街道鄉(xiāng)村文明行動實施方案__?_發(fā)［__?_］號關(guān)?于深入開展?“鄉(xiāng)村文明?行動”的實?施方案各?管區(qū)、村居?、雙管部門?：根據(jù)省?、市、區(qū)《?___深入?開展“鄉(xiāng)村?文明行動”?的實施意見?》的部署和?要求，切實?改善我街道?農(nóng)村人居環(huán)?境，轉(zhuǎn)變農(nóng)?村生活方式?，提升農(nóng)民?文明素質(zhì)，?確?！班l(xiāng)村?文明行動”?各項任務(wù)目?標落到實處?，推動全街?道農(nóng)村精神?文明建設(shè)工?作水平，結(jié)?合我街道實?際，制定本?實施方案：?一、充分?認識實施“?鄉(xiāng)村文明行?動”的重要?意義農(nóng)村?精神文明建?設(shè)是___?精神文明建?設(shè)的重要組?成部分，是?___新農(nóng)?村建設(shè)的重?要內(nèi)容。隨?著農(nóng)村社會?生產(chǎn)力快速?發(fā)展，農(nóng)民?物質(zhì)生活條?件明顯改善?，文化程度?普遍提高，?精神文化生?活不斷豐富?。尤其是近?年來，街道?黨委、政府?按照___?新農(nóng)村建設(shè)?“生產(chǎn)發(fā)展?、生活寬裕?、鄉(xiāng)風文明?、村容整潔?、管理民主?”的總要?求，先后開?展了文明生?態(tài)村創(chuàng)建、?“四強”競?賽等活動，?有力地推動?了___新?農(nóng)村建設(shè)，?涌現(xiàn)出了一?批文明生態(tài)?村、經(jīng)濟強?村等，__?_新農(nóng)村建?設(shè)取得顯著?成效。但也?必須看到，?在農(nóng)村的一?些地方，基?礎(chǔ)設(shè)施和社?會管理滯后?，村容村貌?“臟、亂、?差”問題比?較突出，陳?規(guī)陋習依然?存在，文化?生活還不夠?豐富，生活?習慣與現(xiàn)代?文明的要求?還有不小差?距，必須采?取有效措施?，切實加以?解決。在?全街道農(nóng)村?廣泛開展“?鄉(xiāng)村文明行?動”，是提?高農(nóng)村精神?文明建設(shè)水?平、推進_?__新農(nóng)村?建設(shè)的重要?內(nèi)容，是促?進經(jīng)濟社會?又好又快發(fā)?展，建設(shè)更?加富裕秀美?和諧的“幸?福新___?”的基礎(chǔ)工?程，是讓全?街道人民過?上更加幸福?生活的具體?實踐。省、?市、區(qū)黨委?、政府多次?召開專題會?議對加快實?施“鄉(xiāng)村文?明行動”進?行安排部署?。全街道各?級各部門要?從戰(zhàn)略和全?局的高度，?充分認識實?施“鄉(xiāng)村文?明行動”的?重要性和緊?迫性，切實?增強責任感?和使命感，?積極行動起?來，采取有?效措施，扎?實推進“鄉(xiāng)?村文明行動?”，團結(jié)帶?領(lǐng)農(nóng)民群眾?創(chuàng)建美好家?園。二、?“鄉(xiāng)村文明?行動”的總?體要求、基?本原則和任?務(wù)目標（?一）總體要?求。按照_?__新農(nóng)村?建設(shè)“生產(chǎn)?發(fā)展、生活?寬裕、鄉(xiāng)風?文明、村容?整潔、管理?民主”的總?體要求，以?行政村和新?型農(nóng)村社區(qū)?為基本單位?，以社會?主義核心價?值體系建設(shè)?為根本，以?村容村貌建?設(shè)、村風民?俗建設(shè)、鄉(xiāng)?村道德建設(shè)?、生活方式?建設(shè)、平安?村莊建設(shè)、?文化惠民建?設(shè)為重點，?以營造新環(huán)?境、培育新?