——寧波市海曙區(qū)的探索與實(shí)踐金瑩推倒圍墻走入社區(qū)

談學(xué)校教育與社區(qū)教育的融合推倒圍墻走入社區(qū)

談學(xué)校教育與社區(qū)教育的融合

陶行知：不運(yùn)用社會(huì)的力量，便是無(wú)能的教育；不了解社會(huì)的需要，便是盲目的教育。

但是，學(xué)校一直被當(dāng)作教育的代名詞，政府與社會(huì)把教育任務(wù)全給了學(xué)校，學(xué)校也日益遠(yuǎn)離社會(huì)，成為一個(gè)脫離社會(huì)的“孤島〞。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，教育正在逐步向縱向延伸和橫向擴(kuò)展，人的教育已由階段性的一次教育向終身教育開(kāi)展，而且社會(huì)的教育功能正在不斷擴(kuò)大，學(xué)校壟斷教育的現(xiàn)象再也無(wú)法繼續(xù)下去了。由此，學(xué)校要推倒“圍墻〞，走入社區(qū)已成為社會(huì)的普遍共識(shí)。推倒圍墻走入社區(qū)

談學(xué)校教育與社區(qū)教育的融合一、關(guān)于社區(qū)教育二、學(xué)校教育與社區(qū)教育融合的必要性三、學(xué)校教育與社區(qū)教育的融合要素四、興旺國(guó)家學(xué)校教育和社區(qū)教育的融合范式五、“學(xué)社融合〞在海曙區(qū)的探索與實(shí)踐一、關(guān)于社區(qū)教育1.社區(qū)〔1〕社區(qū)的根本涵義1871年英國(guó)學(xué)者H．S．梅因?東西方村落社區(qū)?首先使用“社區(qū)〞這一名稱(chēng)。1887年德國(guó)學(xué)者斐迪南·滕尼斯?社區(qū)與社會(huì)?將“社區(qū)〞解釋為一種由同質(zhì)人口組成的具有價(jià)值觀念一致、關(guān)系密切、出入相友、守望相助的富有人情味的社會(huì)群體。20世紀(jì)30年代初我國(guó)著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生將“community〞譯成“社區(qū)〞，之后便慢慢流行起來(lái)。“社區(qū)〞:從事一定的社會(huì)活動(dòng)，具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類(lèi)群體及其活動(dòng)區(qū)域〞。〔2〕社區(qū)的構(gòu)成要素社區(qū)形態(tài)總是存在于一定的地理空間中。這里的地理空間又是與社會(huì)空間相結(jié)合的。社區(qū)的存在以一定的居住人口為前提。人口的數(shù)量規(guī)模，集散疏密程度以及人口素質(zhì)狀況等，都是考察社區(qū)人群的重要方面。社區(qū)中的人群〔居民〕存在著種種社會(huì)關(guān)系。這些社會(huì)關(guān)系是社區(qū)人群在經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)和日常生活中形成的，而且與社區(qū)人群中的人口再生產(chǎn)相關(guān)。社區(qū)中存在各種社會(huì)群體與社區(qū)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也存在著適應(yīng)社區(qū)生活的行為準(zhǔn)那么和制度標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)中有一定的效勞設(shè)施以滿足社區(qū)人群根本的物質(zhì)需要與精神需要。2.社區(qū)教育〔1〕社區(qū)教育的根本涵義何謂社區(qū)教育?國(guó)內(nèi)外學(xué)者都普遍界定為：是一種以提高社區(qū)全體成員的身心素質(zhì)，改善他們的生活，促進(jìn)社區(qū)開(kāi)展為目的的區(qū)域性教育活動(dòng)。社區(qū)教育的實(shí)質(zhì)就是教育性、區(qū)域性、實(shí)體活動(dòng)性，是教育社會(huì)化與社會(huì)教育化的辯證統(tǒng)一。20世紀(jì)初，美國(guó)實(shí)用主義教育家杜威最早提出“學(xué)校是社會(huì)的根底〞的思想，可以被認(rèn)為是對(duì)“社區(qū)教育〞的最初詮釋。經(jīng)過(guò)100多年的開(kāi)展，社區(qū)教育的內(nèi)涵不斷豐富和完善，“社區(qū)教育〞一詞也在國(guó)際社會(huì)得到普遍接受?！裁绹?guó)的社區(qū)學(xué)院、英國(guó)的社區(qū)方案學(xué)習(xí)網(wǎng)、日本的公民館、北歐的民眾學(xué)校、開(kāi)展中國(guó)家的社區(qū)學(xué)習(xí)中心、社區(qū)流動(dòng)學(xué)校等〕〔2〕社區(qū)教育的根本特征確定的區(qū)域性——立足社區(qū)的實(shí)際對(duì)象的廣泛性——全體社區(qū)成員教育資源的整合性——形成教育合力教育目標(biāo)的多重性——增進(jìn)社區(qū)人群的素質(zhì)，改進(jìn)社區(qū)生活質(zhì)量教育內(nèi)容與形式的多樣化——更加靈活與開(kāi)放〔3〕社區(qū)教育與社會(huì)開(kāi)展第一，社區(qū)教育是社會(huì)開(kāi)展不可或缺的重要組成局部，是社區(qū)開(kāi)展的重要標(biāo)志。第二，社區(qū)教育對(duì)于促進(jìn)社區(qū)開(kāi)展具有極為重要的作用。第三，社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要保障。返回二、學(xué)校教育與社區(qū)教育融合的必要性1.適應(yīng)于個(gè)體終身學(xué)習(xí)的需要2.適應(yīng)于學(xué)校自身開(kāi)展的需求3.適應(yīng)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的需要1.適應(yīng)于個(gè)體終身學(xué)習(xí)的需要1965年，法國(guó)著名成人教育專(zhuān)家保羅·朗格朗在聯(lián)合國(guó)教科文組織召開(kāi)的“第三屆國(guó)際成人教育推展委員會(huì)〞上提出的“終身教育〞議案獲得通過(guò)，“終身教育〞一詞被正式啟用。關(guān)于終身教育，朗格朗的論點(diǎn)是：所謂終身教育是指“人的一生的教育與個(gè)人及社會(huì)生活全體的教育的綜合〞。

1976年11月，在聯(lián)合國(guó)教科文組織召開(kāi)的第19次全體會(huì)議上通過(guò)了?關(guān)于成人教育開(kāi)展的報(bào)告?，其中提出“終身學(xué)習(xí)〞的概念。1994年11月，在意大利羅馬舉行了“首屆世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議〞，“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念〞。經(jīng)典定義：“終身學(xué)習(xí)是通過(guò)一個(gè)不斷的支持過(guò)程來(lái)發(fā)揮人類(lèi)的潛能，它鼓勵(lì)并使人們有權(quán)力去獲得他們所需要的全部知識(shí)、價(jià)值、技能與理解，并在任何任務(wù)、情況和環(huán)境中有信心、有創(chuàng)造性地愉快地應(yīng)用它們。〞可以說(shuō)，正是終身教育體系的構(gòu)建使學(xué)校和社區(qū)這兩個(gè)互相獨(dú)立的領(lǐng)域開(kāi)始有了溝通和合作。學(xué)校和社區(qū)在教育的認(rèn)識(shí)上達(dá)成了統(tǒng)一。學(xué)校的根本功能不再滿足于人類(lèi)已有的科學(xué)文化知識(shí)的繼承和傳授，更要求喚醒和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力，逐漸完成從受教育者向主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主抉擇、健康的方向轉(zhuǎn)換，即學(xué)生自我教育與自我超越能力的提升。

