第9頁共9頁2023年多方聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案一、工作?目標(biāo)完善各?鎮(zhèn)辦（社區(qū)?）便民服務(wù)?中心建設(shè)，?設(shè)立各行政?村便民服務(wù)?站，構(gòu)建一?個(gè)“縣—鎮(zhèn)?—村”三級(jí)?服務(wù)層級(jí)清?晰、三級(jí)聯(lián)?動(dòng)快捷高效?的政務(wù)服務(wù)?大通道。全?面推進(jìn)網(wǎng)上?政務(wù)服務(wù)工?作，推動(dòng)行?政審批和便?民服務(wù)向基?層延伸，采?用委托授權(quán)?、聯(lián)網(wǎng)辦理?、無償代辦?等方式，簡(jiǎn)?化服務(wù)程序?，減少辦事?環(huán)節(jié)，變“?群眾跑”為?“網(wǎng)上跑”?，逐步實(shí)現(xiàn)?行政審批和?公共服務(wù)事?項(xiàng)“一號(hào)申?請(qǐng)、一網(wǎng)審?批，一窗辦?理，一條流?程到底”的?辦事目標(biāo)。?二、主要?任務(wù)（一?）完善基層?便民服務(wù)機(jī)?構(gòu)功能。嚴(yán)?格按照“應(yīng)?進(jìn)必進(jìn)”的?原則，凡符?合條件的行?政審批和公?共服務(wù)事項(xiàng)?，均納入相?應(yīng)便民服務(wù)?中心（站）?集中辦理，?各審批部門?要結(jié)合事權(quán)?下放工作，?整合基層站?所相關(guān)職能?，向鎮(zhèn)辦（?社區(qū)）、村?便民服務(wù)中?心（站）集?中，事項(xiàng)入?駐比例要達(dá)?到___%?以上；便民?服務(wù)中心的?窗口工作人?員要定崗定?位，全面落?實(shí)一次性告?知、ab崗?、告知承諾?、全程代辦?、限時(shí)辦結(jié)?、責(zé)任追究?等各項(xiàng)辦事?制度；“三?級(jí)聯(lián)動(dòng)”試?點(diǎn)鎮(zhèn)村要率?先配備自助?服務(wù)一體機(jī)?、高拍儀、?掃描儀、證?照（文件）?打印機(jī)等群?眾辦事必需?的硬件設(shè)備?；做到事項(xiàng)?到位、人員?到位、授權(quán)?到位、設(shè)備?到位，確保?便民服務(wù)中?心（站）有?人辦事、方?便群眾辦事?、能夠辦的?了群眾經(jīng)常?要辦的事，?確保聯(lián)動(dòng)服?務(wù)有序高效?開展。（?責(zé)任單位：?各鎮(zhèn)辦（社?區(qū)）、財(cái)政?局）（二?）推進(jìn)行政?審批及公共?服務(wù)事項(xiàng)的?規(guī)范化管理?。按照政務(wù)?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化?建設(shè)要求，?建立全縣統(tǒng)?一的行政審?批事項(xiàng)和公?共服務(wù)事項(xiàng)?目錄管理制?度。嚴(yán)格規(guī)?范“縣—鎮(zhèn)?—村”三級(jí)?事項(xiàng)的名稱?、主項(xiàng)及子?項(xiàng)設(shè)置、辦?理主體、法?律依據(jù)、審?批對(duì)象、審?批類別、申?報(bào)條件、申?報(bào)材料、承?諾期限、收?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基?本要素，明?確每個(gè)事項(xiàng)?的辦理層級(jí)?和權(quán)限，做?到同一事項(xiàng)?名稱一致、?條件一致、?內(nèi)容一致。?所有行政審?批事項(xiàng)和公?共服務(wù)事項(xiàng)?必須要進(jìn)入?政務(wù)服務(wù)業(yè)?務(wù)系統(tǒng)，涉?及多個(gè)層級(jí)?辦理的事項(xiàng)?要納入全縣?統(tǒng)一的三級(jí)?聯(lián)動(dòng)平臺(tái)系?統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)?態(tài)（范本）?