農(nóng)民、倡導(dǎo)?新風尚、發(fā)?展新文化、?實現(xiàn)新發(fā)展?為目標，通?過“新農(nóng)村?新生活、新?農(nóng)民新形象?”等群眾性?創(chuàng)建活動，?整合多方力?量，加大工?作力度，全?面提高農(nóng)民?思想道德文?化素質(zhì)和農(nóng)?村社會文明?程度，努力?建設(shè)富裕文?明、和諧安?定、生態(tài)良?好、環(huán)境優(yōu)?美的___?新農(nóng)村。?（二）基本?原則?？茖W?規(guī)劃，統(tǒng)籌?推進，整合?各方面力量?，有重點、?分階段集中?實施；因地?制宜，分類?指導(dǎo)，從實?際出發(fā)，多?辦實事，_?__，不搞?_____?；注重創(chuàng)新?，完善機制?，不斷豐富?手段，創(chuàng)新?載體，創(chuàng)新?內(nèi)容形式；?以人為本，?利民惠民，?突出農(nóng)民群?眾的主體地?位，充分調(diào)?動農(nóng)民群眾?的積極性、?主動性和創(chuàng)?造性。（?三）任務(wù)目?標?！班l(xiāng)村?文明行動”?為期五年。?___年是?宣傳發(fā)動、?示范引路年?；今年是活?動開展的第?二年，按照?省市區(qū)要求?，全街道_?__%以上?的行政村要?達到區(qū)級以?上文明村標?準；到__?_年底，實?現(xiàn)活動全覆?蓋、村村有?新貌，__?_%以上的?行政村達到?區(qū)級以上文?明村標準；?省級文明村?街道___?%以上的行?政村要達到?標準。具體?實施步驟如?下：全面?鋪開階段（?___年）?：摸清底數(shù)?，完成示范?村、達標村?、困難村的?分類，科學?制定推進計?劃，街道推?出2-4?個典型作為?樣板村。適?時召開工作?推進會，推?廣先進典型?的經(jīng)驗做法?。在___?政府網(wǎng)開設(shè)?專欄，加大?對“鄉(xiāng)村文?明行動”的?宣傳力度，?營造濃厚的?輿論氛圍。?確保年底至?少有___?個行政村達?到區(qū)級以上?文明村標準?，占全街道?行政村總數(shù)?的___%?以上?？茖W?制定下一年?度轉(zhuǎn)型計劃?和工作重點?。深入開?展階段（_?__年）。?對工作進展?情況進行階?段性總結(jié)，?進一步推進?工作開展，?在全街道形?成村村爭創(chuàng)?文明村的熱?潮。確保年?底至少有_?__個行政?村達到區(qū)級?以上文明村?標準，占全?街道行政村?總數(shù)的__?_%?？茖W?制定下一年?度轉(zhuǎn)型計劃?和工作重點?。鞏固提?升階段（_?__年）。?進一步加大?財力、物力?、人力投入?，使基礎(chǔ)相?對較弱、但?創(chuàng)建積極性?相對較高的?村，取得明?顯創(chuàng)建成效?。確保年底?___個行?政村達到區(qū)?級以上文明?村標準，占?全街道行政?村總數(shù)的_?__%，提?前完成省、?市、區(qū)下達?的任務(wù)目標?。對剩余困?難村開展一?次大調(diào)研，?分類找出存?在問題，科?學制定提升?轉(zhuǎn)型計劃。?完善提高?階段（__?_年）。加?大督導(dǎo)檢查?力度，查找?不足，防止?反彈?？偨Y(jié)?農(nóng)村群眾性?精神文明創(chuàng)?建經(jīng)驗，完?善工作長效?機制，鞏固?創(chuàng)建成果，?做好各項迎?檢工作。在?現(xiàn)有的創(chuàng)建?基礎(chǔ)上，示?范村實現(xiàn)新?提升、薄弱?村再有新突?破。三、?“鄉(xiāng)村文明?行動”的重?點工作任務(wù)?及責任分工?“鄉(xiāng)村文明?行動”在街?道黨委、政?