學(xué)校教育指向更為根本的價(jià)值，促進(jìn)人的全面開(kāi)展的價(jià)值，為人的終身學(xué)習(xí)和終身開(kāi)展奠定根底的價(jià)值終身學(xué)習(xí)的理念也要求社區(qū)全體居民積極自覺(jué)地參與學(xué)習(xí)教育，與學(xué)校建立在平等、協(xié)作根底上的對(duì)話和交往，充分利用社區(qū)資源，參與學(xué)校的教育與學(xué)校管理。2.適應(yīng)于學(xué)校自身開(kāi)展的需求追求高質(zhì)量的教育和要求教育民主化的呼聲不斷高漲，與此相對(duì)應(yīng)的是學(xué)校教育改革瞻前顧后、步履緩慢，一旦人們對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量和愈演愈烈的擇校風(fēng)進(jìn)行理性地思考，學(xué)校就難免遭到無(wú)情的指責(zé)。后現(xiàn)代主義思潮的出現(xiàn)就直接沖擊著傳統(tǒng)的學(xué)校教育，青少年出現(xiàn)的諸多問(wèn)題僅僅依靠學(xué)校的力量難以完成，而且“學(xué)校以外的事比學(xué)校以?xún)?nèi)的事更重要，并且校外的事可以支配校內(nèi)的事情〞。社區(qū)是學(xué)校組織所處的一個(gè)外部環(huán)境，作為社區(qū)的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，學(xué)校與社區(qū)內(nèi)各類(lèi)社會(huì)組織有機(jī)結(jié)合在一起，它們彼此之間相互影響、相互依存、相互制約。上世紀(jì)50年代，美國(guó)學(xué)者奧森提出：學(xué)校不應(yīng)是游離于社區(qū)的文化孤島，它應(yīng)主動(dòng)與社區(qū)架設(shè)各種橋梁，致力于解決社區(qū)的問(wèn)題。上世紀(jì)80年代末，在北京召開(kāi)的面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)所提出的報(bào)告：?學(xué)會(huì)關(guān)心：21世紀(jì)教育?進(jìn)一步提出：“要想形成21世紀(jì)要求的學(xué)習(xí)，教育體制應(yīng)不同于目前的模式，可能其最重要的方面將是社會(huì)更多地參與學(xué)校和學(xué)校更多地參與社會(huì)〞。

終身教育、終身學(xué)習(xí)理念的開(kāi)展與實(shí)踐，已使得傳統(tǒng)意義上的正規(guī)學(xué)校教育受到了強(qiáng)烈的沖擊，促使原本封閉的學(xué)校逐步開(kāi)放，在資源、管理等方面尋求與社區(qū)的合作與共享；而“社區(qū)〞能量的增強(qiáng)也迫使它擔(dān)負(fù)起更多的教育功能和責(zé)任。我們認(rèn)為學(xué)校要開(kāi)展就不能離開(kāi)社區(qū)，而是要積極參與到社區(qū)教育中來(lái)。一些學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明，學(xué)校教育要辦出特色、管理要提高成效，就必須依靠社會(huì)力量的參與。3.適應(yīng)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的需要我國(guó)社會(huì)管理體制的變革，正逐步完成由“單位制〞向“社區(qū)制〞的轉(zhuǎn)型。社區(qū)建設(shè)的開(kāi)展和市民素質(zhì)的提高，需要學(xué)校參與。

隨著社區(qū)教育的開(kāi)展，學(xué)校教育也要面向社區(qū)，不斷提高學(xué)校對(duì)社區(qū)的開(kāi)放程度。

一方面，學(xué)?？梢猿浞掷蒙鐓^(qū)內(nèi)的各種優(yōu)質(zhì)資源，將學(xué)習(xí)場(chǎng)所延伸到整個(gè)社區(qū)，社區(qū)成員可以作為人力資源參與到學(xué)校的教學(xué)和管理之中，使社區(qū)成員的產(chǎn)生從“旁觀者〞、“輔助者〞到“決策者〞的角色轉(zhuǎn)變。另一方面，通過(guò)學(xué)校資源對(duì)社區(qū)的開(kāi)放和注入，使全體社區(qū)成員都能接受形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)教育，有力促進(jìn)社區(qū)整體文化素質(zhì)的開(kāi)展和居民生活質(zhì)量的提高。從學(xué)校角度講，教育改革與開(kāi)展，正面臨著的一個(gè)非常緊要的問(wèn)題，就是如何協(xié)調(diào)好學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系，促使學(xué)校與社區(qū)的融合與互動(dòng)，可以說(shuō)，學(xué)校與社區(qū)的合作，越來(lái)越成為一種開(kāi)展趨勢(shì)。從社區(qū)角度講，在社區(qū)開(kāi)展中，不管是物質(zhì)建設(shè)還是精神建設(shè)，都離不開(kāi)教育的支持。學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系表達(dá)了這樣一種理念：“把社會(huì)引入教育，讓教育效勞于社會(huì)〞，不僅使學(xué)校扎根于地區(qū)社會(huì)，為學(xué)校的生存和開(kāi)展取得了社會(huì)的支撐和合作；而且也為社區(qū)建設(shè)開(kāi)展和社區(qū)民眾終生開(kāi)展，贏得了學(xué)校的支持和參與，從而為學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)奠定了根底。可見(jiàn)，學(xué)校和社區(qū)存在天然的聯(lián)系和共同的利益需求，因而兩者的溝通結(jié)合便是歷史的必然。只有將學(xué)校、社會(huì)教育力量有機(jī)地整合成一個(gè)有效的教育合力，營(yíng)造一種學(xué)習(xí)型社區(qū)的氣氛，才能有力地促進(jìn)學(xué)校、社區(qū)的和諧與同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育開(kāi)展和社區(qū)教育開(kāi)展的協(xié)調(diào)一致。返回三、學(xué)校教育與社區(qū)教育的融合要素1.教育理念的融合2.教育資源的融合3.教育課程的融合四、興旺國(guó)家學(xué)校教育和社區(qū)教育的融合范式1.美國(guó)“效勞學(xué)習(xí)〞2.日本“學(xué)校評(píng)議員〞1.美國(guó)“效勞學(xué)習(xí)〞當(dāng)前美國(guó)學(xué)校品格教育與公民教育的一種重要方式。將社會(huì)效勞和知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合的一種嘗試，通過(guò)社會(huì)效勞與課程學(xué)習(xí)的結(jié)合促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、技能的獲得及能力的提高，并使其在關(guān)注社會(huì)和關(guān)心他人的過(guò)程中成長(zhǎng)為一個(gè)富有社會(huì)責(zé)任感并有能力效勞于社會(huì)的人。特征：效勞學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，而不是附加工程。效勞學(xué)習(xí)能使青年人真正參與一些社區(qū)活動(dòng)，而不是偶爾的志愿者效勞活動(dòng)。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，掌握一些效勞經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生和社區(qū)具有互惠性質(zhì)，而不是學(xué)生或社區(qū)單方獲利。如果效勞學(xué)習(xí)能夠滿足學(xué)習(xí)目標(biāo)，它就可以適用于任何學(xué)科領(lǐng)域。效勞學(xué)習(xí)適合任何年齡階段的人。2.日本“學(xué)校評(píng)議員〞1998年中央教育審議會(huì)?關(guān)于今后的地方教育行政?咨詢(xún)報(bào)告中，提出了導(dǎo)入“學(xué)校評(píng)議員〞制度的設(shè)想。2000年4月開(kāi)始施行。確立了委任家長(zhǎng)和社區(qū)居民作為學(xué)校評(píng)議員，校長(zhǎng)聽(tīng)取評(píng)議員對(duì)學(xué)校運(yùn)營(yíng)的意見(jiàn)和建議的規(guī)定，這是日本第一次將家長(zhǎng)和社區(qū)居民納入?yún)⑴c學(xué)校運(yùn)營(yíng)制度化管理范圍之中。

