新能源產(chǎn)業(yè)政策需明朗昨日上午，廣東代表團(tuán)分組審查方案報告和預(yù)算報告。全國人大代表、市委副書記、市長李啟紅建議編列支持新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項預(yù)算，從政策和市場方面賜予新能源產(chǎn)業(yè)大力支持。

■產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增30%

"溫總理在《政府工作報告》中明確提出'加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)'，樂觀進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。中山當(dāng)前選擇的正是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式，致力于在工業(yè)文明和生態(tài)文明之間開拓一條'綠色通道'。"李啟紅稱，中山加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的立足點在于培育進(jìn)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主攻方向和突破口是大力進(jìn)展風(fēng)電裝備、LED照明、新能源汽車動力和掌握系統(tǒng)、太陽能設(shè)備和生物質(zhì)能設(shè)備制造等新能源產(chǎn)業(yè)，近年來新能源產(chǎn)業(yè)集聚快速，年平均增速達(dá)30%以上。"我們正努力創(chuàng)建廣東省新能源產(chǎn)業(yè)基地，開展產(chǎn)業(yè)推廣、裝備研發(fā)應(yīng)用、低碳技術(shù)孵化等方面試點工作。"

李啟紅指出，中山目前已制定了新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和實施方案，擁有一批具有自主品牌、自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)和自主營銷網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)"領(lǐng)頭羊"。其中，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在抗臺風(fēng)型兆瓦級風(fēng)機(jī)、大容量高壓變頻器方面達(dá)到世界先進(jìn)水平，明陽電氣公司成為我國首家實現(xiàn)自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)風(fēng)機(jī)出口和技術(shù)出口企業(yè)；LED照明產(chǎn)業(yè)擁有全國最大的照明應(yīng)用市場，木林森公司是全國最大直插式LED封裝產(chǎn)業(yè)基地，奧運鳥巢采納中山LED照明產(chǎn)品；新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中山大洋電機(jī)股份有限公司，與北京理工高校合作啟動的"大功率永磁同步電機(jī)及掌握系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化"項目，將成為新增長源泉。國內(nèi)最大鎳鎘、鎳氫動力電池生產(chǎn)商的中炬森萊公司，明年鎳氫電池生產(chǎn)力量將占全國45%，汽車動力電池占全國36％市場份額；在太陽能和生物質(zhì)能設(shè)備制造、熱電聯(lián)產(chǎn)、節(jié)能服務(wù)等方面居國內(nèi)前列，廣泛與美國、德國、丹麥、瑞典、香港等開展技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作，提高了節(jié)能減排和能源使用效率。今年市政府打算設(shè)立總額1億元新能源扶持資金，將進(jìn)一步推動新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。

■進(jìn)展障礙：政策不明朗市場待開放

歷史閱歷證明，任何一次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，必將帶來產(chǎn)業(yè)、科技的革命,形成新興產(chǎn)業(yè)，并快速成為經(jīng)濟(jì)增長的能量。李啟紅認(rèn)為，新興產(chǎn)業(yè)在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的價值不行估量。前不久廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會提交的《廣東省新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展討論報告》透露，目前廣東省新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等四大領(lǐng)域九大新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值月6600億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的9%，5年以后九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1.5萬億元。去年，中山新能源產(chǎn)業(yè)基地集聚了120多家企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元，若按年均30%的增速，估計2022年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可超過1000億元。

"如今，新興產(chǎn)業(yè)已被納入國家產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中，但新能源產(chǎn)業(yè)得進(jìn)展還寄望于政策明朗化和市場開放度。"李啟紅稱。

不少全國人大代表也指出，目前影響新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展還有障礙，如產(chǎn)業(yè)進(jìn)展成本較高、一般消費者認(rèn)知有待提高等。

■代表建議:編列支持新能源進(jìn)展預(yù)算

李啟紅建議國家從政策和市場方面賜予新能源產(chǎn)業(yè)大力支持。她建議國家編列支持新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項預(yù)算，"例如美國、韓國和中國臺灣相繼編列支持LED照明產(chǎn)業(yè)進(jìn)展預(yù)算。建議我們國家編列預(yù)算，特地用于進(jìn)展LED照明等新能源產(chǎn)業(yè)，降低改用新能源產(chǎn)品初始成本。"她還建議從中央到地方加大新能源產(chǎn)品政府選購力度，實施優(yōu)先規(guī)?；x購，逐年擴(kuò)大選購規(guī)模。同時培育進(jìn)展低碳服務(wù)業(yè)與節(jié)能示范工程試點。"如今中山正在創(chuàng)建廣東省新能源產(chǎn)業(yè)基地，可以開展風(fēng)光互補(bǔ)路燈照明、LED戶