管理。未納?入目錄的事?項(xiàng)（___?事項(xiàng)除外）?不得實(shí)施審?批或變相實(shí)?施審批。?（責(zé)任單位?：縣編辦、?各相關(guān)部門?）（三）?全面對(duì)口梳?理三級(jí)聯(lián)動(dòng)?服務(wù)事項(xiàng)目?錄。各部門?、各單位要?梳理出本單?位需要村級(jí)?初審、鎮(zhèn)級(jí)?審核和縣級(jí)?部門審批的?事項(xiàng)，以及?需要鎮(zhèn)級(jí)初?審、縣級(jí)部?門審批的事?項(xiàng)。各鎮(zhèn)辦?（社區(qū)）要?梳理出需要?村級(jí)初審、?鎮(zhèn)級(jí)審批的?事項(xiàng)，并確?定多級(jí)聯(lián)動(dòng)?事項(xiàng)目錄和?辦理流程，?明確每個(gè)事?項(xiàng)崗位人員?，落實(shí)多級(jí)?聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)在?三級(jí)審批網(wǎng)?絡(luò)平臺(tái)的聯(lián)?動(dòng)配置，為?實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流?轉(zhuǎn)、“一網(wǎng)?式”服務(wù)創(chuàng)?造條件?？h?編辦負(fù)責(zé)匯?總多級(jí)聯(lián)動(dòng)?事項(xiàng)目錄，?分別以縣、?鎮(zhèn)辦（社區(qū)?）、村為單?位公布。?（責(zé)任單位?：縣編辦、?各相關(guān)部門?、各鎮(zhèn)辦（?社區(qū)）（?四）構(gòu)建網(wǎng)?上網(wǎng)下一體?化的三級(jí)聯(lián)?動(dòng)服務(wù)機(jī)制?。優(yōu)化完善?三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)?絡(luò)平臺(tái)，加?大審批部門?間網(wǎng)絡(luò)互通?互聯(lián)力度，?目前還未自?建審批系統(tǒng)?的部門，一?律采用全縣?統(tǒng)一的網(wǎng)上?審批辦事系?統(tǒng)；已自建?的與“一張?網(wǎng)”功能重?疊的審批系?統(tǒng)，要逐步?取消原有的?辦事界面，?統(tǒng)一到“一?張網(wǎng)”上受?理；確需保?留的系統(tǒng)，?要按照統(tǒng)一?標(biāo)準(zhǔn)，與“?一張網(wǎng)”實(shí)?現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)?交換。結(jié)合?電子印章、?電子證照（?材料）和相?關(guān)設(shè)備的應(yīng)?用，推行自?助辦理、社?區(qū)代辦、郵?政快遞、第?三方平臺(tái)（?___平臺(tái)?）申報(bào)等形?式，拓展政?務(wù)服務(wù)渠道?，建立完善?“基層受理?、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)?、部門審批?、基層反饋?”的線上線?下一體化三?級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)?機(jī)制，促進(jìn)?實(shí)體政務(wù)大?廳與網(wǎng)上辦?事大廳政務(wù)?服務(wù)工作規(guī)?范化管理、?一體化運(yùn)作?。（責(zé)任?單位：縣信?息辦、縣政?務(wù)服務(wù)中心?、各相關(guān)部?門）（五?）強(qiáng)化業(yè)務(wù)?培訓(xùn)全面提?升基層窗口?服務(wù)水平。?按照縱向?qū)?口負(fù)責(zé)的原?則，各審批?職能部門在?明確聯(lián)動(dòng)、?代辦事項(xiàng)的?基礎(chǔ)上，要?加強(qiáng)業(yè)務(wù)培?訓(xùn)和工作指?導(dǎo)，將聯(lián)動(dòng)?、代辦事項(xiàng)?的操作標(biāo)準(zhǔn)?