日本導(dǎo)入學(xué)校評(píng)議員制度的宗旨，是“為了建立贏得家長(zhǎng)和社區(qū)居民信賴(lài)的學(xué)校，學(xué)校與家庭、社區(qū)聯(lián)合協(xié)作，形成一體，以使孩子們健康成長(zhǎng)。通過(guò)這一制度的實(shí)施，將能夠適應(yīng)學(xué)校和社區(qū)的實(shí)際，在把握和反映與學(xué)校運(yùn)營(yíng)有關(guān)的家長(zhǎng)和社區(qū)居民的意向，得到他們協(xié)助的同時(shí)，學(xué)校也有責(zé)任把自身的運(yùn)營(yíng)狀況向家長(zhǎng)和社區(qū)居民作以說(shuō)明。〞返回五、“學(xué)社融合〞在海曙區(qū)的探索與實(shí)踐海曙區(qū)是寧波市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心城區(qū)中心商貿(mào)商務(wù)區(qū)、歷史文化名城核心區(qū)近年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，海曙教育堅(jiān)持“教育行政部門(mén)以學(xué)校管理為本，學(xué)校以教師素質(zhì)提高為本，教師以開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能為本〞的工作理念，走內(nèi)涵開(kāi)展之路，推動(dòng)區(qū)域教育向均衡、持續(xù)、和諧開(kāi)展，教育事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。1999年被省政府命名為首批省教育強(qiáng)區(qū)2003年被教育部命名為全國(guó)首批社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)2004年又被教育部根底教育司和中央教科所確定為全國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)區(qū)2021年被教育部命名為全國(guó)首批社區(qū)教育示范區(qū)全區(qū)各項(xiàng)教育指標(biāo)列全省前茅，辦學(xué)條件不斷改善，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷拓展，人民群眾對(duì)教育的滿意度日益提升。海曙教育近況社區(qū)建設(shè)概貌海曙區(qū)社區(qū)建設(shè)工作一直走在全省、全國(guó)前列，有較好的社區(qū)建設(shè)根底和經(jīng)驗(yàn)。2002年，成為民政部首次命名的148個(gè)“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)〞之一。目前，社區(qū)建設(shè)根本形成了政府推動(dòng)、社區(qū)自治、居民廣泛參與的工作格局。確定了以?xún)?nèi)涵開(kāi)展為主體、把社區(qū)建設(shè)成為具有“學(xué)習(xí)型、效勞型、數(shù)字型、生態(tài)型、平安型〞特色的新型社區(qū)的目標(biāo)。通過(guò)營(yíng)造社區(qū)學(xué)習(xí)氣氛，加強(qiáng)社區(qū)教育投資，挖掘社區(qū)教育資源，拓寬學(xué)習(xí)教育途徑，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。正是由于海曙區(qū)學(xué)校教育和社區(qū)教育開(kāi)展的兩翼齊飛，為“學(xué)社融合〞打下了良好的根底，通過(guò)不斷的探索與深化，對(duì)于學(xué)校教育與社區(qū)教育如何融合和開(kāi)展，海曙區(qū)也總結(jié)提煉出了具有海曙特色的經(jīng)驗(yàn)，與在座的各位分享與交流。五、“學(xué)社融合〞在海曙區(qū)的探索與實(shí)踐〔一〕政府購(gòu)置青少年社區(qū)效勞工程，搭建“學(xué)社融合〞效勞平臺(tái)〔七〕探索教育議事會(huì)制度，拓寬“學(xué)社融合〞廣度〔二〕首創(chuàng)“護(hù)苗隊(duì)〞志愿效勞模式，打造平安的校園周邊環(huán)境〔三〕成立“飛揚(yáng)〞教師講師團(tuán)，提升社區(qū)文明建設(shè)水平〔四〕依托社區(qū)德育實(shí)踐基地，提高學(xué)生思想道德素養(yǎng)〔五〕建立學(xué)校資源開(kāi)放制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)立〔六〕“小手牽大手〞共創(chuàng)“學(xué)習(xí)型家庭〞，提高“新市民〞綜合素質(zhì)〔八〕實(shí)施社區(qū)課堂教育，創(chuàng)新培智學(xué)校教學(xué)模式〔九〕依托部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，形成多維循環(huán)教育網(wǎng)〔一〕政府購(gòu)置青少年社區(qū)效勞工程，

搭建“學(xué)社融合〞效勞平臺(tái)

2021年，海曙區(qū)人民政府在各職能部門(mén)開(kāi)展社會(huì)效勞需求調(diào)查的根底上，確定了“青少年心理調(diào)適〞工程作為政府購(gòu)置社會(huì)公共效勞四個(gè)工程之一。目標(biāo)是通過(guò)開(kāi)展這一工程，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和自由開(kāi)展，協(xié)助他們逐步與自我、同輩群體、家庭、學(xué)校、社區(qū)以及社會(huì)各系統(tǒng)形成一種良好的適應(yīng)狀態(tài)。同時(shí)，填補(bǔ)學(xué)校和家庭教育的缺乏和缺失，建立“學(xué)社融合〞的青少年效勞平臺(tái)。所謂政府購(gòu)置公共效勞是政府提供公共效勞的一種方式，是指政府將為社會(huì)開(kāi)展和人民日常生活提供效勞的事項(xiàng)，交給有資質(zhì)的社會(huì)組織或市場(chǎng)主體來(lái)完成，并根據(jù)其提供效勞的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、支付效勞費(fèi)用的做法。“兩種模式，三種類(lèi)型〞兩種模式：委托專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織招聘有資質(zhì)的個(gè)人運(yùn)作三種類(lèi)型：專(zhuān)家為主在社區(qū)工作過(guò)，富有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且具有社會(huì)工作師資質(zhì)的社會(huì)工作者具有專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生工程的心理咨詢(xún)師們先后開(kāi)展了“流動(dòng)兒童心理成長(zhǎng)〞和“小社工領(lǐng)袖訓(xùn)練成長(zhǎng)〞兩個(gè)青少年團(tuán)體活動(dòng)，在8個(gè)社區(qū)開(kāi)展了14次公益志愿效勞活動(dòng)，接受效勞的青少年達(dá)663人次；接收轉(zhuǎn)介個(gè)案15例；工程共計(jì)效勞1071人次，取得了良好成效。勝豐社區(qū)社工小姚曾幫助過(guò)一位有嚴(yán)重厭學(xué)傾向的初二年級(jí)女生，該女生曾是一名優(yōu)秀學(xué)生，但到了初二，無(wú)任何理由就不去學(xué)校讀書(shū)并拒絕與人交流。小姚為其制定了詳細(xì)的效勞方案：第一步與班主任交談了解該生在學(xué)校的情況，得到了學(xué)校的配合和支持；第二步，了解到其單親家庭與外公、外婆同住的事實(shí)后約談其外婆。第三步，專(zhuān)門(mén)為她設(shè)計(jì)了一個(gè)社區(qū)青少年效勞工作社會(huì)小組系列活動(dòng)，與其建立相互信任的緊密聯(lián)系；第四步，與其母交流，達(dá)成共識(shí)，建立了必要的家庭支持系統(tǒng)；第五步，安排青少年心理專(zhuān)家在一次活動(dòng)中和其建立相互信任的關(guān)系，以每天幫助她已耽誤的功課輔導(dǎo)為由幫助效勞對(duì)象恢復(fù)信心，樹(shù)立自信。第六步，當(dāng)該生兩天后又故態(tài)復(fù)萌時(shí)，分析案例中途失敗原因，尋找造成其心理障礙的真正原因，重新建立相互信任的關(guān)系，制定下部工作方案。第七步，五一節(jié)，小姚邀請(qǐng)?jiān)撋黄鹑ソ加?，與其交流了近況和思想動(dòng)態(tài)；一個(gè)厭學(xué)女生的轉(zhuǎn)變第八步，心理專(zhuān)家安排一位心理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的女性大學(xué)生在為期一個(gè)月的夏令營(yíng)中與該生同住，運(yùn)用夢(mèng)中催眠術(shù)對(duì)期進(jìn)行交流，一段時(shí)間接觸后，該生視大學(xué)生為知己，什么話都愿意傾訴；第九步，找準(zhǔn)問(wèn)題后，小姚等社工與其母聯(lián)系，告知主要因家庭原因而導(dǎo)致的心理問(wèn)題，希望她能做好必要的思想準(zhǔn)備和高度重視。第十步，其母為其找到一家民辦中學(xué)，該生也表示愿意上學(xué)。第十一步，一個(gè)星期天，小姚在社區(qū)加班，看見(jiàn)該生和她的母親手牽著手有說(shuō)有笑地從外面回來(lái)，據(jù)她母親說(shuō)她最近的一次考試成績(jī)?cè)趯W(xué)校名列第一，也喜歡了這所學(xué)校。第十二步，小姚加了該女生的QQ，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤。2021年，海曙區(qū)社工協(xié)會(huì)對(duì)該工程的開(kāi)展實(shí)施進(jìn)行了進(jìn)一步深化，把舞臺(tái)從社區(qū)搬進(jìn)了學(xué)校課堂，進(jìn)行“學(xué)校社會(huì)工作〞，即將社會(huì)工作的理論知識(shí)和方法應(yīng)用于學(xué)校教育。通過(guò)團(tuán)體活動(dòng)籌劃與開(kāi)展、個(gè)案管理與介入、家庭探訪與支持、社會(huì)組織聯(lián)絡(luò)與溝通等開(kāi)展專(zhuān)業(yè)效勞。全年累計(jì)效勞人次約為500人次。返回五〔二〕首創(chuàng)“護(hù)苗隊(duì)〞志愿效勞模式，打造最平安的校園周邊環(huán)境學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體〞聯(lián)動(dòng)今年4月，海曙區(qū)教育局、海曙區(qū)交警大隊(duì)在機(jī)關(guān)二幼開(kāi)展護(hù)苗隊(duì)試點(diǎn)“護(hù)苗〞志愿者：交警(協(xié)警)、社區(qū)干部、教職員工、學(xué)生家長(zhǎng)等每天在上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，開(kāi)展接送小學(xué)生進(jìn)校、勸導(dǎo)交通違法、維護(hù)校園周邊交通秩序等志愿效勞工作。機(jī)關(guān)二幼的試點(diǎn)，有效化解了校〔園〕門(mén)口的交通擁堵難題。海曙區(qū)有關(guān)部門(mén)隨后組織力量對(duì)海曙中心城區(qū)的小學(xué)、幼兒園周邊交通現(xiàn)狀進(jìn)行了排摸，決定將“護(hù)苗隊(duì)〞這一先進(jìn)效勞模式在全區(qū)推行。迄今，全區(qū)共成立護(hù)苗隊(duì)23支，志愿效勞人數(shù)達(dá)700余人。1.打造“平安〞的校園周邊交通環(huán)境為了讓每一位“護(hù)苗隊(duì)〞的志愿者在提供效勞時(shí)能夠更醒目，更靚麗，海曙交警大隊(duì)提供了三份備選的“護(hù)苗隊(duì)〞圖標(biāo)供市民選擇。備選圖標(biāo)中，A款寓意“護(hù)苗隊(duì)〞志愿者們用自己的雙手輕輕捧起一棵棵茁壯成長(zhǎng)的“小苗〞；B款寓意著“護(hù)苗隊(duì)〞志愿者們用自己的愛(ài)心精心呵護(hù)著“小苗〞；C款寓意“護(hù)苗隊(duì)〞志愿者們用自己的雙手和愛(ài)心托起一棵幼苗，好比托起明天的太陽(yáng)。最后確定的裝備：護(hù)苗隊(duì)裝備首發(fā)儀式學(xué)習(xí)交通指揮動(dòng)作廣濟(jì)中心小學(xué)家長(zhǎng)許曹弘感慨的說(shuō)：兒子上了一年小學(xué)，我見(jiàn)過(guò)學(xué)生被電動(dòng)車(chē)刮擦，也見(jiàn)過(guò)汽車(chē)開(kāi)門(mén)撞到孩子的電動(dòng)車(chē)，我很擔(dān)憂，總會(huì)想，要是我不送孩子進(jìn)校門(mén)，會(huì)不會(huì)也發(fā)生這樣的事，不過(guò)以后我不擔(dān)憂，因?yàn)橛辛俗o(hù)苗隊(duì)，這種意外可以防止了。鎮(zhèn)明中心小學(xué)旁邊鎮(zhèn)明小區(qū)居民孔阿姨說(shuō)：我在這里住了10多年，每天早晚交通頂峰時(shí)，樓下小學(xué)門(mén)口總要堵車(chē)，路一堵就有司機(jī)按喇叭，吵得臨街居民受不了。現(xiàn)在好了，足足一個(gè)月沒(méi)聽(tīng)到喇叭響，學(xué)校成立了“護(hù)苗隊(duì)〞，車(chē)子即停即走，這個(gè)方法太好了，一定要堅(jiān)持下去?！白o(hù)苗隊(duì)〞志愿效勞模式推行以來(lái)，社會(huì)反響大，效果顯著，校門(mén)口的堵車(chē)現(xiàn)象少了，平安隱患明顯減少，學(xué)生出入校園平安多了，家長(zhǎng)也方便多了。寧波市教育局副局長(zhǎng)陳文輝，分管學(xué)校學(xué)生平安工作。昨天，他看到“護(hù)苗隊(duì)〞有了專(zhuān)門(mén)的裝備也很興奮。因?yàn)楣ぷ髟?，陳文輝有時(shí)也會(huì)在上學(xué)的時(shí)間去一些學(xué)校門(mén)口轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，也看到過(guò)幾次險(xiǎn)情。“有一次，在一個(gè)小學(xué)門(mén)口，一位媽媽對(duì)一個(gè)已走出幾十米遠(yuǎn)的孩子喊‘你的紅領(lǐng)巾沒(méi)帶’，孩子聽(tīng)到后，飛快地跑回來(lái)拿，就在這時(shí)，一輛電動(dòng)車(chē)斜刺里沖了出來(lái)，差點(diǎn)就碰到孩子了。〞見(jiàn)了這一幕，陳文輝的心怦怦直跳。“現(xiàn)在有了‘護(hù)苗隊(duì)’，這種意外和險(xiǎn)情就會(huì)少很多。〞