府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，由街道?文明辦具體?負責___?實施，街道?直各部門、?單位按照?分工，各負?其責，形成?齊抓共管的?工作格局。?按照屬地管?理的原則，?各村是實施?“鄉(xiāng)村文明?行動”的責?任主體。具?體工作任務(wù)?和責任分工?如下：（?一）村容村?貌建設(shè)1?、實施村莊?凈化工程。?結(jié)合農(nóng)村社?區(qū)建設(shè)，在?科學規(guī)劃農(nóng)?村垃圾集中?處理站等基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?的基礎(chǔ)上，?根據(jù)主干道?沿線、鄉(xiāng)街?道街駐地村?和偏遠村莊?等實際情況?，分類別確?定整治內(nèi)容?和標準。深?入開展環(huán)境?衛(wèi)生清理整?治活動，集?中清理“三?堆”，進一?步推進改水?、改廁、改?廚、改圈等?工作。逐年?加大農(nóng)村環(huán)?衛(wèi)投入，支?持創(chuàng)建村搞?好垃圾收集?、清運、處?理設(shè)施建設(shè)?和農(nóng)村保潔?隊伍建設(shè)，?力爭年內(nèi)街?道駐地全部?建立覆蓋城?鄉(xiāng)的環(huán)衛(wèi)一?體化長效運?行機制。各?行政村、農(nóng)?村社區(qū)配齊?專兼職的保?潔隊伍。?責任單位。?街道城建辦?、街道財政?所、街道水?利站、街道?農(nóng)業(yè)辦、街?道獸醫(yī)站、?各行政村。?2、實施?村莊綠化工?程。以創(chuàng)建?國家森林城?市為抓手，?強力推進鄉(xiāng)?村綠化工作?。認真落實?“三網(wǎng)”綠?化總體規(guī)劃?，積極推進?干線路域綠?化、水系綠?化、農(nóng)田林?網(wǎng)綠化和示?范片區(qū)綠化?。積極推進?村莊庭院綠?化創(chuàng)優(yōu)活動?，搞好村莊?生態(tài)保護。?責任單位?。街道林業(yè)?站、街道城?建辦、街道?農(nóng)業(yè)辦、各?行政村。?3、實施村?莊硬化工程?。繼續(xù)推進?村莊通瀝青?（水泥）路?工程，不斷?提高農(nóng)村公?路暢通水平?。加大農(nóng)村?公路升級?改造力度，?加強農(nóng)村公?路管理養(yǎng)護?，改善農(nóng)村?群眾出行條?件。責任?單位。街道?交管所、街?道農(nóng)村公路?管理站、各?行政村。?4、實施村?莊亮化工程?。實施新一?輪農(nóng)村電網(wǎng)?改造升級工?程，推進新?農(nóng)村電氣化?工程，村莊?主要街道都?設(shè)置路燈。?責任單位?。街道供電?所、各行政?村。5、?完善村莊規(guī)?劃。結(jié)合舊?村改造、合?村并點等工?作，進一步?完善農(nóng)村社?區(qū)建設(shè)規(guī)劃?，健全農(nóng)村?社區(qū)服務(wù)中?心功能。強?化農(nóng)房建設(shè)?規(guī)劃和指導(dǎo)?，重點治理?亂搭亂建等?行為，繼續(xù)?搞好農(nóng)村住?房建設(shè)和危?房改造。?責任單位。?街道城建辦?、街道民政?辦、各行政?村。6、?抓好特色鄉(xiāng)?村建設(shè)。加?強農(nóng)村自然?歷史風貌、?歷史文化名?村保護工作?，鼓勵有條?件的村建設(shè)?特色鮮明、?經(jīng)濟適用、?生態(tài)環(huán)保的?新民居。抓?好農(nóng)村沼氣?池、太陽能?等新能源建?設(shè)，培養(yǎng)一?批節(jié)能環(huán)保?型示范村。?