主題

NPO組織經(jīng)營與志工培訓(xùn)

播灑愛心的種子，愛，就多一點點….當(dāng)愛不是口號時它就變成一種行動……………….聯(lián)合大學(xué)通識教育中心「公民社會與非營利組織」授課老師：陳閔翔2006/5/9http://.tw/hot/shaun0317/財團(tuán)：係以捐助財產(chǎn)為設(shè)立基礎(chǔ)之組織，如各種基金會，具有法人地位。根據(jù)2005年各目標(biāo)事業(yè)主管機關(guān)的統(tǒng)計，臺灣共有4千多個基金會。根據(jù)喜瑪拉雅研究發(fā)展基金會「臺灣三百家主要基金會」，臺灣基金會目標(biāo)類型依序為：文化教育類、社福慈善類及醫(yī)療衛(wèi)生類。80年代之後，有越來越多企業(yè)基金會成立，彰顯出更多企業(yè)參與公共事務(wù)。

壹、基本概念介紹1-1壹、基本概念介紹1-2社團(tuán)：係以人為設(shè)立基礎(chǔ)之組織，如各種協(xié)會、學(xué)會、促進(jìn)會等，如經(jīng)向法院登記，即具有法人地位。未辦法人登記者，為一般性之非法人社團(tuán)。截至2005年底，臺灣的社團(tuán)法人及非法人社團(tuán)共有25千多個。顯示臺灣民間社會的活躍發(fā)展。其中，中央所轄團(tuán)體以學(xué)術(shù)文化及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最多；地方政府所轄以社會服務(wù)及公益慈善團(tuán)體為最多。壹、基本概念介紹1-3基金會(Foundations)：是一種非政府、非營利組織，有其自己的基金（fund），尤其受託人（trustees）或董事（directors）管理，以維持或協(xié)助教育、社會、慈善、宗教等公共服務(wù)目的，而且提供補助金的公益性組織（Margolin，1991：1）。在臺灣「基金會」（Foundations）又稱財團(tuán)法人，指的是協(xié)會以外的所有非營利組織（特殊法人除外），範(fàn)圍非常廣泛，有缺乏基金而需要募款的、也有基金雄厚而不須募款的；也有承接政府補助計畫以及進(jìn)行多項業(yè)務(wù)的、有的只做捐助或獎助的業(yè)務(wù)等。壹、基本概念介紹1-4美國「基金會」範(fàn)圍狹窄，一般來說，美國的基金會是指那些以作捐助為主的非營利組織，至於真正進(jìn)行業(yè)務(wù)、提供服務(wù)的則是「公共慈善組織」（PublicCharities），是另一種型態(tài)的非營利組織。臺灣的非營利組織分成三大類，第一類是佔絕大多數(shù)的「基金會」；第二類是「協(xié)會」；第三類則指學(xué)校、工會、同鄉(xiāng)會等「特殊法人」。但是在美國的類型分佈就不同，百分之九十以上的非營利組織是「公共慈善組織」，只有百分之五左右的是「基金會」，協(xié)會則為另外一類。由此可知，「基金會」在美國只代表了非營利組織的一小部份，而在臺灣卻是非營利組織的主體。

壹、基本概念介紹1-5董事會（Board）：董事會是財團(tuán)法人基金會的主幹，基金會的成敗繫於董事會功能的健全運作與否。在美國第一個採用基金會董事會組織的是哈佛大學(xué)，1637年時，麻色諸塞州的立法機關(guān)，為了減少教會對當(dāng)時哈佛大學(xué)的影響，便創(chuàng)造出董事會，由政府派員和教會的教士共同組成監(jiān)管董事會。壹、基本概念介紹1-6董事會為管理或控制企業(yè)或?qū)W校的一群人。董事會是一種多頭組織，由三位或三位以上的人組成，他們被分派集體的責(zé)任，以執(zhí)行組織的功能。董事會是一個具有集體性權(quán)威組織的人民團(tuán)體，以控制和輔助有資格的行政人員及事務(wù)人員所管理的組織。壹、基本概念介紹1-7董事會的職責(zé)，即它負(fù)責(zé)組織裏所做的事：１．董事會的職責(zé)歸納成以下十點：２．決定組織的任務(wù)與目的。３．甄拔行政主管。４．支持行政主管和評估其工作表現(xiàn)。５．確定有效的組織規(guī)劃。６．確保合適的資源。７．有效的管理資源。８．決定和監(jiān)控組織方案和服務(wù)。９．加強組織的公共印象。１０．提供訴院法庭的服務(wù)。１１評估董事會自己的表現(xiàn)。

壹、基本概念介紹1-8總之，財團(tuán)法人基金會的目標(biāo)能否發(fā)揮功效，首先在於董事會是否有效的執(zhí)行其政策，善盡基金會服務(wù)社會的宗旨，因此，董事會的研究在非營利組織更顯出其重要性，因為非營利組織董事會是以公共服務(wù)使命的發(fā)揚，不像企業(yè)的董事會，是以追求利潤為其最重要的使命。

聯(lián)合勸募（UnitedWay）：聯(lián)合勸募是指結(jié)合民間力量，以系統(tǒng)化及合作方式，建立並投入志願性的基金籌募工作。經(jīng)由「聯(lián)合勸募」所募集到的款項，用在供作社會機構(gòu)、非營利組織，以及一些健康、教育、地方社區(qū)重建方案的資金用途上。在美國通常用「社區(qū)基金」、「聯(lián)合基金」、「聯(lián)合勸募」等名稱，其興起的目的主要是因應(yīng)市場上的變遷。因為民眾已經(jīng)疲於應(yīng)付，眾多不同組織的募款活動，並且質(zhì)疑募款的結(jié)果是否真正用到須救援者的身上，或者進(jìn)入到募款機構(gòu)的荷包裡。壹、基本概念介紹1-9壹、基本概念介紹1-10「聯(lián)合勸募」機構(gòu)的設(shè)計是因應(yīng)募款環(huán)境而生，以最佳的組合、一年一次聯(lián)合辦理的精神，並且符合募款專業(yè)人員守則，以昭社會的公信、及共同實現(xiàn)社會公平正義的運動過程。聯(lián)合勸募成功的主要原因如下：1.區(qū)隔市場與捐款對象，並以理性訴