陳文輝說(shuō)，下一步可能會(huì)試點(diǎn)校車(chē)接送的方式。陳文輝說(shuō)：“護(hù)苗隊(duì)是個(gè)很有效的機(jī)制，但我們并不僅僅要搭個(gè)‘暖棚’，更重要的還是要提高中小學(xué)生自身主體的平安意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)和能力。〞5月，市教育局、市公安局共同發(fā)布了?關(guān)于開(kāi)展護(hù)學(xué)志愿效勞行動(dòng)的通知?，對(duì)該模式給予充分肯定，并要求各地因地制宜對(duì)“護(hù)苗隊(duì)〞模式進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣。目前，“護(hù)苗隊(duì)〞已在寧波各縣市區(qū)多所學(xué)校成立。

12月，寧波市教育局、公安局交警支隊(duì)等共同發(fā)起為“護(hù)苗隊(duì)〞志愿效勞品牌申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，已被國(guó)家工商總局正式受理注冊(cè)，平安財(cái)險(xiǎn)寧波分公司還未每名“護(hù)苗隊(duì)〞志愿者贈(zèng)送一份人身意外平安保障險(xiǎn)。2.全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立“學(xué)生愛(ài)心避護(hù)點(diǎn)〞當(dāng)發(fā)現(xiàn)少年兒童迷路、走失等情況時(shí)，及時(shí)聯(lián)系父母或公安部門(mén)給予必要的幫助；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有可能危及少年兒童平安的人員和事件時(shí)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)并予以應(yīng)急處置；當(dāng)出現(xiàn)不法侵害時(shí)，志愿者將即時(shí)為少年兒童提供給急平安屏障，同時(shí)報(bào)公安部門(mén)快速處置?！白o(hù)苗隊(duì)〞管理模式內(nèi)涵的提升和深化主要職責(zé)：當(dāng)教育局組織開(kāi)展了“學(xué)生愛(ài)心避護(hù)點(diǎn)〞活動(dòng)以來(lái)，我們高塘小學(xué)也迅速行動(dòng)起來(lái)。怎么來(lái)尋找適宜的避護(hù)點(diǎn)呢？我們先找來(lái)了社區(qū)委員會(huì)的書(shū)記，西門(mén)派出所的地段民警，又找來(lái)了學(xué)校的家長(zhǎng)代表，還有我們的班主任教師。于是大家坐在一起議了起來(lái)。民警說(shuō)：“避護(hù)點(diǎn)〞所在的企業(yè)必須標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)的；書(shū)記說(shuō)：“避護(hù)點(diǎn)〞經(jīng)營(yíng)者，必須是文明的店主；老師說(shuō)：“避護(hù)點(diǎn)〞的店主必須是有愛(ài)心的成人。大家七嘴八舌，足足討論了半天。定下幾戶(hù)人家，決定還是實(shí)地考察一下。于是一群人浩浩蕩蕩在學(xué)校附近閑逛起來(lái)。尋找避護(hù)點(diǎn)大家先來(lái)到一家文具店。店主賴(lài)雪君經(jīng)營(yíng)這家文具店已有十多年了，平時(shí)碰到學(xué)生借雨傘、打聯(lián)系家長(zhǎng)這類(lèi)小事情時(shí)，她總是有求必應(yīng)。老師、家長(zhǎng)、民警、社區(qū)委員會(huì)都熟悉這個(gè)店主，一跟她說(shuō)這個(gè)事情，她一口容許。還表示，“掛上避護(hù)點(diǎn)這個(gè)牌子后，肩膀上的責(zé)任就更重了，我以后會(huì)更盡心地照顧他們。〞她還建議“學(xué)生愛(ài)心避護(hù)點(diǎn)〞這塊牌子應(yīng)該掛在醒目的位置，黃底紅字顯眼，旁邊最好注明庇護(hù)點(diǎn)的職責(zé)范圍。大家看到店主這樣熱情，工作熱情更高了，大家還紛紛建議派出所的地段民警，要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示能否“今后這些避護(hù)點(diǎn)內(nèi)安裝緊急報(bào)警按鈕，遇到突發(fā)情況只要按下按鈕就能成功報(bào)警〞。全區(qū)所有24所中小學(xué)都建立了“學(xué)生愛(ài)心避護(hù)點(diǎn)〞86家各行各業(yè)的店鋪確定成為“學(xué)生愛(ài)心避護(hù)點(diǎn)〞

