事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1.1應(yīng)急救援系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案又稱事故應(yīng)急計(jì)劃，是事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的主要內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；（2）應(yīng)急救援預(yù)案（或稱計(jì)劃）；（3）應(yīng)急培訓(xùn)與演練；（4）應(yīng)急救援行動(dòng)；（5）現(xiàn)場(chǎng)清除與凈化；（6）事故后的恢復(fù)和善后處理。第二頁(yè)，共20頁(yè)。21.2應(yīng)急救援的定義事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的定義事故應(yīng)急救援系統(tǒng)是指通過(guò)事前計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失等降低至最小程度。20世紀(jì)70年代以來(lái)，建立重大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援系統(tǒng)受到國(guó)際社會(huì)普遍重視，許多工業(yè)化國(guó)家和國(guó)際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援事故法規(guī)和政策，并成立了響應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和政府管理部門。我國(guó)有城市、礦山、化學(xué)等事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)第三頁(yè)，共20頁(yè)。31.3應(yīng)急救援的特點(diǎn)事故具有不確定性和突發(fā)性，復(fù)雜性，后果、影響易猝發(fā)、激化、放大的特點(diǎn)。應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。（1）迅速。就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；迅速建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動(dòng)?！皶r(shí)間就是生命”。第四頁(yè)，共20頁(yè)。41.3應(yīng)急救援的特點(diǎn)（2）準(zhǔn)確。要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息，正確地預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。例如：遇濕易燃危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。（3）有效。主要指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性，包括應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與訓(xùn)練，應(yīng)急設(shè)備(設(shè)施)、物資的配備與維護(hù)，預(yù)案的制定與落實(shí)以與有效的外部增援機(jī)制等。第五頁(yè)，共20頁(yè)。51.3應(yīng)急救援的目標(biāo)事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。（1）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。（2）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)與危害程度。（3）消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。（4）查清事故原因，評(píng)估危害程度。第六頁(yè)，共20頁(yè)。62.1應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援的管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，“預(yù)防為主，常備不懈”。響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)防恢復(fù)第七頁(yè)，共20頁(yè)。72.2應(yīng)急救援的體系預(yù)防：一是預(yù)防事故發(fā)生；二是降低事故后果。準(zhǔn)備：應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建立和職責(zé)落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等。響應(yīng)：事故的報(bào)警與通報(bào)、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部救援等?；謴?fù)：包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。例如：應(yīng)急救援器材的準(zhǔn)備。第八頁(yè)，共20頁(yè)。82.3應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制典型的響應(yīng)級(jí)別可分為3級(jí)：

1）一級(jí)緊急情況。必須利用所有有關(guān)部門與一切資源的緊急情況，或者需要各個(gè)部門同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。

2）二級(jí)緊急情況。需要兩個(gè)或更多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況。

3）三級(jí)緊急情況。能被一個(gè)部門正常可利用的資源處理的緊急情況。一級(jí)緊急情況級(jí)別最高。例如：某車間發(fā)生火災(zāi)，有可能引起大爆炸。第九頁(yè)，共20頁(yè)。9警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)人員到位應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專家支持?jǐn)U大應(yīng)急申請(qǐng)?jiān)鲈畔⒎答伩偨Y(jié)評(píng)審YYNN關(guān)閉報(bào)警Y報(bào)告事故發(fā)生第十頁(yè)，共20頁(yè)。102.4方針與原則安全第一、預(yù)防為主統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)救死扶傷、消除危險(xiǎn)清潔現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)估后果第十一頁(yè)，共20頁(yè)。11

教育、訓(xùn)練與演習(xí)

一般應(yīng)急培訓(xùn)必須包括的內(nèi)容：（1）滅火器的使用以與滅火步驟的訓(xùn)練；（2）個(gè)人防護(hù)措施；（3）對(duì)潛在事故的辯識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散。特殊應(yīng)急培訓(xùn)：（1）接觸化學(xué)品；（2）受限空間營(yíng)救；（3）病原體感染；（4）沸騰液體擴(kuò)散蒸汽爆炸等。第十二頁(yè)，共20頁(yè)。12

