一事一議實施方案（一）___?年曹河鄉(xiāng)開?展村級公益?事業(yè)一事一?議財政獎補?工作的實?施方案為?進一步鞏固?農(nóng)村稅費改?革成果，扎?實推進__?_新農(nóng)村建?設，全面深?化農(nóng)村綜合?改革，根據(jù)?市縣文件精?神，結合我?鄉(xiāng)實際，制?定本方案。?一、__?_機構根?據(jù)___年?我鄉(xiāng)“一事?一議”工作?，調整成立?曹河鄉(xiāng)“一?事一議”財?政獎補工作?領導小組，?領導小組由?鄉(xiāng)長范恒禮?擔任組長，?副鄉(xiāng)長楊念?貴副組長，?相關領導及?成員單位負?責人、各村?支部書記為?成員組成。?領導小組?下設辦公室?，辦公室設?在鄉(xiāng)財政所?，辦公室主?任由劉光中?同志兼任。?領導組具體?負責一事一?議財政獎補?試點工作的?安排、督促?、檢查。?二、基本原?則（一）?民主決策，?籌補結合。?一事一議財?政獎補項目?必須嚴格執(zhí)?行一事一議?籌資籌勞管?理辦法規(guī)定?的各項政策?，以村民民?主決策、自?愿籌資籌勞?為前提，政?府給予獎勵?補助，政府?投入和村民?出資出勞相?結合，共同?促進村級公?益事業(yè)建設?。（二）?村民受益，?注重實效。?一事一議財?政獎補項目?必須考慮村?民、村級_?__經(jīng)濟_?__的承受?能力，優(yōu)先?建設村民需?求最迫切?、反映最強?烈、利益最?直接的村級?公益事業(yè)項?目，注重項?目的實際效?果。（三?）獎補原則?。一事一議?財政獎補工?作遵循先批?后建、建補?同行、自下?而上、分級?負責的原則?。（四）?規(guī)范管理，?陽光操作。?各村要建立?健全各項制?度，確?；I?資籌勞項目?的規(guī)劃、方?案的制定、?村民議事表?決過程、籌?資籌勞和獎?補資金的使?用管理、項?目的預算和?決算等公開?透明、公平?公正，自覺?接受村民監(jiān)?督。三、?一事一議財?政獎補范圍?和標準（?一）獎補范?圍：主要包?括以村民一?事一議籌資?籌勞為基礎?、目前支農(nóng)?資金沒有覆?蓋的村級公?益事業(yè)建設?項目。具體?內容是：村?內街道硬化?；村級小型?水利設施的?修建；村內?人畜飲水工?程，等村民?認為需要興?辦的村內其?他___生?產(chǎn)生活等公?益事業(yè)。?（二）獎補?標準。政府?對農(nóng)民通過?一事一議籌?資籌勞開展?村級公益事?業(yè)建設按照?一定比例予?以補助。財?政獎補資金?根據(jù)開展一?事一議村級?公益事業(yè)建?設的村的實?際人口、勞?動力及規(guī)定?的一事一議?籌資籌勞上?限標準等因?素確定。?四、項目入?庫申請、批?復（一）?項目申請。?項目村初定?建設項目，?草擬籌資籌?勞方案。村?委會___?召開村民代?表會議，討?論通過建設?項目和籌資?籌勞方案。?項目和方案?通過后，填?報項目建設?申請表、籌?資匯總表、?工程預算表?。項目村持?相關表格和?村民代表會?議記錄報鄉(xiāng)?政府審核。?（二）鄉(xiāng)?政府審核。?鄉(xiāng)政府對項?目村遞交的?材料進行初?審，審核的?主要內容有?：___?項目是否符?合申報范圍?、可行性；?___民主?表決記錄、?簽字真實性?；___議?事范圍標準?程序是否規(guī)?范；___?自籌資金來?源渠道是否?符合規(guī)定；?審批申請表?、預算表。?所有表格?___合格?后，鄉(xiāng)政府?向縣農(nóng)民負?擔監(jiān)督辦公?室上報項目?申請報告。?交財政局對?項目進行復?審、篩選、?批復。五?、項目實施?項目批復?后，各村要?在村務公開?欄內張榜公?示項目方案?；___實?施籌資籌勞?（籌資籌勞?時必須開具?省統(tǒng)一的“?一事一議”?籌資籌勞收?據(jù)）。籌資?完畢，所籌?資金全部交?入鄉(xiāng)經(jīng)管站?“一事一議?”專戶。同?時，項目村?要在鄉(xiāng)“一?事一議”領?導小組的指?導下完善和?建立項目的?施工和監(jiān)理?制度、安全?責任制度、?工程的管護?制度。責任?落實到人，?資金能夠充?分發(fā)揮其使?用效益，保?證項目的事?前事中、和?事后的全過?程管理。?工程結束后?進行決算，?并將決算結?果張榜公布?（公布后要?照像存檔）?。六、項?目驗收項?目結束后，?項目村以書?面形式向鄉(xiāng)?政府提出驗?收申請。由?鄉(xiāng)成立監(jiān)督?驗收小組對?項目___?驗收，__?_對項目進?行決算。由?鄉(xiāng)政府根據(jù)?全鄉(xiāng)項目完?成情況以文?件形式向上?級有關部門?申請驗收，?上級部門_?__技術人?員進行審核?驗收，驗收?完畢，驗收?人員出具驗?收報告并簽?字存檔。?七、資金撥?付項目村?經(jīng)鄉(xiāng)政府向?縣財政局報?送相關資金?使用的報批?手續(xù)，財政?局審核后將?獎補資金撥?鄉(xiāng)財政所“?一事