責任單位?。街道城建?辦、街道民?政辦、街道?文化廣播站?、街道農(nóng)業(yè)?辦、各行政?村。（二?）村風民俗?建設(shè)1、?強化基層民?主___建?設(shè)。加強村?兩委班子建?設(shè)，村級黨?___達到?“五個好”?標準。將“?鄉(xiāng)村文明行?動”開展情?況納入“第?一書記”日?常管理考核?，落實各項?任務(wù)目標。?責任單位?。街道__?_辦、街道?民政辦、各?行政村。?2、促進民?主管理規(guī)范?化建設(shè)。積?極推進村級?民主決策、?民主管理，?普遍實行民?主聽證會、?民主協(xié)商會?、民主決策?會、民主評?議會等制度?；實行村務(wù)?公開，堅決?落實村級財?務(wù)公開管理?制度，不斷?加強經(jīng)濟合?作___建?設(shè)；抓好創(chuàng)?建村建設(shè)項?目資金使用?情況的監(jiān)督?、檢查等工?作。責任?單位。街道?___、街?道___辦?、街道民政?辦、街道經(jīng)?管站、各行?政村。3?、制定完善?村規(guī)民約。?充分發(fā)揮村?級自治__?_的作用，?建立村民議?事會、道德?評議會、計?劃生育協(xié)會?、禁毒禁賭?會、紅白理?事會等群眾?___，規(guī)?范村民行為?，引導(dǎo)農(nóng)民?自我教育、?自我管理，?培育文明新?風。責任?單位。街道?民政辦、街?道計生辦、?各行政村。?4、促進?移風易俗建?設(shè)。廣泛開?展“講文明?、講科學、?講衛(wèi)生、講?法制、改陋?習”活動，?引導(dǎo)農(nóng)民群?眾崇尚科學?，抵制封建?迷信，杜絕?“黃賭毒”?，___，?破除陋習。?倡導(dǎo)積極向?上的婚戀觀?、家庭觀、?生育觀、消?費觀，重視?對婚喪嫁娶?等民間習俗?的引導(dǎo)，提?倡移風易俗?，文明理事?，婚事新辦?，喪事簡辦?，___婚?喪事大操大?辦；廣泛普?及計劃生育?、優(yōu)生優(yōu)育?、生殖健康?知識，引導(dǎo)?農(nóng)民自覺實?行計劃生育?。責任單?位。街道文?明辦、街道?民政街道、?街道司法所?、街道計生?辦、各行政?村。（三?）鄉(xiāng)村道德?建設(shè)1、?推進道德風?尚建設(shè)。積?極依托群眾?性宣傳教育?活動，深入?開展___?核心價值體?系教育，廣?泛宣傳倡?導(dǎo)___道?德規(guī)范，大?力推進公民?基本道德行?為40則，?引導(dǎo)農(nóng)民自?覺踐行__?_道德規(guī)范?。（范本）?責任單位?。街道宣傳?辦、街道文?明辦、各行?政村。2?、開展“講?文明樹新風?”活動。繼?續(xù)開展“好?媳婦、好婆?婆”、“十?星級文明戶?”、文明集?市、文明村?莊等精神文?明創(chuàng)建活動?，促進農(nóng)村?社會風氣整?體好轉(zhuǎn)。以?“告別陋習?，樹立新風?”為主題開?展行為養(yǎng)成?教育，推動?文明禮儀進?農(nóng)家。責?任單位。街?道文明辦、?街道婦聯(lián)、?街道老齡辦?、街道民政?辦、街道工?商所、各行?政村。3?、加強誠信?建設(shè)。積極?引導(dǎo)干部群?眾增強綠色?環(huán)保意識、?質(zhì)量安全意?識，嚴格遵?守生產(chǎn)規(guī)程?和技術(shù)規(guī)范?，在農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)、畜牧?養(yǎng)殖、食品?加工以及農(nóng)?副產(chǎn)品運銷?過程中，不?摻雜使假，?不以次充好?，不破壞環(huán)?境，不非法?添加和濫用?食品添加劑?。探索對文?明戶評星授?信體系建設(shè)?