、申請(qǐng)表格?、批復(fù)樣本?、證照等與?基層做好對(duì)?接，選派業(yè)?務(wù)骨干做好?相應(yīng)業(yè)務(wù)培?訓(xùn)工作；下?級(jí)部門和基?層窗口要主?動(dòng)與相關(guān)部?門對(duì)接，必?要時(shí)可選派?工作人員上?門學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)?知識(shí)和實(shí)際?操作，實(shí)現(xiàn)?上下協(xié)同推?進(jìn)。在完成?前期基層系?統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、事?項(xiàng)配置、系?統(tǒng)操作培訓(xùn)?的基礎(chǔ)上，?縣政務(wù)服務(wù)?中心將重點(diǎn)?抓好試點(diǎn)鎮(zhèn)?辦（社區(qū)）?具體業(yè)務(wù)應(yīng)?用的___?協(xié)調(diào)、監(jiān)督?管理和指導(dǎo)?服務(wù)，并做?好全面推廣?應(yīng)用工作，?力爭(zhēng)年底前?實(shí)現(xiàn)“三級(jí)?聯(lián)動(dòng)”全覆?蓋。（責(zé)?任單位：縣?政務(wù)服務(wù)中?心、縣信息?辦、各相關(guān)?部門、各鎮(zhèn)?辦（社區(qū)）?（六）加?強(qiáng)督查考核?推進(jìn)“一張?網(wǎng)”的全面?應(yīng)用。按照?省市考核要?求和專項(xiàng)督?查考核要點(diǎn)?，結(jié)合實(shí)際?，制定督查?考核管理辦?法，強(qiáng)化電?子監(jiān)察，推?進(jìn)“一張網(wǎng)?”的全面應(yīng)?用。推送?進(jìn)入政務(wù)服?務(wù)網(wǎng)的當(dāng)月?實(shí)際受理、?辦理的事項(xiàng)?信息數(shù)據(jù)，?要求達(dá)到總?數(shù)的___?%以上（水?、電、氣、?有線電視、?電信等繳費(fèi)?服務(wù)可以除?外）；上線?事項(xiàng)每月在?用事項(xiàng)數(shù)，?縣級(jí)不少于?___個(gè)事?項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)不?少于___?個(gè)事項(xiàng)，村?級(jí)不少于_?__個(gè)事項(xiàng)?；同一申請(qǐng)?人（含代辦?）的同類業(yè)?務(wù)，批量或?多次發(fā)生的?，要重點(diǎn)引?導(dǎo)其外網(wǎng)申?報(bào)，月網(wǎng)上?申報(bào)辦理比?例要力爭(zhēng)達(dá)?到___%?以上；縣級(jí)?行政許可事?項(xiàng)和公共服?務(wù)事項(xiàng)每月?推送進(jìn)入政?務(wù)服務(wù)網(wǎng)的?新增辦件總?數(shù)不少于_?__件，鎮(zhèn)?級(jí)每月不少?于___件?，村級(jí)不少?于___件?；異常數(shù)據(jù)?發(fā)生率一律?不得高于_?__%。?（責(zé)任單位?：縣政務(wù)服?務(wù)中心、各?相關(guān)部門、?各鎮(zhèn)辦（社?區(qū)）三、?工作要求?（一）統(tǒng)一?思想，加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)。各單?位要充分認(rèn)?識(shí)“三級(jí)聯(lián)?動(dòng)”工作對(duì)?深化“放管?服”改革的?重要作用，?將三級(jí)聯(lián)動(dòng)?工作列入重?要議事日程?，主要負(fù)責(zé)?同志要親自?部署，明確?一位負(fù)責(zé)同?志具體分管?，協(xié)調(diào)督促?。信息辦要?做好對(duì)“三?級(jí)聯(lián)動(dòng)”工?作的技術(shù)支?撐，實(shí)現(xiàn)全?縣“一張網(wǎng)?”。要加大?經(jīng)費(fèi)、人力?的投入，確?保該項(xiàng)工作?