方面2.參與行動方面（四）基于居民主體角色建立評估和監(jiān)督體系1.科學(xué)的社區(qū)公共服務(wù)的績效考核2.多元的社區(qū)公共服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制總結(jié)二、擬解決的問題本文擬解決的問題主要是探究西山社會中公民參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀，采用的是問卷調(diào)查法，然后，對于現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)歸納，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并進(jìn)一步地提出相應(yīng)的對策。三擬采取的研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析（一）擬采取的研究方法本文主要采用是三種研究方法，其一是文獻(xiàn)法。通過ScienceDirect、CNKI、萬方、中國期刊網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，收集關(guān)于社區(qū)參與式治理的相關(guān)研究文獻(xiàn)，進(jìn)行歸類、閱讀、提煉供本研究借鑒和運(yùn)用。通過查閱國內(nèi)外文獻(xiàn)，對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行仔細(xì)的梳理，從公共管理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科角度進(jìn)行系統(tǒng)的理論分析。其二，問卷調(diào)查法。對西山社區(qū)居民就參與式社區(qū)自治的情況進(jìn)行問卷調(diào)查，通過設(shè)計(jì)問題以及對調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)目前參與式社區(qū)治理中存在的問題，并為原因分析和對策思考提供真實(shí)資料。其三，訪談法。對西山社區(qū)工作人員、社會自組織負(fù)責(zé)人、政府管理人員等進(jìn)行個(gè)別訪談，通過深入的交流，從多角度對西山社區(qū)參與式社區(qū)治理的實(shí)踐進(jìn)行剖析，進(jìn)而對存在的問題有更為全面和深入的認(rèn)識。（二）可行性分析本文具有較高的可行性，其一，對于公民參與社區(qū)治理的相關(guān)研究較多，提供了豐富的理論依據(jù)；其二，研究中采用了問卷調(diào)查法，在問題設(shè)置上較為合理，可以對社區(qū)的參與式治理情況進(jìn)行較好的了解。四研究計(jì)劃及進(jìn)展安排1.論文選題：2020年10月18日前2.論文開題報(bào)告：2020年11月8日前3.論文大綱：2020年11月22日前4.論文初稿：2020年12月30日前5.論文修改：2021年3月31日前6.論文定稿：2021年4月20日前是否同意該生進(jìn)入論文工作階段指導(dǎo)教師簽名：年月