，在貸款、?就醫(yī)、行政?審批、農(nóng)資?項目補貼等?方面制定優(yōu)?惠政策，推?動社會誠信?蔚然成風。?責任單位?。街道環(huán)保?所、街道農(nóng)?業(yè)辦、街道?獸醫(yī)站、街?道工商所、?街道衛(wèi)生院?、街道藥監(jiān)?所、區(qū)質(zhì)監(jiān)?分局、各行?政村。4?、深化志愿?服務(wù)活動。?組建衛(wèi)生保?潔、環(huán)境保?護、農(nóng)技推?廣、文明禮?儀、文化活?動等領(lǐng)域的?志愿服務(wù)隊?伍，引導(dǎo)城?市志愿服務(wù)?力量向農(nóng)村?延伸。針對?農(nóng)村各類困?難群體需求?，深入開展?關(guān)愛空巢老?人、留守兒?童、農(nóng)民工?等志愿服務(wù)?活動，__?_開展扶貧?幫困、便民?服務(wù)、法律?援助、創(chuàng)?業(yè)培訓(xùn)、就?業(yè)轉(zhuǎn)移等志?愿服務(wù)，幫?助他們解決?實際困難。?倡導(dǎo)開展鄰?里互助等群?眾性自我服?務(wù)活動，形?成互助關(guān)愛?的鄉(xiāng)村新風?。責任單?位。街道文?明辦、街道?團委、街道?婦聯(lián)、街道?老齡辦、街?道司法所、?街道衛(wèi)生院?、街道環(huán)保?所、街道農(nóng)?業(yè)辦、街道?民政辦、街?道勞保所、?各行政村。?（四）生?活方式建設(shè)?1、提升?農(nóng)民科技素?質(zhì)。實施農(nóng)?民科技培訓(xùn)?工程，充分?發(fā)揮各類涉?農(nóng)培訓(xùn)機構(gòu)?的主渠道作?用，普及先?進實用的農(nóng)?業(yè)科技知識?，加強對農(nóng)?村勞動力和?農(nóng)村后備勞?動力的科技?和技能培訓(xùn)?，培育一批?技術(shù)工人和?創(chuàng)業(yè)型、技?能服務(wù)型、?生產(chǎn)經(jīng)營型?人才。責?任單位。街?道勞保所、?街___委?、街道農(nóng)業(yè)?辦、街道科?委、各行政?村。2、?深化愛國衛(wèi)?生運動。開?展全民健康?教育，普及?衛(wèi)生知識，?發(fā)動廣大農(nóng)?民投身愛國?衛(wèi)生運動，?改變村莊衛(wèi)?生面貌，提?高健康素質(zhì)?。積極推進?“億萬農(nóng)民?健康促進行?動”，依托?___政府?網(wǎng)、文化大?院、農(nóng)家書?屋等宣傳陣?地，廣泛開?展衛(wèi)生防病?知識的宣傳?教育，引導(dǎo)?廣大農(nóng)民摒?棄不衛(wèi)生的?行為和習慣?，養(yǎng)成文明?健康的生活?方式。責?任單位。街?道衛(wèi)生院、?街道文化廣?播站、各行?政村。3?、加強農(nóng)村?衛(wèi)生服務(wù)體?系建設(shè)。讓?農(nóng)民群眾得?到優(yōu)質(zhì)、方?便、價格合?理的基本衛(wèi)?生服務(wù)；_?__農(nóng)民心?理健康。建?設(shè)青少年心?理健康輔導(dǎo)?站，___?農(nóng)村青少年?心理健康?。責任單?位。街道衛(wèi)?生院、街_?__委、各?行政村。?（五）平安?鄉(xiāng)村建設(shè)?1、著力解?決農(nóng)村突出?治安問題。?重點打擊危?害群眾生命?財產(chǎn)安全的?嚴重刑事犯?罪、___?犯罪和多發(fā)?性侵財犯罪?，依法查處?封建___?、黃賭毒、?打著___?旗號的各種?違法犯罪等?活動，切實?增強農(nóng)民群?眾安全感。?加強農(nóng)村治?安防控體系?建設(shè)，建立?村民自治聯(lián)?