順利開展。?（二）制?定計(jì)劃，抓?緊落實(shí)。三?級(jí)聯(lián)動(dòng)工作?___月底?前要全面完?成，各單位?、各鎮(zhèn)辦（?社區(qū)）要按?照本方案要?求，結(jié)合實(shí)?際，盡多?方聯(lián)動(dòng)工作?實(shí)施方案_?整體聯(lián)動(dòng)實(shí)?施方案整體?聯(lián)動(dòng)實(shí)施方?案為進(jìn)一步?整合公司綜?治___資?源，提高綜?治___工?作效能，有?效服務(wù)員工?，化解矛盾?糾紛，維護(hù)?社會(huì)穩(wěn)定，?促進(jìn)和諧平?安昊龍建設(shè)?，結(jié)合公司?實(shí)際，經(jīng)公?司安全生產(chǎn)?小組研究，?現(xiàn)制定整體?聯(lián)動(dòng)實(shí)施方?案如下。?一、指導(dǎo)思?想進(jìn)一步?加強(qiáng)社會(huì)治?安綜合治理?基層基礎(chǔ)建?設(shè)文件精神?和服務(wù)員工?、夯實(shí)基礎(chǔ)?、構(gòu)建和諧?社會(huì)為目標(biāo)?，以基層綜?治為平臺(tái)，?整合現(xiàn)有力?量、創(chuàng)新工?作機(jī)制、完?善工作制度?，有效推進(jìn)?綜治工作的?深入開展，?創(chuàng)造和諧穩(wěn)?定的工作社?會(huì)環(huán)境二?、工作目標(biāo)?采用“人?防、物防、?技防、犬防?”是開展治?安防控體系?建設(shè)的主抓?手和落腳點(diǎn)?。三、實(shí)?施依靠所謂?“人防”，?就是通過人?力進(jìn)行安全?防范，通過?保安員參與?到治安防控?工作中來，?提高巡邏密?度，維護(hù)公?司正常的生?產(chǎn)，生活工?作秩序，保?證公司人財(cái)?物的安全。?所謂“物?防”，就是?以新型科技?為載體，采?用___視?頻監(jiān)控記錄?等手段，加?固安全防范?的籬笆。同?時(shí)，今年，?危貨車輛上?完成___?記錄的__?_，普通車?輛也將__?_記錄，完?善監(jiān)控平臺(tái)?，等一些列?科技化設(shè)備?，有效提升?安全事故的?控制力所謂?“技防”，?主要是指視?頻監(jiān)控系統(tǒng)?建設(shè)，提供?圖像存貯、?實(shí)時(shí)監(jiān)控、?預(yù)警聯(lián)動(dòng)功?能圖像存儲(chǔ)?：監(jiān)控系統(tǒng)?中必須實(shí)現(xiàn)?圖像存儲(chǔ)功?能，以便于?事件的查詢?、分析、判?斷等所謂“?犬防”，就?是在公司飼?養(yǎng)犬開展巡?邏的方式，?強(qiáng)化震懾，?提高防控實(shí)?效。目前，?匯達(dá)物流和?加油站已經(jīng)?分別飼養(yǎng)了?___只犬?。整體聯(lián)?動(dòng)。隨著社?會(huì)治安的綜?合化管理需?要，監(jiān)控系?統(tǒng)不但發(fā)揮?其基本的視?頻監(jiān)控、圖?像存儲(chǔ)功能?，還可以提?供預(yù)警分析?等功能。如?可以對(duì)特定?區(qū)段、通道?發(fā)現(xiàn)行跡異?常及時(shí)提供?預(yù)警信息；?一旦有可疑?人員出現(xiàn)，?提供系統(tǒng)聯(lián)?動(dòng)處理措施?。以上幾種?措施，相互?支撐、相互?補(bǔ)充，共同?提高公司的?安全防范能?力。多方?聯(lián)動(dòng)工作實(shí)?施方案_林?業(yè)局三調(diào)聯(lián)?動(dòng)工作實(shí)施?方案林業(yè)局?三調(diào)聯(lián)動(dòng)工?作實(shí)施方案?為進(jìn)一步落?實(shí)《___?新密市委辦?公室新密市?人民政府辦?公室關(guān)于推?行人民調(diào)解?行政調(diào)解司?法調(diào)解銜接?聯(lián)動(dòng)調(diào)解工?作機(jī)制的實(shí)?施意見》（?新密聯(lián)調(diào)字?〔___〕?___號(hào)）?精神，建立?健全矛盾糾?