向每家“學(xué)生愛(ài)心避護(hù)點(diǎn)〞授予統(tǒng)一牌匾，包括標(biāo)牌和效勞指責(zé)，要求避護(hù)點(diǎn)懸掛在外面醒目處。

海曙區(qū)“護(hù)苗隊(duì)〞志愿效勞模式的探索正是基于“學(xué)社〞融合的理念，校園周邊交通情況復(fù)雜、平安隱患比較多，經(jīng)常防不勝防，僅僅依靠學(xué)校一方是難以做好學(xué)生的平安管理工作的，必須要聯(lián)合家長(zhǎng)、社區(qū)居民、轄區(qū)企業(yè)等社會(huì)力量形成全社會(huì)平安管理合力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家長(zhǎng)、交警、轄區(qū)企業(yè)等各方力量的有效整合，共同消除校園周邊平安隱患。同時(shí)，在此過(guò)程中，也實(shí)現(xiàn)了各方多贏的局面，既緩解了家長(zhǎng)的焦慮情緒，提升了學(xué)校工作的品質(zhì)，又消除周邊平安隱患，促進(jìn)了區(qū)域平安穩(wěn)定，到達(dá)了1+1+1+1>4的效果。返回五〔三〕成立“飛揚(yáng)〞教師講師團(tuán)，

提升社區(qū)文明建設(shè)水平成立海曙區(qū)“飛揚(yáng)〞教師講師團(tuán)，推進(jìn)教師效勞社區(qū)活動(dòng)的制度化，要求每所學(xué)校成立講師團(tuán)分支，分別結(jié)對(duì)一兩個(gè)社區(qū)，定期進(jìn)社區(qū)開(kāi)展教育效勞活動(dòng)。累計(jì)開(kāi)展各種類(lèi)型的教育效勞活動(dòng)200余次，深受各街道社區(qū)的廣泛好評(píng)。各學(xué)校在活動(dòng)中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步形成了自身特色工程和效勞品牌教師志愿者進(jìn)社區(qū)作“踐行世博理念倡導(dǎo)低碳生活〞環(huán)保教育講座團(tuán)員教師組織的社區(qū)親子活動(dòng)在教師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，涌現(xiàn)出不少動(dòng)人的故事教師志愿者在社區(qū)指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展科技教育活動(dòng)教師志愿者定期看望老人崗?fù)は碌膭e樣風(fēng)景每逢周一下午，我們都能在新芝崗?fù)た吹竭@樣一個(gè)身影：嬌小的個(gè)子，一身便裝；時(shí)而揮動(dòng)著黃色的旗子，時(shí)而攔下越線的車(chē)子。她是女交警？不是，她是新芝小學(xué)的大隊(duì)輔導(dǎo)員——徐文央老師。那她怎么會(huì)在這里？故事還得從2021年9月說(shuō)起。開(kāi)學(xué)第一天，烈日像毒蛇一樣張著血盆大口，仿佛要把整個(gè)世界吞噬。馬路上車(chē)來(lái)車(chē)往，穿梭的長(zhǎng)龍，將孩子們上學(xué)的腳步一次次中斷，偶爾傳來(lái)的幾聲鋒利的剎車(chē)聲，更是驚動(dòng)著每一個(gè)路過(guò)的行人。芝紅社區(qū)的居民上下班，一次次被校門(mén)口的接送車(chē)輛堵在路口進(jìn)退不得。面對(duì)此情此景，徐老師不禁皺起了眉頭：通途路的這個(gè)路段，是芝紅社區(qū)居民進(jìn)出的必經(jīng)之路，平時(shí)孩子們上學(xué)放學(xué)，也都從這里過(guò)，可是這種交通狀況，實(shí)在是讓人看著揪心。正在此時(shí)，芝紅社區(qū)的顧書(shū)記也找到了徐老師，她對(duì)徐老師說(shuō)：“徐老師您看，每到上下班頂峰期，家長(zhǎng)的車(chē)子堵在門(mén)口，我們小區(qū)居民的車(chē)子又出不去，你說(shuō)如何來(lái)改變這種現(xiàn)狀呢？〞徐老師面對(duì)顧書(shū)記懇切的眼神，說(shuō)：“行，為了能保障社區(qū)居民的平安暢通出行，我一定想個(gè)方法。〞徐老師聯(lián)系到了交警三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)汪濤，在交警的幫助下，制定出了一套平安出行的方案：1、保障校門(mén)口的暢通；2、提高居民的交通平安意識(shí)；3、成立交通平安效勞小隊(duì)。面對(duì)這樣一套方案，徐老師緊皺的眉頭不禁舒展開(kāi)來(lái)。緊接著，她就發(fā)了一份告家長(zhǎng)書(shū)，希望家長(zhǎng)能夠還芝紅社區(qū)一條通暢的道路，私家車(chē)不進(jìn)社區(qū)，電瓶車(chē)靠邊停車(chē)即停即走，立即得到了所有家長(zhǎng)的支持，偶爾有幾個(gè)不小心將車(chē)開(kāi)到校門(mén)口的，徐老師也都微笑著和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通解釋?zhuān)@樣一來(lái)，社區(qū)居民進(jìn)出再也沒(méi)有發(fā)生擁堵的現(xiàn)象，居民們都稱(chēng)徐老師是社區(qū)“排堵保暢〞的“大功臣〞。徐老師又將交通法規(guī)編成簡(jiǎn)單的故事，印成“平安小貼士〞，一張一張分發(fā)給小區(qū)的居民。聽(tīng)著社區(qū)居民們的一聲聲感謝，徐老師覺(jué)得自己再辛苦都是值得的。

校門(mén)口的堵塞現(xiàn)狀是改善了，可是新芝路和通途路的交接口，依然交通擁堵，電瓶車(chē)騎到了非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，行人過(guò)馬路也無(wú)視交通燈?？磥?lái)成立一支交通志愿者隊(duì)伍勢(shì)在必行。徐老師和新芝崗?fù)さ慕痪f(shuō)起這一打算，立刻得到了支持：“你們來(lái)吧，我們正需要你們呢！〞于是，在每周一的下午3點(diǎn)30到4點(diǎn)，我們總能看見(jiàn)徐老師帶著4個(gè)學(xué)生，帶著小黃帽，舉著小黃旗，攔下一輛輛電瓶車(chē)，勸阻一個(gè)個(gè)闖紅燈的行人。路過(guò)的同學(xué)見(jiàn)到他們，都會(huì)停下來(lái)行一個(gè)隊(duì)禮；社區(qū)的居民路過(guò)此地，都會(huì)對(duì)他們豎起大拇指。這也就有了故事開(kāi)頭的那一幕。無(wú)論刮風(fēng)還是下雨，無(wú)論烈日還是陰霾，徐老師和孩子們?cè)谝?guī)定的時(shí)間里，就會(huì)出現(xiàn)在新芝崗?fù)ぁＲ廊贿€是嬌小的身子，微笑著的臉龐，揮舞著旗子為交通的舒暢奉獻(xiàn)著微薄而堅(jiān)決的力量。夕陽(yáng)下，徐老師的身影拉得很長(zhǎng)很長(zhǎng)，那是一道別樣的風(fēng)景，只為心中那“為民為社區(qū)〞信仰。返回五〔四〕依托社區(qū)德育實(shí)踐基地，