3.1應(yīng)急人員安全

應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則：1）員工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先；2）防止事故擴(kuò)展優(yōu)先；3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。第十三頁(yè)，共20頁(yè)。133.2人員疏散與安置1）所有員工熟悉報(bào)警系統(tǒng)、集合點(diǎn)、逃生線路與總體疏散程序；2）估計(jì)事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離；3）搜尋、營(yíng)救受傷與受困、失蹤人員，疏散與避險(xiǎn)；4）現(xiàn)場(chǎng)毒物泄漏時(shí)的避難所；（疏散或安全避難）5）企業(yè)外疏散和安全避難。例如：火災(zāi)中疏散通道堵塞，造成人員窒息死亡。第十四頁(yè)，共20頁(yè)。14

3.3應(yīng)急資源配備事故現(xiàn)場(chǎng)必需的常用應(yīng)急設(shè)備與工具包括：（1）消防設(shè)備：自用呼吸器、便攜式滅火器等。（2）危險(xiǎn)物質(zhì)泄露控制設(shè)備：泄露控制工具封堵設(shè)備等。（3）個(gè)人防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、手套、靴子、呼吸保護(hù)裝置等。（4）通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等。（5）醫(yī)療支持設(shè)備：救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、氧氣、急救箱等。（6）應(yīng)急電力設(shè)備：主要是備用的發(fā)電機(jī)。（7）資料：地圖（為事故應(yīng)急救援提供信息，但不應(yīng)太復(fù)雜，應(yīng)標(biāo)出變化的數(shù)據(jù)；）、圖表、材料清單行動(dòng)計(jì)劃、參考書等。（8）重型設(shè)備：推土機(jī)、起重機(jī)、叉車等。第十五頁(yè)，共20頁(yè)。154.1泄露處理與火災(zāi)控制

危險(xiǎn)物質(zhì)的泄露以與滅火用的水由于溶解了有毒蒸汽都有可能對(duì)環(huán)境造成重大影響，同時(shí)也會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)救援工作帶來(lái)更大的危險(xiǎn)，因此必須對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的泄露物進(jìn)行控制。應(yīng)明確可用的收容裝備（泵、容器、吸附材料等）、洗消設(shè)備（包括噴霧灑水車輛）與洗消物資，并建立洗消物資供應(yīng)企業(yè)的供應(yīng)情況和通信名錄，保證對(duì)泄露物的與時(shí)圍堵、收容、洗消和妥善處置。第十六頁(yè)，共20頁(yè)。16泄露處理與火災(zāi)控制泄漏處理：（1）泄漏源控制。停止泄漏、減少泄漏或使其安全釋放。（2）泄漏物控制?，F(xiàn)場(chǎng)泄漏物要與時(shí)地進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理。火災(zāi)控制：（1）滅火注意事項(xiàng)。不要單獨(dú)滅火，應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)。（2）滅火對(duì)策。撲救初期火災(zāi)；對(duì)周圍設(shè)施采取保護(hù)措施；火災(zāi)撲救。（3）幾種特殊化學(xué)品火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)。第十七頁(yè)，共20頁(yè)。17泄露處理與火災(zāi)控制撲救液化氣體類火災(zāi)時(shí)，切忌盲目撲滅火焰，在沒有采取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃?xì)怏w泄漏出來(lái)與空氣混合，遇點(diǎn)火源就會(huì)發(fā)生爆炸，造成嚴(yán)重后果。撲救爆炸物品火災(zāi)時(shí)，切忌用沙土蓋壓，以免增強(qiáng)爆炸物品的爆炸威力；另外撲救爆炸物品堆垛火災(zāi)時(shí)，水流應(yīng)采取吊射，避免強(qiáng)力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。第十八頁(yè)，共20頁(yè)。18泄露處理與火災(zāi)控制撲救遇濕易燃物品火災(zāi)時(shí)，絕對(duì)禁止用水、泡沫、酸堿等濕性滅火劑撲救。撲救毒害和腐蝕品的火災(zāi)時(shí)，應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水，避免腐蝕品、毒害品濺出；遇酸類或堿類腐蝕品最好調(diào)制相應(yīng)的中和劑稀釋中和。易燃固體、自然物品火災(zāi)一般可用水和泡沫撲救，只要控制住燃燒范圍，逐步撲滅即可。但有少數(shù)易燃固體、自然物品的撲救方法比較特殊。如2，4—二硝基苯甲醚、萘等是易升華的