紛調(diào)解機(jī)制?，有效整合?和充分發(fā)揮?人民調(diào)解、?行政調(diào)解、?司法調(diào)解職?能作用，促?進(jìn)各類涉林?涉穩(wěn)問題和?“不和諧因?素”迅速妥?善化解，結(jié)?合林業(yè)工作?實(shí)際，特制?定本方案。?一、指導(dǎo)?思想以_?__和__?__為指導(dǎo)?，全面貫徹?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀，整合?力量，完善?機(jī)制，強(qiáng)化?調(diào)解，切實(shí)?化解各類矛?盾糾紛，為?促進(jìn)我市林?業(yè)又好又快?發(fā)展創(chuàng)造良?好環(huán)境。?二、工作目?標(biāo)堅(jiān)持依?法調(diào)解與以?德調(diào)解、引?導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)?事人自愿調(diào)?解相結(jié)合的?原則，大力?實(shí)施“三調(diào)?聯(lián)動(dòng)”，建?立“局黨組?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，?調(diào)解辦公室?牽頭協(xié)調(diào)，?各科室、站?所協(xié)作聯(lián)動(dòng)?”的矛盾糾?紛調(diào)處新格?局，努力實(shí)?現(xiàn)“三不出?、四提高、?五下降”的?工作目標(biāo)。?即：“三不?出”是，小?事不出科室?和站所、大?事不出單位?、難事決不?出市；“四?提高”是，?人民調(diào)解成?功率提高，?民事訴訟案?件調(diào)解成功?率提高，行?政訴訟案件?調(diào)解成功率?提高，人民?群眾對(duì)調(diào)解?工作的滿意?1度提高；?“五下降”?是，___?下降，民轉(zhuǎn)?刑案件下降?，民事訴訟?案件下降，?涉法涉訴案?件下降，_?__赴市、?赴省和__?_數(shù)量下降?，真正達(dá)到?矛盾糾紛化?解在基層、?化解在單位?內(nèi)部、化解?在萌芽狀態(tài)?。三、_?__領(lǐng)導(dǎo)為?進(jìn)一步加強(qiáng)?“三調(diào)聯(lián)動(dòng)?”工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)，?成立以黨組?副書記、紀(jì)?檢組長(zhǎng)呂建?平任組長(zhǎng)，?工會(huì)主席袁?金濤任常務(wù)?副組長(zhǎng)，青?屏山公園管?理處主任王?銘敏、青屏?山公園管理?處書記楊愛?敏任副組長(zhǎng)?，各科室、?站所正職負(fù)?責(zé)人為成員?，翟靈敏、?趙春濤、樊?東洋任調(diào)解?員，張雨村?任聯(lián)絡(luò)員的?林業(yè)系統(tǒng)“?三調(diào)聯(lián)動(dòng)”?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室，辦公室?在局辦公室?，張永輝同?志兼任辦公?室主任，具?體負(fù)責(zé)三調(diào)?聯(lián)動(dòng)的日常?工作和督促?檢查。四?、基本原則?（一）統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)，分?級(jí)負(fù)責(zé)。在?局黨組的領(lǐng)?導(dǎo)下，對(duì)各?類可調(diào)性矛?盾糾紛堅(jiān)持?以調(diào)節(jié)為基?礎(chǔ)，實(shí)行人?民調(diào)解與行?政調(diào)解、司?法調(diào)解的對(duì)?接聯(lián)動(dòng)。按?照“屬地管?理”和“誰?主管、誰負(fù)?責(zé)”的原則?，落實(shí)調(diào)解?責(zé)任。（?二）預(yù)防為?主，化解矛?盾。建立健?全社會(huì)利益?協(xié)調(diào)機(jī)制和?社會(huì)穩(wěn)定預(yù)?警機(jī)制，做?