提高學(xué)生思想道德素養(yǎng)社區(qū)德育實(shí)踐基地對(duì)于培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等方面都發(fā)揮著重要的作用，是校內(nèi)活動(dòng)不能替代的。2003年開(kāi)始，海曙各級(jí)各類(lèi)學(xué)校就依托所在社區(qū)，深入挖掘德育資源，建立校外德育基地，截至目前，全區(qū)24所中小學(xué)共計(jì)建立社區(qū)德育實(shí)踐基地近50個(gè)，每年參與學(xué)生數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人次。其中有依托開(kāi)明街鼠疫災(zāi)難陳列館、張蒼水史跡陳列館、天一閣博物館、董孝子廟和大革命時(shí)期寧波地委舊址紀(jì)念館等建立“歷史文化史跡教育基地〞，有依托白云莊公園、聯(lián)南社區(qū)植物園、天佑養(yǎng)殖場(chǎng)等建立“綠色實(shí)踐基地〞，有依托三市養(yǎng)怡院、海軍干休所、聞裕順福利院等建立“敬老愛(ài)老效勞基地〞。典型范例

——范桂馥小學(xué)

“小星星文化志愿效勞實(shí)踐基地〞社區(qū)內(nèi)的白云莊公園文化底蘊(yùn)深厚，內(nèi)涵豐富獨(dú)特，是明末清初著名思想家、文學(xué)家、史學(xué)家、浙東學(xué)派代表人物黃宗羲所創(chuàng)“甬上證人書(shū)院〞的講學(xué)處。學(xué)校依托白云莊建立了“小星星文化志愿效勞實(shí)踐基地〞，學(xué)生們接受專(zhuān)業(yè)講解人員在熱情效勞、儀表舉止、景點(diǎn)講解等方面的指導(dǎo)，扮演起“小導(dǎo)游〞角色，在暑、寒假日期間，屢次接受白云莊的講解任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)賓的一致好評(píng)，也提升自身文化素質(zhì)及志愿效勞意識(shí)。“小沙礫敬老護(hù)老基地〞學(xué)校在白云莊社區(qū)居家養(yǎng)老中心成立了“小沙礫敬老護(hù)老基地〞在白云莊社區(qū)內(nèi)住著一位孤寡高齡的奶奶，她姓譚，因?yàn)槊看魏⒆觽優(yōu)樗デ鍜咝l(wèi)生的時(shí)候，她總是和藹可信，多以大家總喜歡親切的叫她譚奶奶。因?yàn)樽T奶奶的眼睛先天缺乏導(dǎo)致失明多年，給她的生活帶了了許多不便之處，6月底時(shí)，她的腿腳又開(kāi)始不靈活了，多年的頑疾又開(kāi)始發(fā)作了，到中醫(yī)院檢查后，醫(yī)生建議針灸治療，可是中醫(yī)院在西北街上，就算天天打的，不僅金錢(qián)上花費(fèi)比較厲害，而且作為一個(gè)盲人，也是不方便的，正當(dāng)她躊躇的時(shí)候，我們白云莊社區(qū)少先隊(duì)員的同學(xué)們熱情地來(lái)到了她家，在輔導(dǎo)員老師簡(jiǎn)單的說(shuō)明下，孩子們都愿意做奶奶的另一雙眼睛。奶奶的另一雙眼睛當(dāng)時(shí)時(shí)值盛夏，屋外的熱浪一波接著一波，孩子們?cè)谕议L(zhǎng)商量以后，寧可放棄假期補(bǔ)習(xí)班的時(shí)間按時(shí)來(lái)到譚奶奶家，攙著奶奶去做理療，好幾次，因?yàn)闀r(shí)間的原因，孩子們都不能及時(shí)的吃上中餐，為了在烈日下攬到出租車(chē)，孩子們都被訓(xùn)練出鷹的眼睛和豹的速度，連醫(yī)生都說(shuō)：“老人家，你福氣可真好啊，膝下有這么多孩子孝敬你。〞奶奶總是憐惜的摸摸孩子們的頭，她說(shuō)：“雖然我看不到你們，但是你們都是奶奶的好孩子。〞感人的故事一次次被我們搬上銀幕，看過(guò)這個(gè)故事的人都動(dòng)情的說(shuō)：這才是真正的孝道?。W(xué)生在社區(qū)實(shí)踐基地中的活動(dòng)場(chǎng)景社區(qū)環(huán)境保潔體驗(yàn)紅帽子愛(ài)心天使保安工作體驗(yàn)學(xué)校還將學(xué)生在社區(qū)實(shí)踐基地中的參與情況納入考核評(píng)價(jià)中，把構(gòu)建了高、中、低不同年級(jí)段的評(píng)價(jià)機(jī)制，使德育工作標(biāo)準(zhǔn)有序地開(kāi)展?！肮痧W(xué)子成長(zhǎng)手冊(cè)〞“社區(qū)德育實(shí)踐基地〞的雛鷹爭(zhēng)章機(jī)制返回五〔五〕建立學(xué)校資源開(kāi)放制度，

推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)立從2000年開(kāi)始，海曙區(qū)就已經(jīng)進(jìn)行學(xué)校資源開(kāi)放的探索。2007年海曙區(qū)政府根據(jù)當(dāng)時(shí)學(xué)校教育資源向社區(qū)開(kāi)放的情況,研究出臺(tái)了?海曙區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校教育資源向社區(qū)開(kāi)放工作的實(shí)施方法?海曙區(qū)學(xué)校資源向社區(qū)開(kāi)放率到達(dá)100%開(kāi)放對(duì)象從之前的海曙區(qū)戶(hù)籍居民擴(kuò)大到已做海曙區(qū)暫住證的流動(dòng)人口開(kāi)放時(shí)間從之前的由學(xué)校和社區(qū)相互商定到目前規(guī)定了每周一到周五開(kāi)放4小時(shí)，雙休日開(kāi)放8個(gè)半小時(shí)開(kāi)放范圍從之前有限開(kāi)放到現(xiàn)在全部設(shè)施設(shè)備開(kāi)放三個(gè)擔(dān)憂：一是校園平安，包括學(xué)生的人身平安和財(cái)產(chǎn)平安，怕有閑雜人員隨意進(jìn)入校園，而存在平安隱患；二是進(jìn)?；顒?dòng)人員的人身平安，如果在校園內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)而發(fā)生了人身傷害，學(xué)校是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；三是校園的環(huán)境衛(wèi)生遭到破壞。解決對(duì)策：針對(duì)校園平安問(wèn)題，我們規(guī)定室外場(chǎng)地只對(duì)辦過(guò)?居民社區(qū)活動(dòng)卡?的居民開(kāi)放，辦卡時(shí)把人員的根本情況進(jìn)行登記，并留下身份證號(hào)碼。居民入?；顒?dòng)時(shí)把卡放門(mén)衛(wèi)并進(jìn)行登記，出校時(shí)到門(mén)衛(wèi)取卡并簽名，做到人在卡在，人走了才可以把卡取走。入校活動(dòng)人員的人身平安問(wèn)題，我們每年撥出專(zhuān)項(xiàng)資金10余萬(wàn)元，為每位持有?海曙區(qū)社區(qū)居民活動(dòng)卡?的居民辦理了入?；顒?dòng)期間的人身意外保險(xiǎn)〔這也是比較創(chuàng)新的舉措〕，并要求每個(gè)學(xué)校為每個(gè)活動(dòng)器材做一個(gè)平安告示，提醒活動(dòng)者注意平安。針對(duì)校園的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，我們要求每個(gè)學(xué)校在校門(mén)口的開(kāi)放告示中進(jìn)行溫馨提示，提醒居民必須自覺(jué)保護(hù)學(xué)校內(nèi)的一切設(shè)施，不得在校園內(nèi)亂扔垃圾，隨地吐痰，損壞綠化。?寧波日?qǐng)?bào)?關(guān)于“學(xué)校資源向社區(qū)開(kāi)放〞的報(bào)道學(xué)校的資源咋說(shuō)關(guān)就關(guān)了呢？標(biāo)準(zhǔn)的操作、有序的人性化管理,海曙區(qū)學(xué)校教育資源向社區(qū)開(kāi)放工作受到了廣闊居民的歡送，得到了社會(huì)的稱(chēng)贊，是一項(xiàng)立足社區(qū)、效勞社區(qū)、促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要活動(dòng)，學(xué)校和社區(qū)在開(kāi)放和融合中實(shí)現(xiàn)了雙贏，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)做出了重大的奉獻(xiàn)。返回五從2006年起，海曙區(qū)在中小學(xué)中開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)立的實(shí)驗(yàn)，并且更多的是把這個(gè)實(shí)驗(yàn)延伸到外來(lái)務(wù)工人員子女較多的學(xué)?！昂Ｊ飬^(qū)西郊學(xué)校〞開(kāi)展。從學(xué)校著手，以“教師推動(dòng)、學(xué)生帶動(dòng)、合家參與〞的主要形式，通過(guò)學(xué)生這雙小手，牽住父母雙親的大手，共同開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)立。其目的一是更新家長(zhǎng)的觀念，提升家長(zhǎng)的素質(zhì)，努力讓家長(zhǎng)成為孩子的典范，二是讓孩子生活學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)生活化，并且翻開(kāi)家門(mén)走向社會(huì)，在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)。目前，海曙區(qū)已創(chuàng)立了1624個(gè)學(xué)習(xí)型家庭?！参濉场靶∈譅看笫吱暪矂?chuàng)“學(xué)習(xí)型家庭〞，