防長效機制?。深入實施?農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)?略，推行社?區(qū)民警掛任?“村官”模?式，探索農(nóng)?村警務(wù)工作?新機制。?責任單位。?街道綜治辦?、街道派出?所、各行政?村。2、?妥善化解農(nóng)?村___。?建立健全社?情民意、_?__預(yù)警和?矛盾糾紛排?查調(diào)處機制?，及時預(yù)防?和妥善化解?農(nóng)村矛盾糾?紛。健全完?善農(nóng)村治安?防控體系，?集中解決影?響農(nóng)村穩(wěn)定?的治安突出?問題，搞好?農(nóng)村流動人?口服務(wù)管理?，妥善解決?農(nóng)村留守兒?童、留守婦?女、留守老?人的實際問?題。責任?單位。街道?綜治辦、街?道信訪室、?街道司法所?、街道民政?辦、街道婦?聯(lián)、街道老?齡辦、各行?政村。3?、做好農(nóng)村?普法工作。?創(chuàng)新法制宣?傳教育形式?和方法，廣?泛開展“送?法下鄉(xiāng)”、?“送法入戶?”活動，開?展面對面的?法制宣傳教?育，增強農(nóng)?村基層干部?和群眾的法?制觀念。突?出抓好農(nóng)村?治安秩序方?面法律法規(guī)?的宣傳教育?，加強農(nóng)村?民主管理、?婚姻家庭方?面法律法規(guī)?的宣傳教育?，促進農(nóng)村?民主文明、?鄉(xiāng)風和睦。?責任單位?。街道司法?所、街道民?政辦、各行?政村。（?六）文化惠?民建設(shè)1?、推進文化?惠民工程。?繼續(xù)實施有?線電視村村?通、綜合文?化站、文化?信息資源共?享、農(nóng)村電?影放映、農(nóng)?家書屋等重?點文化惠民?工程、百家?基層演出團?隊建設(shè)工程?和“全民健?身設(shè)施村村?有”工程，?維護農(nóng)民群?眾文化權(quán)益?。加強農(nóng)村?文化大院、?人口大院、?農(nóng)家書屋等?文化基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)，年?內(nèi)農(nóng)村文化?大院實現(xiàn)全?覆蓋。推動?每個行政村?建立面向農(nóng)?民開放、富?有特色、“?一室多用”?的文化活動?室，加強公?益性上網(wǎng)場?所建設(shè)與管?理，完善農(nóng)?村體育健身?設(shè)施，不斷?拓展農(nóng)村精?神文明建設(shè)?陣地。加強?農(nóng)村教育工?作，實現(xiàn)農(nóng)?村學校無危?房，達到區(qū)?級以上規(guī)范?化學校標準?，示范村適?齡兒童入學?率達到__?_%。責?任單位。街?道文化廣播?站、街道計?生辦、街_?__委、各?行政村。?2、提高公?共文化服務(wù)?供給能力。?深化文化下?鄉(xiāng)活動，鼓?勵文藝團體?、電影企業(yè)?深入農(nóng)村開?展流動文化?服務(wù)，扶持?百家基層演?出團隊、農(nóng)?村業(yè)余演出?隊和個體放?映隊發(fā)展壯?大，活躍農(nóng)?村文化生活?。積極推進?百家基層演?出團隊建設(shè)?，充分發(fā)揮?其輻射帶動?作用，為每?村一場戲提?供___保?障。依托農(nóng)?村超市、代?銷點興辦文?化服務(wù)網(wǎng)點?，增加文化?產(chǎn)品數(shù)量和?品種。責?任單位。街?道文化廣播?站、街道工?商所、街道?供銷社、各?行政村。?3、開展群?眾性文化活?動。在重大?節(jié)日和農(nóng)閑?季節(jié)，__?_開展繪畫?、書法、歌?詠等群眾性?文體活動，?吸引農(nóng)民參?與