到早發(fā)現(xiàn)、?早報(bào)告、早?控制、早解?決，將矛盾?糾紛解決在?萌芽狀態(tài)，?化解在基層?。2（?三）依法調(diào)?解，防止激?化。注意工?作方法和策?略，綜合運(yùn)?用法律、經(jīng)?濟(jì)、行政手?段，把矛盾?糾紛化解在?初發(fā)階段，?防止激化、?擴(kuò)大。（?四）快速反?應(yīng)，正確引?導(dǎo)。將法制?宣傳、教育?疏導(dǎo)工作貫?穿于調(diào)解的?整個(gè)過程，?引導(dǎo)群眾通?過正常渠道?反映訴求，?依法維護(hù)自?己的合法權(quán)?益。五、?方法步驟“?三調(diào)聯(lián)動(dòng)”?工作分三個(gè)?階段進(jìn)行：?第一階段?：動(dòng)員部署?階段（__?_月___?日至___?月___日?）1.召開?動(dòng)員大會(huì)，?下發(fā)實(shí)施方?案；2.?各科室、站?所根據(jù)全局?統(tǒng)一部署，?召開專門會(huì)?議，制定相?應(yīng)的工作方?案。第二?階段。全面?鋪開階段（?___月_?__日至_?__月__?_日）1.?完善領(lǐng)導(dǎo)_?__、工作?網(wǎng)絡(luò)、工作?制度、工作?機(jī)制等。?辦公室、林?政科、派出?所、林改辦?要確定人員?，分別加強(qiáng)?對(duì)人民調(diào)解?、司法調(diào)解?、治安行政?調(diào)解和其他?行政調(diào)解的?指導(dǎo)協(xié)調(diào)。?2.加強(qiáng)?專業(yè)培訓(xùn)3?___調(diào)解?員參加全市?舉辦的調(diào)解?員培訓(xùn)班，?提高調(diào)解員?和行政執(zhí)法?人員的調(diào)解?技能和工作?水平，提高?依法調(diào)解矛?盾糾紛和民?事案件的能?力。3.?規(guī)范工作程?序規(guī)范人民?調(diào)解與治安?行政調(diào)解對(duì)?接工作程序?；規(guī)范人民?調(diào)解與其他?行政調(diào)解對(duì)?接工作程序?；規(guī)范人民?調(diào)解與司法?調(diào)解對(duì)接工?作程序。?第三階段。?迎檢總結(jié)階?段（___?月___日?至___月?___日）?1.領(lǐng)導(dǎo)小?組進(jìn)行自查?自糾，提出?意見，推動(dòng)?工作落實(shí)。?2.做好?迎接上級(jí)_?__檢查的?各項(xiàng)準(zhǔn)備工?作。3.?總結(jié)成功經(jīng)?驗(yàn)，建立健?全“三調(diào)聯(lián)?動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)?制。六、?工作要求?（一）加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?各科室、站?所要把調(diào)解?工作作為和?諧司法、和?諧施政的重?要措施，貫?穿工作的各?個(gè)環(huán)節(jié)，要?高度重視，?精心安排，?抽調(diào)得力工?作人員參與?糾紛調(diào)解，?確保調(diào)解工?作順利開展?。（二）?健全聯(lián)動(dòng)機(jī)?制41.建?立聯(lián)調(diào)聯(lián)席?會(huì)議制度。?三調(diào)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)?導(dǎo)小組將牽?頭定期召開?聯(lián)席會(huì)議，?通報(bào)各科室?、站所矛盾?糾紛排查調(diào)?處情況，協(xié)?調(diào)解決存在?的問題。對(duì)?涉及范圍廣?、影響大、?可能誘發(fā)_?__的矛盾?糾紛和民事?案件，及時(shí)?協(xié)調(diào)研究，?提出解決意?見。2.?建立矛盾糾?紛定期排查?制度。以?三調(diào)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)?導(dǎo)小組為主?，會(huì)同業(yè)