提高“新市民〞綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)立途徑加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)制定計(jì)劃，落實(shí)措施宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍教育培訓(xùn)，提供平臺(tái)上門(mén)家訪，及時(shí)指導(dǎo)量化評(píng)分，考核評(píng)優(yōu)葉帆是西郊學(xué)校的一名學(xué)生，三年前，隨著爸爸媽媽從四川老家來(lái)到寧波，盡管爸爸媽媽很順利地找到了就業(yè)時(shí)機(jī)，葉帆也很順利找到了上學(xué)的學(xué)校。但是葉帆爸爸從小因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)重，很早輟學(xué)下田干活，缺乏根本的文化素養(yǎng)，也染上了一些不好的生活習(xí)慣。下班后不是酗酒，就是玩牌，搓麻將，媽媽經(jīng)常勸他卻無(wú)濟(jì)于事。葉帆爸爸心情好的時(shí)候會(huì)承諾不酗酒，但是一旦賭輸了，喝醉了，就會(huì)像發(fā)威的獅子，沖著母親大吼。有時(shí)還要砸東西，把整個(gè)家庭搞得“煙火彌漫〞。這時(shí)候的小葉帆除了躲在一旁哭泣，真的一點(diǎn)方法都沒(méi)有。他特別羨慕那些重視學(xué)習(xí)，渴望知識(shí)的家庭，像他們的房東一家。小女孩一放學(xué)就有媽媽輔導(dǎo)她課外讀物，爸爸也會(huì)在百忙之中為她輔導(dǎo)數(shù)學(xué)，她經(jīng)常癡癡的想：“要是我也能生活在這樣的家庭中該多好啊……〞。學(xué)習(xí)改變?nèi)松亲詮乃麄円患覅⒓游鹘紝W(xué)校開(kāi)展的“新市民學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)立活動(dòng)〞后，家里的情況徹底改變了。每天爸爸一回家，先洗碗，刷鍋，煮飯，接著就拿出?機(jī)械修理技術(shù)?等書(shū)認(rèn)真看起來(lái)，遇到不懂得地方還會(huì)拉著葉帆提問(wèn)。有一次遇到一道計(jì)算題，爸爸想了半天還是解不出來(lái)，媽媽勸他別為一道方程題犯愁，一起來(lái)看電視。爸爸卻堅(jiān)持要把題目解出來(lái)?？吹竭@個(gè)情景，葉帆趕緊跑到爸爸身邊幫他尋找解題的竅門(mén)，功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)父女近一小時(shí)的努力，爸爸終于解出了這道題目。爸爸快樂(lè)地沖著媽媽直嚷：“看我還不老吧？居然還能將這么難的數(shù)學(xué)題解出來(lái)！〞媽媽笑著說(shuō)：“看把你樂(lè)的！這里還不是有咱們女兒的一份功績(jī)嗎？〞“對(duì)，對(duì)，女兒聰明，女兒的功績(jī)最大哈哈……〞一家人歡樂(lè)的笑聲直沖云霄。有時(shí)候牌友來(lái)叫“老葉在家啊，去打牌〞、“不去，我要看書(shū)〞爸爸語(yǔ)氣堅(jiān)決。“哦，什么時(shí)候想成大學(xué)生了？〞牌友挖苦著?！安还茉趺礃?，賭，我是戒了，不為自己，也得為孩子做個(gè)典范吧！〞看爸爸還不動(dòng)搖，葉帆會(huì)摟著爸爸興奮地說(shuō)：“爸爸，你真棒！〞冬去春來(lái)，經(jīng)過(guò)努力葉帆的爸爸獲得了?技術(shù)員等級(jí)證書(shū)?，所在的永豐機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)任命爸爸為維修技術(shù)人員。那天晚上媽媽買(mǎi)了好多菜，做了一桌豐富的小菜，爸爸發(fā)自肺腑地說(shuō)：“是學(xué)習(xí)改變了我的人生，我能有今天都是學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)讓我知道了學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)讓我受益一生。〞而葉帆在學(xué)校也快快樂(lè)樂(lè)地學(xué)習(xí)。返回五〔六〕探索教育議事會(huì)制度，建立學(xué)社融合平臺(tái)海曙區(qū)和成都青羊區(qū)同時(shí)最早開(kāi)始探索現(xiàn)代學(xué)校制度

教育議事會(huì)是指在不改變學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)所有制、不過(guò)度干預(yù)校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)的前提下建立的對(duì)學(xué)校辦學(xué)重大事務(wù)進(jìn)行咨詢(xún)、審議幫助的外部協(xié)調(diào)、監(jiān)督組織，是學(xué)校與家長(zhǎng)、社區(qū)建立長(zhǎng)期密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)與合作的一種組織平臺(tái)。它表達(dá)了把學(xué)校還給社會(huì)、還給家庭的辦學(xué)理念，旨在吸引社會(huì)各方面力量關(guān)心、支持學(xué)校建設(shè)；通過(guò)建立科學(xué)決策的保障機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，提高學(xué)校的科學(xué)決策能力，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)水平和活力，以促進(jìn)學(xué)校的有效管理和可持續(xù)開(kāi)展。教育議事會(huì)通過(guò)“議事〞促進(jìn)學(xué)校教育理念或辦學(xué)理念的落實(shí)，促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校獲得充分的開(kāi)展?？絾?wèn)營(yíng)養(yǎng)午餐毋庸諱言，對(duì)于中小學(xué)生統(tǒng)一配送的福樂(lè)娃中餐問(wèn)題，家長(zhǎng)們普遍意見(jiàn)較大，主要反映孩子吃不好，菜少、味道差，冬天飯菜是冷的。為此，媒體也時(shí)有報(bào)道與反映。在某校教育議事會(huì)成立大會(huì)結(jié)束不久，在一次議事會(huì)部長(zhǎng)等非正式會(huì)議上，主席從席間拿出一份報(bào)紙關(guān)于午餐問(wèn)題的整版大幅報(bào)道，復(fù)印了近10份關(guān)于學(xué)生中餐的客觀報(bào)道文章，現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)給在座各位成員，當(dāng)即引起強(qiáng)烈的共鳴。于是，他提出改革學(xué)生中餐配送方案，得到絕大多數(shù)與會(huì)者〔包括家長(zhǎng)、教師〕的熱烈贊同。于是議事會(huì)成員熱烈討論解決方案，可以采用讓學(xué)生多種選擇的方案，統(tǒng)一的意見(jiàn)是：一方面方案集中由議事會(huì)出面、社區(qū)負(fù)責(zé)、借學(xué)校地點(diǎn)辦食堂，還決定到福樂(lè)娃公司實(shí)地考察。于是，在某一天，教育議事會(huì)組織成員實(shí)地考察福樂(lè)娃公司，發(fā)現(xiàn)福樂(lè)娃公司總體還是做得很標(biāo)準(zhǔn)，平安、衛(wèi)生，確實(shí)在整個(gè)操作過(guò)程中，符合衛(wèi)生、檢疫部門(mén)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在了解完公司的業(yè)績(jī)和通過(guò)的國(guó)際認(rèn)證，接著是對(duì)話，溝通階段，議事會(huì)成員提出許多問(wèn)題，公司領(lǐng)導(dǎo)包總給予答復(fù)；議事會(huì)成員也提出許多改進(jìn)意見(jiàn)；包總說(shuō)了曾經(jīng)的嘗試，和實(shí)際操作中的困難。包總一直很耐心，因?yàn)樗肋@是一群特殊的來(lái)訪者。接下來(lái)，議事會(huì)成員去參觀生產(chǎn)流水線，進(jìn)去時(shí)還要換上消毒過(guò)的衣服。那些地方都有先進(jìn)的工具。消毒通道那里有感應(yīng)水龍頭；米飯制作車(chē)間有自動(dòng)煮飯的設(shè)備；烹調(diào)制作車(chē)間有自動(dòng)烤物機(jī)等等。設(shè)備先進(jìn)，消毒認(rèn)真?？疾旖Y(jié)束后，議事會(huì)在網(wǎng)站上發(fā)布了參觀過(guò)程的通告。本來(lái)按照慣例，家長(zhǎng)往往將此類(lèi)問(wèn)題交給學(xué)校，而不是自己來(lái)親歷親為。議事會(huì)的行動(dòng)打破了這個(gè)慣例，學(xué)生的午餐同樣是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而不是學(xué)校單一的責(zé)任，因?yàn)閷W(xué)校作為專(zhuān)門(mén)的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，并沒(méi)有為學(xué)生提供午餐的職責(zé)。議事會(huì)的考察本身就隱含了議事會(huì)的家長(zhǎng)成員對(duì)學(xué)校的性質(zhì)有了準(zhǔn)確的理解，而且可貴的在于兩者共同聯(lián)合起來(lái)為改進(jìn)學(xué)生的午餐而努力。議事會(huì)的這次考察促進(jìn)了福樂(lè)娃公司于9月新學(xué)期開(kāi)始改進(jìn)了效勞：第一，公司向?qū)W生每周提供菜單，張貼在學(xué)校的門(mén)口，供家長(zhǎng)們監(jiān)督。第二，飯可以自己打了，不存在學(xué)生吃不飽的情況。相對(duì)而言，也可以節(jié)約糧食，浪費(fèi)的少了。至于原先討論時(shí)形成的由社區(qū)辦食堂的想法，議事會(huì)成員逐步了解到這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的家庭式可以解決的問(wèn)題，涉及公眾飲食平安的領(lǐng)域，有諸多法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)定。大家對(duì)學(xué)生吃營(yíng)養(yǎng)午餐也就認(rèn)同了。被社會(huì)上議論得紛紛揚(yáng)揚(yáng)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐問(wèn)題，通過(guò)教育議事會(huì)的一次考察活動(dòng)在實(shí)驗(yàn)校區(qū)得到了平靜的解決，家長(zhǎng)并沒(méi)有將問(wèn)題的矛頭直指學(xué)校，家長(zhǎng)們的建議也被午餐公司吸納，議事會(huì)的作用發(fā)揮了。學(xué)校后勤社會(huì)化中出現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)教育議事會(huì)被社會(huì)化地解決了，學(xué)校由此可以更加專(zhuān)注于正常的教育教學(xué)工作。高塘小學(xué)首屆教育議事會(huì)座談會(huì)廣濟(jì)中心小學(xué)在全國(guó)率先創(chuàng)辦教育議事會(huì)海曙區(qū)“全國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)區(qū)〞啟動(dòng)儀式海曙區(qū)教育議事會(huì)成果推廣會(huì)海曙區(qū)被評(píng)為全國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)海曙區(qū)現(xiàn)代學(xué)校制度區(qū)域推進(jìn)會(huì)天津市和平區(qū)區(qū)長(zhǎng)與萬(wàn)金道小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)考察廣濟(jì)中心小學(xué)實(shí)驗(yàn)校區(qū)教育議事會(huì)解放南路小學(xué)教育議事會(huì)主席審查學(xué)校檔案教育議事會(huì)制度獲得首屆地方教育制度創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)秀海曙區(qū)教育局被授予“十五〞期間全國(guó)科研教改先進(jìn)實(shí)驗(yàn)基地金瑩副局長(zhǎng)接受原教育部發(fā)言人王旭明有關(guān)教育議事會(huì)的提問(wèn)目前，海曙區(qū)所有公辦中小學(xué)、幼兒園都成立了教育議事會(huì)，天津和平區(qū)萬(wàn)全道小學(xué)、延安富縣南道德小學(xué)等學(xué)校也參考海曙經(jīng)驗(yàn)，成功建立了自己的教育議事會(huì)，教育議事會(huì)的余溫正在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)酵。中央教科所學(xué)校教育研究部李繼星副主任曾說(shuō)，教育議事會(huì)改變了傳統(tǒng)的家校關(guān)系，表達(dá)了民主辦學(xué)、開(kāi)放辦學(xué)的全新理念，并努力構(gòu)建一種利益共享、責(zé)任同擔(dān)的新型的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。返回五中央教科所科研管理處處長(zhǎng)陳如平博士認(rèn)為：教育議事將吸引更多的人參與學(xué)校管理，這是現(xiàn)代學(xué)校制度的關(guān)鍵所在。教育議事會(huì)克服了學(xué)校管理的弊端，解決了一些現(xiàn)存問(wèn)題。教育議事會(huì)“參政不干政〞，以協(xié)商為主，保證了教育的主體地位，這是一種巧妙的制度設(shè)計(jì)?！财摺硨?shí)施社區(qū)課堂教育，創(chuàng)新培智學(xué)校教學(xué)模式海曙區(qū)有1所全日制特殊教育學(xué)校——達(dá)敏學(xué)校，招收的都是弱智學(xué)生，教育對(duì)象的差異也造成特殊學(xué)校和普通學(xué)校在教學(xué)方式方法上的不同。學(xué)校發(fā)現(xiàn)“關(guān)門(mén)教學(xué)〞，教而無(wú)用，對(duì)學(xué)生而言沒(méi)有任何意義。于是，從2002年開(kāi)始，就參與了?我國(guó)特殊教育社區(qū)化問(wèn)題的研究?，還進(jìn)行了?弱智學(xué)生生涯教育社區(qū)化行動(dòng)研究?、?協(xié)助智障學(xué)生在社區(qū)中獲得自我成功的研究?、?培智學(xué)校課堂教學(xué)社區(qū)化實(shí)踐?等課題研究，逐步形成了培智學(xué)校教育社區(qū)化思想，提出了“社區(qū)大課堂，生活活教材，公民似教師〞的達(dá)敏學(xué)校社區(qū)課堂教學(xué)模式。全國(guó)“十五〞重點(diǎn)課題〔教育部〕“特殊教育社區(qū)化問(wèn)題研究〞現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在寧波達(dá)敏學(xué)校召開(kāi)達(dá)敏學(xué)校社區(qū)課堂教學(xué)模式以教育議事會(huì)為紐帶、社區(qū)為平臺(tái)、生活為內(nèi)容、公民為教師，知能整合、知行合一，學(xué)校教學(xué)與社區(qū)教學(xué)相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)智障學(xué)生“生活自理，社會(huì)適應(yīng)，自食其力，提高生活質(zhì)量〞。

〔1〕社區(qū)大課堂“社會(huì)即課堂〞，各社區(qū)都是培智學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。因此，在學(xué)?！布彝ァ乘诘纳鐓^(qū)〔街道和社區(qū)居委會(huì)〕開(kāi)展教學(xué)、訓(xùn)練。因?yàn)閷W(xué)?！布彝ァ乘诘慕值?、社區(qū)是學(xué)生接觸最多的場(chǎng)所，是學(xué)校師生〔家長(zhǎng)〕開(kāi)展社區(qū)教和學(xué)最為方便、有利的教學(xué)課堂，是智障學(xué)生最可能把習(xí)得的知識(shí)和生活技能進(jìn)行遷移的地方?！?〕生活活教材根據(jù)學(xué)生現(xiàn)在和未來(lái)的實(shí)際情況以及現(xiàn)代社區(qū)的開(kāi)展趨勢(shì)，學(xué)校構(gòu)建了“支持性教育課程〞，組織全體教師編寫(xiě)了一至九年級(jí)?快樂(lè)生活?教材，72個(gè)單元共十八冊(cè)〔十八本〕，分為生活適應(yīng)、生活語(yǔ)文和生活數(shù)學(xué)。具體分為三個(gè)層次。低段：在社區(qū)中玩耍。補(bǔ)償學(xué)生幼兒游玩的遺失和缺陷，以社區(qū)公園和兒童游樂(lè)園為主，激發(fā)學(xué)生的興趣，訓(xùn)練大、小肌肉群和簡(jiǎn)單的會(huì)話，促進(jìn)學(xué)生開(kāi)展。在玩中學(xué)，學(xué)